|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/2024/NQ-HĐND
|
Đắk Nông, ngày 24 tháng 7 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH THU HÚT, ĐÃI NGỘ VÀ ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
KHÓA IV, KỲ HỌP THỨ 8
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng
6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ
và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật
Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư số
36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn lập
dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức và Thông tư số 06/2023/TT-BTC ngày 31 tháng 01 năm 2023 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
36/2018/TT-BTC ;
Xét Tờ trình số 3040/TTr-UBND
ngày 30 tháng 5 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua Nghị
quyết quy định chính sách thu hút, đãi ngộ và đào tạo phát triển nguồn nhân lực
y tế trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; Báo cáo số 491/BC-UBND ngày 19 tháng 7 năm
2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu, giải trình nội dung thẩm tra dự thảo
Nghị quyết quy định chính sách thu hút, đãi ngộ và đào tạo phát triển nguồn
nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa -
Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân
dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định chính
sách thu hút, đãi ngộ và đào tạo phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh
Đắk Nông.
Điều
2. Chính sách thu hút
1. Đối tượng áp dụng
Những người tốt nghiệp đại
học hệ chính quy tại các cơ sở đào tạo về y tế trong và ngoài nước được tuyển dụng,
tiếp nhận công tác tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập ngành Y tế tỉnh Đắk
Nông (trừ các đối tượng được đào tạo đại học theo diện cử tuyển hoặc theo địa
chỉ sử dụng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi đào tạo) và không thuộc các
đối tượng đã là công chức, viên chức đang công tác tại tỉnh Đắk Nông), bao gồm:
a) Bác sĩ có trình độ sau
đại học: Tiến sĩ, thạc sĩ, chuyên khoa cấp II, chuyên khoa cấp I, bác sĩ nội
trú, trong đó phải tốt nghiệp đại học hệ chính quy.
b) Bác sĩ tốt nghiệp loại
khá trở lên.
c) Bác sĩ tốt nghiệp loại
trung bình, trung bình khá (áp dụng đối với bác sĩ công tác tại địa bàn huyện
Tuy Đức và huyện Đắk Glong).
d) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong
thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực y tế
trên địa bàn tỉnh.
2. Điều kiện được
hưởng
a) Tuổi công tác còn đủ
10 năm trở lên so với tuổi nghỉ hưu theo quy định của pháp luật hiện hành kể từ
ngày được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức của ngành Y tế tỉnh Đắk
Nông.
b) Không trong thời gian: Bị thi hành kỷ luật; xem
xét xử lý kỷ luật; thời gian bị thanh tra, kiểm tra, điều tra hoặc đã từng vi
phạm về đạo đức, chuyên môn.
c) Có đủ điều kiện sức khỏe
để công tác.
d) Tự nguyện cam kết công
tác trong các đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh Đắk Nông tối thiểu đủ 05
năm kể từ ngày được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức, trong đó không
tính thời gian được cử đi học tập trung từ 6 tháng trở lên.
đ) Chấp hành sự phân
công, bố trí công tác của cơ quan có thẩm quyền.
3. Mức hỗ trợ
Sau
khi được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức theo quy định và được cấp có
thẩm quyền phê duyệt cho hưởng chính sách thu hút thì ngoài lương và các chế độ
khác theo quy định hiện hành của nhà nước, các đối tượng quy định tại khoản 1
Điều này được hỗ trợ một lần với mức như sau:
a) Bác sĩ có
trình độ sau đại học:
- Tiến sĩ, chuyên
khoa II: 400.000.000 đồng/người;
- Thạc sĩ, chuyên
khoa I và bác sĩ nội trú: 370.000.000 đồng/người;
b) Bác sĩ tốt
nghiệp loại giỏi: 350.000.000 đồng/người;
c) Bác sĩ tốt
nghiệp loại khá: 300.000.000 đồng/người;
d) Bác sĩ tốt
nghiệp loại trung bình, trung bình khá: 200.000.000 đồng/người;
đ) Đối với các
bác sĩ về công tác tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập huyện Tuy Đức, huyện
Đắk Glong, Trung tâm Pháp Y, công tác ở bộ phận, lĩnh vực tâm thần,
ngoài được hỗ trợ theo mức tương ứng được
quy định điểm a,b,c,d khoản 3 Điều này còn được hỗ trợ thêm như sau:
- Bác sĩ tốt nghiệp
loại khá: 40.000.000 đồng/người;
- Bác sĩ tốt nghiệp
loại giỏi: 50.000.000 đồng/người;
- Bác sĩ có trình
độ sau đại học: 60.000.000 đồng/người.
4. Trách nhiệm bồi hoàn
Đối tượng hưởng chính
sách thu hút phải bồi hoàn lại 200% số tiền đã hưởng thu hút một trong các trường
hợp sau:
a) Có nguyện vọng không
tiếp tục công tác trong ngành Y tế tỉnh Đắk Nông khi thời gian công tác chưa đủ thời gian như đã cam kết tại
điểm d khoản 2 Điều này.
b) Hai năm liên tiếp có kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức không hoàn thành nhiệm vụ.
c) Bị xử lý kỷ luật bằng
hình thức buộc thôi việc.
d) Đối tượng được hưởng
chính sách thu hút không thực hiện đúng cam kết vì lý do mắc bệnh hiểm nghèo hoặc
tai nạn rủi ro dẫn đến mất khả năng lao động có xác nhận của cơ quan, đơn vị y
tế công lập có thẩm quyền tuyến tỉnh trở lên, được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định miễn hoặc có trách nhiệm bồi hoàn kinh phí với mức tương ứng
theo tỷ lệ thời gian chưa thực hiện cam kết.
đ) Chậm nhất trong thời hạn
60 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đối
tượng thu hút có trách nhiệm nộp trả đầy đủ khoản tiền phải bồi hoàn.
5. Phương thức thực hiện
a) Việc tuyển chọn được thực
hiện công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định của pháp luật. Quy trình,
hồ sơ tuyển dụng viên chức, tiếp nhận vào làm viên chức ngành y tế tỉnh Đắk
Nông thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.
b) Đối với trường hợp đủ
điều kiện tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức ngành Y tế tỉnh Đắk
Nông (kể cả trong và ngoài tỉnh) thì thực hiện theo quy định hiện hành và
phải có bản cam kết để thực hiện quy trình xét thu hút theo quy định.
c) Hàng năm, Ủy ban nhân
dân tỉnh Đắk Nông lập kế hoạch thu hút, trong đó xây dựng danh mục, vị trí các
chuyên khoa cần thu hút. Kế hoạch thu hút được công bố công khai trên các
phương tiện thông tin đại chúng ngay sau khi được phê duyệt.
Điều
3. Chính sách đãi ngộ
1. Đối tượng áp dụng
a) Bác sĩ có trình
độ đại học, sau đại học đang làm công tác khám chữa bệnh, dự phòng ở các
khoa chuyên môn, trạm y tế và bộ phận kế hoạch - nghiệp vụ tại các đơn vị sự
nghiệp y tế công lập trên địa bàn tỉnh.
b) Viên chức có trình
độ đại học trở lên chuyên ngành điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y đang làm
công tác khám chữa bệnh, dự phòng ở các khoa chuyên môn, trạm y tế thuộc các
đơn vị sự nghiệp y tế công lập trên địa bàn tỉnh.
c) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong
thực hiện chính sách đãi ngộ nguồn nhân lực y tế
trên địa bàn tỉnh.
2. Điều kiện được hưởng
a) Có kết quả
đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức hàng năm ở mức hoàn thành tốt
nhiệm vụ trở lên. Trong trường hợp đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức
hàng năm ở mức hoàn thành hoặc không hoàn thành nhiệm vụ thì 01 năm tiếp theo
không được hưởng chính sách đãi ngộ.
b) Không bị kết
luận vi phạm các quy chế chuyên môn, không bị kỷ luật, không bị cơ quan có thẩm
quyền cấm làm công việc theo chuyên môn được đào tạo (trong thời gian đang hưởng
chính sách, nếu vi phạm quy chế chuyên môn hoặc bị kỷ luật hoặc bị cơ quan có
thẩm quyền cấm làm công việc theo chuyên môn được đào tạo thì chấm dứt hưởng
chính sách đãi ngộ từ thời điểm có kết luận vi phạm quy chế chuyên môn hoặc quyết
định kỷ luật hoặc quyết định của cơ quan có thẩm quyền cấm làm công việc theo
chuyên môn được đào tạo).
c) Đối tượng
được hưởng chính sách thu hút thì không được hưởng chính sách đãi ngộ
trong thời gian thực hiện cam kết theo quy định
tại điểm d khoản 2 Điều 2 Nghị quyết này. Đối với đối tượng thu hút theo quy định tại Nghị quyết này, sau khi đã
công tác đủ thời gian cam kết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 2 Nghị
quyết này thì được hưởng chính sách đãi ngộ.
d) Thời gian
không được hưởng chính sách đãi ngộ gồm: Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng
lương, tạm đình chỉ công tác 01 tháng trở lên, chưa được bổ nhiệm chính thức
vào chức danh nghề nghiệp viên chức.
3. Mức hỗ trợ
a) Các đối tượng
tại điểm a khoản 1 Điều này ngoài lương và các chế độ khác theo quy định
hiện hành của nhà nước thì được hưởng chính sách đãi ngộ hàng tháng với mức như
sau:
|
Stt
|
Nhóm hỗ trợ
|
Mức hỗ trợ đối với bác sĩ có trình độ đại học
|
Mức hỗ trợ đối với bác sĩ có trình độ chuyên khoa I và
tương đương
|
Mức hỗ trợ đối với bác sĩ có trình độ chuyên khoa II
và tương đương
|
|
1
|
Nhóm I
|
900.000 đồng/người/tháng
|
1.000.000 đồng/người/tháng
|
1.100.000 đồng/người/tháng
|
|
2
|
Nhóm II
|
1.000.000 đồng/người/tháng
|
1.100.000 đồng/người/tháng
|
1.200.000 đồng/người/tháng
|
|
3
|
Nhóm III
|
1.100.000 đồng/người/tháng
|
1.200.000 đồng/người/tháng
|
1.300.000 đồng/người/tháng
|
b) Nhóm đối tượng tại
điểm b khoản 1 Điều này ngoài
lương và các chế độ khác theo quy định hiện hành của nhà nước thì được hưởng chính sách đãi ngộ hàng tháng với mức như
sau:
|
Stt
|
Nhóm hỗ trợ
|
Mức hỗ trợ
đối với điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y có trình độ đại học
|
Mức hỗ trợ
đối với điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y có trình độ sau đại học
(chuyên khoa I và tương đương)
|
|
1
|
Nhóm I
|
300.000
đồng/người/tháng
|
400.000
đồng/người/tháng
|
|
2
|
Nhóm II
|
400.000
đồng/người/tháng
|
500.000
đồng/người/tháng
|
|
3
|
Nhóm III
|
500.000
đồng/người/tháng
|
600.000
đồng/người/tháng
|
c) Việc phân nhóm dựa
trên địa bàn theo khu vực thực hiện theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04
tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt danh sách các xã khu vực
III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
giai đoạn 2021 - 2025, cụ thể như sau:
- Nhóm I: Các đơn vị
sự nghiệp y tế công lập tuyến tỉnh, thành phố.
- Nhóm II: Các đơn vị
sự nghiệp y tế công lập tuyến huyện; các đơn vị y tế đóng trên địa
bàn thuộc các xã khu vực I, II theo quy định của pháp luật hiện
hành; các đơn vị y tế tuyến xã, phường, thị trấn chưa được phân nhóm
trong Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ
về phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 (trừ các đơn vị y tế
tại nhóm I và nhóm III điểm này).
- Nhóm III: Các đơn vị
y tế đóng trên địa bàn thuộc các xã khu vực III theo quy định của
pháp luật hiện hành, các đối tượng công tác ở khoa, phòng, bộ phận
làm lĩnh vực tâm thần hoặc pháp y.
4. Phương thức thực hiện
a) Hàng năm căn cứ vào
các điều kiện, tiêu chuẩn, vị trí việc làm các viên chức đảm nhận để các đơn vị
đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt danh sách được hưởng chính sách
đãi ngộ.
b) Chính sách đãi ngộ được
chi trả hàng tháng.
Điều
4. Chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực y tế
1. Đối tượng áp dụng
a) Các bác sĩ đang công
tác tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Đắk Nông có nhu cầu đào tạo
phù hợp phát triển nguồn nhân lực của đơn vị và được cấp có thẩm quyền cử đi
đào tạo.
b) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong
thực hiện chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực
y tế trên địa bàn tỉnh.
2. Điều kiện được
hưởng
Các đối tượng
tại khoản 1 Điều này được cấp có thẩm quyền cử đi đào tạo và cho
hưởng chính sách này đảm bảo các điều kiện
đào tạo sau đại học theo Điều 6 Nghị
định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và các quy định hiện hành có liên quan.
3. Mức hỗ trợ: Các đối tượng tại khoản 1 Điều này được cấp
có thẩm quyền cử đi đào tạo được chi trả học phí và thanh toán các
chế độ, các mức hỗ trợ theo Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày
01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức; Nghị quyết số 10/2019/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Đắk Nông về việc quy định mức chi cho công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Đắk Nông và các văn bản
quy định hiện hành.
4. Viên chức tự đi đào tạo
nâng cao trình độ hoặc đào tạo theo chuyên ngành không phù hợp với nhu cầu phát
triển nguồn nhân lực y tế của tỉnh, các đối tượng đã được hưởng chính sách hỗ
trợ từ các chương trình, dự án của Bộ, ngành Trung ương, hưởng học bổng toàn phần
từ nguồn tài trợ của Chính phủ nước ngoài, các tổ chức khác thì không được hưởng
chính sách hỗ trợ đào tạo theo Nghị quyết này.
5. Nội dung chính sách
đào tạo phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
a) Về nội dung đào tạo:
Đào tạo sau đại học về chuyên môn y tế cho bác sĩ đang công tác tại các đơn
vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Đắk Nông.
b) Quy trình, thủ tục, chế
độ, quyền lợi, trách nhiệm viên chức cử đi đào tạo thực hiện theo Nghị định số
101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức, viên chức và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
c) Kinh phí đào tạo theo
chính sách này do ngân sách nhà nước địa phương đảm bảo theo quy định của pháp
luật (không bao gồm kinh phí đào tạo hàng năm được phân bổ theo định
mức tại Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 15 tháng 12 năm 2021 của Hội
đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông về việc ban
hành quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên ngân sách tỉnh Đắk Nông năm 2022).
6. Trách nhiệm đền bù
chi phí đào tạo
Viên chức sau khi cử đi
đào tạo nếu công tác chưa đủ thời gian quy định phải đền bù chi phí đào tạo
theo Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ quy định
về đào tạo cán bộ, công chức, viên chức và các văn bản hiện hành.
7. Phương thức thực hiện
a) Hàng năm căn cứ vào
các điều kiện, tiêu chuẩn, nhu cầu, định hướng phát triển các đơn vị đề xuất
phê duyệt kế hoạch đào tạo bao gồm chủng loại, số lượng, kinh phí của năm để
cấp có thẩm quyền trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và triển khai thực
hiện.
b) Tuyển chọn viên chức
đi đào tạo thực hiện theo quy định phân cấp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều
5. Nguồn kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện được
đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, nguồn
thu sự nghiệp của các cơ sở y tế công lập và nguồn thu hợp pháp khác theo quy định
của pháp luật (nếu có).
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực
hiện Nghị quyết.
Định kỳ hằng
năm báo cáo kết quả, hiệu quả, tác động của chính sách thu hút mang lại để HĐND
tỉnh có căn cứ xem xét, cân nhắc việc tiếp tục thực hiện chính sách thu hút
trên địa bàn tỉnh cho những năm tiếp theo.
2. Giao Thường
trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
3. Khi các
văn bản được dẫn chiếu để áp dụng tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế bằng văn bản mới thì được áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ
sung, thay thế.
Nghị quyết này
đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Khóa IV, Kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 24
tháng 7 năm 2024 và có hiệu lực thi hành từ ngày 03 tháng 8 năm
2024./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Chính phủ;
- Các Bộ: Nội vụ, Tài chính, Y tế;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh; UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các Ban Đảng Tỉnh ủy, Trường Chính trị tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh;
- VP: TU, Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, TP;
- HĐND, UBND các xã, phường, thị trấn;
- Công báo tỉnh, CTTĐT;
- Báo Đắk Nông, Đài PT&TH tỉnh;
- Trung tâm lưu trữ - Sở Nội vụ;
- Wedsite cơ quan;
- Lưu: VT, CT HĐND, HC-TC-QT, HSKH.
|
CHỦ TỊCH
Lưu Văn Trung
|