|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/NQ-HĐND
|
Thái
Nguyên, ngày 23 tháng 3 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
THÔNG QUA ĐỀ ÁN TIẾP TỤC NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI TAI NẠN GIAO THÔNG TỈNH
THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
KHÓA XIII KỲ HỌP TỔNG KẾT
NHIỆM KỲ 2016 - 2021
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ
ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày
19 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao
thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019 - 2021;
Căn cứ Quyết định số 1317/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án tuyên truyền về an toàn giao thông trên các phương tiện thông
tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn
2020 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 2060/QĐ-TTg
ngày 12 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia
bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn
đến năm 2045;
Căn cứ Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày
19 tháng 01 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các giải
pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người
đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện;
Căn cứ Quyết định số 1509/QĐ-BGTVT
ngày 08 tháng 7 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc phê duyệt
Chiến lược phát triển giao thông nông thôn Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030;
Xét Tờ trình số 34/TTr-UBND ngày
12 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án tiếp tục
ngăn chặn, đẩy lùi tai nạn giao thông tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021 - 2025;
Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo
luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua Đề án tiếp tục ngăn chặn, đẩy lùi tai
nạn giao thông tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021 - 2025 với các nội dung chính
như sau:
1. Mục tiêu
a) Mục tiêu tổng quát
Giảm thiểu tai nạn giao thông, tiến tới
xây dựng xã hội giao thông văn minh, hiện đại và an toàn. Thực hiện các giải
pháp đảm bảo an toàn giao thông phù hợp với giai đoạn phát triển mới, bảo đảm
tính liên tục, lâu dài, bền vững nhằm duy trì trật tự xã hội trong lĩnh vực
giao thông vận tải, bảo đảm an toàn cho người và phương tiện khi tham gia giao
thông.
b) Mục tiêu cụ thể
Hằng năm, giảm tai nạn giao thông từ
5% trở lên trên cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết, số người bị thương. Giảm tối đa tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng; chú trọng giảm
tai nạn giao thông liên quan đến người sử dụng mô tô, xe gắn máy và có nguyên
nhân từ rượu, bia. Đến năm 2025, giảm tỷ lệ người chết do tai nạn giao thông xuống
mức 0,65 người/10.000 phương tiện; 0,46 người/10.000 dân.
Xây dựng ý thức tự giác chấp hành luật
của người tham gia giao thông; xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng.
100% các bậc học được tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao
thông. 100% người tham gia giao thông được tuyên truyền phổ biến kiến thức,
pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
90% trở lên người tham gia giao thông
đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn kỹ thuật quốc gia. 100% học sinh vào học lớp 1 được trao tặng miễn phí mũ bảo hiểm.
100% lái xe, phụ xe, quản lý doanh
nghiệp vận tải được tập huấn nghiệp vụ vận tải và an toàn giao thông, được khám
sức khỏe định kỳ theo quy định.
100% cổng trường học nằm trên các tuyến
quốc lộ, tỉnh lộ, các trục đường chính đô thị được tổ chức giao thông khoa học,
hợp lý, đầy đủ công trình, thiết bị phụ trợ đảm bảo an toàn giao thông và chống
ùn tắc giao thông.
Hoàn thiện việc xây dựng hệ thống
giao thông thông minh, hệ thống giám sát an ninh thông minh tại thành phố Thái
Nguyên, thành phố Sông Công, thị xã Phổ Yên. Hạn chế ùn tắc giao thông khu vực
trung tâm thành phố và các khu công nghiệp. Xây dựng thí điểm hệ thống giao
thông tiếp cận cho người khuyết tật, người cao tuổi trên các tuyến đường chính
của thành phố Thái Nguyên.
2. Giải pháp
a) Giải pháp về công tác quản lý, chỉ
đạo, điều hành
Tiếp tục nâng cao năng lực và hiệu quả
quản lý nhà nước đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, đặc biệt
là trách nhiệm của người đứng đầu. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức thành viên tham gia thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông. Thường xuyên chỉ đạo kiện toàn Ban An toàn giao thông các cấp. Đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ 4.0 vào công tác quản lý, điều hành hệ thống giao thông; xây dựng
cơ sở dữ liệu về an toàn giao thông để điều hành, giám sát giao thông, thống kê
tai nạn giao thông và theo dõi, đánh giá tình hình trật tự, an toàn giao thông
và tai nạn giao thông.
b) Giải pháp về tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và xây dựng văn hóa giao thông. Áp
dụng hình thức tuyên truyền đa dạng, phong phú, phù hợp với từng nhóm đối tượng.
Xây dựng và duy trì các mô hình tự quản, các câu lạc bộ, tổ, đội xung kích về
an toàn giao thông. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác tuyên
truyền, giáo dục an toàn giao thông, chú trọng phát huy vai trò của các cơ quan
thông tấn, báo chí.
c) Giải pháp về kết cấu hạ tầng và tổ
chức giao thông
Huy động các nguồn lực đầu tư phát
triển, từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng giao thông theo quy hoạch; đầu tư xây
dựng các bến xe, điểm đỗ xe tĩnh; thực hiện thẩm tra, thẩm định an toàn giao
thông; tiếp tục đầu tư phát triển mạng lưới đường giao thông nông thôn đáp ứng
tiêu chí nông thôn mới.
Thường xuyên rà soát, phát hiện và xử
lý kịp thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường bộ; bổ sung đầy
đủ hệ thống đèn tín hiệu, biển báo giao thông và các công trình bảo đảm an toàn
giao thông; xây dựng hệ thống cầu vượt nhẹ tại các vị trí nút giao thường xảy
ra ùn tắc giao thông; quan tâm công tác quản lý, bảo trì đường bộ.
Xây dựng trung tâm điều hành giao
thông thông minh. Kiên quyết lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường
sắt và chống tái lấn chiếm; cải tạo điều kiện an toàn của kết cấu hạ tầng giao
thông xung quanh khu vực cổng trường học.
d) Giải pháp về vận tải và người điều
khiển phương tiện
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
đối với hoạt động kinh doanh vận tải; tiếp tục ưu tiên đầu
tư phát triển vận tải hành khách công cộng; khuyến khích đầu tư, cải tạo phương
tiện phục vụ người khuyết tật. Triển khai ứng dụng hệ thống giám sát hành trình
phương tiện, giám sát hình ảnh và hệ thống quản lý, điều hành của các doanh
nghiệp vận tải. Kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký biển hiệu, phù hiệu của các
phương tiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, trong đó có xe taxi, xe kinh doanh
vận tải theo phương thức sử dụng hợp đồng điện tử.
Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác
quản lý, đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe; ứng dụng, khai thác và vận
hành hiệu quả các thiết bị công nghệ phần mềm trong quản lý cấp, đổi giấy phép
lái xe.
đ) Giải pháp về công tác cưỡng chế
thi hành luật
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách
nhiệm của lực lượng cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông và các lực lượng
khác trong hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm và cưỡng chế thi hành
pháp luật. Nâng cao ý thức đạo đức công vụ và ứng xử văn hóa trong thực thi nhiệm
vụ. Tiếp tục hiện đại hóa phương tiện, trang thiết bị phục
vụ công tác của các lực lượng thực thi pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại và hoàn thiện hệ thống
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ có kết nối xử lý vi
phạm di động, xử lý vi phạm qua hình ảnh và tích hợp với hệ thống quản lý giấy
phép lái xe, quản lý đăng ký, đăng kiểm phương tiện.
e) Giải pháp về cứu hộ, cứu nạn và cấp
cứu tai nạn giao thông
Khảo sát, xây dựng mạng lưới các trạm,
điểm, chốt sơ cấp cứu tai nạn giao thông trên cơ sở các trạm y tế, trung tâm y
tế và thành lập các đội, nhóm sơ cấp cứu tai nạn giao thông do Hội Chữ thập đỏ
quản lý. Tăng cường tập huấn kiến thức, kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu cho Cảnh sát
giao thông, Thanh tra giao thông, nhân viên tuần đường, lái xe, nhân viên Hội
Chữ thập đỏ, các tình nguyện viên và người dân sống dọc các tuyến đường.
g) Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp
giữa các ngành, các cấp
Tăng cường sự phối hợp giữa Ban An
toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh, các sở, ban, ngành, các hội đoàn thể của tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã, Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các đơn vị liên quan trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
được giao.
3. Kinh phí
a) Tổng kinh phí cho thực hiện các nội
dung, nhiệm vụ của Đề án giai đoạn 2021 - 2025: Dự kiến là 276,64 tỷ đồng (Không
tính chi phí đầu tư cho phát triển hạ tầng giao thông vận tải), trong đó:
- Chi phí phục vụ công tác bảo đảm trật
tự an toàn giao thông của Ban An toàn giao thông các cấp: 145,150 tỷ đồng;
- Mua sắm trang thiết bị, phương tiện
cho Công an, Thanh tra Sở Giao thông vận tải; lắp đặt hệ thống camera giao
thông: 78,865 tỷ đồng;
- Thành lập các trạm, điểm, chốt sơ cấp
cứu tai nạn giao thông: 0,625 tỷ đồng;
- Xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn
giao thông: 50 tỷ đồng;
- Tuyên truyền và xử lý bất cập về an
toàn giao thông khu vực cổng trường học: 2 tỷ đồng.
b) Nguồn kinh phí
Ngân sách tỉnh; ngân sách Trung ương
bổ sung có mục tiêu hằng năm cho ngân sách tỉnh từ nguồn thu xử phạt hành chính
trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông; các nguồn hợp pháp khác.
c) Trong quá trình triển khai thực hiện,
Đề án có thể được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã
hội của tỉnh.
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện
Nghị quyết, định kỳ hằng năm báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các
Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Thái Nguyên Khóa XIII, Kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ 2016 - 2021 thông qua
ngày 23 tháng 3 năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội (Báo cáo);
- Chính phủ (Báo cáo);
- Ủy ban ATGT Quốc gia (Báo cáo);
- Bộ Giao thông vận tải (Báo cáo);
- Bộ Công an (Báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (Báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các đại biểu HĐND tỉnh Khóa XIII;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh;
- Kiểm toán Nhà nước Khu vực X;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, UBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Báo Thái Nguyên, Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
CHỦ
TỊCH
Phạm Hoàng Sơn
|