|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC NINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 190/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày
22 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ GIẢI
QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Nuôi con nuôi ngày
17/6/2010;
Căn cứ Luật Hộ tịch ngày 20/11/2014;
Căn cứ Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày
15/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Hộ tịch;
Căn cứ Nghị định số
19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật nuôi
con nuôi;
Căn cứ Nghị định số
24/2019/NĐ-CP ngày 05/3/2019 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011;
Xét đề nghị của Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
liên ngành về giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh
Bắc Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 325/QĐ-UBND ngày 18/7/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Bắc Ninh về việc ban hành Quy chế phối hợp liên ngành về giải quyết việc nuôi
con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở, ngành: Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Y tế,
Tài chính, Thông tin và Truyền thông; Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo Bắc
Ninh; Giám đốc các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Con nuôi, Bộ Tư pháp (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC, CVP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Quang Khải
|
QUY CHẾ PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH
VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 190/QĐ-UBND
ngày 22 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc
Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc, hình thức và nội
dung phối hợp liên ngành giữa Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Thông tin và truyền thông, Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em và cơ quan, tổ chức có liên quan
trong giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Bắc
Ninh.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Tuân thủ quy định của pháp luật về nuôi con
nuôi có yếu tố nước ngoài và các điều ước quốc tế về nuôi con nuôi mà Việt Nam
là thành viên.
2. Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của mỗi cơ quan đơn vị phối hợp.
3. Bảo đảm tính chủ động, thường xuyên, chặt chẽ,
kịp thời, đúng quy trình, thủ tục trong quá trình phối hợp giải quyết việc nuôi
con nuôi có yếu tố nước ngoài.
Điều 3. Hình thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến bằng văn bản hoặc cung cấp
thông tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp qua hệ
thống văn bản điện tử của tỉnh hoặc văn bản giấy.
2. Tổ chức họp liên ngành.
3. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết.
4. Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành.
5. Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP TRONG
GIẢI QUYẾT VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
Điều 4. Phối hợp trong việc
lập Biên bản về việc trẻ em bị bỏ rơi và tiếp nhận trẻ em bị bỏ rơi vào cơ sở
nuôi dưỡng
1. Người phát hiện trẻ em bị bỏ rơi hoặc Thủ trưởng
cơ sở y tế (nếu trẻ em bị bỏ rơi tại cơ sở y tế) có trách nhiệm thông báo ngay
cho Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi trẻ em bị bỏ rơi để tổ chức lập Biên bản về việc
trẻ em bị bỏ rơi.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi phát hiện trẻ em bị
bỏ rơi có trách nhiệm:
a) Tổ chức lập biên bản về việc trẻ em bị bỏ rơi
ngay sau khi nhận được thông báo. Biên bản được lập thành hai bản (một bản lưu
tại cơ quan lập, một bản giao cá nhân hoặc tổ chức tạm thời nuôi dưỡng trẻ) và
phải được người lập, người phát hiện trẻ bị bỏ rơi, người làm chứng (nếu có) ký
tên, đóng dấu xác nhận của cơ quan lập. Nội dung biên bản phải ghi rõ thời
gian, địa điểm phát hiện trẻ bị bỏ rơi; đặc điểm nhận dạng như giới tính, thể
trạng, tình trạng sức khỏe; tài sản hoặc đồ vật khác của trẻ (nếu có); họ, tên,
giấy tờ chứng minh nhân thân, nơi cư trú của người phát hiện trẻ bị bỏ rơi.
b) Tìm cá nhân hoặc tổ chức tạm thời chăm sóc,
nuôi dưỡng trẻ. Trường hợp không có cá nhân hoặc tổ chức tạm thời chăm sóc,
nuôi dưỡng trẻ thì liên hệ ngay với Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh hoặc cơ sở
nuôi dưỡng được thành lập hợp pháp trên địa bàn tỉnh (sau đây viết tắt là cơ sở
nuôi dưỡng) để tiến hành thủ tục tiếp nhận trẻ em bị bỏ rơi vào cơ sở nuôi dưỡng
theo qui định của pháp luật.
c) Niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân trong 07
ngày liên tục về việc trẻ em bị bỏ rơi; Hết thời hạn niêm yết, nếu không có
thông tin về cha, mẹ đẻ của trẻ em thì thông báo cho cá nhân hoặc tổ chức đang
tạm thời chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ để đăng ký khai sinh cho trẻ em theo quy định
pháp luật về hộ tịch.
Điều 5. Phối hợp trong việc
rà soát, tìm người nhận trẻ em làm con nuôi
1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Định kỳ hàng tháng rà soát, đánh giá việc trẻ
em cần được nhận làm con nuôi đối với các trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, trẻ
em mồ côi cả cha và mẹ, trẻ em không nơi nương tựa đang được cá nhân, gia đình,
tổ chức tạm thời nuôi dưỡng hoặc chăm sóc theo quy định của pháp luật trên địa
bàn.
b) Nếu có công dân Việt Nam thường trú ở trong
nước nhận trẻ em làm con nuôi thì Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, giải quyết hoặc
hướng dẫn giải quyết việc nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật.
c) Trường hợp không có công dân Việt Nam thường
trú ở trong nước nhận làm con nuôi thì Uỷ ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ (kèm
theo xác nhận không có người trong nước nhận trẻ em làm con nuôi) đưa trẻ em
vào cơ sở nuôi dưỡng theo qui định của pháp luật
2. Trách nhiệm của Cơ sở nuôi dưỡng:
a) Đánh giá việc trẻ em sống ở cơ sở nuôi dưỡng
cần được nhận làm con nuôi; lập danh sách trẻ em cần được chuyển hình thức chăm
sóc thay thế ở cơ sở nuôi dưỡng đến gia đình nhận trẻ em làm con nuôi theo quy
định.
b) Lập hồ sơ trẻ em bao gồm các giấy tờ, tài liệu
theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 32 của Luật Nuôi con nuôi, xin
ý kiến của cơ quan chủ quản.
3. Trách nhiệm của Cơ quan chủ quản của cơ sở
nuôi dưỡng (cơ quan chủ quản là cơ quan trực tiếp quản lý cơ sở nuôi dưỡng).
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được đầy đủ hồ sơ do cơ sở nuôi dưỡng gửi, cơ quan chủ quản có ý kiến gửi Sở Tư
pháp kèm theo hồ sơ trẻ em để thông báo tìm người nhận con nuôi.
4. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
a) Khi tiếp nhận hồ sơ trẻ em, nếu có công
dân Việt Nam thường trú ở trong nước đăng ký nhu cầu nhận con nuôi và đủ điều
kiện nhận con nuôi thì Sở Tư pháp có công văn giới thiệu và giao 01 bộ hồ sơ trẻ
em cho người nhận con nuôi để liên hệ với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có trụ sở
của cơ sở nuôi dưỡng thực hiện đăng ký việc nuôi con nuôi.
b) Trường hợp không có công dân Việt Nam thường
trú ở trong nước đăng ký nhu cầu nhận con nuôi và trẻ em không thuộc diện quy định
tại khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 24/2019/NĐ-CP ngày 05/3/2019 của Chính phủ
thì Sở Tư pháp đăng tin tìm gia đình thay thế cho trẻ em trên phạm vi toàn tỉnh.
Trường hợp trong thời gian đăng tin tìm gia đình
thay thế cho trẻ em, nếu có công dân Việt Nam thường trú ở trong nước có nguyện
vọng và đủ điều kiện nhận con nuôi thì phải đăng ký nhu cầu nhận con nuôi tại Sở
Tư pháp. Sở Tư pháp có công văn giới thiệu và giao 01 bộ hồ sơ trẻ em cho người
nhận con nuôi để liên hệ với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có trụ sở của cơ sở
nuôi dưỡng thực hiện đăng ký việc nuôi con nuôi.
c) Sau khi hết thời hạn thông báo theo quy định
tại điểm c khoản 2 Điều 15 của Luật Nuôi con nuôi, nếu không có công dân Việt
Nam thường trú ở trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì Sở Tư pháp gửi 01 bộ hồ
sơ trẻ em bao gồm các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của
Luật Nuôi con nuôi cho Cục Con nuôi để thông báo tìm người nhận con nuôi theo
quy định tại điểm d khoản 2 Điều 15 của Luật Nuôi con nuôi.
Trong thời gian đăng tin tìm gia đình thay thế
trên toàn quốc, nếu có công dân Việt Nam thường trú ở trong nước có nguyện vọng,
đủ điều kiện nhận con nuôi và đăng ký nhu cầu nhận con nuôi tại Sở Tư pháp, thì
Sở Tư pháp thông báo Cục Con nuôi, Bộ Tư pháp để xóa tên trẻ em trong danh sách
cần tìm gia đình thay thế sau khi hoàn tất thủ tục đăng ký việc nuôi con nuôi
trong nước.
d) Trường hợp không có công dân Việt Nam thường
trú ở trong nước đăng ký nhu cầu nhận con nuôi và trẻ em thuộc diện quy định tại
khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 24/2019/NĐ-CP thì Sở Tư pháp xác nhận trẻ em đủ
điều kiện được cho làm con nuôi nước ngoài và gửi Cục Con nuôi 01 bộ hồ sơ trẻ
em bao gồm các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật
Nuôi con nuôi và văn bản xác nhận trẻ em đủ điều kiện được cho làm con nuôi nước
ngoài, văn bản xác minh của Công an tỉnh đối với trường hợp trẻ em bị bỏ rơi,
văn bản lấy ý kiến của cha, mẹ đẻ hoặc người giám hộ và ý kiến của trẻ em từ đủ
chín tuổi trở lên về việc đồng ý cho trẻ em làm con nuôi; trường hợp trẻ em
đang sống tại cơ sở nuôi dưỡng thì phải có văn bản lấy ý kiến của Giám đốc cơ sở
nuôi dưỡng về việc cho trẻ em làm con nuôi, để tìm người nhận con nuôi có điều
kiện, phù hợp với việc chăm sóc và nuôi dưỡng trẻ em.
5. Trách nhiệm của Sở Thông tin và truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh:
Phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan có liên
quan trong việc bảo đảm đăng tải miễn phí thông tin về việc tìm thân nhân, gia
đình thay thế cho trẻ em trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Đài phát thanh, truyền
hình tỉnh hoặc báo viết, báo điện tử của Báo Bắc Ninh.
Điều 6. Phối hợp trong việc
xác minh hồ sơ của trẻ em bị bỏ rơi được cho làm con nuôi nước ngoài
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
Đề nghị Công an cấp tỉnh xác minh nguồn gốc trẻ
em đối với các trường hợp trẻ em bị bỏ rơi được cho làm con nuôi nước ngoài.
Công văn đề nghị cần nêu rõ nội dung cần xác minh.
2. Trách nhiệm của Công an tỉnh:
a) Xác minh và trả lời bằng văn bản trong thời hạn
30 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Sở Tư pháp. Nội dung trả lời xác minh
của Công an tỉnh cần nêu rõ nguồn gốc trẻ em bị bỏ rơi, không xác định được
cha, mẹ đẻ. Trường hợp xác định được cha, mẹ đẻ của trẻ em thì nêu rõ họ, tên,
nơi cư trú của cha, mẹ đẻ của trẻ em để Sở Tư pháp tiến hành thủ tục lấy ý kiến
về việc cho trẻ em làm con nuôi nước ngoài.
b) Rút ngắn tối đa thời hạn xác minh nguồn gốc của
trẻ em bị bỏ rơi thuộc diện quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị định số
24/2019/NĐ-CP để tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật, mắc bệnh hiểm nghèo sớm
tìm được gia đình thay thế ở nước ngoài và được chữa trị, chăm sóc sức khỏe
trong điều kiện y tế hiện đại.
Điều 7. Phối hợp trong việc
lấy ý kiến cho trẻ em làm con nuôi nước ngoài đối với trẻ em bị bỏ rơi
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
a) Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi mà Công an tỉnh
xác minh được thông tin về cha, mẹ đẻ và Sở Tư pháp liên hệ được với cha, mẹ đẻ
thì Sở Tư pháp tiến hành lấy ý kiến của cha, mẹ đẻ trước khi xác nhận trẻ em đủ
điều kiện làm con nuôi.
b) Trường hợp không thể liên hệ được với cha, mẹ
đẻ và có văn bản của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cha, mẹ đẻ cư trú xác nhận về
việc cha, mẹ đẻ đã bỏ đi khỏi địa phương, không rõ nơi cư trú hiện tại, thì Sở
Tư pháp niêm yết tại trụ sở Sở Tư pháp trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận
được kết quả xác minh, đồng thời có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã nơi
cư trú cuối cùng của cha, mẹ đẻ niêm yết tại trụ sở về việc cho trẻ em làm con
nuôi.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã:
Theo đề nghị của Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi cư trú cuối cùng của cha, mẹ đẻ của trẻ em có trách nhiệm niêm yết về việc
trẻ em được cho làm con nuôi tại trụ sở. Thời hạn niêm yết là 60 ngày kể từ
ngày Ủy ban nhân dân cấp xã nhận được văn bản đề nghị của Sở Tư pháp. Hết thời
hạn 60 ngày, Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo lại Sở Tư pháp về kết quả niêm yết.
Điều 8. Phối hợp trong việc
xác nhận trẻ em đủ điều kiện cho làm con nuôi nước ngoài
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
a) Trường hợp trẻ em có đủ điều kiện làm con nuôi
nước ngoài, Sở Tư pháp phải có văn bản xác nhận đối với từng trường hợp cụ thể.
Việc xác nhận trẻ em có đủ điều kiện làm con nuôi nước ngoài phải bảo đảm trẻ
em đáp ứng đủ các yêu cầu về độ tuổi, đối tượng được nhận đích danh, đối tượng
phải thông qua thủ tục giới thiệu; hồ sơ phải có đủ các giấy tờ hợp lệ.
b) Trong trường hợp cần thiết, Sở Tư pháp có văn
bản xin ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan trước khi xác nhận trẻ em đủ
điều kiện làm con nuôi nước ngoài theo diện đích danh theo khoản 2 Điều 1 Nghị
định số 24/2019/NĐ-CP hay phải thông qua thủ tục giới thiệu.
c) Sau khi trẻ em được xác nhận đủ điều kiện làm
con nuôi nước ngoài, Sở Tư pháp gửi Cục Con nuôi văn bản xác nhận trẻ em đủ điều
kiện được cho làm con nuôi nước ngoài, văn bản xác minh của Công an tỉnh đối với
trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, văn bản lấy ý kiến của cha, mẹ đẻ hoặc người giám
hộ và ý kiến của trẻ em từ đủ chín tuổi trở lên về việc đồng ý cho trẻ em làm
con nuôi; trường hợp trẻ em đang sống tại cơ sở nuôi dưỡng thì phải có văn
bản lấy ý kiến của Giám đốc cơ sở nuôi dưỡng về việc cho trẻ em làm con nuôi.
2. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan khác:
Phối hợp cho ý kiến theo đề nghị của Sở Tư pháp
kịp thời, đúng thời hạn để đảm bảo trẻ em đủ điều kiện cho làm con nuôi nước
ngoài.
Điều 9. Phối hợp trong việc
giới thiệu trẻ em ở cơ sở nuôi dưỡng làm con nuôi người nước ngoài
1. Việc giới thiệu trẻ em không thuộc diện quy định
tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 24/2019/NĐ-CP làm con nuôi người nước ngoài phải
bảo đảm các căn cứ để giới thiệu trẻ em làm con nuôi người nước ngoài quy định
tại Điều 35 Luật Nuôi con nuôi và thực hiện như sau:
a) Trường hợp họp liên ngành thì thành phần gồm
Giám đốc hoặc Phó giám đốc Sở Tư pháp (chủ trì cuộc họp), đại diện Lãnh đạo: Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, cơ quan chủ quản cơ sở nuôi dưỡng, đại diện Ban Giám đốc cơ sở nuôi
dưỡng có trẻ em được giới thiệu làm con nuôi nước ngoài. Trong trường hợp cần
thiết, Sở Tư pháp có thể mời chuyên gia y tế, tâm lý, gia đình, xã hội tham gia
ý kiến để liên ngành xem xét tư vấn việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi người
nước ngoài.
Sở Tư pháp có trách nhiệm gửi cho các đại biểu
tham gia họp liên ngành ít nhất 03 ngày trước ngày họp phương án giới thiệu trẻ
em kèm theo báo cáo đánh giá hồ sơ của trẻ em và hồ sơ của người nhận con nuôi.
Trong cuộc họp, các đại biểu tham gia họp liên
ngành cho ý kiến, thảo luận về phương án giới thiệu trẻ em cho người nhận con
nuôi. Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì họp liên ngành tổng hợp ý
kiến và kết luận về phương án giới thiệu trẻ em.
Căn cứ vào kết luận của cuộc họp liên ngành, Sở
Tư pháp có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả giới thiệu trẻ
em làm con nuôi người nước ngoài.
b) Trường hợp trao đổi ý kiến bằng văn bản thì Sở
Tư pháp gửi công văn kèm theo phụ lục báo cáo đánh giá hồ sơ của trẻ em và hồ
sơ của người nhận con nuôi cho các cơ quan, ban ngành nêu tại điểm a khoản 1 Điều
này đề nghị cho ý kiến về phương án giới thiệu trẻ em cho người nhận con nuôi.
Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đề
nghị của Sở Tư pháp, các cơ quan, ban ngành được hỏi ý kiến có văn bản trả lời
Sở Tư pháp. Sở Tư pháp tổng hợp, tiếp thu hoặc giải trình ý kiến của các cơ
quan, ban ngành hữu quan và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả giới thiệu trẻ
em làm con nuôi.
2. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được
hồ sơ do Sở Tư pháp trình, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến về việc đồng ý hoặc
không đồng ý với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước ngoài của Sở Tư pháp.
Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi nước
ngoài, thì trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến
của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp báo cáo kết quả giới thiệu trẻ em làm con
nuôi nước ngoài cho Cục Con nuôi. Trường hợp không đồng ý với việc giới thiệu của
Sở Tư pháp, thì Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo rõ lý do bằng văn bản để Sở Tư
pháp tiến hành giới thiệu lại. Sau 03 tháng kể từ ngày Ủy ban nhân dân tỉnh
không đồng ý mà Sở Tư pháp không giới thiệu được thì Sở Tư pháp phải gửi trả lại
hồ sơ của người nhận con nuôi cho Cục Con nuôi kèm theo văn bản nêu rõ lý do.
Điều 10. Phối hợp trong việc
quản lý, sử dụng chi phí giải quyết việc nuôi con nuôi nước ngoài và đảm bảo kinh
phí cho công tác giải quyết việc nuôi con nuôi
1. Trách nhiệm của các đơn vị tham gia công tác
giải quyết việc nuôi con nuôi nước ngoài:
a) Lập dự toán ngân sách nhà nước hàng năm bảo đảm
cho công tác giải quyết việc nuôi con nuôi nước ngoài, trình cơ quan có thẩm
quyền theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Các nội dung chi được thực hiện theo quy định tại
Nghị định số 114/2016/NĐ-CP ngày 8/7/2016 của Chính phủ quy định lệ phí đăng ký
nuôi con nuôi, lệ phí cấp giấy phép hoạt động của tổ chức con nuôi nước ngoài.
Một số mức chi chưa có quy định nhưng cần thiết để phục vụ
công việc thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được vận dụng các mức chi tương ứng
với các công việc tương tự đã được quy định tại các văn bản quy phạm
pháp luật hiện hành và quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
b) Sử dụng, chấp hành, quyết toán kinh phí và
báo cáo việc sử dụng kinh phí theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm của Sở
Tư pháp
1. Chủ trì tổ chức thực hiện Quy chế này; Đôn đốc,
theo dõi, đánh giá về công tác phối hợp; Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan tổ chức họp liên ngành để tổng kết, đánh giá kết quả việc thực hiện Quy chế,
kinh nghiệm, những vướng mắc, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết
việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh, báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
2. Chủ động thực hiện các biện pháp bảo đảm việc
tìm người nhận trẻ em làm con nuôi theo quy định pháp luật và quy định tại Điều
5 Quy chế này, vì lợi ích tốt nhất của trẻ em.
3. Chủ trì việc hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc Ủy
ban nhân dân cấp xã trong việc rà soát, đánh giá và giải quyết việc nuôi con
nuôi đối trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi cả cha và mẹ, trẻ em không nơi nương tựa
đang được cá nhân, gia đình, tổ chức tạm thời nuôi dưỡng hoặc chăm sóc thay thế
theo quy định nhằm tăng cường công tác nuôi con nuôi trong nước.
4. Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị 03/CT-TTg ngày 19/01/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường công tác giải quyết việc nuôi con nuôi trong tình hình
mới.
5. Chủ động chuẩn bị nội dung, tổ chức các cuộc
họp liên ngành thường kỳ hoặc đột xuất hoặc trao đổi ý kiến liên ngành bằng văn
bản để đảm bảo hiệu quả của công tác giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước
ngoài tại địa phương.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở
Y tế
1. Hướng dẫn, kiểm tra chặt chẽ các cơ sở y tế
trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc việc cấp các giấy tờ về sự kiện sinh, tử
theo đúng quy định của pháp luật.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở y tế tạo điều kiện
thuận lợi trong trường hợp có xác minh nguồn gốc trẻ em bị bỏ rơi tại các cơ sở
khám, chữa bệnh hoặc các sự kiện sinh khác theo yêu cầu của Công an tỉnh, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Sở Tư pháp.
3. Cử cán bộ tham gia họp liên ngành và tham gia
Đoàn công tác liên ngành (nếu có).
Điều 13. Trách nhiệm của
Công an tỉnh
1. Tiến hành xác minh nguồn gốc của trẻ em bị bỏ
rơi được cho làm con nuôi người nước ngoài theo Điều 7 Quy chế này.
2. Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện,
điều tra, xử lý hành vi phạm tội trong lĩnh vực nuôi con nuôi có yếu tố nước
ngoài.
3. Đôn đốc, kiểm tra, ngăn chặn, phòng chống việc
làm giả giấy tờ, hồ sơ của trẻ em được cho làm con nuôi nước ngoài
4. Cử cán bộ tham gia họp liên ngành và tham gia
Đoàn công tác liên ngành (nếu có).
Điều 14. Trách nhiệm của
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Tham gia, thực hiện theo tiến độ, bảo đảm chất
lượng các nội dung phối hợp.
2. Cử cán bộ tham gia họp liên ngành và tham gia
Đoàn công tác liên ngành (nếu có).
3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra Quyết
định cho trẻ em Việt Nam làm con nuôi nước ngoài đúng thời hạn theo quy định của
Luật nuôi con nuôi.
Điều 15. Trách nhiệm của Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Tham gia, thực hiện theo tiến độ, bảo đảm chất
lượng các nội dung phối hợp.
2. Cử cán bộ tham gia họp liên ngành và tham gia
Đoàn công tác liên ngành (nếu có).
3. Đôn đốc, theo dõi, đánh giá và báo cáo kết quả
thực hiện công tác phối hợp trong lĩnh vực quản lý của mình, gửi Sở Tư pháp tổng
hợp, xây dựng báo cáo chung theo Quy chế này.
4. Chủ trì đôn đốc, hướng dẫn các cơ sở nuôi dưỡng
rà soát, đánh giá việc trẻ em cần được nhận làm con nuôi đối với trẻ em bị bỏ
rơi, trẻ em mồ côi cả cha và mẹ, trẻ em không nơi nương tựa đang sống ở cơ sở
nuôi dưỡng và lập hồ sơ trẻ em.
5. Chủ trì việc rà soát, đánh giá năng lực các
cơ sở trợ giúp xã hội công lập và ngoài công lập trên địa bàn, từ đó tham mưu
cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh củng cố, kiện toàn cơ sở vật chất, nâng cao
năng lực cơ sở trợ giúp xã hội nhằm tăng cường công tác giải quyết việc nuôi
con nuôi trên địa bàn tỉnh.
6. Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong giải
quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo pháp luật
về nuôi con nuôi và theo quy định tại khoản 3 Điều 5 của Quy chế này.
Điều 16. Trách nhiệm của cơ
sở nuôi dưỡng
1. Thực hiện đúng các nội dung phối hợp quy định
tại Quy chế này.
2. Tạo điều kiện hoặc báo cáo cơ quan có thẩm
quyền tạo điều kiện để người nhận con nuôi được tiếp xúc, làm quen với trẻ em
khi đến Việt Nam nhận con nuôi theo quy định tại khoản 2 Điều 37 Luật Nuôi con
nuôi.
3. Định kỳ 06 tháng, hằng
năm hoặc theo yêu cầu, cơ sở nuôi dưỡng báo cáo việc tiếp nhận, sử dụng và quản
lý các khoản hỗ trợ nhân đạo theo quy định của pháp luật và báo cáo Cục Con nuôi
về việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản hỗ trợ nhân đạo của cha mẹ nuôi
và tổ chức con nuôi nước ngoài được cấp phép hoạt động tại Việt Nam.
Điều 17. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Thực hiện đúng các nội dung phối hợp quy định
tại Quy chế này.
2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
nuôi con nuôi trên địa bàn tỉnh.
Điều 18. Trách nhiệm của Sở
Thông tin và truyền thông, Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Cổng
Thông tin điện tử tỉnh
1. Đảm bảo việc đăng tải miễn phí thông báo tìm
thân nhân, gia đình thay thế trong nước cho trẻ em khi có đề nghị của Ủy ban
nhân dân cấp xã, Sở Tư pháp hoặc cơ quan có liên quan.
2. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
trẻ em và về nuôi con nuôi trên địa bàn tỉnh.
Điều 19. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
1. Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị tại địa
phương thực hiện việc lập dự toán, quyết toán ngân sách cho công tác giải quyết
nuôi con nuôi nước ngoài.
3. Bảo đảm, bố trí kinh phí giải quyết việc nuôi
con nuôi nước ngoài tại địa phương và kinh phí cho việc thực hiện các nhiệm vụ
theo Quy chế này.
Điều 20. Điều khoản thi hành
1. Các cơ quan, tổ chức theo trách nhiệm được
phân công, tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này và các văn bản pháp luật có
liên quan.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề chưa
phù hợp hoặc mới phát sinh thì các cơ quan, tổ chức được phân công phối hợp kịp
thời thông báo cho Sở Tư pháp để báo cáo,
đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung, sửa
đổi cho phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật hiện hành./.