|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 29/KH-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 11 tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG 2023
Thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày
01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW về
“tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông (TTATGT) đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao
thông”; Quyết định 4858/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh về “Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an
toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh”; Kế hoạch số
506/KH-UBATGTQG ngày 29/12/2022 của Ủy ban An toàn giao
thông Quốc gia về Năm An toàn giao thông 2023 với chủ đề “Thượng tôn pháp luật
để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”; theo đề nghị của Ban ATGT tỉnh tại văn
bản số 32/BATGT ngày 02/02/2023, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Nâng cao nhận thức và ý thức tự
giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, xây dựng văn hóa giao
thông an toàn.
2. Toàn tỉnh phấn đấu giảm tai nạn
giao thông (TNGT) trên cả ba tiêu chí (số vụ, số người chết,
số người bị thương) so với năm 2022. Không để xảy ra các vụ TNGT đặc biệt
nghiêm trọng, TNGT liên hoàn.
3. Khắc phục tình trạng ùn tắc giao
thông trên các trục giao thông chính, các đầu mối giao thông trọng điểm, tại địa
phương không để xảy ra ùn tắc giao thông trong các dịp nghỉ Lễ, Tết, các ngày
cuối tuần.
II. YÊU CẦU
1. Các cấp, các ngành, các cơ quan,
đơn vị từ tỉnh đến các huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn xây dựng
kế hoạch triển khai cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, đơn
vị; tăng cường chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện một cách quyết liệt, đồng
bộ các giải pháp đảm bảo TTATGT ngay từ những tháng đầu, quý đầu và cả năm
2023.
2. Các sở, ngành, tổ chức đoàn thể là
thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh và Ban An toàn giao thông các huyện, thị
xã, thành phố thuộc Tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động và bố trí ngân sách phù hợp
chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa
phương, đảm bảo tiết kiệm, tránh hình thức.
3. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt
các quy định của pháp luật về ATGT và trách nhiệm trong công tác đảm bảo TTATGT
đến cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và người dân, “tránh hình thức”, từng
bước xây dựng văn hóa giao thông an toàn; gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng
đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực thi công vụ.
4. Tăng cường ứng dụng khoa học công
nghệ trong công tác bảo đảm TTATGT, trước hết chú trọng ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý điều hành vận tải; điều khiển giao thông; giám sát,
phát hiện và xử lý vi phạm TTATGT.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
Để thực hiện được mục tiêu trên, các
cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh và Ban An toàn giao thông các
huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cần tập trung thực hiện tốt các nhóm nhiệm
vụ trọng tâm sau:
1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công
tác lãnh đạo, chỉ đạo, trước hết là tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện
Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực
hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư khóa XI về
“tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường
sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”. Kiện toàn chức năng,
nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của Ban An toàn giao thông các huyện, thị
xã, thành phố đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
2. Áp dụng kịp thời, hiệu quả công
nghệ thông tin, các thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào thực
tiễn công tác quản lý, tổ chức giao thông, công tác xử lý vi phạm pháp luật về
TT ATGT.
3. Bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự
án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm; tổ chức giao thông khoa học, hợp
lý; bảo trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông gắn với rà soát, xử lý dứt điểm
các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; xoá bỏ lối đi tự mở trái phép qua đường sắt;
ngăn ngừa, xử lý hoạt động lấn chiếm tuyến luồng hàng hải, đường thủy nội địa.
4. Xây dựng văn hóa giao thông an
toàn đối với tổ chức, cá nhân thực thi pháp luật, cung ứng phương tiện, dịch vụ
vận tải và người tham gia giao thông. Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT theo hướng lấy thay đổi hành vi làm tiêu
chí đánh giá kết quả, xác định rõ nội dung tuyên truyền phù hợp với từng thời
điểm, đối tượng, vùng, miền; đẩy mạnh tuyên truyền lưu động, tuyên truyền trên
mạng xã hội và hạ tầng số; vận động, hướng dẫn việc lồng ghép mục tiêu bảo đảm
TT ATGT vào chương trình, kế hoạch và hoạt động của cơ quan, đơn vị, nhà trường,
doanh nghiệp vận tải.
5. Nâng cao năng lực, hiệu quả thực
thi pháp luật về TTATGT, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm bảo đảm ATGT, đẩy mạnh khai thác, sử dụng hệ thống xử
lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để phục vụ công tác quản lý vận tải;
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm khả năng kết nối, sử dụng
chung các cơ sở dữ liệu giữa ngành Giao thông vận tải, Công an, Y tế (nạn nhân
nhập viện, số liệu người chết, bị thương do TNGT).
6. Nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn,
cứu chữa nạn nhân và khắc phục hậu quả TNGT; cải thiện năng lực sơ cứu TNGT cho
nhân viên y tế thôn, bản, trạm y tế; nâng cao năng lực chuyên môn, phương tiện,
trang thiết bị cho bệnh viện và trung tâm y tế tuyến huyện đảm bảo khả năng tiếp
cận hiện trường và cứu chữa đa số thương tích cho nạn nhân tai nạn giao thông.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban An toàn
giao thông tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Báo Giao
thông, Tạp chí Giao thông Vận tải, các sở, ngành, tổ chức thực hiện các hoạt động
tuyên truyền, truyền thông về bảo đảm TTATGT bám sát chủ đề
Năm An toàn giao thông 2023 “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao
thông an toàn”; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện
kế hoạch. Tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban ATGT tỉnh những vấn
đề mới phát sinh, tham mưu, đề xuất các giải pháp xử lý kịp
thời; triển khai các chương trình kế hoạch chỉ đạo của bộ, ngành trung ương.
- Phối hợp với Trung tâm Truyền thông
tỉnh duy trì tuyên truyền trên truyền hình thông qua hình
thức: phóng sự, tin, bài, tọa đàm, khách mời phòng thu về công tác bảo đảm an
toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. Đưa gương điển hình tốt
trong công tác an toàn giao thông để tạo hiệu ứng tuyên
truyền đến người dân nghiêm chỉnh chấp hành Luật Giao thông. Tăng cường chuyên
mục tuyên truyền các quy tắc giao thông, hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông
an toàn, cập nhật, thông tin các quy định mới tại Nghị định số 123/2021/NĐ-CP
ngày 28/12/2021 của Chính phủ về “sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định
quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải; giao thông đường bộ,
đường sắt; hàng không dân dụng”. Phát huy hiệu quả chương trình “Radio Quảng
Ninh - Giờ cao điểm” trực tiếp trên sóng phát thanh.
- Tổ chức tuyên truyền lưu động theo hình thức sân khấu hóa đến các khu dân cư, trường học, các phường, xã; Triển khai các mô hình tình nguyện của
các tổ chức chính trị xã hội; Phối hợp với Sở GTVT tổ chức
tuyên truyền Luật giao thông đến cán bộ công chức, viên chức, người lao động;
Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông xây dựng phim ngắn, video clip, thông
tin dưới dạng đồ họa để đăng tải, tuyên truyền trên nền tảng công nghệ số của
các mạng xã hội; Phối hợp với Tỉnh Đoàn tổ chức tuyên truyền các vụ án vi phạm
luật giao thông bằng hình thức “Phiên toàn giả định” đến
các trường học, tổ dân khu phố, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Tiếp nhận các
thông tin, phản ánh liên quan tới an toàn giao thông qua số điện thoại đường
dây nóng an toàn giao thông (24h/7).
- Phối hợp với các nhà mạng viễn
thông nhắn tin tuyên truyền Luật giao thông, Nghị định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa đến các
thuê bao di động trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền chế tài xử phạt vi phạm về
giao thông trên bảng tin tuyên truyền tại các cảng, bến thủy nội địa, nhà chờ
xe buýt, khu vực bến xe, cầu vượt trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong
do tai nạn giao thông”, thăm hỏi, hỗ trợ các nạn nhân, gia đình nạn nhân tử
vong do TNGT; Phát động tham gia Chương trình “Vòng tay nhân ái chia sẻ nỗi đau
tai nạn giao thông” năm 2023, chương trình “Vô lăng vàng”, giải thưởng báo chí
quốc gia về An toàn giao thông năm 2023 (cho tất cả các loại hình báo chí), kêu
gọi thi trắc nghiệm “Chung tay vì an toàn giao thông” trên mạng xã hội Báo điện
tử Đảng cộng sản VCNet.
- Chỉ đạo các địa phương tiếp tục duy
trì các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm
đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện; chú trọng
tuyên truyền, truyền thông về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe
cơ giới.
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc,
kiểm tra việc triển khai thực hiện của các Sở, ngành thành viên, Ban An toàn
giao thông các địa phương trong công tác bảo đảm TT ATGT trên địa bàn tỉnh;
Tham gia các đoàn kiểm tra liên ngành về công tác bảo đảm
TTATGT; phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành xử lý các bất cập
về ATGT trên các tuyến đường.
- Phối hợp với Ban thi đua khen thưởng
tỉnh rà soát các tiêu chí về công tác đảm bảo TTATGT trong tiêu chí chung về
thi đua khen thưởng hàng năm của các cơ quan đơn vị để đề xuất khen thưởng các
tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác bảo đảm TT
ATGT. Chú trọng khen thưởng đột xuất đối với các gương điển hình tại cơ sở, đơn vị để khích lệ động viên kịp thời, tạo phong trào thi đua thiết thực trong toàn xã hội.
2. Sở Giao thông
Vận tải.
- Tham mưu UBND tỉnh trong công tác
quy hoạch giao thông vận tải gắn với quy hoạch tổng thể của
địa phương; cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng,
bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông; đầu tư xây dựng và
phát triển vận tải, tuyên truyền về đảm bảo TT ATGT.
- Xây dựng và thực hiện kế hoạch bảo
trì kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh, chú trọng rà soát, xử lý điểm
đen, điểm tiềm ẩn TNGT trên các tuyến Quốc lộ, Đường tỉnh mới phát sinh, nhất
là các vị trí theo kiến nghị của lực lượng cảnh sát giao thông và người dân; ưu
tiên sơn, kẻ đường, biển báo, đinh phản quang, tiêu dẫn hướng, đèn chiếu sáng tại
các nút giao đông dân cư; tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, các vị trí đấu nối từ
đường tỉnh, đường huyện với đường quốc lộ. Chủ động đề xuất, tham mưu tổ chức
giao thông khoa học, phòng, chống ùn tắc giao thông trên các tuyến đường thuộc
địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo, đôn đốc các Công ty BOT tiếp
tục triển khai thực hiện bổ sung, thay thế biển báo theo quy định trên các tuyến
đường quản lý; thực hiện điều chỉnh, xử lý các bất cập phát sinh trong quá trình khai thác.
- Xây dựng Kế hoạch kiểm soát tải trọng
xe hàng Quý và thông báo cho các cơ quan có liên quan để bố trí lực lượng tham
gia theo Quyết định số 3021/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành
Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động kiểm soát tải trọng xe trên địa bàn tỉnh
Quảng Ninh; Tăng cường kiểm tra, kiểm soát tải trọng phương tiện tại nguồn
hàng, các bến bãi, kho hàng, các tuyến đường theo Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày
14/8/2019 của UBND tỉnh về “tăng cường công tác quản lý hoạt động xe chở hàng
quá tải, vi phạm kích thước thùng xe trên địa bàn tỉnh”. Chỉ đạo, đôn đốc các
đơn vị, các tổ chức doanh nghiệp như: Chủ mỏ, cơ sở sản xuất vật liệu, chủ bến
bãi, kho... tiếp tục ký cam kết về xếp hàng lên xe đúng
quy định. Thanh tra, kiểm tra các đơn vị trong việc thực
hiện các cam kết về xếp hàng và vận chuyển, sử dụng xe có kích thước thùng hàng
của xe ô tô tải tự đổ đúng quy định.
- Tăng cường công tác quản lý vận tải
hành khách, đẩy mạnh khai thác, sử dụng hệ thống xử lý dữ liệu từ thiết bị GSHT
để phục vụ công tác quản lý vận tải, xử lý vi phạm và xây dựng cơ sở dữ liệu
ngành; thực hiện xây dựng và tích hợp dịch vụ công mức độ 4 đối với thủ tục đổi
GPLX và cấp mới GPLX trên Cổng dịch vụ công Quốc gia; Tăng cường kiểm tra công
tác đào tạo sát hạch lái xe tại các cơ sở, đào tạo sát hạch lái xe về chất lượng,
quy mô đào tạo; kiểm tra kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải hành khách đường
bộ, đặc biệt tình trạng “xe dù, bến cóc”, “xe trá hình tuyến
cố định”, “xe ghép, xe tiện chuyến” trên địa bàn tỉnh; Tổng kết việc thực hiện
Chỉ thị 08/CT-TTg ngày 12/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp cấp
bách để nâng cao chất lượng và chống tiêu cực trong công tác đăng kiểm phương
tiện giao thông vận tải.
- Trên tuyến đường thủy nội địa: duy
trì công tác kiểm tra, quản lý hoạt động vận chuyển khách thăm quan du lịch và
từ bờ ra các đảo; Chỉ đạo Cảng vụ thủy nội địa tăng cường quản lý hoạt động vận
tải khách du lịch thăm quan vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long; ứng dụng phần mềm
quản lý công tác đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa theo
hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải; phối hợp với chính quyền địa phương, các lực
lượng chức năng thực hiện công tác bảo đảm TT ATGT đường thủy nội địa trong mùa
mưa bão.
- Về hoạt động đường sắt: Phối hợp với
UBND các địa phương có đường sắt đi qua cùng đơn vị quản lý đường sắt tiếp tục
rà soát, bổ sung biển báo phù hợp tại các đường ngang trên tuyến đường sắt quốc
gia; duy trì các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông tại các điểm giao cắt giữa
đường bộ và đường sắt; tiếp tục triển khai các nội dung tại Kế hoạch
107/KH-UBND ngày 11/6/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg
ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án đảm bảo trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua
đường sắt.
3. Công an tỉnh.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Kết
luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiếp tục
đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư; Chỉ thị số 01/CT-BCA ngày 09/01/2019 của Bộ
Công an về “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông của lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới”.
- Xây dựng kế hoạch, phương án bảo đảm
ATGT các đợt cao điểm lễ, tết trong năm (Nghỉ lễ giỗ tổ, 30/4-01/5, Quốc khánh
2/9, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán), các khung giờ cao điểm trong ngày. Triển
khai các kế hoạch, phương án phân làn, phòng ngừa, giải quyết ùn tắc giao thông
báo đảm TTATGT, dẫn đoàn phục vụ hội nghị, sự kiện chính trị lớn, quan trọng của địa phương và đất nước.
- Duy trì thường xuyên hoạt động TTKS
phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tai nạn
giao thông, ùn tắc giao thông: điều khiển phương tiện sử dụng nồng độ cồn, ma
túy, chở quá tải, quá số người quy định, vi phạm quy định bắt buộc đội mũ bảo
hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy; các vi phạm về hoạt động vận tải khách đường bộ
(xe taxi, xe khách tuyến cố định, xe hợp đồng, xe
limosine...), xe quá tải, quá khổ, vi phạm kích thước thành, thùng; các hành vi
vi phạm TTATGT đường thủy (phương tiện chở quá vạch mớn nước
an toàn, quá số người quy định, không đảm bảo an toàn kỹ thuật, không đăng ký,
đăng kiểm, thuyền viên, người lái phương tiện thủy không bằng, giấy chứng nhận
khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn, các hành vi vi phạm pháp luật về
phòng cháy và chữa cháy tại các địa bàn doanh nghiệp,
phương tiện...); kiểm tra, xử lý nghiêm việc vi phạm lòng đường, lề đường và
hành lang an toàn giao thông, kịp thời phát hiện, giải tỏa các vị trí lấn chiếm
lòng, lề đường, cản trở giao thông; có phương án đấu tranh ngăn ngừa hành vi
đua xe và tổ chức đua xe trái phép trên đường bộ, cương quyết đấu tranh và trấn áp hiệu quả các hành vi chống người thi hành công vụ
trong bảo đảm TTATGT”.
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải
kết nối, chia sẻ, khai thác sử dụng dữ liệu để xử phạt các hành vi vi phạm hành
chính, có áp dụng hình phạt bổ sung tước GPLX với công tác quản lý cấp GPLX để
bảo đảm thực hiện đúng quy định.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuần
tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về tải trọng phương tiện
theo tinh thần Chỉ thị 32/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số
191/KH-UBND ngày 14/8/2019 của UBND tỉnh. Tăng cường phối hợp giữa lực lượng cảnh
sát giao thông với các lực lượng cảnh sát khác, Thanh tra giao thông, Trạm kiểm
tra tải trọng xe nhằm nâng cao hiệu quả trong phòng ngừa,
xử lý vi phạm về tải trọng, kích thước thành thùng xe.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; vận
động toàn dân tham gia bảo đảm an toàn giao thông gắn với phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc. Kết hợp tuyên truyền với tuần tra
kiểm soát.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng xác
minh, điều tra, giải quyết, xử lý nghiêm theo quy định các vụ tai nạn giao
thông trên địa bàn; tăng cường đấu tranh tội phạm và vi phạm pháp luật trên tuyến
giao thông, nhất là tội phạm cướp, cướp giật tài sản, vận chuyển, tàng trữ
trái phép chất ma túy, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và
pháo, các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, xâm phạm sở hữu trí tuệ, sản
xuất, buôn bán hàng giả đối với các loại xe máy điện, xe đạp điện, mũ bảo hiểm
dành cho người đi xe môtô, xe gắn máy; điều tra, xác minh, xử lý nghiêm đối với
các đơn vị sản xuất, kinh doanh mũ bảo hiểm kém chất lượng
dẫn đến hậu quả về tính mạng và sức khỏe của nạn nhân trong các vụ tai nạn giao
thông. Tổ chức tiếp nhận, xác minh, điều tra làm rõ các tin báo, phản ánh về
các vi phạm trong công tác đào tạo, sát hạch lái xe, kiểm
định phương tiện; các hành vi làm giả các loại giấy đăng ký xe, giấy phép lái
xe, chứng chỉ chuyên môn, đấu tranh tội phạm trên các tuyến giao thông.
4. Sở Giáo dục và
Đào tạo.
- Triển khai kế hoạch “Năm An toàn
giao thông 2023” trong ngành Giáo dục và chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường
thực hiện công tác giáo dục ATGT cho học sinh trong các dịp cao điểm như: Nghỉ
lễ giỗ tổ, nghỉ lễ 30/4 và 01/5, kỳ nghỉ hè, kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 năm học
2023-2024, kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2023, nghỉ lễ Quốc khánh 02/9, đầu năm học
mới 2023 - 2024 và phát động “Tháng cao điểm an toàn giao thông cho học sinh tới
trường - tháng 9/2023”, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán.
- Chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo,
các cơ sở giáo dục tăng cường thực hiện biện pháp tuyên truyền, giáo dục kiến
thức ATGT năm học 2023 - 2024. Phối hợp với Ban ATGT tỉnh tổ chức cuộc thi “Học
sinh Quảng Ninh với an toàn giao thông” trên internet, lắp đặt “bảng tin tuyên
truyền an toàn giao thông” tại các trường học, các cơ sở giáo dục thường xuyên
để tuyên truyền, cung cấp tài liệu và các quy định của Luật giao thông tới các
em học sinh.
- Tiếp tục triển khai việc dạy học
tích hợp các nội dung giáo dục an toàn giao thông vào môn học chính khóa phù hợp
và các hoạt động giáo dục theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Đôn đốc, kiểm tra, báo cáo tình
hình thực hiện pháp luật về an toàn giao thông trong ngành
Giáo dục.
5. Sở Tài chính.
- Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh
phí chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ đảm bảo TT ATGT năm 2023 từ nguồn kinh
phí Trung ương bổ sung có mục tiêu cho tỉnh Quảng Ninh thực hiện nhiệm vụ bảo đảm
an toàn giao thông theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành.
- Hướng dẫn các đơn vị quản lý sử dụng
kinh phí và thanh quyết toán theo quy định.
6. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT, tập trung vào công tác quản lý, sử dụng
phương tiện vận tải quân sự; tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng phương
tiện cá nhân trong đơn vị; thực hiện kiểm tra tình trạng kỹ
thuật của phương tiện cá nhân và nhận thức, hiểu biết các quy định của pháp luật,
của Quân đội về bảo đảm TTATGT đối với người điều khiển phương tiện, nâng cao
chất lượng kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe - máy quân sự.
- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên
truyền giáo dục pháp luật về TTATGT trong quân đội; tích cực tham gia phối hợp
với địa phương thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT, khắc phục ùn tắc giao
thông; Duy trì nghiêm hoạt động của lực lượng kiểm soát quân sự, kiểm tra xe
quân sự trong công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ
luật Quân đội đối với quân nhân, công nhân, viên chức quốc phòng, người lao động
và phương tiện quân sự hoạt động ngoài doanh trại.
- Triển khai thực hiện Chiến lược Quốc
gia bảo đảm TTATGT đường bộ 2021-2030 trong quân đội theo lộ trình của Bộ Quốc
phòng.
7. Sở Y tế.
- Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh
trực thuộc thực hiện nghiêm việc xét nghiệm chất ma tuý, nồng độ cồn khi khám sức
khỏe, khám sức khỏe định kỳ đối với người lái xe, người lái xe kinh doanh vận tải
trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số
24/2015/TTLT-BYT-BGTVT ngày 21/8/2015 của liên bộ, Bộ Y tế, Bộ Giao thông vận tải;
Tổ chức tiếp nhận, cấp cứu, điều trị kịp thời cho nạn nhân bị tai nạn giao
thông; thực hiện kiểm tra, xét nghiệm các chất ma túy và nồng độ cồn đối với nạn
nhân vào cấp cứu do tai nạn giao thông khi có yêu cầu của cơ quan chức năng.
- Chỉ đạo các đơn vị y tế thực hiện
công tác cấp cứu nạn nhân tai nạn giao thông trên đường cao tốc theo quy định tại
Khoản 1, Điều 9, Thông tư liên tịch số 49/2016/TT-BYT ngày 30/12/2016 của Bộ Y
tế.
- Phối hợp với Ban ATGT tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tiếp tục tổ chức tập huấn phổ
biến kiến thức về sơ cấp cứu ban đầu
cho người bị TNGT cho đội ngũ lái xe taxi, xe mô tô chở khách và tình nguyện
viên.
- Phối hợp với Ban ATGT tỉnh thống
kê, báo cáo các số liệu liên quan trong công tác bảo đảm TTATGT theo chức năng
nhiệm vụ được giao.
8. Sở Xây dựng.
- Tăng cường chấn chỉnh công tác quy
hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt. Thường
xuyên kiểm tra, xử lý vi phạm về xây dựng và quản lý xây dựng dọc hành lang các
tuyến quốc lộ trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Thông tin
và Truyền thông.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết
định số 1317/QĐ-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án
Tuyên truyền về ATGT trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông
tin cơ sở giai đoạn 2020 - 2025.
- Chỉ đạo các cơ quan thông tin tổ chức
thông tin, tuyên truyền, vận động nhân dân tự giác chấp hành pháp luật về
TTATGT; ứng dụng công nghệ vào tuyên truyền, xây dựng các nền tảng ứng dụng cho
các nội dung thông tin tuyên truyền về ATGT và phòng, chống tác hại của rượu,
bia, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông; xây dựng
chuyên mục, tin, bài, phim ngắn, video clip, thông tin dưới dạng đồ họa để đăng
tải, tuyên truyền trên nền tảng công nghệ số của các mạng xã hội có nhiều người
dùng tại Việt Nam.
10. Trung tâm
truyền thông tỉnh.
- Phối hợp với các cơ quan thông tấn,
báo, đài đóng tại địa phương tăng cường thời lượng, xây dựng chuyên mục tuyên
truyền về an toàn giao thông, tập trung tuyên truyền, phổ biến Nghị định số
123/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ về “sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải; giao
thông đường bộ, đường sắt; hàng không dân dụng”, Nghị định số 139/2021/NĐ-CP
ngày 31/12/2021 của Chính phủ về “quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa”; phát huy hiệu quả chương trình Radio
Quảng Ninh - Giờ cao điểm trên sóng phát thanh trực tiếp.
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền, vận
động nhân dân tự giác chấp hành pháp luật về TTATGT, đảm bảo tỷ lệ 50% tin bài
phê phán các hành vi xấu, hành vi vi phạm pháp luật, 50% tin bài nêu gương người
tốt, việc tốt, kinh nghiệm tốt và phân tích nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
trong bảo đảm TTATGT.
11. Các sở,
ngành, tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan thành viên của Ban An
toàn giao thông tỉnh.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp
luật về TTATGT để nâng cao ý thức tự giác của người tham gia giao thông. Đảng
viên, cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, nhân viên gương mẫu tự
giác chấp hành pháp luật giao thông, không được can thiệp dưới mọi hình thức
vào quá trình kiểm tra, xử lý của các lực lượng chức năng hoặc có hành vi bao
che cho tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông.
- Các tổ chức đoàn thể tăng cường
tuyên truyền pháp luật TTATGT đến tận cơ sở, phường, xã, thị trấn, đến từng
thành viên, hội viên, hộ gia đình. Duy trì và phát triển các mô hình bảo đảm
TTATGT trong các cấp hội như “Hội cựu Chiến binh tự quản về an ninh, trật tự gắn
với an toàn giao thông”, “Phụ nữ tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông vì
hạnh phúc của mỗi gia đình”, “Nông dân tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao
thông”; Liên đoàn Lao động tỉnh đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động công
nhân, viên chức, lao động tự giác chấp hành pháp luật TTATGT, đặc biệt tại các
khu công nghiệp.
- Tỉnh Đoàn tiếp tục phát huy vai trò
xung kích của đoàn viên thanh niên trong cuộc vận động “Thanh niên với văn hóa
giao thông”, ban hành kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện
“Năm An toàn giao thông 2023”, tổ chức chiến dịch truyền thông về văn hóa giao
thông đến với thanh niên trên nền tảng mạng xã hội (tiktok, youtube,
facebook,...), duy trì và phát triển các mô hình cổng trường an toàn, cuộc vận
động “Tuổi trẻ xung kích, tình nguyện giữ gìn trật tự ATGT”, phối hợp với Ban
An toàn giao thông tỉnh tuyên truyền bằng hình thức sân khấu
hóa “Phiên toàn giả định” đến các trường học, tổ dân khu
phố, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tổ chức cuộc thi đề xuất
giải pháp ứng dụng công nghệ trong công tác đảm bảo TTATGT.
- Mặt trận tổ quốc tỉnh xây dựng kế
hoạch triển khai thực hiện và chỉ đạo các cấp hội triển khai từ tỉnh tới cơ sở;
lồng ghép, cụ thể hóa nội dung vận động người dân tham gia bảo đảm TTATGT trong
chương trình cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư”, “Toàn dân đoàn kết, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tổ chức
ký cam kết thực hiện khu dân cư, gia đình bảo đảm TTATGT; lắp đặt bảng tin
tuyên truyền tại các khu dân cư, thôn, bản để tuyên truyền các quy định của
pháp luật về ATGT. Tăng cường vai trò giám sát của Mặt trận tổ quốc trong việc
thực thi pháp luật bảo đảm TTATGT của các lực lượng chức năng; Phối hợp thực hiện
các hoạt động “Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong do TNGT năm 2023”.
12. UBND các huyện,
thị xã, thành phố.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch Năm
An toàn giao thông 2023 với chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa
giao thông an toàn” phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.
- Rà soát, xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn
TNGT trên các tuyến đường theo phân cấp quản lý; lập lại trật tự trong quản lý
lòng đường, vỉa hè, quy hoạch điểm đỗ xe trên địa bàn, xây dựng và triển khai
thực hiện kế hoạch hành động đường thông - hè thoáng đến cấp xã, phường, thị trấn;
Chủ động xem xét việc tổ chức giao thông, sử dụng đảo, phân cách mềm (vật liệu
thép) thay thế vạch sơn tại các nút giao thông trọng điểm, các tuyến đường đủ
điều kiện đảm bảo ATGT; Tích hợp các chương trình, đề án, dự án ATGT vào trong
quy hoạch tổng thể của địa phương.
- Các địa phương có đường sắt đi qua
(Đông Triều, Uông Bí, Quảng Yên, Hạ Long): Chỉ đạo UBND
xã, phường tăng cường biện pháp cảnh giới an toàn giao thông điểm giao cắt đường
bộ với đường sắt không có rào chắn; sử dụng kinh phí bảo trì đường bộ làm gờ giảm
tốc, cắm bổ sung biển cảnh báo tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt,
bao gồm cả lối đi dân sinh. Cương quyết không để phát sinh thêm lối mở dân sinh
trái phép qua đường sắt, gắn trách nhiệm và xử lý kỷ luật đối người đứng đầu nếu
phát sinh thêm lối mở trái phép.
- Kiểm tra, rà soát tại các mỏ khai
thác nhất là khai thác làm vật liệu san lấp trên địa bàn và tổ chức ký cam kết
không xếp hàng quá tải trọng cho phép của phương tiện, đồng thời tăng cường
công tác kiểm tra việc thực hiện cam kết đã ký. Kiểm tra,
kiểm soát các hành vi vi phạm ngay từ các điểm mỏ, cảng, bến, bãi, tuyến đường
liên huyện, tỉnh lộ; Gắn trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác bảo đảm ATGT.
- Chỉ đạo Công an địa phương tiếp tục
tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về TTATGT theo chỉ đạo của Công
an tỉnh, Phòng Cảnh sát giao thông, Kế hoạch Năm An toàn giao thông 2023 của địa
phương và các kế hoạch bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn giao thông trên địa
bàn; Tăng cường công tác tham gia phối hợp với Trạm kiểm tra tải trọng xe Quảng
Ninh theo Quyết định số 3021/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của
UBND tỉnh.
- Tuyên truyền vận động nhân dân
không vi phạm hành lang an toàn giao thông, đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn
máy, xe đạp điện, xe máy điện; tuân thủ quy định về tốc độ; đã uống rượu, bia
không lái xe; không chở hàng hóa quá tải trọng, vi phạm kích thước thành thùng
xe.
13. Công tác báo
cáo.
- Các đơn vị xây dựng kế hoạch triển
khai Năm an toàn giao thông 2023 báo cáo về UBND tỉnh (qua Ban An toàn giao
thông tỉnh tổng hợp).
- Công an tỉnh, UBND các địa phương
báo cáo ngay thông tin ban đầu khi xảy ra các vụ TNGT từ rất nghiêm trọng trở
lên (kể cả những vụ TNGT mặc dù chết 1 người nhưng tai nạn liên hoàn, có tính
chất lan rộng trên cộng đồng, mạng xã hội) về Ban An toàn giao thông tỉnh để
kịp thời nắm bắt tình hình, chỉ đạo phối hợp
xử lý và báo cáo lãnh đạo tỉnh và Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia theo quy định.
UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành,
tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội,
UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- UBATGT Quốc gia;
- QCT, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan TV Ban ATGT tỉnh;
- V0, V1, V2, VX1, GT2;
- Lưu: VT, GT1.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Khắng
|