|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 54/KH-UBND
|
Bắc Giang, ngày
13 tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1079/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC
GIANG
Thực hiện Quyết định số
1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án truyền thông
về quyền con người ở Việt Nam (Quyết định số 1079/QĐ-TTg); Chủ tịch UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Cụ thể hóa các các nội dung,
nhiệm vụ, giải pháp truyền thông về quyền con người ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh
theo đúng quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
quyền con người ở Việt Nam và theo nội dung, hướng dẫn tại Quyết định số
1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
Công tác truyền thông về quyền
con người là nhiệm vụ chính trị và là trách nhiệm thường xuyên của cả hệ thống
chính trị, trước mắt và lâu dài. Kết quả tuyên truyền về quyền con người là một
trong những tiêu chí khách quan đánh giá hiệu quả công tác quyền con người của
các cấp, các ngành. Công tác bảo đảm và thúc đẩy quyền con người đạt kết quả tốt
là điều kiện quyết định để công tác truyền thông về quyền con người đạt hiệu quả
tốt.
Góp phần tạo sự chuyển biến
trong nhận thức, hiểu biết của toàn xã hội về các quyền con người; thông tin đầy
đủ giúp người dân trong nước, đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về
quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc
đẩy quyền con người ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh Bắc Giang; nâng cao uy tín của
địa phương trong lĩnh vực quyền con người ở phạm vi trong nước, khu vực và trên
thế giới.
2. Yêu cầu
Tuyên truyền về quyền con người
triển khai đảm bảo trên 3 nội dung chính: phổ biến, giáo dục kiến thức về quyền
con người; tuyên truyền về các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người; giải
thích, làm rõ, phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc về tình hình quyền
con người ở Việt Nam. Trong đó, ưu tiên khai thác hiệu quả thế mạnh của truyền
thông trên các nền tảng số để cung cấp thông tin minh bạch đến người dân trong
nước và quốc tế về các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của Nhà nước
ta.
Thông tin, truyền thông về quyền
con người phải được tiến hành một cách thường xuyên, liên tục, với hình thức đa
dạng để mọi tầng lớp Nhân dân hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về
quyền con người. Đảm bảo phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, cơ quan,
đơn vị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong thực hiện nhiệm vụ truyền thông bảo vệ,
thúc đẩy quyền con người của tỉnh Bắc Giang một cách hiệu quả.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh công tác truyền thông
về quyền con người trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, góp phần tạo sự chuyển biến
trong nhận thức, hiểu biết của toàn xã hội về các quyền con người; thông tin đầy
đủ giúp người dân trong nước, đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về
quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc
đẩy quyền con người ở Việt Nam; nâng cao uy tín của Việt Nam trong lĩnh vực quyền
con người ở phạm vi trong nước, khu vực và trên thế giới.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2028
Phấn đấu hằng năm, Ban Chỉ đạo
Nhân quyền tỉnh Bắc Giang thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định
kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành để thông tin
về tình hình và kết quả công tác quyền con người kịp thời và tương xứng với các
nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của các cơ quan chức năng nói riêng
và cả nước nói chung.
Phấn đấu 100% cán bộ làm công
tác quyền con người, 100% cán bộ làm công tác quản lý thông tin, truyền thông
trong tỉnh, 100% nhân sự tham gia công tác thông tin đối ngoại của các cơ quan
báo chí, 70% cán bộ chủ chốt của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp
huyện được cập nhật thông tin tình hình công tác quyền con người ở Việt Nam, tập
huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người.
Chủ động đề xuất, phối hợp với
cơ quan Trung ương triển khai sớm, triển khai có hiệu quả các Chương trình triển
lãm ảnh, tài liệu lưu trữ về quyền con người ở Việt Nam; tiếp nhận và phát hành
các sản phẩm truyền thông, sách về quyền con người.
Sử dụng và phổ biến nguồn dữ liệu
và sản phẩm truyền thông số về công tác quyền con người trên không gian mạng để
lan tỏa thông tin tích cực, nhân văn. Kịp thời phát hiện, xử lý thông tin giả,
tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng.
III. ĐỐI TƯỢNG,
NỘI DUNG TRUYỀN THÔNG
1. Đối tượng truyền thông
Cán bộ lãnh đạo chủ chốt các tổ
chức chính trị - xã hội; cán bộ làm công tác quyền con người, truyền thông,
thông tin đối ngoại, công tác vận động quần chúng tại các sở, ngành, địa
phương, các hội, đoàn thể của tỉnh Bắc Giang.
Các tầng lớp Nhân dân, các cộng
đồng tôn giáo, dân tộc, đặc biệt là giới trí thức, chức sắc tôn giáo, người có
uy tín trong các cộng đồng dân tộc thiểu số, thanh niên, sinh viên, học sinh,
người có uy tín, ảnh hưởng trong cộng đồng mạng.
Các cơ quan báo chí, truyền
thông trong tỉnh, trong nước và quốc tế.
Các doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn tỉnh
Bắc Giang.
2. Nội dung truyền thông
Luật pháp quốc tế về quyền con
người, trong đó đặc biệt quan tâm tới 07 công ước quốc tế cơ bản về quyền con
người mà Việt Nam là thành viên gồm (1) Công ước về các Quyền Dân sự và Chính trị;
(2) Công ước về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa; (3) Công ước về Xóa bỏ mọi
hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; (4) Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức
phân biệt chủng tộc; (5) Công ước về Quyền Trẻ em; (6) Công ước về Quyền của
Người khuyết tật; (7) Công ước Chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng
phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; kinh nghiệm quốc tế về đảm bảo
và thúc đẩy quyền con người.
Chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước Việt Nam về quyền con người; kết quả nội luật hóa
và triển khai thực thi các cam kết quốc tế về quyền con người, các cam kết quốc
tế song phương và đa phương mà Việt Nam là thành viên hoặc có kế hoạch gia nhập.
Tình hình, nỗ lực và thành tựu
bảo đảm quyền con người trên các lĩnh vực, việc triển khai thực hiện các chương
trình, chính sách tôn giáo, dân tộc, chính sách bảo đảm quyền và lợi ích của
các nhóm đối tượng đặc biệt trên địa bàn tỉnh như: người có công, người lao động,
đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số…; những đánh
giá, nhận định tích cực của dư luận, truyền thông quốc tế về kết quả công tác bảo
đảm và phát triển quyền con người của Việt Nam. Các thông tin tích cực, đề cao
các giá trị đạo đức, hướng thiện, lối sống nhân văn, tinh thần đoàn kết, tương
thân tương ái, lòng yêu nước, tự hào dân tộc.
Các vụ việc, các đối tượng liên
quan, các hành vi lợi dụng các quyền tự do, dân chủ, quyền con người để vi phạm
pháp luật, phương hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và an
ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, hình ảnh, uy tín của Việt Nam.
Các ưu tiên trong đối ngoại về
quyền con người của Việt Nam; về vị trí, vai trò, sáng kiến và đóng góp của Việt
Nam trong các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người ở cấp độ khu vực và
quốc tế.
IV. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công tác
tuyên truyền, phổ biến Quyết định 1079/QĐ-TTg và thông tin phục vụ việc triển
khai Đề án
Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Công an tỉnh - Văn phòng Thường trực
Ban chỉ đạo về Nhân quyền tỉnh (gọi tắt Công an tỉnh), các sở, ban, ngành liên
quan và các cơ quan truyền thông tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Quyết
định 1079/QĐ-TTg ; chỉ đạo, định hướng các cơ quan truyền thông nâng cao hiệu quả
công tác truyền thông về quyền con người; phản bác các luận điệu lợi dụng vấn đề
quyền con người để xuyên tạc tình hình nhân quyền Việt Nam.
Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị cung cấp
thông tin cho báo chí về công tác nhân quyền theo quy định; thông tin, tuyên
truyền nhân Ngày Nhân quyền thế giới (12/10) định kỳ hằng năm.
Định kỳ hằng tháng Công an tỉnh
cung cấp tài liệu tuyên truyền, đấu tranh phản bác các quan điểm, luận điệu
xuyên tạc về nhân quyền đến các sở, ban, ngành, thành viên Ban chỉ đạo và UBND
các huyện, thành phố.
UBND các huyện, thành phố tổ chức
phổ biến nội dung Quyết định 1079/QĐ-TTg tới các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công
chức thuộc phạm vi quản lý bằng hình thức phù hợp; tuyên truyền, phổ biến các
nhiệm vụ tại Đề án trong hoạt động thông tin đối ngoại tại địa phương.
Các sở, ngành, địa phương tổ chức
theo dõi, tổng hợp dư luận báo chí, truyền thông trong và ngoài nước về tình
hình bảo vệ, đấu tranh về quyền con người liên quan đến cơ quan, địa phương;
xây dựng lập luận, phân công đơn vị, nhân sự thực hiện trách nhiệm phát ngôn giải
thích làm rõ, đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc thuộc phạm vi quản lý.
2. Bồi dưỡng
kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người cho các lực lượng truyền
thông
Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các lớp tập huấn, bồi
dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ truyền thông về quyền con người cho các lực
lượng tham gia công tác thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh; các lực lượng
làm công tác nhân quyền, truyền thông các cấp; đội ngũ báo cáo viên pháp luật,
tuyên truyền viên pháp luật; tuyên truyền viên là cán bộ các tổ chức đoàn thể
các cấp.
Các sở, ngành, địa phương tổ chức
lồng ghép nhiệm vụ truyền thông về quyền con người vào các hội nghị tập huấn, hội
thảo chuyên đề nhằm bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ truyền thông về quyền
con người cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ
quan, địa phương.
Sở Thông tin và Truyền thông
làm đầu mối tiếp nhận tài liệu truyền thông khung về quyền con người do Bộ
Thông tin và Truyền thông (TTTT) phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ
Công an (Văn phòng Thường trực về Nhân quyền) và Học viện Chính trị Quốc gia Hồ
Chí Minh tổ chức biên soạn để phục vụ công tác tuyên truyền trên địa bàn tỉnh.
3. Sản xuất,
đăng phát các sản phẩm truyền thông về quyền con người
Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh
và Truyền hình Bắc Giang và các đơn vị hoạt động truyền thông trong tỉnh tăng
cường số lượng các tin, bài; bố trí dung lượng, thời lượng phù hợp để đăng tải,
phát sóng các nội dung thông tin, tuyên truyền về quyền con người. Thường xuyên
theo dõi, đăng phát thông tin tuyên truyền về công tác bảo vệ quyền con người
trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, tôn giáo... trong cộng đồng các dân
tộc trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Phản ánh ý kiến của Nhân dân đóng góp xây dựng
chính sách, pháp luật, qua đó phát huy quyền làm chủ của người dân; nêu gương
người tốt, việc tốt trong bảo vệ về quyền con người tại các địa phương. Lựa chọn
các tác phẩm báo chí có chất lượng cao tham gia các hoạt động thi đua, khen thưởng,
giải báo chí về công tác bảo vệ quyền con người do cấp Trung ương phát động và
tổ chức.
Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng các sản phẩm truyền
thông về quyền con người phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương để đăng
phát trên hệ thống truyền thanh cấp huyện, đài truyền thanh cấp xã, bảng tin điện
tử, cụm thông tin đối ngoại, cụm thông tin cơ sở và các loại hình thông tin cơ
sở khác (phóng sự phát thanh, kịch truyền thanh, tiểu phẩm, video...).
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chỉ đạo tổ chức tuyên truyền lưu động thông qua hình thức triển lãm tranh, ảnh
tư liệu, tranh cổ động về quyền con người.
Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường
truyền thông về quyền con người trong các chương trình ngoại khóa, các buổi
sinh hoạt Đoàn, Hội và tuần sinh hoạt giáo dục công dân, sinh hoạt chính trị đầu
khóa của học sinh; phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức cuộc thi tìm hiểu
kiến thức pháp luật về quyền con người cho học sinh trong các cơ sở giáo dục
trên địa bàn tỉnh.
4. Hợp tác
quốc tế, thông tin đối ngoại về quyền con người
Các sở, ngành, địa phương chủ động
khai thác các nguồn hỗ trợ, tài trợ hợp pháp của nước ngoài, tuân thủ các quy định
pháp luật hiện hành.
Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh phối hợp với các hãng thông tấn, báo chí trong nước và nước
ngoài để trao đổi tin, bài thông tin về chủ trương, chính sách và thành tựu quyền
con người ở Việt Nam đăng phát trên báo chí nước ngoài.
Việc tổ chức Hội nghị, hội thảo
có yếu tố nước ngoài về nhân quyền trên địa bàn tỉnh cần tuân thủ các quy định
hiện hành về quản lý hoạt động đối ngoại quy định tại Quyết định số
06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức, quản lý hội
nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại Việt Nam.
Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với
Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành, địa phương tiếp
đón, hướng dẫn các đoàn phóng viên nước ngoài đi thực tế trên địa bàn tỉnh đảm
bảo theo đúng quy định; quản lý chặt chẽ các hội nghị, hội thảo quốc tế có nội
dung liên quan đến quyền con người tại địa phương; phối hợp với Vụ Thông tin
Báo chí (Bộ Ngoại giao) và các cơ quan chức năng liên quan quản lý phóng viên
báo chí nước ngoài đến tìm hiểu, đưa tin về tình hình phát triển kinh tế - xã hội
tại tỉnh Bắc Giang.
5. Thực hiện
chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ mới trong các hoạt động truyền thông về quyền
con người
Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì việc tích hợp, chia sẻ, khai thác dữ liệu về quyền con người của tỉnh trên
hệ thống cơ sở dữ liệu do Bộ TTTT xây dựng; phối hợp với các sở, ngành, địa
phương phát triển dữ liệu, số hóa, tích hợp, chia sẻ dữ liệu truyền thông về
quyền con người vào cơ sở dữ liệu dùng chung, theo hướng dẫn của Bộ TTTT; phối
hợp với Bộ TTTT xây dựng hệ thống và vận hành quản lý cơ sở dữ liệu phục vụ
thông tin đối nội và đối ngoại.
Công an tỉnh phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông triển khai các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ số trong
giám sát thông tin trên không gian mạng để kịp thời phát hiện, phân tích các luồng
thông tin phục vụ công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu cấp có thẩm quyền các
biện pháp ứng phó; truyền thông chủ động, điều hướng thông tin, đấu tranh chống
nạn tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu đến năm 2028, giảm thông tin sai lệch, xấu độc xâm hại quyền con người
trên không gian mạng xuống còn dưới 10% tổng số thông tin về quyền con người ở
Việt Nam; phát hiện, xử lý 90% tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người
trên không gian mạng.
6. Giám
sát, đánh giá hiệu quả, sơ kết, tổng kết Quyết định 1079/QĐTTg
Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Công an tỉnh, các địa phương tổ chức kiểm tra, đánh giá hiệu
quả truyền thông và việc triển khai Quyết định 1079/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh và
báo cáo theo quy định.
V. KINH PHÍ
Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được
giao trong Kế hoạch, các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán
kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong kế hoạch dự toán ngân sách hằng năm của
sở, ngành và địa phương trình cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành.
Việc quản lý, sử dụng ngân sách
nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định của
pháp luật liên quan.
Quá trình tổ chức thực hiện,
các sở, ngành, địa phương thực hiện việc rà soát các nhiệm vụ, đề án truyền
thông liên quan đến quyền con người hiện hành để tích hợp, đảm bảo hiệu quả, tiết
kiệm. Trường hợp các sở, ngành, địa phương xây dựng các Kế hoạch mới liên quan
đến công tác truyền thông về quyền con người, đề nghị phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh việc tích hợp, tránh trùng lặp.
Đối với nhiệm vụ truyền thông về
bảo vệ trẻ em tương tác lành mạnh trên môi trường mạng (Kế hoạch số 598/KH-UBND
ngày 22/11/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang triển khai thực hiện Chương trình “Bảo
vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng giai đoạn
2021-2025), Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
cùng các sở, ngành liên quan đề xuất nhiệm vụ kinh phí tích hợp vào Kế hoạch
này để bố trí ngân sách thực hiện.
VI. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
Căn cứ nhiệm vụ được phân công,
các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể của đơn vị. Hằng năm,
căn cứ kết quả triển khai, các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình thực hiện của
đơn vị định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hoặc đột xuất (qua Sở Thông tin và
Truyền thông) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo
quy định.
Trên đây là Kế hoạch Triển khai
Quyết định số 1079/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, đề nghị các sở, ngành và
các địa phương, các cơ quan báo chí phối hợp chặt chẽ, thực hiện các nhiệm vụ
theo kế hoạch và các quy định hiện hành liên quan, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các
cơ quan, đơn vị phản ánh đến Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo
Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các thành viên BCĐ Nhân quyền tỉnh;
- UB MTTQ và các tổ chức CTXH tỉnh;
- Báo Bắc Giang; Đài PTTH tỉnh;
- Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Văn phòng UBND tỉnh:
+ LĐVP, TH, TTTT;
+ Lưu: VT, KGVXLS.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Sơn
|