|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 766/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 24
tháng 3 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN 2022 - 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Thú y ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Chăn nuôi
ngày 19 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Luật Phòng, chống
bệnh truyền nhiễm ngày 21 tháng 11 năm 2007;
Căn cứ các Nghị định của
Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Thú y, Luật Chăn nuôi,
Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm;
Căn cứ Quyết định số
2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương
trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030”;
Theo đề nghị của Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 654/TTr-SNN-CNTY ngày
11/3/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng, chống bệnh
Dại trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2022 - 2030 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch).
Điều
2. Kinh phí thực
hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Y tế; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông Nghiệp và PTNT (để b/c);
- Cục Thú y, Chi cục Thú y vùng 3 (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- PCT NN UBND tỉnh;
- PVP TC UBND tỉnh;
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y;
- Lưu: VT, NN (M).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Nghĩa Hiếu
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN
2022 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 766/QĐ-UBND ngày 24/3/2022 của UBND tỉnh Nghệ An)
I. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu chung
Kiểm soát được bệnh Dại
trên đàn chó, mèo nuôi và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm
2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và cộng đồng.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đối với công tác
phòng, chống bệnh Dại ở động vật
- Quản lý được 70% số hộ
nuôi chó, mèo và số chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025; trên 90% trong
giai đoạn 2026 - 2030.
- Tiêm vắc xin Dại cho
70% tổng đàn chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và 80% trong giai đoạn
2026 - 2030.
- Trên 70% số huyện,
thành phố, thị xã giám sát được chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại trong giai đoạn
2022 - 2025 và trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Xây dựng thành công ít
nhất 03 cơ sở an toàn dịch bệnh Dại cấp xã.
b) Đối với phòng, chống bệnh
Dại ở người
- 100% các huyện, thành
phố, thị xã có điểm tiêm vắc xin Dại, các cụm huyện có điểm tiêm huyết thanh
kháng Dại cho người.
- 100% các huyện, thành
phố, thị xã thực hiện truyền thông nguy cơ và nâng cao nhận thức về bệnh Dại ở
cộng đồng, trường học.
- 100% số người tiêm vắc
xin phòng bệnh Dại do động vật cắn được báo cáo qua hệ thống báo cáo quốc gia.
- 95% số người bị phơi nhiễm
với bệnh Dại được điều trị dự phòng sau phơi nhiễm.
- Đến năm 2025, không còn
huyện, thành phố, thị xã có nguy cơ cao về bệnh Dại trên người; đến năm 2027
không còn huyện, thành phố, thị xã có nguy cơ trung bình về bệnh Dại trên người.
- Đến năm 2025, giảm 60%
số người bị tử vong vì bệnh Dại so với giai đoạn 2017 - 2021 và phấn đấu không
còn người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.
II.
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1.
Quản lý đàn chó, mèo
a) Chủ nuôi chó, mèo
Chủ nuôi chó, mèo có
trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với chính quyền cấp xã; cam kết
nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình, không được thả rông; chó, mèo khi
đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; nếu
để chó, mèo thả rông cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo
quy định; từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó,
mèo đã được tiêm vắc xin Dại.
b) UBND cấp huyện
- Chỉ đạo UBND cấp xã tổ
chức quản lý, lập danh sách hộ nuôi chó hoặc sổ quản lý chó, mèo; cập nhật số
liệu nuôi tại địa phương trên Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo. Định
kỳ tối thiểu 02 lần/năm (vào ngày 15/02 và 15/8 hàng năm), báo cáo cập nhật số
liệu các hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã.
- Căn cứ tình hình thực
tiễn tại địa phương, chỉ đạo UBND cấp xã thành lập đội bắt chó, mèo thả rông,
chó không đeo rọ mõm, nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó,
mèo.
- Xử lý nghiêm các trường
hợp vi phạm hành chính trong quản lý nuôi chó, mèo, không tiêm vắc xin Dại cho
chó, mèo theo quy định của pháp luật.
c) Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi
và Thú y hướng dẫn, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
trong phòng, chống dịch bệnh Dại động vật, quản lý chó, mèo nuôi theo hướng dẫn
của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Thú y về sử dụng Hệ thống báo
cáo trực tuyến số liệu dịch bệnh, tổng đàn, tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo,
giám sát, vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại. Kiểm tra công tác thống kê, quản
lý đàn chó, mèo tại cơ sở.
2.
Tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo
a) Yêu cầu chung về tiêm
vắc xin Dại
- Đối tượng và phạm vi
tiêm phòng: Toàn bộ đàn chó, mèo nuôi trong địa bàn cấp xã; chó, mèo đã tiêm vắc
xin Dại cần được đánh dấu để nhận diện bằng vòng đeo cổ.
- Thời điểm và tần suất:
Tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại tối thiểu 01 lần/năm vào thời điểm tiêm phòng vụ
Xuân hàng năm, các tháng còn lại tổ chức tiêm phòng bổ sung cho chó, mèo chưa
được tiêm phòng hoặc đã hết thời hạn miễn dịch.
- Sử dụng vắc xin: Theo
hướng dẫn của nhà sản xuất vắc xin hoặc theo hướng dẫn của Chi cục Chăn nuôi và
Thú y.
b) Tổ chức tiêm vắc xin Dại
- Căn cứ nội dung Kế hoạch
được UBND tỉnh phê duyệt, hàng năm Chi cục Chăn nuôi và Thú y xây dựng dự toán
kinh phí trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính thẩm định,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin Dại,
tiền công tiêm phòng, vòng đeo cổ cho chó sau tiêm phòng, tổ chức tiêm vắc xin
Dại cho đàn chó, mèo trên phạm vi cấp tỉnh; kiểm tra công tác tiêm phòng vắc
xin cho chó mèo và phòng, chống bệnh Dại; hướng dẫn, tập huấn chuyên môn, nghiệp
vụ cho lực lượng tham gia tiêm phòng, bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện
xây dựng và ban hành kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn. Hàng năm bố
trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin, tiền công tiêm phòng, vòng đeo cổ cho chó sau
tiêm phòng, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên phạm vi cấp huyện đồng
loạt vào cùng thời điểm theo lịch tiêm phòng chung của tỉnh; chỉ đạo Phòng Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn /Phòng Kinh tế, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp
huyện (TTDVNN) hướng dẫn, tập huấn kỹ năng bắt chó cho lực lượng tham gia bắt
chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.
- Ủy ban nhân dân cấp xã
bố trí các lực lượng thống kê đàn chó, mèo nuôi; tuyên truyền, vận động chủ
nuôi chó, mèo chủ động kinh phí tiêm vắc xin Dại; phối hợp với TTDVNN để triển
khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu, tổ chức hướng dẫn, giám sát việc
tiêm phòng; cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại và đeo vòng cổ cho chó, mèo
sau tiêm phòng. Đánh giá kết quả tiêm phòng, thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu
độc tại khu vực đã tổ chức tiêm phòng.
- Nhân viên thú y cấp xã,
những người có chứng chỉ hành nghề thú y, các cơ sở có đủ điều kiện hành nghề
khám chữa bệnh cho chó, mèo thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp
Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại và đeo vòng cổ cho chó, mèo sau tiêm phòng.
Báo cáo số liệu tiêm phòng cho chính quyền địa phương, cơ quan chuyên ngành thú
y để quản lý theo quy định.
3.
Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người
a) Yêu cầu chung đối với
điều trị dự phòng sau phơi nhiễm
Tất cả những người bị
chó, mèo cắn, cào, phơi nhiễm, có nguy cơ nhiễm với bệnh Dại nhưng chưa được
tiêm vắc xin Dại phải được điều trị dự phòng.
b) Tổ chức điều trị dự
phòng
Sở Y tế xây dựng kế hoạch
cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cơ
cao phơi nhiễm bệnh Dại; kiện toàn, mở rộng số lượng điểm tiêm vắc xin và huyết
thanh kháng Dại để phục vụ công tác điều trị dự phòng, đảm bảo khả năng dễ tiếp
cận, giá thành thấp, đặc biệt ở khu vực có nguy cơ cao, mỗi huyện có ít nhất
01 điểm tiêm có đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư và nguồn nhân lực
cho điều trị dự phòng; đảm bảo đủ trang thiết bị, vắc xin và huyết thanh kháng
Dại đã được cấp phép sử dụng; hỗ trợ điều trị dự phòng cho người nghèo tại các
khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn,
vùng miền núi khu vực II, III, người có công với cách mạng, người tham gia công
tác phòng chống dịch và các đối tượng đặc biệt khác do chính quyền địa phương
quyết định.
4. Rà
soát, hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng, chống bệnh Dại
- Xây dựng chính sách mua
vắc xin Dại tiêm phòng cho chó, mèo cho vùng miền núi khu vực II, III, vùng miền
núi đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có nguy
cơ cao bệnh dại; hỗ trợ xây dựng và duy trì cơ sở an toàn dịch bệnh Dại động vật.
- Xây dựng, sửa đổi, bổ
sung chính sách mua vắc xin Dại cho người; chính sách hỗ trợ vắc xin Dại, tiêm
phòng miễn phí cho nhân viên thú y, nhân viên y tế, người tham gia phòng, chống
dịch bệnh Dại; điều trị, chăm sóc trong trường hợp rủi ro nghề nghiệp; chính
sách hỗ trợ vắc xin Dại, huyết thanh kháng Dại, điều trị dự phòng cho người
nghèo/cận nghèo tại các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa,
vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có công với cách mạng,
một số trường hợp đặc biệt khác; chính sách thanh toán bảo hiểm tai nạn do động
vật cắn đảm bảo tất cả những người dân được tiếp cận với dịch vụ tiêm vắc xin
phòng Dại.
- Xây dựng quy chế phối hợp
giữa cơ quan thú y và cơ quan y tế, bảo đảm kịp thời chia sẻ thông tin bệnh Dại
và triển khai nhanh nhất, hiệu quả nhất các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.
5.
Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, thái độ và thay đổi hành vi trong
phòng, chống bệnh Dại
a) Nội dung thông tin,
tuyên truyền
- Đặc điểm và tính chất
nguy hiểm của bệnh Dại, cách nhận biết người và động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc
bệnh Dại và biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; chủ
trương, chính sách và quy định về quản lý nuôi chó, mèo và tiêm vắc xin Dại cho
chó, mèo; các biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh
Dại động vật; xử lý, xử phạt các trường hợp vi phạm, không tuân thủ các quy định
về quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, không tuân thủ các biện
pháp phòng, chống bệnh Dại.
- Nâng cao nhận thức cộng
đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh Dại ở
người; hướng dẫn người bị chó, mèo cắn xử lý y tế ban đầu ngay sau khi bị chó,
mèo cắn và đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời. Không sử dụng
thuốc đông y (thuốc nam, thuốc bắc) hoặc các loại thuốc khác không theo quy định
của ngành y tế thay thế vắc xin để điều trị dự phòng bệnh Dại khi bị chó, mèo cắn.
- Các nội dung và tổ chức
thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 với
mục tiêu quan trọng không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.
b) Phương thức thông tin,
tuyên truyền
- Truyền thông qua các
chương trình truyền hình, phát thanh, báo chí, bảng tin công cộng tại nơi đông
người, các điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của người dân.
- Tổ chức thông tin,
tuyên truyền lưu động ở cơ sở; tuyên truyền, vận động thông qua các báo cáo
viên, tuyên truyền viên, cán bộ y tế, thú y cơ sở; xây dựng, in ấn, phát miễn
phí các tài liệu tuyên truyền (tờ rơi, tờ dán, pa nô, sách mỏng, sách sổ tay,
poster...); truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại; phát động hưởng ứng
và tổ chức mít tinh Ngày “Thế giới phòng chống bệnh Dại” vào ngày 28/9 hàng
năm; tổ chức các hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên đề, các buổi tọa đàm, nói
chuyện, giao lưu trực tuyến, tổ chức sự kiện,...
c) Thời điểm và tần suất
tuyên truyền
Thông tin, tuyên truyền về
các nội dung phòng, chống bệnh Dại trên người và động vật phải được thực hiện
thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng (mùa hè),
trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo nhất là tại các khu vực
đông dân cư và có nuôi nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cơ cao về bệnh Dại, khu
vực ổ dịch (khu vực xảy ra bệnh dại ở động vật hoặc có người tử vong do bệnh Dại).
6.
Giám sát bệnh Dại trên động vật
a) Giám sát lâm sàng
(giám sát bị động)
- Chủ nuôi động vật có
trách nhiệm thường xuyên theo dõi chó, mèo, nếu phát hiện động vật có biểu hiện
nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho chính quyền cơ sở, trưởng xóm/khối/bản,
nhân viên thú y cấp xã hoặc cơ quan chuyên ngành thú y, y tế nơi gần nhất; phối
hợp với chính quyền địa phương, cơ quan thú y để khống chế, bắt giữ, lấy mẫu
xét nghiệm bệnh dại, tiêu hủy bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết
do bệnh Dại; thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại theo quy định.
- Nhân viên thú y cấp xã,
TTDVNN có trách nhiệm tổ chức kiểm tra ngay khi nhận được thông tin; tổ chức điều
tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý các trường hợp động vật mắc bệnh, nghi
mắc bệnh Dại; báo cáo nhanh tình hình dịch bệnh về Chi cục Chăn nuôi và thú y.
- Ủy ban nhân dân cấp xã
có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh
Dại; tổ chức các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định tại Thông tư
07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về phòng,
chống dịch bệnh động vật trên cạn.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện
chỉ đạo các đơn vị có liên quan tổ chức điều tra tình hình bệnh Dại trên động vật
ngay khi có thông tin người tử vong do bệnh Dại tại địa bàn.
b) Giám sát lưu hành vi
rút và giám sát sau tiêm phòng (giám sát chủ động): Hàng năm, Chi cục Chăn nuôi
và Thú y xây dựng kế hoạch trình Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính thẩm định,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, bố trí kinh phí tổ chức triển khai giám
sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại ở động vật; kết quả
giám sát có thể sử dụng để chứng minh cơ sở, vùng an toàn bệnh Dại trên động vật.
c) Tập huấn nâng cao năng
lực giám sát
- Chuẩn hóa chương trình,
tài liệu tập huấn công tác phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế, thú y các cấp.
- Tập huấn các nội dung về
quản lý đàn chó, mèo; kỹ năng bắt, xử lý chó, mèo thả rông. Thực hiện đúng các
quy định về bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn
trong và sau khi tiêm vắc xin Dại; kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu
động vật nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của
mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại trên động vật,
phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng có nguy cơ lây truyền bệnh Dại, để cảnh
báo nguy cơ bệnh dại; phối hợp liên ngành y tế trong việc giám sát, lấy mẫu động
vật để xét nghiệm bệnh Dại; kỹ năng truyền thông nguy cơ, truyền thông cộng đồng
trong công tác phòng, chống bệnh Dại; kỹ năng, phương pháp xây dựng, triển khai
kế hoạch xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại.
7.
Giám sát bệnh Dại trên người
a) Giám sát người bị phơi
nhiễm đi tiêm vắc xin phòng dại
- Người bị chó, mèo cắn
phải rửa ngay vết thương và đến các cơ sở y tế để được tiêm vắc xin phòng Dại.
Các điểm tiêm đảm bảo đủ vắc xin để người dân có thể tiếp cận với việc điều trị
dự phòng bệnh dại sau phơi nhiễm; khi có trường hợp người bị chó, mèo cắn/cào đến
điều trị dự phòng bệnh dại phải thu thập thông tin và thông báo, chia sẻ thông
tin ngay (trong vòng 24 giờ) cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh, TTDVNN cấp
huyện để điều tra, giám sát, theo dõi, lấy mẫu xét nghiệm bệnh Dại trên động vật,
sớm phát hiện, xử lý ổ dịch dại trên động vật.
- Tổ chức tiêm phòng bệnh
Dại cho người và báo cáo trên hệ thống theo quy định của Chương trình quốc gia
phòng chống bệnh Dại trên người.
- Hằng năm, Sở Y tế căn cứ
tình hình thực tế tiêm điều trị dự phòng của địa phương, vùng có báo cáo ca tử
vong về bệnh Dại để xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố
trí kinh phí triển khai giám sát tiêm phòng vắc xin cho người bị phơi nhiễm bệnh
Dại do bị động vật cắn.
b) Giám sát bệnh nhân tử
vong để phát hiện sự lưu hành của vi rút Dại
- Cán bộ y tế dự phòng có
trách nhiệm phối hợp với bệnh viện tổ chức điều tra ngay khi nhận được thông tin,
xác minh, lấy mẫu xét nghiệm bệnh nhân lâm sàng lên cơn dại gửi đến Viện Vệ
sinh Dịch tễ/Pasteur để chẩn đoán xác định và tìm sự lưu hành của chủng vi rút
Dại.
- Thông báo ngay trường hợp
tử vong do bệnh Dại cho chính quyền địa phương, Chi cục Chăn nuôi và Thú y,
TTDVNN cấp huyện để phối hợp tiến hành khử khuẩn và tổ chức điều tra, xử lý ổ dịch
Dại trên đàn chó, mèo tại địa phương (nếu có).
c) Nâng cao năng lực giám
sát bệnh Dại trên người
- Chuẩn hóa chương trình,
tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế các cấp.
- Tập huấn các kỹ năng tư
vấn, chỉ định và tiêm vắc xin Dại cho cán bộ y tế ở các điểm tiêm vắc xin phòng
Dại cho người; kỹ thuật bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm; kỹ
thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu của người nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm
an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn
đoán xác định bệnh Dại, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng, nhóm người
có nguy cơ lây truyền bệnh Dại, tiêm phòng vắc xin Dại cho người có nguy cơ
cao, xử trí vết cắn, điều trị dự phòng cho người bị chó, mèo cắn, xử lý ổ dịch;
phối hợp liên ngành thú y trong việc giám sát, lấy mẫu bệnh Dại trên động vật dựa
vào người bị cắn đi tiêm phòng; kỹ năng truyền thông nguy cơ, cách hạn chế bị động
vật cắn, truyền thông cộng đồng trước, trong và sau ổ dịch bệnh Dại.
8. Điều
tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại
Điều tra, xử lý dịch bệnh
Dại trên động vật và trên người bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về
thú y và y tế, cụ thể như sau:
a) Chủ nuôi chó, mèo
Chủ nuôi chó, mèo có
trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin chính xác cho chính quyền địa phương,
cán bộ thú y, y tế gần nhất khi phát hiện động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết
do Dại; cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại. Phối hợp khống
chế, bắt giữ, lấy mẫu, tiêu hủy bắt buộc động vật mắc bệnh, chết do bệnh Dại.
Nghiêm cấm mua bán, giết
mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh Dại; không vứt xác động vật
ra môi trường; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc theo hướng dẫn của cơ
quan chuyên ngành thú y và chính quyền địa phương.
b) Trung tâm Dịch vụ Nông
nghiệp cấp huyện chủ trì, phối hợp với cơ quan y tế, chính quyền cơ sở
Tiến hành điều tra ổ dịch
và lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; hướng dẫn thực hiện tiêu hủy ngay động
vật mắc bệnh, chết do bệnh Dại; tổ chức thực hiện tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, khử
trùng tiêu độc để phòng, chống dịch bệnh.
Hướng dẫn theo dõi nuôi
cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện, các ban ngành chức năng có liên quan tổ chức triển khai
phòng, chống bệnh Dại theo quy định; báo cáo dịch bệnh theo quy định tại Thông
tư 07/2016/TT-BNNPTNT; thông báo cho cơ quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh
Dại.
c) Cơ quan y tế cấp huyện
chủ trì, phối hợp với Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp cấp huyện, chính quyền cơ sở
Cơ quan y tế có trách nhiệm
hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong do bệnh Dại, mai táng theo quy định của bệnh
truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B. Người trong gia đình tiếp xúc trực tiếp,
cán bộ y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần được điều trị dự phòng; phối hợp
với TTDVNN cấp huyện và chính quyền địa phương để xác định người cần đi điều trị
dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y
tế; thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị
dự phòng tại cơ sở y tế (trong vòng 24 giờ) cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh,
TTDVNN cấp huyện để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật; truyền thông,
hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng; phối
hợp với TTDVNN cấp huyện và chính quyền cơ sở để xác định người cần đi điều trị
dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y
tế; thực hiện các biện pháp chống dịch khác theo quy định hiện hành.
d) Ủy ban nhân dân cấp
huyện, xã
Ủy ban nhân dân cấp huyện
chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan tổ chức xử lý ổ dịch,
tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; thực hiện các biện pháp phòng,
chống bệnh Dại theo quy định; phối hợp, điều tra xác định hộ nuôi có chó, mèo mắc,
nghi mắc bệnh Dại; thành lập tổ giám sát, bắt và xử lý chó, mèo thả rông, chó,
mèo chưa được tiêm vắc xin Dại trong vùng đang có ổ dịch Dại; đặt biển cảnh báo
vùng có ổ dịch bệnh Dại cho người dân biết; xử lý các trường hợp vi phạm hành
chính theo quy định.
Căn cứ thực tế tình hình
dịch bệnh Dại, tổ chức tiêm phòng khẩn cấp vắc xin Dại cho chó, mèo bảo đảm đạt
100% diện tiêm.
9.
Xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại
Đẩy mạnh việc tổ chức xây
dựng cơ sở an toàn đối với bệnh Dại theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, khuyến cáo của Tổ chức Thú y thế giới (OIE).
10. Kiểm
soát vận chuyển chó, mèo
Tổ chức kiểm soát vận
chuyển chó, mèo theo quy định của Luật Thú y, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật
Thú y. Ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển chó, mèo bất hợp pháp qua
biên giới theo quy định.
11.
Nghiên cứu khoa học
Nghiên cứu về đặc điểm dịch
tễ của bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Nghệ An; nhận thức, thái độ, thực hành trong
quản lý và tiêm vắc xin phòng bệnh Dại cho chó, mèo; đánh giá thực trạng người
bị chó, mèo cắn và đi tiêm vắc xin phòng bệnh Dại; cải tiến phác đồ điều trị
cho người mắc bệnh Dại, giảm đau cho người mắc bệnh Dại; tăng cường sự tiếp cận
của người bị phơi nhiễm với vắc xin Dại.
III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
1.
Ngân sách cấp tỉnh
a) Đảm bảo kinh phí cho
các hoạt động, bao gồm những nội dung chính:
- Tổ chức quản lý và thống
kê (mỗi năm 2 đợt) đàn chó, mèo; hỗ trợ mua vắc xin Dại, tiền công để tiêm
phòng chống dịch khẩn cấp miễn phí cho đàn chó, mèo tại các khu vực có dịch,
vùng ổ dịch cũ, vùng nguy cơ cao, xây dựng, duy trì vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh
Dại động vật, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt
khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, biên giới,...; tổ chức phòng, chống bệnh
Dại ở động vật; hỗ trợ chi trả công tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho cán bộ
thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh Dại; chi trả
kinh phí chủ động, bị động lấy mẫu giám sát vi rút Dại, lấy mẫu giám sát sau
tiêm phòng và phí xét nghiệm; kinh phí kiểm tra, chỉ đạo công tác thống kê, quản
lý đàn chó, mèo, tiêm phòng, phòng chống dịch bệnh Dại trên địa bàn toàn tỉnh,
đào tạo, tập huấn; mua hóa chất, vật tư, vòng đeo cổ cho chó, mèo đã tiêm
phòng, dụng cụ, sổ quản lý đàn chó, mèo, trang thiết bị triển khai Kế hoạch;
thông tin, tuyên truyền; tổ chức, tập huấn, xây dựng, duy trì vùng, cơ sở an
toàn dịch bệnh Dại.
- Mua và tổ chức tiêm
phòng vắc xin, huyết thanh kháng Dại cho người; kinh phí xây dựng các điểm tiêm
phòng vắc xin và huyết thanh kháng Dại cho người bị chó, mèo cắn, cán bộ thú y,
đội bắt chó, điều tra, lấy mẫu, các thành viên tham gia công tác phòng, chống dịch
có nguy cơ cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán bộ y tế tiếp xúc với bệnh nhân nghi mắc
bệnh dại và đi điều tra, xử lý ổ dịch Dại; triển khai phòng, chống bệnh Dại ở
người; hỗ trợ chi trả công cho cán bộ y tế và các lực lượng tham gia công tác
phòng, chống dịch bệnh Dại.
- Tổ chức hội nghị sơ kết,
tổng kết Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại hàng năm, giai đoạn 2022-2025, giai đoạn
2022-2030 trên địa bàn toàn tỉnh.
b) Trường hợp dịch bệnh
bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương không đảm bảo đủ lượng
vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng, chống dịch bệnh, Chi cục Chăn nuôi và Thú
y tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ
quyết định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của Luật Dự
trữ quốc gia.
c) Hỗ trợ tiêm vắc xin Dại
miễn phí hoặc hỗ trợ một phần vắc xin Dại sau phơi nhiễm cho các đối tượng người
nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng,
cán bộ thú y, đội bắt chó, điều tra, lấy mẫu, các thành viên tham gia công tác
phòng, chống dịch Dại có nguy cơ cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán bộ y tế tiếp
xúc với bệnh nhân nghi mắc bệnh dại và đi điều tra, xử lý ổ dịch Dại và các trường
hợp đặc biệt khác.
d) Kinh phí hỗ trợ tiêu hủy
chó, mèo mắc bệnh, chết do bệnh Dại; khử khuẩn và mai táng người chết do bệnh Dại
được thực hiện theo các quy định hiện hành.
Hàng năm, Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định bố trí kinh phí cho các hoạt động của Kế hoạch cấp tỉnh; chính
sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh Dại theo các quy định của pháp luật.
2.
Ngân sách cấp huyện, xã
Ngân sách cấp huyện, xã bố
trí kinh phí thực hiện những nội dung chính: tổ chức thống kê, cấp sổ và quản
lý đàn chó, mèo; tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rông, chó, mèo không đeo rọ
mõm, không tiêm vắc xin Dại; hỗ trợ mua vắc xin, tiền công tiêm phòng, tổ chức
tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo của địa phương đảm bảo đạt trên 70% tổng đàn
trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 80% tổng đàn trong giai đoạn 2026 - 2030; tổ
chức phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; hỗ trợ chi trả công tiêu hủy
chó, mèo mắc bệnh, công cho cán bộ y tế, thú y và các lực lượng tham gia công
tác phòng, chống dịch; đào tạo, tập huấn; mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị
triển khai Kế hoạch; thông tin, tuyên truyền; kinh phí giám sát chủ động, bị động,
sau tiêm phòng, tổ chức tập huấn, xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại;
mua và tiêm phòng vắc xin Dại cho người; kinh phí xây dựng các điểm tiêm phòng
vắc xin Dại cho người bị chó, mèo cắn, những người tham gia công tác phòng, chống
bệnh dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết.
3.
Kinh phí do tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chó, mèo tự đảm bảo
- Đối với chủ nuôi chó,
mèo không được hỗ trợ, phải tự bảo đảm kinh phí mua vắc xin Dại, đánh dấu nhận
dạng đã tiêm phòng (vòng đeo cổ) và công tiêm phòng cho đàn chó, mèo theo hướng
dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương. Khi dịch bệnh xảy ra, chủ
động tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, khử trùng tiêu độc.
- Tổ chức, cá nhân vận
chuyển, buôn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, xét
nghiệm bệnh Dại.
- Kinh phí do người bị
chó, mèo cắn chi trả cho điều trị y tế dự phòng.
4.
Các nguồn vốn hợp pháp khác
Kinh phí do các tổ chức
quốc tế, nhà tài trợ, xã hội hóa và từ các nguồn vốn hợp pháp khác.
IV. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ các nội dung của Kế
hoạch này, các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch cụ
thể, phù hợp với điều kiện thực tế để tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác
phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030. Một số yêu cầu cụ thể đối với các
cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân như sau:
1.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với Sở
Y tế và các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo tổ chức thực
hiện Kế hoạch, bảo đảm đúng tiến độ và hiệu quả.
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ
đạo UBND cấp huyện, các cơ quan chức năng liên quan tổ chức triển khai quyết liệt,
có hiệu quả Kế hoạch liên quan đến quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại,
giám sát bệnh Dại trên động vật; tổ chức phòng, chống bệnh Dại trên động vật, bảo
đảm nguồn cung ứng vắc xin Dại cho động vật.
- Phối hợp với Sở Tài
chính hàng năm xây dựng dự toán kinh phí trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cấp
kinh phí để triển khai Kế hoạch có hiệu quả.
- Trường hợp dịch bệnh
bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương không đảm bảo đủ lượng
vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng, chống dịch bệnh, báo cáo, trình UBND tỉnh
đề xuất Trung ương xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của
Luật Dự trữ quốc gia.
- Chủ trì rà soát, tham
mưu góp ý hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại;
quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rông.
- Kiểm tra, đốc thúc và tổ
chức hướng dẫn sử dụng hệ thống trực tuyến quốc gia để phục vụ việc đăng ký,
báo cáo số liệu quản lý tổng đàn; số liệu tiêm vắc xin; số liệu dịch bệnh, giám
sát, vùng, cơ sở an toàn bệnh Dại trên chó, mèo.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn
đốc các địa phương kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hệ thống cơ quan quản
lý chuyên ngành thú y tại địa phương theo đúng chủ trương của Đảng, quy định của
Luật Thú y, các văn bản chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bảo
đảm tinh gọn, hiệu quả, hiệu lực, phù hợp với thực tiễn, đáp ứng công tác
phòng, chống dịch bệnh động vật.
- Tổ chức hội nghị, hội
thảo, họp giao ban để đánh giá các hoạt động của kế hoạch; hàng năm tổng kết,
rút kinh nghiệm, đánh giá việc thực hiện kế hoạch và đề xuất các giải pháp
phòng, chống dịch bệnh. Tổ chức hội nghị sơ kết (vào năm 2025), tổng kết (vào
năm 2030) việc thực hiện Kế hoạch.
- Chỉ đạo Chi cục Chăn
nuôi và Thú y:
+ Chủ động, tham mưu và
triển khai hiệu quả Kế hoạch phòng chống bệnh Dại hàng năm.
+ Phối hợp với địa phương
tổ chức giám sát bệnh Dại; tổ chức điều tra, xác định nguyên nhân dịch bệnh,
triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.
+ Tổ chức giám sát chủ động
bệnh Dại, giám sát sau tiêm phòng để xác định tỷ lệ chó, mèo có kháng thể bảo hộ
đối với bệnh Dại; xây dựng bản đồ dịch tễ.
+ Kiểm tra, hướng dẫn,
đôn đốc, giám sát (bao gồm giám sát sau tiêm phòng), kiểm tra các địa phương thực
hiện các giải pháp kỹ thuật, chế độ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định của
Kế hoạch.
+ Tổ chức, hướng dẫn, tập
huấn, thẩm định, đánh giá cơ sở an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại.
+ Xây dựng các tài liệu
truyền thông về phòng chống bệnh Dại, giám sát, xử lý ổ dịch, tập huấn và đào tạo,
nghiên cứu khoa học.
+ Tổ chức, hướng dẫn, đôn
đốc, kiểm tra công tác quản lý tổng đàn, tiêm phòng vắc xin, công tác giám sát
trên chó, mèo.
+ Hàng năm xây dựng dự
toán, kinh phí gửi Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính trình UBND tỉnh xem
xét, quyết định cấp kinh phí để triển khai Kế hoạch có hiệu quả.
+ Thực hiện ứng dụng có
hiệu quả chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong
công tác thú y, đặc biệt trong phòng, chống dịch bệnh động vật và dịch bệnh Dại.
+ Căn cứ vào tình hình dịch
bệnh để quyết định việc điều chỉnh, bổ sung và hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật
trong phòng, chống dịch bệnh Dại nhằm bảo đảm thực hiện có hiệu quả Kế hoạch.
2.
Sở Y tế
- Chỉ đạo các cơ quan thuộc
Sở Y tế tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả các hoạt động của Kế hoạch
liên quan đến lĩnh vực y tế.
- Chủ trì tham mưu, đề xuất,
xây dựng các chiến lược, chính sách về phòng chống bệnh Dại trên người.
- Xây dựng kế hoạch hoạt
động, dự toán kinh phí triển khai các nội dung của Kế hoạch về phòng chống bệnh
Dại trên người; kế hoạch cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó,
mèo cắn, người có nguy cơ cao bị phơi nhiễm với bệnh Dại.
- Chỉ đạo, hướng dẫn,
theo dõi, giám sát các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các hoạt động của
phòng chống bệnh Dại trên người để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề phát
sinh trong quá trình triển khai thực hiện trên toàn tỉnh.
- Xây dựng, ban hành các
tài liệu chuyên môn kỹ thuật, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát
việc thực hiện công tác tiêm phòng vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người
trên toàn tỉnh.
- Tổ chức, quản lý, chỉ đạo
địa phương và đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động theo kế hoạch được
phê duyệt, đảm bảo đúng mục tiêu, đúng tiến độ; kịp thời phát hiện và xử lý các
vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
- Quản lý, sử dụng, thanh
quyết toán kinh phí và các nguồn lực khác theo kế hoạch được phê duyệt bảo đảm
đúng mục đích, có hiệu quả và theo đúng các quy định hiện hành.
- Tổ chức và thực hiện
các nghiên cứu khoa học về bệnh Dại và các lĩnh vực có liên quan; đánh giá, tổng
hợp và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định hiện hành.
- Hằng năm tổ chức đánh
giá, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch trên người; phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương và đề xuất UBND tỉnh tổ chức hội
nghị sơ kết (vào năm 2025), tổng kết (vào năm 2030) việc thực hiện Kế hoạch.
3.
Sở Tài chính
- Căn cứ khả năng cân đối
ngân sách hàng năm, phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh
bố trí kinh phí triển khai Kế hoạch đảm bảo công tác phòng, chống bệnh Dại trên
địa bàn tỉnh Nghệ An theo quy định, hiệu quả.
4.
Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực hiện kế hoạch
truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại.
5.
Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Sở Nông
nghiệp và PTNT Nghệ An cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí; hướng dẫn
các cơ quan báo chí tiếp cận thông tin chính thống khi có tình huống y tế khẩn
cấp, đặc biệt là trong thời kỳ cao điểm, nắng nóng trên địa bàn.
- Chỉ đạo các cơ quan báo
chí trên địa bàn tỉnh Nghệ An đa dạng hoạt động, nội dung, hình thức tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật trên các phương tiện truyền thông; tăng cường hoạt
động tuyên truyền trên mạng internet, mạng xã hội các nội dung liên quan đến kiểm
soát bệnh Dại... Phát huy hiệu quả hệ thống đài truyền thanh cơ sở tại các xã,
phường, thị trấn.
6.
Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An, Cổng Thông tin điện tử Nghệ An
Tổ chức truyền thông nguy
cơ dịch bệnh Dại, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh để người dân hiểu rõ sự
nguy hiểm của bệnh Dại, chủ động áp dụng các biện pháp phòng, chống bệnh.
7.
Các Sở, ngành cấp tỉnh có liên quan:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn chủ
động phối hợp với ngành Nông nghiệp và PTNT, Y tế, UBND các cấp triển khai thực
hiện Kế hoạch đạt hiệu quả cao.
8. Ủy
ban nhân dân các cấp
a) Ủy ban nhân dân cấp
huyện
- Xây dựng, tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại của địa phương; trong Kế hoạch cần
có sự phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân
nuôi chó, mèo để có cơ sở thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống bệnh Dại.
- Hằng năm ưu tiên bố trí
kinh phí trong phạm vi dự toán được giao để thực hiện Kế hoạch tại địa phương,
bao gồm: kinh phí thống kê, quản lý đàn chó, mèo; kinh phí mua vắc xin; kinh
phí tổ chức tiêm phòng vắc xin; kinh phí đánh dấu nhận diện (vòng đeo cổ) cho
chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại; công tiêm phòng; kinh phí mua vật tư, hóa chất;
kinh phí tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng, xét
nghiệm mẫu; thông tin, tuyên truyền; xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối
với bệnh Dại trên động vật.
- Định kỳ 02 lần/năm (vào
ngày 15/02 và 15/8 hàng năm), báo cáo thống kê: số lượng chó, mèo nuôi và kết
quả tiêm phòng bệnh Dại. Hàng năm báo cáo kết quả tổ chức thực hiện Kế hoạch của
địa phương gửi Sở nông nghiệp và PTNT (qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y, số 55 đường
Nguyễn Sinh Sắc, thành phố Vinh, điện thoại 0238.3800115, email:
[email protected]) để tổng hợp, phân tích, đánh giá và đề xuất các giải
pháp phòng, chống dịch bệnh.
- Tổ chức giám sát, thành
lập các đoàn kiểm tra xử phạt đối với chủ nuôi chó, mèo vi phạm các quy định về
phòng, chống bệnh Dại và để chó, mèo cắn người; giám sát, đánh giá kết quả tổ
chức thực hiện công tác quản lý đàn chó, mèo, tổ chức tiêm phòng, kết quả tiêm
phòng, xử phạt vi phạm hành chính của chính quyền địa phương cấp xã.
- Căn cứ tình hình và điều
kiện thực tế, có chính sách hỗ trợ mua vắc xin (nếu tỉnh cấp không đủ) và tổ chức
tiêm miễn phí phòng bệnh Dại cho chó, mèo nuôi tại các khu vực có dịch, khu vực
đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền
núi khu vực II, III, các tỉnh biên giới,... đảm bảo đạt 100% diện tiêm (80% tổng
đàn trở lên).
- Tổ chức và hỗ trợ chi
phí điều trị dự phòng sau phơi nhiễm bệnh Dại cho người nghèo, người cận nghèo,
người dân tộc thiểu số, người ở vùng sâu, vùng xa, trẻ em dưới 6 tuổi trong
vùng dịch, người có công với cách mạng, cán bộ thú y và y tế nguy cơ cao, những
người tham gia phòng, chống dịch và các trường hợp đặc biệt khác.
- Tổ chức xây dựng cơ sở,
vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại trên động vật.
- Chỉ đạo UBND cấp xã lựa
chọn, bố trí chức danh thú y cấp xã có trình độ chuyên môn phù hợp, đáp ứng
công tác phòng, chống dịch bệnh động vật tại địa phương theo Nghị quyết
23/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh
Nghệ An về số lượng, chức danh, mức phụ cấp, chế độ chính sách đối với người hoạt
động không chuyên trách và các đối tượng khác ở xã, phường, thị trấn và xóm, khối,
bản trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra việc triển khai các nội dung, giải pháp của Chương trình trên địa bàn.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã
- Hướng dẫn người chăn
nuôi đăng ký nuôi chó, mèo theo quy định Luật Chăn nuôi.
- Lập sổ theo dõi biến động
và quản lý đàn chó, mèo tại địa phương định kỳ báo cáo tổng đàn cho UBND cấp
huyện 2 lần/năm (trước ngày 15/02 và 15/8 hàng năm) để làm căn cứ xây dựng kế
hoạch tiêm phòng vắc xin dại cho đàn chó, mèo.
- Hàng năm tổ chức, triển
khai, thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đảm bảo đạt từ 80% tổng đàn
trở lên.
- Tổ chức thực hiện hiệu
quả Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 tại địa phương.
- Triển khai thực hiện
công tác phòng, chống dịch, chú trọng các nội dung: giám sát, phát hiện, báo
cáo và xử lý ổ dịch theo quy định của Luật Thú y và các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật Thú y, thành lập đội bắt chó nghi mắc bệnh Dại hoặc mắc bệnh dại,...
9.
Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chó, mèo
- Tổ chức, cá nhân nuôi
chó, mèo thực hiện: Đăng ký việc nuôi chó, mèo; nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn
viên gia đình. Chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người
dắt đề phòng cắn người; đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; tiêm vắc xin
phòng Dại cho chó, mèo và phải thanh toán các khoản chi phí quản lý đàn chó,
mèo, tiêm phòng theo quy định; theo dõi vật nuôi, khi phát hiện có dấu hiệu bất
thường, phải nhốt con vật đó để theo dõi và báo cho nhân viên thú y cấp xã, Ủy
ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan chuyên ngành thú y. Không được vận chuyển hoặc
bán động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; khi động vật được xác định mắc bệnh Dại,
chủ nuôi phải chấp hành, phối hợp khống chế, bắt giữ, lấy mẫu xét nghiệm và
tiêu hủy con vật, thực hiện vệ sinh khử trùng tiêu độc toàn bộ chuồng nuôi, dụng
cụ nuôi, phương tiện vận chuyển, môi trường, thức ăn, chất thải và các vật dụng
khác đã tiếp xúc với con vật mắc bệnh. Những con vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt
để theo dõi trong 10 ngày, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo khỏe mạnh trong ổ dịch,
vùng dịch; chủ nuôi nếu để chó, mèo thả rông cắn người thì phải chi trả những
chi phí liên quan theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức, cá nhân buôn
bán, vận chuyển, giết mổ chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy
mẫu, vận chuyển, xét nghiệm mẫu bệnh Dại theo quy định.
- Tổ chức, cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh chó,
mèo: Thực hiện tiêm vắc xin phòng bệnh Dại, đánh dấu để nhận diện chó, mèo đã
tiêm vắc xin bằng vòng đeo cổ, cấp sổ tiêm phòng và định kỳ hàng tháng báo cáo
tổng hợp số liệu tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đến chính quyền địa
phương, TTDVNN cấp huyện sở tại; trong trường hợp khám và điều trị nếu phát hiện
chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại phải báo cáo ngay và phối hợp cùng chính quyền
địa phương và TTDVNN cấp huyện để xử lý, triển khai các biện pháp phòng, chống
dịch kịp thời./.