|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 165/KH-UBND
|
Bình Định, ngày
12 tháng 10 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC THU THẬP, CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA, TỔNG HỢP THÔNG TIN VỀ
NGƯỜI LAO ĐỘNG PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ LAO ĐỘNG GẮN VỚI CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA
VỀ DÂN CƯ GIAI ĐOẠN 2023 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Thông tư số
11/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/6/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng
dẫn một số nội dung thực hiện hỗ trợ việc làm bền vững thuộc Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; Thông tư số
55/2023/TT-BTC ngày 15/8/2023 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình
mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; Công văn số 222/LĐTBXH-VL ngày
31/01/2023 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện tiểu dự án
“Hỗ trợ việc làm bền vững” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền
vững giai đoạn 2021-2025 về quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư và triển khai Đề án 06/CP của Chính phủ và Công văn số 907/CVL-QLLĐ ngày
05/9/2023 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thực hiện
hoạt động quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; trên cơ sở
đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 170/TTr-SLĐTBXH
ngày 06/10/2023, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thu thập, cập nhật, chỉnh
sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công tác quản lý lao động gắn
với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Định, giai đoạn
2023 - 2025 như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Việc thu thập thông tin người
lao động từ 15 tuổi trở lên đang cư trú tại địa bàn là cơ sở để hoạch định
chính sách về lao động, việc làm và xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực
phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động.
- Xây dựng và hình thành cơ sở
dữ liệu về thị trường lao động gắn với việc chuyển đổi số của tỉnh Bình Định đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030 và Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
theo Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2. Yêu cầu
- Thông tin được thu thập phải
đảm bảo đầy đủ, chính xác, đáp ứng yêu cầu của Chương trình Chuyển đổi số quốc
gia và được quản lý, chia sẻ, lưu trữ, bảo mật theo quy định của pháp luật về
lưu trữ, bảo vệ bí mật nhà nước.
- Công tác điều tra, thu thập,
cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động phải đảm bảo nhanh chóng, kịp
thời, trung thực, khoa học, khách quan và đảm bảo chính xác, tiết kiệm, hiệu quả.
II. QUY ĐỊNH
CHUNG
- Cơ sở dữ liệu về người lao động
là cơ sở dữ liệu chuyên ngành, tập hợp các thông tin cơ bản về nhân khẩu học,
việc làm, quan hệ lao động của người lao động, được số hóa, lưu trữ, quản lý bằng
cơ sở hạ tầng thông tin, được kết nối, chia sẻ với cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư và các cơ sở dữ liệu khác theo quy định của pháp luật.
- Cơ sở dữ liệu về người lao động
bao gồm các thông tin cơ bản của người lao động, trình độ chuyên môn kỹ thuật,
tình trạng tham gia hoạt động kinh tế, quan hệ lao động, tham gia bảo hiểm xã hội
của người lao động…
III. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1. Đối tượng
và phạm vi thu thập
1.1. Đối tượng: Người lao động
từ đủ 15 tuổi trở lên đang cư trú tại địa bàn tỉnh.
Không thực hiện thu thập người
lao động đang làm việc trong lực lượng vũ trang, lực lượng công an nhân dân
trên địa bàn tỉnh.
1.2. Phạm vi: Trên địa bàn toàn
tỉnh.
2. Nội
dung thu thập: Thông tin về người lao động được thu thập theo Mẫu số 03 ban
hành kèm theo Thông tư số 11/2022/TT-BLĐTBXH .
3. Phương
pháp thực hiện
3.1. Thu thập thông tin về
người lao động (xác lập cơ sở dữ liệu ban đầu)
- Năm 2023 là năm đầu tiên tổ
chức thu thập thông tin về người lao động, căn cứ vào số lượng người lao động từ
15 tuổi trở lên đang cư trú tại địa bàn, UBND cấp huyện ban hành kế hoạch thu
thập thông tin về người lao động tại địa phương theo hướng dẫn của Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Tổ trưởng Tổ công tác triển
khai Đề án 06 cấp xã (gọi tắt là Tổ công tác cấp xã) chỉ đạo cán bộ chuyên
trách về lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội phối hợp với các thành viên
trong tổ tiến hành thu thập thông tin theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư
số 11/2022/TT-BLĐTBXH ; tổ chức họp các thành viên Tổ công tác cấp xã để tiến
hành nghiệm thu, làm sạch phiếu và bàn giao cho Công an cấp xã.
- Công an cấp xã triển khai nhập
dữ liệu vào phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (theo tài
liệu hướng dẫn của Bộ Công an).
Việc nhập dữ liệu về người lao
động được tổ chức thí điểm tại ít nhất 03 xã, phường, thị trấn để có cơ sở đánh
giá thời gian, nguồn lực cần thiết để thực hiện, những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai, từ đó đánh giá rút kinh nghiệm và xây dựng phương
pháp, cách làm chung để triển khai thực hiện hiệu quả trên địa bàn toàn tỉnh.
Thời gian tổ chức thí điểm được thực hiện trong năm 2023.
3.2. Cập nhật, chỉnh sửa
thông tin về người lao động
- Từ năm 2024 - 2025, thường
xuyên cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác.
- Quy trình thực hiện việc cập
nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động giống như thu thập thông tin về người
lao động (xác lập cơ sở dữ liệu ban đầu).
4. Thời
gian thực hiện
4.1. Năm 2023 - 2024
Tổ chức thu thập thông tin về
người lao động theo tiến độ như sau:
- Từ ngày 01/11/2023 -
20/12/2023: Tổ công tác cấp xã thực hiện thu thập thông tin về người lao động
từ 15 tuổi trở lên đang cư trú trên địa bàn, đảm bảo hoàn thành trước ngày
20/12/2023.
Định kỳ hàng tuần, Tổ trưởng Tổ
công tác chỉ đạo các thành viên trong Tổ tiến hành nghiệm thu, làm sạch phiếu
và bàn giao cho Công an cấp xã để phục vụ công tác nhập tin vào phần mềm trên hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
- Từ 08/11/2023 - 31/5/2024:
Công an cấp xã nhập tin vào phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư, dự kiến đến ngày 31/10/2024 hoàn thành toàn bộ số lượng phiếu được Tổ
công tác cấp xã bàn giao năm 2023 (phấn đấu thời gian hoàn thành việc nhập tin
đến ngày 31/5/2024).
- Trước ngày 15/6/2024: UBND
cấp huyện hoàn thành việc nghiệm thu, phê duyệt kết quả thu thập thông tin về
người lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2023 của địa phương.
- Trước ngày 31/6/2024: Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an tỉnh tổng hợp, báo cáo kết
quả thu thập thông tin về người lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2023 trên địa
bàn tỉnh.
4.2. Năm 2024 - 2025
- Từ năm 2024, bắt đầu thu thập,
cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động từ 15 tuổi trở lên đang cư trú
trên địa bàn tỉnh.
- Thời điểm thu thập, cập nhật,
chỉnh sửa được bắt đầu từ ngày 01/7 và kết thúc vào ngày 30/8 hàng năm.
- Thời điểm cập nhập thông tin vào
phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được bắt đầu từ ngày
01/7 và kết thúc vào ngày 30/9 hàng năm.
Ngoài việc thu thập, cập nhật,
chỉnh sửa thông tin về người lao động từ 15 tuổi trở lên đang cư trú trên địa
bàn theo thời gian quy định nêu trên, cán bộ chuyên trách về lĩnh vực lao động,
thương binh và xã hội cấp xã thường xuyên cung cấp các thông tin thay đổi hoặc
bổ sung các công dân chưa có thông tin cho Công an cấp xã cập nhật vào phần mềm
trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo kịp thời, chính xác. Việc
cập nhật, chỉnh sửa được thực hiện từ các nguồn: Kết quả của quá trình thực hiện
các thủ tục hành chính, nghiệp vụ liên quan đến quản lý lao động; đề xuất sửa đổi,
bổ sung của cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thay đổi hoặc phát hiện các thông tin
trong cơ sở dữ liệu về người lao động chưa đầy đủ, chính xác; từ các cơ sở dữ
liệu khác có liên quan khi có thay đổi.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Nguồn
kinh phí thực hiện: Từ nguồn kinh phí sự nghiệp ngân sách Trung ương và đối
ứng ngân sách tỉnh thực hiện Tiểu dự án 3 của Dự án 4 (Phát triển giáo dục nghề
nghiệp, việc làm bền vững) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền
vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh, được UBND tỉnh giao hàng năm cho
các cơ quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện.
2. Nội
dung và mức chi:
- Theo quy định tại Thông tư số
109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý,
sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều
tra thống kê quốc gia; Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22/6/2022 của Bộ Tài
chính sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 3 và Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số
109/2016/TT-BTC .
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện
Kế hoạch này.
- Chủ trì xây dựng Kế hoạch tổ
chức thí điểm việc nhập dữ liệu về người lao động tại ít nhất 03 xã, phường, thị
trấn.
- Hàng năm, phối hợp với Sở Tài
chính tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp ngân sách Trung ương
và đối ứng ngân sách tỉnh thực hiện Tiểu dự án 3 của Dự án 4 (Phát triển giáo dục
nghề nghiệp, việc làm bền vững) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo
bền vững trên địa bàn tỉnh để thực hiện nội dung thu thập, cập nhật, chỉnh sửa,
tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công tác quản lý lao động gắn với
cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Định.
- Hàng năm, hướng dẫn UBND các
huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức thực hiện việc thu thập, cập
nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú trên địa bàn quản lý.
- Tổ chức tập huấn hướng dẫn
nghiệp vụ cho UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác thu thập thông
tin về người lao động từ 15 tuổi trở lên đang cư trú trên địa bàn.
- Thực hiện kiểm tra, giám sát
công tác thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục
vụ công tác quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa
bàn tỉnh.
- Định kỳ tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội kết quả thu thập, cập nhật, chỉnh
sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công tác quản lý lao động gắn
với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định.
2. Công
an tỉnh
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch này.
- Quản lý thông tin nhập vào hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cung cấp các thống kê, báo cáo tình
hình biến động của người lao động cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phục
vụ công tác quản lý theo yêu cầu.
- Chỉ đạo Công an cấp huyện, cấp
xã quản lý thông tin nhập vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cung
cấp các thống kê, báo cáo tình hình biến động của người lao động cho đơn vị
chuyên trách cùng cấp phục vụ công tác quản lý theo yêu cầu.
- Chỉ đạo Công an các huyện, thị
xã, thành phố triển khai đến Công an cấp xã công tác nhập, cập nhật dữ liệu vào
phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (theo tài liệu hướng dẫn
của Bộ Công an); Phối hợp với các thành viên trong Tổ công tác cấp xã bổ sung,
hoàn thiện Phiếu thu thập thông tin về người lao động trong trường hợp người
lao động không cung cấp số căn cước công dân.
- Tổng hợp, báo cáo những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình nhập tin và đề xuất, kiến nghị với Bộ Công an
theo quy định.
3. Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp
ngân sách Trung ương và đối ứng ngân sách tỉnh thực hiện Tiểu dự án 3 của Dự án
4 (Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững) thuộc Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh để thực hiện nội dung thu
thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công
tác quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh
Bình Định.
4. UBND
các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo các cơ quan truyền
thông tại địa phương thường xuyên thực hiện việc tuyên truyền trên hệ thống Đài
truyền thanh của các xã, phường, thị trấn về mục đích, nội dung thu thập, cập
nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động để người lao động biết và
cung cấp thông tin được kịp thời, chính xác.
- Chỉ đạo Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố:
+ Chủ trì, phối hợp với các
phòng, ban liên quan tham mưu cho UBND cùng cấp hàng năm xây dựng kế hoạch tổ
chức thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ
công tác quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa
bàn.
+ Tham dự Hội nghị tập huấn hướng
dẫn nghiệp vụ thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động
phục vụ công tác quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư do Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức.
+ Tổ chức tập huấn hướng dẫn
nghiệp vụ thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động
phục vụ công tác quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên
địa bàn cho các điều tra viên và các thành viên có liên quan của Tổ công tác
triển khai Đề án 06 cấp xã.
+ Thực hiện kiểm tra, giám sát
công tác thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục
vụ công tác quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa
bàn huyện.
+ Định kỳ tổng hợp, báo cáo
UBND cấp huyện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kết quả thu thập, cập nhật,
chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công tác quản lý lao động
gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường,
thị trấn thực hiện các nội dung công việc:
+ Thường xuyên thực hiện việc
tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh của xã, phường, thị trấn về mục
đích, nội dung thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động
để người lao động biết và cung cấp thông tin được kịp thời, chính xác.
+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức
thực hiện việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin về người lao động cư trú
trên địa bàn quản lý; Tổ trưởng Tổ công tác triển khai Đề án 06 cấp xã chỉ đạo
cán bộ chuyên trách về lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội phối hợp với
các thành viên trong tổ tiến hành thu thập thông tin; tổ chức họp các thành
viên Tổ công tác cấp xã để tiến hành nghiệm thu, làm sạch phiếu và bàn giao cho
Công an cấp xã; trong quá trình thu thập, nhập thông tin, giao đồng chí Chủ tịch
UBND cấp xã phân công trách nhiệm cụ thể các thành viên trong Tổ công tác cấp
xã lưu giữ hồ sơ đầy đủ, gắn với chỉ tiêu, thời gian hoàn thành.
+ Phối hợp với Công an cấp xã bổ
sung, hoàn thiện Phiếu thu thập thông tin về người lao động trong trường hợp
người lao động không cung cấp số căn cước công dân.
+ Chỉ đạo cán bộ chuyên trách về
lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội cấp xã thường xuyên cung cấp các thông
tin thay đổi hoặc bổ sung các công dân chưa có thông tin cho Công an cấp xã cập
nhật vào phần mềm trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo kịp thời,
chính xác và lưu giữ hồ sơ, tài liệu của người lao động đã thu thập, cập nhật đầy
đủ trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
+ Định kỳ tổng hợp, báo cáo
UBND cấp huyện, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội kết quả thu thập, cập nhật,
chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công tác quản lý lao động
gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thu thập,
cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động phục vụ công tác quản
lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư giai đoạn 2023 - 2025 trên
địa bàn tỉnh Bình Định. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc,
các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan phản ánh về Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội để hướng dẫn thực hiện hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ
đạo./.
|
Nơi nhận:
- CT, PCT Lâm Hải Giang;
- Sở Lao động-TB&XH;
- Sở Tài chính;
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP, PVP VX;
- Lưu: VT, K20.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Hải Giang
|