|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 57/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày 27 tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 569/QĐ-TTG NGÀY
11/5/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG
NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
Thực hiện Quyết định số 569/QĐ-TTg
ngày 11/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
thực hiện Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa
bàn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2030, với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Cụ thể hóa và tổ chức triển khai
thực hiện có hiệu quả Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 11/5/2022 của Thủ tướng
Chính phủ, ban hành Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, nhằm nâng cao nhận thức của lãnh đạo các cấp,
các cơ quan, đơn vị, địa phương, các
doanh nghiệp và người dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo trong thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn
tỉnh.
Triển khai thực hiện các quan điểm,
mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu phát triển khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh phù hợp với yêu cầu thực tiễn đề ra.
2. Yêu cầu
Việc triển khai Kế hoạch phải đồng
bộ, kịp thời, phù hợp với định hướng, Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
kinh tế-xã hội và tình hình thực tiễn của tỉnh trong từng giai đoạn và đảm bảo
tính khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện.
Tăng cường đầu tư các nguồn lực để
phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh, phục vụ đắc lực và có hiệu quả cao cho việc thực hiện thành công các mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2030, tạo tiềm lực bền vững
giai đoạn phát triển tiếp theo.
II. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KHOA
HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
1. Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh nghiên cứu
ứng dụng, chuyển giao tiến bộ
KH&CN; chú trọng hỗ trợ
hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; tích cực, chủ động tiếp cận, vận dụng
thành công những thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào
sản xuất, kinh doanh và phục vụ đời sống, thúc đẩy quá trình
công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả kinh tế -
xã hội và thu nhập của nhân dân.
Đến năm 2030, khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo phát triển cơ bản vững chắc, thực sự trở thành động lực tăng trưởng,
góp phần đưa Tuyên Quang nằm trong nhóm các tỉnh phát triển khá của vùng Trung
du và miền núi phía Bắc; góp phần phát triển toàn diện văn hóa, xã hội, con người,
bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; tiềm lực,
trình độ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đạt mức trung bình khá của cả
nước; trình độ, năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp đạt mức
trên trung bình của cả nước.
2. Mục tiêu cụ thể
Nâng cao đóng góp của khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo vào tăng trưởng kinh tế thông qua các hoạt động nghiên cứu
khoa học và phát triển công nghệ. Phấn đấu đến năm 2030, đóng góp của năng suất
nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt 40%[1]
Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đóng vai
trò quan trọng phát triển công nghiệp, trọng tâm là công nghiệp chế biến, góp phần
quan trọng vào cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hiện đại. Phấn đấu
đến năm 2030, tỷ trọng giá trị gia tăng ngành công nghiệp trong GRDP của tỉnh đạt trên 35%, trong đó tỷ trọng công
nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt khoảng 30%.[2]
Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng
KH&CN vào sản xuất và đời sống; hàng năm có trên 60% đề tài, dự án nghiên cứu,
ứng dụng trực tiếp phục vụ phát triển kinh tế nông lâm nghiệp, thuỷ sản
và các sản phẩm chủ lực của tỉnh; khoảng 10% cho lĩnh vực Khoa học
xã hội và nhân văn; khoảng trên 20% cho các lĩnh vực khác. Phấn đấu đến năm 2030, trên 60% các nhiệm vụ
KH&CN được ứng dụng vào thực tiễn so với
tổng nhiệm vụ triển khai.
Tổng vốn đầu tư xã hội cho
khoa học và công nghệ đạt 2% GRDP của tỉnh vào năm 2030. Phấn đấu bảo đảm mức đầu tư từ ngân sách nhà
nước cho khoa học và công nghệ đạt khoảng 1,5% tổng chi
ngân sách tỉnh hàng năm vào năm 2030.[3]
Phấn đấu đến 2030 có 05-07 sáng chế/giải
pháp hữu ích được đăng ký bảo hộ.
Phát triển kinh tế số, nâng cao năng lực cạnh
tranh của nền kinh tế: Phấn đấu đến 2030 kinh
tế số chiếm 30% GRDP của tỉnh. Phát triển công nghệ thông
tin góp phần tăng năng suất lao động tăng bình quân khoảng 8%/năm.
Tỷ lệ tăng tổng giá trị chuyển
giao công nghệ, thương mại hóa kết quả
nghiên cứu cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: Phấn đấu đến năm 2030 thực
hiện chuyển giao công nghệ, kết quả nghiên cứu cho 5-7 doanh nghiệp, Hợp tác xã
trên địa bàn tỉnh.
Đến năm 2030, thành lập ít nhất 2-3
doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Phát triển từ 30-50 doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ
khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, xác lập quyền sở hữu công nghiệp, tiêu
chuẩn, đo lường, chất lượng.
Đến 2030, có thêm
30 doanh nghiệp thành lập Quỹ khoa học và công nghệ. Thành
lập Trung tâm ươm tạo công nghệ và đổi mới sáng tạo; hình thành một số khu vực
sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản ứng dụng công nghệ cao để tạo ra sản phẩm có
sức cạnh tranh trên thị trường và mang lại giá trị gia tăng cao cho người sản
xuất.
III. ĐỊNH HƯỚNG
CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
1. Định
hướng nhiệm vụ trọng tâm phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1.1. Khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo tập trung phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững,
bảo đảm quốc phòng, an ninh
Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ kinh tế-xã
hội; đảm bảo hệ thống thiết chế, cơ chế chính sách và cơ sở hạ tầng kỹ thuật,
trang thiết bị hiện đại, đồng bộ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động chuyển
giao, làm chủ và phát triển công nghệ.
Quan tâm đầu tư xây dựng, phát
triển tiềm lực KH&CN để từng bước đưa KH&CN trở thành động lực của sự
tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện
đại hoá và đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tiếp thu, làm chủ, chuyển giao, ứng dụng rộng
rãi công nghệ tiên tiến của thế giới và trong nước nhằm tăng năng suất lao động,
nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và sức cạnh tranh của doanh nghiệp; chủ động
xây dựng các giải pháp, công nghệ để phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần
hoàn, bảo vệ môi trường, ứng phó với các thách thức từ dịch bệnh và biến đổi
khí hậu; tăng cường ứng dụng công nghệ vào phát triển sản phẩm, dịch vụ mới, sản phẩm chủ lực
của địa phương, thực hiện chuyển đổi số trong doanh nghiệp.
1.2. Đổi mới và hoàn
thiện cơ chế quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
Triển khai đồng bộ, tổ chức thực hiện có hiệu quả
các cơ chế chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động chuyển giao, làm
chủ và phát triển công nghệ, góp phần đổi mới mô hình tăng trưởng theo chiều
sâu, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nghiên cứu, tham gia hoàn thiện thể
chế, chính sách, cơ chế để phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, thích ứng với cuộc cách mạng Công nghiệp lần thứ tư,
từng bước phát triển nền kinh tế số, xã hội số. Xây dựng cơ chế, chính sách
kinh tế, tài chính khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia nghiên cứu
phát triển và đổi mới công nghệ; đổi mới mạnh mẽ cơ chế hoạt động nghiên cứu,
quản lý khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho
nghiên cứu, chuyển giao khoa học kỹ thuật phù hợp với cơ chế thị trường, nâng
cao tính tự chủ của các đơn vị nghiên cứu công lập; đổi mới căn bản cơ chế quản
lý ngân sách nhà nước chi cho khoa học và công nghệ; phát triển hệ sinh thái khởi
nghiệp, đổi mới sáng tạo, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, phát triển doanh nghiệp
KH&CN; phát triển thị trường KH&CN gắn với việc xây dựng cơ sở dữ liệu
về khoa học và công nghệ; tăng cường công tác bảo hộ và thực thi quyền sở hữu
trí tuệ cho các sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc sản của địa phương.
1.3. Phát triển tiềm lực khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo
Tiếp tục củng cố, đầu tư tiềm lực đối với tổ chức
khoa học và công nghệ công lập hiện có trên địa bàn tỉnh theo hướng phù hợp với
các định hướng ưu tiên về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh.
Chú trọng đào tạo nguồn nhân
lực có trình độ cao, chuyên gia các lĩnh vực phù hợp với
yêu cầu công nghiệp hóa, chuyển đối số; xây dựng và thực hiện có
hiệu quả chính sách đặc thù đối với cán bộ khoa học và công nghệ, cán bộ trẻ tài năng. Thu hút và sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ khoa
học và công nghệ có trình độ cao về làm việc tại tỉnh; khuyến
khích cán bộ khoa học và công nghệ đi học tập nâng cao
trình độ; chú trọng công tác tuyển dụng, bố trí, đánh giá và bổ nhiệm cán bộ khoa
học và công nghệ.
Hình thành khu vực sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ
sản ứng dụng công nghệ cao, phòng thí nghiệm gắn với các lĩnh vực nghiên cứu ưu
tiên; phát triển và nâng cao chất lượng của hệ thống thông tin khoa học và công
nghệ theo hướng chuyển đổi số.
1.4. Thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp và phát triển thị trường khoa học và
công nghệ
Thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công
nghệ; khuyến khích doanh nghiệp thúc đẩy việc chuyển giao, ứng dụng các công nghệ
tiên tiến cùng với nâng cao năng lực tiếp nhận và đổi mới công nghệ, năng lực
quản trị doanh nghiệp, trình độ và kỹ năng nguồn nhân lực, triển khai chuyển đổi
số, đổi mới quy trình sản xuất và mô hình kinh doanh của doanh nghiệp phù hợp với
quá trình đổi mới công nghệ.
Tham gia Chương trình phát triển
thị KH&CN theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ. Hình thành quỹ phát
triển KH&CN của các doanh nghiệp để hỗ trợ hoạt động nghiên cứu, ươm tạo
công nghệ, ứng dụng công nghệ mới, nhân rộng ứng dụng các đề tài, dự án khoa học
và công nghệ vào sản xuất và đời sống.
Gia tăng số lượng, chất lượng và hiệu quả khai
thác tài sản trí tuệ, chú trọng phát triển tài sản trí tuệ của doanh nghiệp
cùng với việc tăng cường bảo hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ. Tuân thủ các
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc xây dựng kịp thời tiêu chuẩn cơ sở đối với các
công nghệ, sản phẩm mới, sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm chủ lực của tỉnh đáp ứng
yêu cầu của thị trường, bảo đảm phát triển tài sản trí tuệ và tiêu chuẩn, chất
lượng hàng hóa là công cụ hữu hiệu thúc đẩy đổi mới sáng tạo và ứng dụng công
nghệ mới.
2. Định hướng phát triển
nghiên cứu khoa học
2.1. Khoa học nông nghiệp
Đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa
học và công nghệ, áp dụng sản xuất theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nhằm
nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm nông nghiệp; thúc đẩy phát triển công nghệ
chọn tạo giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản có năng suất, chất lượng và giá trị
gia tăng cao, phù hợp với điều kiện sinh thái từng vùng của địa phương; ứng dụng
công nghệ chăm sóc, theo dõi các tiêu chuẩn an toàn, truy xuất nguồn gốc, công
nghệ bảo quản, công nghệ chế biến; hình thành khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao, các phòng thí nghiệm gắn với các lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh;
trong đó đặc biệt tập trung nghiên cứu, phát triển về cây, con giống chủ lực của
tỉnh như cây
lương thực (lúa, ngô), cây có múi (cam, bưởi), cây chè, cây mía, cây lạc, cây
lâm nghiệp và cây dược liệu..., con trâu, con lợn và con cá đặc sản, giúp hình
thành vùng nguyên liệu có năng suất lớn, chất lượng cao, góp phần nâng cao hiệu
quả, giá trị các sản phẩm nông nghiệp hàng hóa, đưa nông nghiệp, nông thôn của
tỉnh phát triển hiệu quả, bền vững.
2.2. Khoa học xã hội và nhân văn
Tập trung nghiên cứu xác lập, cung cấp các luận
cứ khoa học, luận giải cơ sở thực tiễn phục vụ cho việc xây dựng các chủ
trương, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách và kịp thời đề xuất các biện
pháp giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn phát triển kinh tế, văn
hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh.
Nghiên cứu đặc điểm hình thành, vận động và phát
triển văn hóa, dân tộc, tôn giáo trên địa bàn tỉnh và sự tác động của các xu thế
mới trong bối cảnh hội nhập quốc tế; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, nền
văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại;
bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa các dân tộc thiểu số trên địa
bàn tỉnh gắn với khai thác các tiềm năng phát triển du lịch.
Phát triển giáo dục và đào tạo, hình thành con
người Tuyên Quang trong thời đại mới với tư cách là chủ thể xã hội, phát triển
toàn diện, mang đậm tính nhân văn và các giá trị văn hóa tốt đẹp, có chuyên
môn, kỹ năng, khả năng sáng tạo, đổi mới, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự
nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa theo hướng hiện đại trong bối cảnh hội nhập quốc
tế.
Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp
nhằm phát huy đầy đủ lợi thế, khắc phục tối đa các hạn chế trong quá trình công
nghiệp hóa-hiện đại hóa và hội nhập; nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý đất
đai, đầu tư, xây dựng, tài chính, giáo dục và đào tạo; đổi mới cơ chế, chính sách, cải cách hành chính; tăng cường
tuyền truyền phổ biến pháp luật đến người dân.
2.3. Khoa học tự
nhiên
Nghiên cứu cơ sở khoa học cho việc sử dụng hợp
lý tài nguyên thiên nhiên; nghiên cứu nhận dạng nguyên nhân, tác động của thiên
tai, quá trình biến đổi khí hậu làm cơ sở khoa học cho việc đề xuất và thực hiện
các giải pháp hạn chế, ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu trên
địa bàn tỉnh.
Nâng cao năng lực dự báo, cảnh
báo, chủ động phòng, tránh giảm nhẹ thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu. Ứng
dụng công nghệ sạch, công nghệ thân thiện với môi trường để tiết kiệm năng lượng,
sử dụng năng lượng tái tạo.
3. Định hướng phát triển, ứng
dụng công nghệ
3.1. Công nghệ thông
tin và truyền thông
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình Chuyển đổi số
tỉnh Tuyên Quang để phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và hình
thành các doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh có năng lực cạnh tranh
cao.
Thúc đẩy nghiên cứu và ứng dụng rộng rãi công nghệ
thông tin và truyền thông, tập trung vào các công nghệ mới gắn với
xây dựng và hình thành các cơ sở dữ liệu lớn để làm nòng cốt thúc đẩy chuyển
đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số, tạo ra những sản phẩm, thiết bị và
các tiện ích thông minh ứng dụng trong sản xuất, dịch vụ, kinh doanh, quản lý
xã hội và đời sống trên địa bàn tỉnh. Nghiên cứu làm chủ
lĩnh vực an toàn thông tin, an ninh mạng để bảo đảm an ninh, lợi ích của các tổ
chức và người dân, ngăn chặn hiệu quả các cuộc tấn công trên không gian
mạng.
Chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực làm chủ,
hấp thụ, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ tiến tới sáng tạo,
tự chủ công nghệ thiết kế, chế tạo thiết bị cho mạng viễn thông, mạng di động,
thiết bị đầu cuối 5G và thế hệ sau 5G.
3.2. Công nghệ sinh học
Trong chăm sóc sức khỏe, chẩn đoán và điều trị bệnh,
chú trọng nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới để chữa trị các loại bệnh hiểm
nghèo; nghiên cứu, phát triển nguồn dược liệu trên địa bàn tỉnh; đầu tư cho
nghiên cứu, sản xuất các loại thuốc, thực phẩm chức năng bảo vệ sức khỏe của
nhân dân.
Trong nông nghiệp, tập trung vào công nghệ sinh
học để tạo các giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản có năng suất, chất lượng và
giá trị gia tăng cao, phù hợp với điều kiện sinh thái, biến đổi khí hậu ở Tuyên
Quang; bảo tồn, lưu giữ và khai thác hợp lý nguồn gen quý hiếm; ứng dụng công
nghệ sinh học để xử lý ô nhiễm môi trường trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi
trồng thủy sản; sản xuất các chế phẩm sinh học phục vụ chế biến thức ăn chăn
nuôi, thuốc sinh học phòng trừ sâu, bệnh; chế phẩm sinh học phục vụ sản xuất
phân bón hữu cơ vi sinh.
Trong công nghiệp chế biến, tập trung vào nghiên
cứu chế tạo các chế phẩm sinh học phục vụ chế biến thực phẩm nhằm nâng cao giá
trị gia tăng của nông sản hàng hóa, làm chủ quy trình công nghệ, chế tạo được
các thiết bị đồng bộ trong công nghiệp sinh học.
3.3. Công nghệ chế tạo - tự động hóa
Tiếp thu, làm chủ và phát triển công nghệ chế tạo
- tự động hóa tiên tiến, thông minh bao gồm công nghệ thiết kế, chế tạo thiết bị,
dây chuyền đồng bộ trong thủy điện, khai thác và chế biến khoáng sản; công nghệ
chế tạo các hệ thống thiết bị tiết kiệm năng lượng; công nghệ in 3D; công nghệ
tự động hóa đo lường và xử lý thông tin, điều khiển tự động các quá trình sản
xuất.
3.4. Công nghệ phòng tránh thiên tai, ứng
phó với biến đổi khí hậu
Nghiên cứu ứng dụng, làm chủ công nghệ trong dự
báo tác động của biến đổi khí hậu lên hệ thống tự nhiên và xã hội, công nghệ về
giảm phát thải khí nhà kính, công nghệ trong nhận dạng, dự báo, cảnh báo các loại
hình thiên tai, lũ quét, cháy rừng tại những vùng nguy cơ cao trên địa bản tỉnh.
3.5. Công nghệ năng lượng
Nghiên cứu ứng dụng, làm chủ các công nghệ năng
lượng mới trong các ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội; thực hiện quản lý và sử dụng
bảo đảm an toàn bức xạ và an toàn hạt nhân, đặc biệt là trong y tế, nông
nghiệp, công nghiệp và môi trường.
3.6. Công nghệ môi trường
Đẩy mạnh ứng dụng, làm chủ công nghệ sản xuất sạch,
công nghệ thân thiện với môi trường, công nghệ xử lý nước thải, chất thải rắn,
chất thải nguy hại, khí thải, công nghệ tái chế chất thải với tính năng, giá
thành phù hợp với điều kiện của Tuyên Quang. Phát triển, ứng dụng, chuyển giao
công nghệ tiên tiến, thiết bị hiện đại tái chế chất thải, sử dụng bền vững tài
nguyên và phục hồi môi trường.
3.7. Công nghệ xây dựng, giao thông và hạ
tầng tiên tiến, thông minh
Nghiên cứu, tiếp thu, làm chủ kỹ thuật và các
công nghệ tiên tiến trong thiết kế, xây dựng các công trình hạ tầng, giao
thông, thủy lợi, đô thị thông minh.
4. Định hướng hoạt động đổi
mới sáng tạo
4.1. Hoạt động đổi mới sáng tạo trong các
ngành nông nghiệp
Thúc đẩy phát triển công nghệ chọn
tạo giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản có năng suất, chất lượng và giá trị gia
tăng cao, phù hợp với điều kiện sinh thái từng vùng của địa phương; ứng dụng
công nghệ chăm sóc, theo dõi các tiêu chuẩn an toàn, truy xuất nguồn gốc, công
nghệ bảo quản, công nghệ chế biến; tập trung đầu tư vào các khu nông
nghiệp công nghệ cao, dự án sản xuất quy mô lớn, triển khai các mô hình canh
tác tiên tiến hiệu quả theo chuẩn; phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong
nông nghiệp.
Tập trung ứng dụng các công nghệ sinh học,
công nghệ thông tin và truyền thông, công nghệ tự động hóa để xây dựng nền nông
nghiệp thông minh, an toàn, tuần hoàn, hiệu quả và bền vững, phát huy lợi thế của
tỉnh.
Tham mưu hình thành hệ thống
đổi mới sáng tạo ngành nông nghiệp gắn với các mô hình kinh tế nông nghiệp, các
chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị ngành hàng, các sản phẩm chủ lực, đặc sản của tỉnh
góp phần vào gắn kết giữa phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và
nâng cao đời sống cho người dân.
4.2. Hoạt động đổi mới sáng tạo trong các
ngành công nghiệp, xây dựng, giao thông
Đẩy mạnh hoạt động đổi mới công
nghiệp, dây chuyền thiết bị, máy móc trong sản xuất công nghiệp; hình thành hệ
thống đổi mới sáng tạo gắn với các cụm liên kết ngành, ưu tiên các ngành công
nghiệp mới, công nghiệp công nghệ cao, như: Các ngành tự động hóa, phát triển
công nghiệp năng lượng sạch, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến;..., thúc
đẩy tăng năng suất, chất lượng và năng lực cạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ
ưu tiên của tỉnh.
4.3. Hoạt động đổi mới
sáng tạo trong các ngành dịch vụ
Triển khai ứng dụng rộng rãi và mạnh mẽ các nền
tảng công nghệ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, các mô hình kinh
doanh mới trong các hoạt động dịch vụ, du lịch, kinh doanh, dịch vụ công. Xây dựng
các tiêu chuẩn, khung pháp lý, cơ chế, chính sách tạo điều kiện thuận lợi để
phát triển các doanh nghiệp kinh doanh dựa trên nền tảng số, doanh nghiệp triển
khai ứng dụng công nghệ và dịch vụ số.
Hỗ trợ đào tạo quản lý, quản trị công nghệ, cập
nhật công nghệ mới, tư vấn lựa chọn công nghệ phù hợp, hỗ trợ đào tạo vận hành
và áp dụng vào sản xuất kinh doanh. Hỗ trợ các doanh nghiệp kết nối, sử dụng
chung hạ tầng và chia sẻ dữ liệu để tối ưu hóa mô hình kinh doanh dựa trên nền
tảng công nghệ số.
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO
1. Đổi mới cơ chế hoạt động
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
Sửa đổi, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật
về khoa học và công nghệ, để phù hợp với những yêu cầu mới đặt ra trong phát
triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nhất là các chính
sách đột phá nhằm khuyến khích và thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới và đổi mới
sáng tạo để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Đổi mới toàn diện hoạt động
quản lý, triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ các cấp theo hướng công
khai, minh bạch, khách quan, đơn giản hóa thủ tục hành chính; chuyển đổi số quy
trình quản lý, cơ sở dữ liệu các nguồn lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo; tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ.
Tổ chức thực hiện các chương trình, nhiệm vụ
khoa học và công nghệ theo chuỗi giá trị của sản phẩm, tạo giá trị gia tăng cho
các sản phẩm chủ lực của tỉnh. Tập trung phát triển các sản phẩm địa phương
theo các lĩnh vực tỉnh có thế mạnh như nông nghiệp, công nghiệp chế biến, dịch
vụ,... tham mưu triển khai thực hiện một số dự án, chương trình khoa học và
công nghệ có quy mô lớn trong một số lĩnh vực trọng điểm, có thế mạnh và có tiềm
năng nhằm giải quyết những vấn đề đặc biệt quan trọng để phát triển kinh tế-xã
hội của tỉnh.
Thúc đẩy mạnh mẽ đổi mới sáng tạo gắn với khoa học
và công nghệ, nâng cao hiệu quả phối hợp đồng bộ trong xây dựng và thực thi các
cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
tinh gọn bộ máy, tập trung vào việc hoạch định cơ chế, chính sách và định hướng
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ của
cán bộ quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ở các cấp.
2. Xây dựng hệ thống đổi mới
sáng tạo trên địa bàn tỉnh
Phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của tỉnh
gắn kết với sự phát triển của vùng và trong cả nước; tập trung đổi mới sáng tạo
trong các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ gắn với các chuỗi giá trị,
các cụm liên kết ngành; các cơ quan quản lý nhà nước có vai trò kiến tạo môi
trường thể chế, chính sách thuận lợi, thúc đẩy liên kết giữa các doanh nghiệp,
viện nghiên cứu, trường đại học và các tổ chức hỗ trợ trong hoạt động nghiên cứu,
ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Thành lập Trung tâm ươm tạo công nghệ và đổi mới
sáng tạo phù hợp với điều kiện của tỉnh; Trung tâm có chức năng, nhiệm vụ ươm tạo
công nghệ và đổi mới sáng tạo để đáp ứng yêu cầu triển khai các dịch
vụ đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp và đầu tư nhằm thúc đẩy việc hình thành và
phát triển các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tăng
cường liên kết các mạng lưới đổi mới sáng tạo, mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo,
các trung tâm nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong và ngoài nước.
Hoàn thiện hệ thống tổ chức, chức năng, nhiệm vụ
và tăng cường đầu tư tiềm lực cho Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công
nghệ Tuyên Quang, các tổ chức khoa học và công nghệ để trở thành các đầu mối hỗ
trợ, thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ, đổi mới sáng tạo tại địa
phương.
3. Thu hút, sử dụng có hiệu
quả mọi nguồn lực đầu tư cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
Tăng cường, nâng tỷ lệ vốn đầu tư cho nghiên cứu
và phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; xây dựng cơ chế, chính
sách khuyến khích, thu hút nguồn lực đầu tư của xã hội, nhất là từ doanh nghiệp
để tăng tiềm lực cho hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa
bàn tỉnh; nghiên cứu, hoàn thiện các quy định về quản lý nhiệm vụ khoa học và
công nghệ do ngân sách nhà nước tài trợ, đảm bảo thuận lợi trong triển khai thực
hiện các nhiệm vụ.
Tạo thuận lợi khuyến khích các doanh nghiệp thành
lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ, sử dụng hiệu quả kinh phí của quỹ đầu
tư cho hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
4. Phát triển các cơ sở
đào tạo chuyên nghiệp và các tổ chức khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh trở
thành các chủ thể nghiên cứu mạnh
Phát triển trường đại học, cao đẳng chuyên nghiệp
và các tổ chức khoa học và công nghệ trở thành các chủ thể nghiên cứu mạnh.
Hoàn thiện hệ thống tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và tăng cường đầu tư về nhân lực,
tài chính, cơ sở hạ tầng cho Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ
thuộc Sở Khoa học và Công nghệ để trở thành đầu mối hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động ứng
dụng, chuyển giao các tiến bộ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại địa
phương.
Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa
học, phát triển công nghệ và phối hợp đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng
cao cho các hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
phục vụ cho phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Tăng cường hợp tác quốc
tế trong nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng công nghệ, chuyển giao các
sản phẩm khoa học và công nghệ, triển khai các mô hình, giải pháp đổi mới sáng
tạo trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách đối với các tổ chức khoa học và công nghệ công lập trên địa bàn tỉnh; nâng cao hiệu quả chuyển
đổi cơ chế hoạt động các đơn vị sự nghiệp theo hướng tự
chủ, tự bảo đảm chi phí hoạt động trên cơ sở đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính và nhân
sự.
5. Phát triển nguồn nhân lực
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có trình độ và năng lực sáng tạo cao
Tăng cường đào tạo kiến thức về khoa học và công
nghệ, nâng cao năng lực tin học, ngoại ngữ, rèn luyện năng lực thiết kế sáng tạo
gắn với các dự án thực tế trong trường phổ thông, đặc biệt thông qua hình thức
đào tạo STEM (khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học) và STEAM (khoa học,
công nghệ, kỹ thuật, nghệ thuật và toán học). Tăng cường định hướng nghề nghiệp
và tư vấn theo đuổi khoa học, kỹ thuật và ngành kỹ thuật trong các trường học
phổ thông và các trường cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh.
Đầu tư xây dựng đội ngũ
nhân lực khoa học và công nghệ trình độ cao. Triển khai thực hiện các chính sách đào tạo, trọng dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực chất
lượng cao cho những ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh. Thường xuyên
rà soát, điều chỉnh chính sách thu hút các nhà khoa học, chuyên gia trong và
ngoài nước đến làm việc, tham gia hoat động nghiên cứu khoa
học và công nghệ trên địa bàn tỉnh.
Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển nguồn
nhân lực quản trị công nghệ và quản lý doanh nghiệp. Đưa đào tạo kiến thức về
quản lý và kinh tế, về đổi mới sáng tạo, về khởi nghiệp, về sở hữu trí tuệ, về
tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và năng suất vào các chương trình đào tạo cao
đẳng, đào tạo nghề. Thúc đẩy chi cho phát triển nhân lực từ quỹ phát triển khoa
học và công nghệ của doanh nghiệp, ưu đãi về tín dụng cho đào tạo nhân lực.
6. Phát triển và khai thác
có hiệu quả hạ tầng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
Nghiên cứu phát triển các khu công nghiệp,
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Tăng cường liên kết, phối hợp giữa khu công
nghiệp, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao với các khu làm việc chung, tổ
chức thúc đẩy kinh doanh, phòng thí nghiệm, cũng như gắn kết với phát triển hạ
tầng, hệ sinh thái sống.
Đầu tư phát triển hệ thống phòng thí nghiệm, kiểm
định, kiểm nghiệm trên địa bàn tỉnh; phát triển hạ tầng công nghệ thông tin gắn
với cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và nâng cao
năng suất dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Tiếp tục đầu tư nâng cao năng lực của hệ thống
thông tin khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh. Hoàn thiện
hệ thống cơ sở dữ liệu về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên cơ sở
xây dựng và vận hành các nền tảng số kết nối, tăng cường liên kết hiệu quả
giữa các địa phương, các cơ sở nghiên cứu.
7. Thúc đẩy hoạt động khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp
Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao khả năng tiếp cận
thông tin công nghệ trong nước và quốc tế. Cung cấp các công cụ và dịch vụ phân
tích thông tin và dự báo xu hướng phát triển công nghệ trên địa bàn tỉnh.
Thúc đẩy, phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học
và phát triển công nghệ trong các doanh nghiệp; đẩy mạnh chuyển giao tri thức,
đào tạo nhân lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thông qua doanh nghiệp
có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Tập trung triển khai các giải pháp phát triển thị
trường khoa học và công nghệ, các giải pháp thúc đẩy đầu ra cho sản phẩm của
doanh nghiệp. Tiếp tục nâng cao môi trường cạnh tranh trong thương mại, nâng
cao tiêu chuẩn đối với hàng hóa, dịch vụ lưu hành trong nước, hỗ trợ triển khai
rộng rãi các công cụ và phương pháp quản lý tài sản trí tuệ, kịp thời ban hành
các tiêu chuẩn mới ứng với công nghệ mới, đổi mới hoạt động hỗ trợ về hàng rào
kỹ thuật trong thương mại (TBT) nhằm thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ và
đổi mới sáng tạo trong sản xuất, kinh doanh.
Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, triển khai
các cơ chế, chính sách để hình thành, phát triển các doanh nghiệp khoa học và
công nghệ, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
Tăng cường hỗ trợ hoạt động của Hiệp hội doanh
nghiệp tỉnh và các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm thúc đẩy liên kết các hoạt động
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo giữa các doanh nghiệp. Xây dựng mạng lưới
tư vấn viên tư vấn trực tiếp cho các doanh nghiệp về quản trị công nghệ và quản
lý doanh nghiệp thông qua các hiệp hội.
8. Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập
quốc tế về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
Tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế trong
nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng công nghệ, chuyển giao các sản phẩm
khoa học và công nghệ, triển khai các mô hình, giải pháp đổi mới sáng tạo, bảo
hộ và phát triển tài sản trí tuệ, đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng hàng hóa. Thúc
đẩy nâng cao năng lực và chuyển giao công nghệ trong các thoả thuận quốc tế, điều
ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên tham gia.
Chủ động mở rộng hợp tác quốc tế hướng vào hỗ trợ
một số lĩnh vực khoa học và công nghệ của tỉnh. Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm
học hỏi, chuyển giao các mô hình về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
tiên tiến phục vụ nâng cao năng lực của bộ máy quản lý các cấp.
9. Tăng cường các hoạt động
tôn vinh, truyền thông, nâng cao nhận thức về khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo
Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đa dạng hóa các loại hình truyền thông
trên nền tảng số và mạng xã hội; quy định các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có
sử dụng ngân sách nhà nước phải truyền thông, phổ biến rộng rãi kết quả trên
các phương tiện truyền thông đại chúng. Đẩy mạnh hoạt động truyền thông về
doanh nghiệp có doanh thu tạo ra từ sản xuất - kinh doanh hình thành từ kết quả
hoạt động khoa học và công nghệ để nâng cao giá trị thương hiệu, tạo uy tín đối
với người tiêu dùng, nâng cao lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp khoa học và
công nghệ. Đẩy mạnh truyền thông và hỗ trợ của nhà nước đối với các hoạt động
sáng kiến, cải tiến kỹ thuật của người dân.
Nghiên cứu, đề xuất các giải thưởng dành cho hoạt
động đổi mới sáng tạo cho doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo.
Khuyến khích, hỗ trợ thanh, thiếu niên nâng cao
hiểu biết về khoa học và công nghệ và định hướng nghề nghiệp vào các lĩnh vực
ưu tiên của tỉnh. Mở rộng, nâng cao chất lượng và tăng cường truyền thông, khuyến
khích đầu tư xã hội cho các cuộc thi, sân chơi về khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo cho trẻ em, thanh thiếu niên.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Thực hiện đa dạng nguồn kinh phí huy động và sử
dụng hiệu quả các nguồn lực để triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Nguồn ngân sách nhà nước cấp hàng
năm (chi sự nghiệp khoa học, sự nghiệp kinh tế, chi đầu tư phát triển, chi thường
xuyên) theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.
- Kinh phí lồng ghép trong các
Chương trình, đề án, dự án đầu tư đoạn 2021 -2030.
- Kinh phí vận động, huy động từ
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và kinh phí hợp pháp khác.
- Nguồn tài chính khác theo quy
định của pháp luật
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ
Là cơ quan thường trực, tham mưu
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định
số 569/QĐ-TTg ngày 11/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Ủy ban
nhân dân tỉnh; định kỳ tham mưu báo cáo kết quả hàng năm; tổ chức sơ kết vào cuối
năm 2025 và tổng kết vào cuối năm 2030.
Tổ chức xây dựng và thực hiện các kế
hoạch khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 05 năm, hàng năm phù hợp với Kế
hoạch này; tham mưu đề xuất các chương trình, nhiệm vụ, chính sách ưu đãi để
khuyến khích phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Bố trí nguồn lực để thực hiện các
mục tiêu, định hướng phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong kế
hoạch phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
Ưu tiên bố trí nguồn lực trong kế
hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm cho các dự án xây dựng tiềm lực khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo; các trường chuyên nghiệp, tổ chức khoa học và
công nghệ công lập, các phòng thí nghiệm và Trung tâm Đổi mới sáng tạo, khởi
nghiệp sáng tạo tại địa phương.
Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp
tác xã trên địa bàn tỉnh nâng cao năng lực quản lý công nghệ, đổi mới sáng tạo.
Triển khai thực hiện có hiệu quả đề án Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tuyên
Quang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
3. Sở Tài chính
Tham mưu cân đối ngân sách nhà nước
hàng năm cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật
và điều kiện thực tế của tỉnh, bảo đảm theo kế hoạch hàng năm để tạo thuận lợi
và nâng cao hiệu quả các hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
tham mưu nội dung theo thẩm quyền về cơ chế, chính sách về tài chính tạo động lực
cho các hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Tham mưu,
đề xuất đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ,
áp dụng sản xuất theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng,
giá trị sản phẩm nông nghiệp; thúc đẩy phát triển công nghệ chọn tạo giống cây
trồng, vật nuôi, thủy sản có năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng cao, phù
hợp với điều kiện sinh thái từng vùng của địa phương; ứng dụng công nghệ chăm
sóc, theo dõi các tiêu chuẩn an toàn, truy xuất nguồn gốc, công nghệ bảo quản,
công nghệ chế biến; hình thành khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,
các phòng thí nghiệm gắn với các lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh.
Tham mưu hình thành hệ thống đổi mới
sáng tạo ngành nông nghiệp gắn với các mô hình kinh tế nông nghiệp, các chuỗi sản
xuất, chuỗi giá trị ngành hàng, các sản phẩm chủ lực, đặc sản của tỉnh góp phần
vào gắn kết giữa phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và nâng cao đời
sống cho người dân.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
Triển khai áp dụng mô hình giáo dục
tích hợp khoa học - công nghệ - kỹ thuật - toán học và nghệ thuật (giáo dục
STEM/STEAM) trong các trường mầm non và phổ thông; đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu
khoa học của cán bộ giáo viên học sinh trung học trên địa bàn tỉnh để tạo phong
trào học tập, nghiên cứu và hình thành các ý tưởng sáng tạo, phát triển tư duy
nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới trong học tập và khởi nghiệp.
Tăng cường giáo dục tích hợp kiến
thức về khoa học, công nghệ, nâng cao năng lực tin học, ngoại ngữ, kỹ năng sáng
tạo trong các trường phổ thông. Tăng cường định hướng nghề nghiệp và tư vấn
theo đuổi khoa học, kỹ thuật trong các trường phổ thông.
6. Sở Công Thương
Tăng cường hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động
đổi mới dây chuyền thiết bị, máy móc trong sản xuất công nghiệp thông qua
chương trình khuyến công; tham gia phối hợp đẩy mạnh thu hút đầu tư các dự án
công nghiệp, trong đó ưu tiên các ngành công nghiệp mới, công nghiệp có công
nghệ cao, như: Các ngành tự động hóa, phát triển công nghiệp năng lượng sạch,
công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến;..., thúc đẩy tăng năng suất, chất lượng
và năng lực cạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ của tỉnh.
7. Sở Nội vụ
Thường
xuyên rà soát, tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành các
cơ chế, chính sách về đào tạo, thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao
cho những ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh (trong đó có đối tượng
nhà khoa học, chuyên gia về công tác tại tỉnh).
8. Sở Thông tin và Truyền thông
Tham mưu thực hiện xây dựng và
pháp triển các nền tảng, giải pháp công nghệ thông tin và truyền thông hỗ trợ
cho phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hình thành các cơ sở dữ
liệu để làm nòng cốt thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, chính phủ số,
xã hội số trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ tập huấn, hướng dẫn ứng dụng công nghệ
thông tin để phát triển các doanh nghiệp kinh doanh dựa trên nền tảng số, doanh
nghiệp triển khai ứng dụng công nghệ và dịch vụ số.
Phát huy tính hiệu quả của các
phương tiện truyền thông đại chúng, truyền thông mới, tạo điều kiện thuận lợi
cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo.
9. Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan triển khai các hoạt động đào tạo kiến thức, kỹ năng về khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo trong các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh.
10. Trường Đại học Tân Trào,
Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ
Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa
học, phát triển công nghệ và phối hợp, tổ chức đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực
chất lượng cao cho các hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo phục vụ cho phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh và khu vực.
Tăng cường hợp tác quốc tế trong nghiên cứu khoa
học, phát triển và ứng dụng công nghệ, chuyển giao các sản phẩm khoa học và
công nghệ, triển khai các nghiên cứu, mô hình, giải pháp có tính ứng dụng cao và đổi mới sáng tạo trên địa
bàn tỉnh.
11. Hiệp hội
Doanh nghiệp tỉnh
Thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo trong doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu và đổi
mới, sử dụng các giải pháp công nghệ (công nghệ cao, công nghệ mới, chuyển đổi
số, công nghệ tiên tiến, công nghệ tự động hóa và công nghệ thông tin…) giúp
nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh tạo ra các sản
phẩm có hàm lượng công nghệ cao, ít gây ô nhiễm môi trường.
Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp thành lập Quỹ
khoa học và công nghệ, bộ phận nghiên cứu-phát triển và hưởng các chính sách hỗ
trợ cho doanh nghiệp.
12. Các sở, ngành; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
Cụ thể hóa và tổ chức thực hiện
các mục tiêu, định hướng nhiệm vụ và giải pháp có liên quan trong Chiến lược
vào kế hoạch 05 năm, hàng năm của cơ quan, địa phương. Bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương (cấp huyện) để
ưu tiên thực hiện các nội dung liên quan trong Chiến lược và kế hoạch thực hiện
chiến lược của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
13. Các Tổ chức: Chính trị -
xã hội, chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội,… Theo chức năng, nhiệm vụ chủ động, tích cực tuyên truyền và thực hiện
các nội dung liên quan trong Chiến lược và kế hoạch thực hiện chiến lược của Uỷ
ban nhân dân tỉnh.
14. Báo Tuyên Quang, Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Theo chức năng, nhiệm
vụ thực hiện tuyên truyền sâu rộng nội dung Chiến lược và kế hoạch thực hiện
chiến lược của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
(Có biểu nội dung chi tiết kèm theo)
VII. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
1. Sở Khoa học và Công nghệ
Theo dõi, tổng hợp các cơ quan, đơn vị trong việc
triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ hàng năm (trước ngày 05
tháng 12) tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ
Khoa học và Công nghệ.
2. Các sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng Kế
hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ hàng năm báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả thực hiện (gửi qua Sở Khoa học và
Công nghệ để tổng hợp).
Yêu cầu các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố
tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện
nếu có vướng mắc phải kịp thời tổng hợp và gửi ý kiến (bằng văn bản) về Sở Khoa
học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải
quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- UB MTTQ và các đoàn thể tỉnh (P/hợp);
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Chánh, các Phó Chánh VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KT (Cường).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Việt Phương
|
NHIỆM
VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI
SÁNG TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế
hoạch số: 57/KH-UBND ngày 27 tháng 03 năm 2023 của UBND tỉnh Tuyên Quang)
|
STT
|
Nhiệm vụ thực
hiện
|
Cơ quan chủ
trì
|
Cơ quan phối
hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
1
|
Nghiên cứu, hoàn thiện, đồng bộ các quy định pháp luật, chính sách liên quan đến
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nhất là các chính sách nhằm khuyến khích và thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới
và đổi mới sáng tạo để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Sở Tư pháp; Sở
Tài chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Hằng
năm
|
|
2
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện các quy hoạch,
chương trình, kế hoạch, đề án cấp quốc gia (do Bộ, ngành Trung ương ban hành)
thực hiện Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đến
năm 2030.
|
Các
sở, ngành;
UBND các huyện, thành phố
|
Các
đơn vị liên quan
|
Hằng
năm
|
|
3
|
Bảo đảm mức đầu tư từ ngân sách nhà nước cho
khoa học và công nghệ đạt khoảng 1% tổng chi ngân sách nhà nước hàng năm vào
vào năm 2030; thu hút, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực đầu tư cho khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo; phát triển và khai thác
có hiệu quả hạ tầng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
|
Sở Kế hoạch và
Đầu tư
|
Sở Tài chính, Sở
Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
các cơ quan đơn vị liên quan
|
Hằng
năm
|
|
4
|
Thành lập Trung tâm ươm tạo công nghệ và đổi mới
sáng tạo, có chức năng, nhiệm vụ ươm tạo công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa
bàn tỉnh.
|
Sở Kế hoạch và
Đầu tư
|
Sở Tài chính, Sở
Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
các cơ quan đơn vị liên quan
|
Đến 2030
|
|
5
|
Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng
dụng chuyển giao khoa học, công nghệ trên các lĩnh vực; đẩy mạnh ứng dụng kết
quả nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất và đời sống. Đề xuất, xác định danh mục
các đề tài, dự án khoa học và công nghệ cấp tỉnh hằng năm đảm bảo thiết thực, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, gắn với
thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh
Tuyên Quang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan.
|
Hằng
năm
|
|
6
|
Tiếp tục triển khai thực hiện Kế
hoạch số 26/KH-UBND ngày 04/02/2021 của UBND tỉnh thực hiện Quyết định số
100/QĐ-TTg ngày 19/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể
triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn tỉnh
Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022-2030
|
|
7
|
Tiếp tục triển khai thực hiện
Quyết định số 361/QĐ- UBND ngày 08/6/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án khung
nhiệm vụ khoa học và công nghệ về quỹ gen cấp tỉnh, cấp quốc gia thực hiện
trong giai đoạn 2021-2025.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022- 2025
|
|
8
|
Tiếp tục triển khai thực hiện
Quyết định số 399/QĐ- UBND ngày 16/7/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Chương
trình ứng dụng khoa học và đổi mới công nghệ nâng cao năng suất, chất lượng,
phát triển thương hiệu các sản phẩm chủ lực và đặc sản trên địa bàn tỉnh,
giai đoạn 2021-2025.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022- 2025
|
|
9
|
Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 102/KH-UBND ngày 31/5/2022 của UBND tỉnh thực hiện Quyết định số
2205/QĐ-TTg ngày 24/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình
phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022- 2030
|
|
10
|
Triển khai có hiệu quả Đề án “Hỗ
trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” theo Quyết
định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022- 2025
|
|
11
|
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số
55/KH-UBND ngày 12/4/2022 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh (Khoá XVII) về Chuyển đổi số tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025,
định hướng đến năm 2030; xây dựng và pháp triển các nền
tảng, giải pháp công nghệ thông tin và truyền thông hỗ trợ cho phát triển
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022-2030
|
|
12
|
Triển khai có hiệu quả Đề án cơ
cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản
hàng hóa, tập trung vào các sản phẩm chủ lực, đặc sản theo chuỗi liên kết bảo
đảm chất lượng, giá trị gia tăng cao gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021-2025, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 358/QĐ-UBND ngày
08/6/2021 của UBND tỉnh.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022-2030
|
|
13
|
Hình thành hệ thống đổi mới sáng
tạo ngành nông nghiệp gắn với các mô hình kinh tế nông nghiệp, các chuỗi sản
xuất, chuỗi giá trị ngành hàng, các sản phẩm chủ lực, đặc sản của tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022-2030
|
|
14
|
Xây dựng và thực hiện Đề án chuyển
đổi số ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn giai đoạn 2022-2025, định hướng
năm 2030.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
2022-2030
|
|
15
|
Phát triển nguồn nhân lực khoa học, công nghệ
và đổi mới sáng tạo có trình độ và năng lực sáng tạo cao cho các
hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ
cho phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh và khu vực.
|
Sở Nội vụ
|
Sở
Khoa học và Công nghệ; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động, Thương binh và Xã
hội, Các trường chuyên nghiệp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
|
Hằng
năm
|
|
16
|
Triển khai áp dụng mô hình giáo
dục tích hợp khoa học - công nghệ - kỹ thuật - toán học và nghệ thuật (giáo dục
STEM/STEAM) trong các trường phổ thông; đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học
của học sinh trung học trên địa bàn tỉnh để tạo phong trào học tập, nghiên cứu
và hình thành các ý tưởng sáng tạo, phát triển tư duy nghiên cứu, ứng dụng, đổi
mới trong học tập và khởi nghiệp.
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
Hằng
năm
|
|
17
|
Tăng cường hỗ trợ đẩy mạnh hoạt
động đổi mới dây chuyền thiết bị, máy móc trong sản xuất công nghiệp thông
qua chương trình khuyến công; tham gia phối hợp đẩy mạnh thu hút đầu tư các dự
án công nghiệp, trong đó ưu tiên các ngành công nghiệp mới, công nghiệp công
nghệ cao, như: Các ngành tự động hóa, phát triển công nghiệp năng lượng sạch,
công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến;..., thúc đẩy tăng năng suất, chất
lượng và năng lực cạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ của tỉnh.
|
Sở
Công Thương
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố
|
Hằng
năm
|
|
18
|
Thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo trong doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu
và đổi mới, sử dụng các giải pháp công nghệ (công nghệ cao, công nghệ mới, chuyển
đổi số, công nghệ tiên tiến, công nghệ tự động hóa và công nghệ thông tin…)
giúp nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh tạo ra
các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, ít gây ô nhiễm môi trường.
|
Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh
|
Các
sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố; doanh nghiệp và các tổ chức
cá nhân có liên quan.
|
Hằng
năm
|
1. Năm
2020, đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế của
tỉnh đạt đạt 33,9%.
2. Giai đoạn 2016-2020, tỷ trọng giá trị gia tăng ngành công nghiệp trong GRDP của tỉnh
đạt 18,9%.
3. Năm 2021, tổng kinh
phí sự nghiệp khoa học và công nghệ đạt 0,2% tổng chi ngân sách tỉnh.