|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
15/2009/QĐ-UBND
|
Đà
Nẵng, ngày 03 tháng 6 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC NƠI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 29 tháng 6 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 14/2003/NĐ-CP ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Chính phủ Quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Giao thông đường bộ;
Căn cứ Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ Quy
định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 20 tháng 02 năm 2008 của Bộ xây dựng hướng
dẫn quản lý đường đô thị;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý và
khai thác nơi đỗ xe trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2.
Giám đốc Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Giám
đốc Công an thành phố, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi
trường, Chủ tịch UBND các quận, huyện tổ chức triển khai hướng dẫn, theo dõi,
kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện Quy định nêu trên.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Điều 4.
Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Công an thành phố,
Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải, Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và môi trường,
Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận,
huyện, phường, xã, các cơ quan, đơn vị và các cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Minh
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC NƠI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ
NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2009/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2009 của
UBND thành phố Đà Nẵng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Văn bản này quy định về quản lý
và khai thác nơi đỗ xe trên địa bàn thành phố Đà Nẵng bao gồm: bãi đỗ xe và các
điểm đỗ xe dưới lòng đường, trên vỉa hè.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Quy định này áp dụng đối với
các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến quản lý và khai thác
các nơi đỗ xe trên địa bàn thành phố do ngành giao thông vận tải thống nhất quản
lý, bao gồm:
a) Bãi đỗ xe theo quy hoạch được
duyệt;
b) Bãi đỗ xe phát sinh theo nhu
cầu thực tế;
c) Điểm đỗ xe tạm thời, cố định
dưới lòng đường, trên vỉa hè.
2. Các trường hợp sau đây không
thuộc đối tượng áp dụng Quy định này, gồm:
a) Nơi đỗ xe thuộc các ngành
công an, quốc phòng sử dụng cho mục đích an ninh, quốc phòng;
b) Nơi đỗ xe chỉ phục vụ nội bộ
trong khuôn viên các cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp, khu chế xuất,
khu công nghiệp;
c) Các hoạt động dừng xe, đỗ xe
theo đúng quy định hiện hành của pháp luật trên các tuyến đường thuộc địa bàn
thành phố.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Dừng xe là trạng thái
đứng yên tạm thời của phương tiện giao thông (xe không được tắt máy và người
lái xe không được rời tay lái) trong một khoảng thời gian cần thiết đủ để cho
người lên, xuống phương tiện đó xếp dỡ hàng hoá hoặc thực hiện công việc khác.
2. Đỗ xe là trạng thái đứng
yên của phương tiện giao thông không giới hạn thời gian.
3. Bãi đỗ xe là địa điểm
làm dịch vụ hỗ trợ, cung ứng chỗ đỗ xe và trông giữ phương tiện giao thông, gồm
các loại như nhà đỗ xe cao tầng, bãi đỗ xe trên mặt đất, bãi đỗ xe ngầm dưới mặt
đất.
4. Điểm đỗ xe cố định là
địa điểm được cơ quan có thẩm quyền cho phép trông giữ phương tiện giao thông
trên vỉa hè hoặc dưới lòng đường.
5. Điểm đỗ xe tạm thời là
địa điểm được cơ quan có thẩm quyền cho phép trông giữ phương tiện giao thông
trong một thời gian cụ thể để phục vụ hội nghị, thể thao và các hoạt động khác.
Điều 4.
Sở Giao thông vận tải là cơ quan chuyên môn giúp Ủy
ban nhân dân thành phố thống nhất quản lý nhà nước đối với các hoạt động quản
lý và khai thác nơi đỗ xe trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Các
quy định đối với bãi đỗ xe
1. Vị trí bãi đỗ xe phù hợp với
quy hoạch được UBND thành phố phê duyệt hoặc được Sở Giao thông vận tải Đà Nẵng
và các ngành chức năng thống nhất về vị trí;
2. Diện tích bãi đỗ xe phải đảm
bảo diện tích để đỗ xe từ 300m2 trở lên và có lối vào, lối ra riêng biệt. Trong
trường hợp đặc biệt, cho phép bố trí một lối ra, vào đi chung có bề rộng tối
thiểu là 7,0m;
3. Bãi đỗ xe phải đảm bảo các
yêu cầu: về an toàn kết cấu xây dựng; trật tự, an toàn giao thông; phòng chống
cháy nổ và vệ sinh môi trường.
Điều 6. Quy
định đối với điểm đỗ xe trên vỉa hè và dưới lòng đường
1. Vị trí:
a) Các điểm đỗ xe dưới lòng đường
phải đảm bảo tiêu chuẩn về bề rộng lòng đường như sau:
- Đối với đường hai chiều: có bề
rộng lòng đường tối thiểu 10,5m thì cho phép đỗ xe một bên; có bề rộng lòng đường
tối thiểu 14,0m thì cho phép đỗ xe hai bên;
- Đối với đường một chiều: có bề
rộng lòng đường tối thiểu 7,5m thì cho phép đỗ xe bên phải phần xe chạy;
b) Các điểm đỗ xe trên vỉa hè
không được cản trở giao thông của người đi bộ, phải bảo đảm bề rộng tối thiểu
còn lại dành cho người đi bộ là 1,5m.
c) Không đỗ xe trước khu vực mặt
tiền của các công trình văn hoá, giáo dục, thể thao, y tế, tôn giáo, công sở.
2. Các yêu cầu khác:
a) Phải bảo đảm mỹ quan đô thị;
không gây cản trở cho người và phương tiện tham gia giao thông; vệ sinh môi trường,
không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt và các hoạt động bình thường của tổ chức, hộ
gia đình hai bên đường phố.
b) Các trường hợp khác do Chủ tịch
UBND thành phố quyết định.
Điều 7. Khai
thác các bãi đỗ xe
Các tổ chức, cá nhân được giao
nhiệm vụ tổ chức khai thác bãi đỗ xe phải lập phương án tổ chức khai thác trình
Sở Giao thông vận tải Đà Nẵng phê duyệt.
Điều 8. Khai
thác các điểm đỗ xe dưới lòng đường và trên vỉa hè
1. Đơn vị được giao nhiệm vụ
khai thác điểm đỗ xe lập phương án khai thác gửi Sở Giao thông vận tải phê duyệt
(đối với các điểm đỗ xe dưới lòng đường và đỗ xe ô tô trên vỉa hè) hoặc gửi
UBND các quận, huyện phê duyệt (đối với các điểm đỗ xe mô tô, xe gắn máy và xe
đạp trên vỉa hè).
2. Sau khi được phê duyệt, đơn vị
được giao nhiệm vụ khai thác điểm đỗ có trách nhiệm:
a) Triển khai phương án khai
thác theo đúng nội dung đã được duyệt;
b) Tổ chức thực hiện thu phí
trông giữ xe theo đúng quy định hiện hành.
3. Khi sử dụng vỉa hè, lòng đường
làm nơi đỗ xe có thu phí thì ưu tiên đối với tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng
hợp pháp nhà, công trình xây dựng dọc tuyến đường đó trong việc thuê chỗ đỗ xe ở
vị trí liền kề với nhà, công trình cho nhu cầu của tổ chức, cá nhân đó.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Sở
Giao thông vận tải có trách nhiệm
1. Chủ trì phối hợp với các cơ
quan chức năng có liên quan và UBND các quận, huyện kiểm tra và đề xuất UBND
thành phố công bố danh mục các tuyến đường và vỉa hè được phép khai thác làm điểm
đỗ xe.
2. Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng
và các ngành liên quan xem xét, đề xuất UBND thành phố giải quyết cụ thể đối với
trường hợp bãi đỗ xe không có trong danh mục quy hoạch được duyệt.
3. Quyết định cho phép các tổ chức,
cá nhân quản lý và khai thác các điểm đỗ xe trên vỉa hè (đối với xe ô tô) và dưới
lòng đường.
4. Thẩm định và phê duyệt phương
án khai thác các nơi đỗ xe.
5. Chỉ đạo Thanh tra Sở Giao
thông vận tải kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm hành chính
trong việc quản lý và khai thác các nơi đỗ xe.
Điều 10. Sở
Tài chính có trách nhiệm
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành quy định về việc thu, quản lý sử
dụng phí và giá dịch vụ trông giữ phương tiện giao thông trên địa bàn thành phố
theo quy định hiện hành.
Điều 11. Sở
Xây dựng có trách nhiệm
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải
xem xét, đề xuất UBND thành phố giải quyết cụ thể đối với trường hợp bãi đỗ xe
không có trong danh mục quy hoạch được duyệt.
Điều 12. Sở
Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm
Thẩm định phương án đảm bảo vệ
sinh môi trường tại các bãi đỗ xe.
Điều 13.
Công an thành phố có trách nhiệm
1. Thẩm định phương án phòng
cháy, chữa cháy tại các bãi đỗ xe.
2. Tổ chức kiểm tra và xử lý
theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm hành chính trong việc quản lý và
khai thác nơi đỗ xe.
Điều 14. Cục
thuế thành phố Đà Nẵng
Hướng dẫn các đơn vị thực hiện
việc đăng ký, kê khai, nộp các khoản thuế và phí theo quy định hiện hành.
Điều 15.
UBND các quận, huyện có trách nhiệm
1. Phối hợp với Sở Giao thông vận
tải kiểm tra và đề xuất UBND thành phố công bố danh mục các tuyến đường và vỉa hè
được phép khai thác làm điểm đỗ xe.
2. Quyết định cho phép các tổ chức,
cá nhân quản lý và khai thác các điểm đỗ xe trên vỉa hè (đối với xe mô tô, xe gắn
máy và xe đạp).
3. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
thuộc quyền quản lý phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức triển khai thực
hiện quy định này; đồng thời tăng cường hoạt động kiểm tra và xử lý theo thẩm
quyền đối với các hành vi vi phạm hành chính trong việc quản lý và khai thác
các điểm đỗ xe.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16.
Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện Quy
định này sẽ được khen thưởng theo quy định của Nhà nước.
Điều 17.
Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Quy định này thì
tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách
nhiệm hình sự theo quy định. Trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo
quy định pháp luật.
Điều 18.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các
ngành, địa phương, tổ chức và cá nhân phản ảnh về Sở Giao thông vận tải để
nghiên cứu, tổng hợp, trình UBND thành phố xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.