|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3449/QĐ-BNN-KH
|
Hà Nội, ngày 21
tháng 8 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ
TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 19/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá về cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm
2020;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu
lại ngành nông nghiệp đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Lãnh đạo Bộ;
- Cổng TTĐT Bộ NN&PTNT;
- Lưu: VT, KH (150).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Xuân Cường
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN
NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3449/QĐ-BNN-KH ngày 21/8/2017 của Bộ Nông
nghiệp và PTNT)
Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-TTg
ngày 19/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá
về cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 (sau đây gọi là Bộ Tiêu chí giám
sát đánh giá), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Cụ thể hóa các hoạt động triển khai Bộ Tiêu chí
giám sát, đánh giá theo Quyết định số 678/QĐ-TTg
ngày 19/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ nhằm thực hiện hiệu quả Đề án Tái cơ cấu
ngành nông nghiệp đến năm 2020;
- Nâng cao hiệu quả chất lượng công tác giám sát
đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm kịp thời theo dõi tiến
độ và kết quả thực hiện Đề án và có giải pháp điều chỉnh về cơ chế, chính sách
kịp thời nhằm nâng cao chất lượng thực hiện Đề án;
- Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các đơn vị
thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm triển khai hiệu quả Bộ
Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Nâng cao hiệu quả triển khai Bộ Tiêu chí giám sát
đánh giá; kịp thời đề xuất cơ chế, chính sách nhằm triển khai hiệu quả Đề án
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí
giám sát đánh giá đến năm 2020;
- Nâng cao năng lực về giám sát đánh giá cho cán bộ
triển khai Bộ Tiêu chí ở cấp trung ương và địa phương;
- Hoàn thiện bộ chỉ số giám sát đánh giá các tiểu
ngành và một số địa phương;
- Tiến hành đánh giá giữa kỳ và cuối kỳ kết quả thực
hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020;
- Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về giám sát đánh giá
Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020.
III. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận
thức, vai trò và ý nghĩa của việc triển khai Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá và
các văn bản chính sách có liên quan đến hoạt động giám sát, đánh giá kết quả thực
hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp; kịp thời phát hiện những mô hình hoạt
động hiệu quả trong việc thực hiện các giải pháp triển khai Đề án Tái cơ cấu
ngành nông nghiệp đến năm 2020;
- Tăng cường vai trò lãnh đạo và trách nhiệm của
các cấp ủy Đảng, chính quyền; trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan trong
việc triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông
nghiệp đến năm 2020;
- Kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn, tài liệu thực
hiện hiệu quả hoạt động giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến
năm 2020;
- Thông qua triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám
sát đánh giá, kịp thời đề xuất, điều chỉnh và ban hành các chính sách để triển
khai hiệu quả Đề án đến năm 2020.
IV. HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU
1. Công tác truyền thông
a) Nội dung tuyên truyền:
- Đẩy mạnh tuyên truyền nội dung, ý nghĩa và tầm
quan trọng của từng tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí giám sát đánh giá nhằm hướng đến
đạt các mục tiêu phát triển bền vững về 03 trụ cột: kinh tế, xã hội và môi trường.
- Thống nhất cách hiểu chung cho từng tiêu chí,
cách tính và ý nghĩa theo dõi đánh giá của từng tiêu chí gắn với từng mục tiêu,
định hướng, nội dung và giải pháp của Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp và các
tiểu ngành;
- Nâng cao nhận thức của cán bộ triển khai Đề án
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp các cấp và của người dân trong việc giám sát, đánh
giá kết quả triển khai Đề án theo các mục tiêu của từng cấp đã được xác định;
- Tăng cường sự trao đổi thông tin giữa cấp chính
quyền, doanh nghiệp và người dân trong việc triển khai Bộ Tiêu chí giám sát
đánh giá; nhằm kịp thời đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong quá
trình thực hiện Bộ tiêu chí, cũng như đề xuất cơ chế, chính sách triển khai hiệu
quả Đề án Tái cơ cấu.
b) Hình thức tuyên truyền:
- Tập trung tuyên truyền dưới nhiều hình thức: Tài
liệu tuyên truyền, báo viết, báo nói và truyền hình;
- Tổ chức các Hội nghị, hội thảo, diễn đàn, đối thoại
trao đổi về những kết quả đạt được, các tồn tại, kinh nghiệm trong nước và quốc
tế trong việc triển khai hoạt động giám sát đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu
ngành.
2. Nâng cao năng lực về giám sát đánh giá
a) Xây dựng tài liệu hướng dẫn giám sát đánh giá cơ
cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020:
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với
Tổng cục Thống kê đề xuất bổ sung chỉ tiêu thống kê, xây dựng các cuộc điều tra
thống kê chuyên ngành để thu thập số liệu;
- Hoàn thiện tài liệu hướng dẫn về cách tính, thu
thập số liệu cho từng tiêu chí thuộc Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá đến từng cấp,
địa phương;
- Hoàn thiện tài liệu nâng cao năng lực cán bộ làm
công tác giám sát đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành.
b) Đào tạo, tập huấn
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức
các lớp đào tạo, tập huấn theo khu vực cho cán bộ triển khai hoạt động giám sát
đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp cấp Trung ương và địa phương;
- Phối hợp với địa phương tổ chức đào tạo, tập huấn
nâng cao năng lực giám sát đánh giá thực hiện chương trình các cấp.
3. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giám sát đánh
giá
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về cơ cấu lại ngành nông
nghiệp; xây dựng bộ chỉ số giám sát các tiểu ngành và địa phương phục vụ cho
công tác quản lý, chỉ đạo và điều hành thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành;
- Thu thập số liệu nền năm 2013 và năm 2016 theo Bộ
Tiêu chí giám sát đánh giá cấp quốc gia và cấp tỉnh.
- Xây dựng và thử nghiệm phần mềm về báo cáo theo Bộ
tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp;
- Tổ chức tập huấn thử nghiệm phần mềm báo cáo và
thu thập số liệu.
4. Tổ chức đánh giá kết quả thực hiện chương
trình
- Đánh giá giữa kỳ: Tổ chức thu thập số liệu, tổng
hợp báo cáo của các địa phương xây dựng báo cáo đánh giá giữa kỳ triển khai Đề
án cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 nhằm xem xét tiến độ và kết quả thực
hiện, đề xuất các điều chỉnh cần thiết.
- Đánh giá cuối kỳ: Tổ chức thu thập số liệu, tổng
hợp báo cáo của các địa phương xây dựng báo cáo đánh giá cuối kỳ kết quả triển
khai Đề án cơ cấu lại ngành nghiệp đến năm 2020 nhằm xem xét, đánh giá các kết
quả đạt được của Đề án.
- Tổ chức các Hội nghị sơ kết 5 năm và Hội nghị tổng
kết giai đoạn đến năm 2020 về thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
V. KINH PHÍ
- Kinh phí thực hiện hoạt động giám sát đánh giá Đề
án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá được bố trí
từ ngân sách nhà nước hàng năm theo phân cấp hiện hành và huy động từ các tổ chức
trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
- Hàng năm, căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch
cơ cấu lại ngành nông nghiệp của các địa phương, các sở, ngành xây dựng dự toán
ngân sách cho hoạt động giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gửi cơ
quan có thẩm quyền về ngân sách nhà nước xem xét, quyết định.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Kế hoạch
- Là đơn vị chủ trì, phối hợp với các đơn vị trong
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Thống kê, các Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tổ chức triển khai các nội dung của Kế hoạch này.
- Tổ chức hoạt động tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao năng lực giám sát đánh giá; xây dựng và thí điểm hệ thống cơ sở dữ liệu
giám sát đánh giá chương trình; hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện Bộ tiêu
chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp báo cáo Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; tổ chức hoạt động đánh giá giữa kỳ, cuối kỳ và kịp thời
báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về những điều chỉnh cần thiết.
2. Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông
nghiệp nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tổ chức xây dựng,
hoàn thiện tài liệu hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá;
- Chủ trì tính toán số liệu nền về giám sát đánh
giá cơ cấu lại cho năm 2016 và 2013;
- Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng thường trực tái
cơ cấu nông nghiệp tham gia các nội dung tập huấn, nâng cao năng lực cho các địa
phương về giám sát đánh giá theo Bộ Tiêu chí, xây dựng cơ sở dữ liệu và tổng hợp
báo cáo theo yêu cầu.
3. Các Tổng cục, Cục, Vụ, Trung tâm Tin học và
thống kê
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, Đề án cơ cấu lại tiểu
ngành và các Kế hoạch chuyên đề đã được phê duyệt, phối hợp với các đơn vị có
liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn và triển khai tiêu chí giám sát đánh
giá;
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng và
hoàn thiện bộ chỉ số giám sát đánh giá tiểu ngành, lĩnh vực.
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan chủ trì hướng
dẫn các địa phương thu thập số liệu, tổng hợp các tiêu chí giám sát đánh giá của
tiểu ngành, lĩnh vực có liên quan.
4. Các Sở nông nghiệp và PTNT
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan, triển khai
thực hiện Bộ tiêu chí giám sát đánh giá ở cấp tỉnh, phối hợp và hướng dẫn các địa
phương tiến hành tổng hợp và tính toán chỉ số giám sát đánh giá tại cấp huyện
và xã.
(Phân công nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục đính
kèm).
VII. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
- Căn cứ Kế hoạch triển khai trên, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn các tỉnh/thành phố chủ động xây dựng kế hoạch triển
khai Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá trình UBND cấp Tỉnh ban hành trước ngày 20/9/2017.
Chậm nhất trước ngày 30 tháng 11 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện hoạt động
giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp về Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn (qua Vụ Kế hoạch và email [email protected]) để tổng hợp báo
cáo Trưởng Ban chỉ đạo Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
- Giao Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tình hình, kết
quả triển khai hoạt động Bộ tiêu chí cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ tiêu
chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020. Trong quá
trình triển khai, nếu có vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo về Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn (qua Vụ Kế hoạch) để tổng hợp xem xét, giải quyết./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PTNT TRIỂN KHAI BỘ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ VỀ CƠ CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP
ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 3449/QĐ-BNN-KH ngày 21/8/2017 của Bộ Nông nghiệp và
PTNT)
|
TT
|
Nội dung/Hoạt động
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
1
|
Truyền thông nâng cao nhận thức về sự cần thiết của
việc giám sát đánh giá thực hiện cơ cấu lại nông nghiệp; nội dung ý nghĩa và
cách tính của Bộ Tiêu chí
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT, Văn phòng Bộ, Báo Nông nghiệp Việt Nam, dự án VnSAT, các
đơn vị thuộc Bộ;
|
Từ tháng 8/2017
|
|
2
|
Xây dựng tài liệu hướng dẫn sơ bộ Bộ Tiêu chí
giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch, Tổng Cục Thống kê, Trung tâm Tin học và
thống kê, các Tổng cục, các Cục có liên quan
|
Tháng 8-9/2017
|
|
3
|
Tổ chức Hội nghị phổ biến và thảo luận về nội
dung, cách thức tổ chức thực hiện trong các đơn vị thuộc Bộ
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT, Tổng Cục Thống kê, các Tổng cục, các Cục và các đơn vị thuộc
Bộ
|
Tháng 9/2017
|
|
4
|
Tổ chức Hội nghị với các địa phương phổ biến về Bộ
Tiêu chí ở 2 vùng phía Bắc và phía Nam
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT, Tổng Cục Thống kê, các Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Tháng 9- 10/2017
|
|
5
|
Hoàn thiện tài liệu hướng dẫn chi tiết thực hiện
Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch; Tổng Cục Thống kê, Trung tâm Tin học và
thống kê, các Tổng Cục, các Cục liên quan
|
Quý I/2018
|
|
6
|
Tính toán số liệu nền năm 2016 và năm 2013
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch; Tổng Cục Thống kê, Trung tâm Tin học và
thống kê, các Tổng Cục, các Cục liên quan, các Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Quý I/2018
|
|
7
|
Tập huấn triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí tại 6
vùng ĐBSH, MNPB, BTB-DHMT, TN, ĐNB, ĐBSCL
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT, Tổng Cục Thống kê, các Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Tháng 3-5/2018
|
|
8
|
Xây dựng bộ chỉ số giám sát các tiểu ngành, lĩnh
vực
|
Các Tổng cục, Cục;
các địa phương
|
Vụ Kế hoạch, các
chuyên gia tư vấn
|
Năm 2018
|
|
9
|
Xây dựng bộ chỉ số giám sát một số địa phương
|
Các Tổng Cục, Cục;
các địa phương
|
Vụ Kế hoạch, các
chuyên gia tư vấn
|
Năm 2018
|
|
10
|
Xây dựng phần mềm về báo cáo, cập nhật tình hình
thực hiện, tổng hợp xây dựng cơ sở dữ liệu
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT, các Tổng Cục, các Cục liên quan, các Sở Nông nghiệp và
PTNT
|
Tháng 10-12/2018
|
|
11
|
Tổng hợp, xây dựng báo cáo định kỳ và hàng năm.
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện Chính sách và
chiến lược PTNNNT, các Tổng cục, các Cục liên quan, các Sở Nông nghiệp và
PTNT
|
Hàng năm theo tiến
độ quy định
|
|
12
|
Đánh giá giữa kỳ về thực hiện cơ cấu lại ngành
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các chuyên gia,
đơn vị tư vấn độc lập
|
Tháng 6/2018
|
|
13
|
Hội nghị sơ kết 5 năm về thực hiện cơ cấu lại
ngành
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các đơn vị thuộc Bộ,
các địa phương
|
Tháng 7/2018
|
|
14
|
Đánh giá cuối kỳ về thực hiện cơ cấu lại ngành
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các chuyên gia,
đơn vị tư vấn độc lập
|
Tháng 6/2020
|
|
15
|
Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành
giai đoạn đến năm 2020
|
Văn phòng thường
trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các đơn vị thuộc Bộ,
các địa phương
|
Tháng 7/2020
|