|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
124/KH-UBND
|
Tuyên
Quang, ngày 06 tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUY ĐỊNH PHÂN LOẠI
ĐƯỜNG PHỐ, PHÂN KHU VỰC, PHÂN VỊ TRÍ ĐẤT VÀ ĐIỀU CHỈNH BẢNG GIÁ ĐẤT 05 NĂM
(2020 - 2024) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Đất
đai năm 2013; Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi,
bổ sung một số Điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định
số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Đất đai; Nghị định số 01/2017/NĐ- CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai; Nghị
định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về giá đất;
Căn cứ Nghị
quyết số 816/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Về việc
sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Tuyên Quang; Nghị
quyết số 262/NQ-UBTVQH14 ngày 27/4/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc
Điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập các thị trấn thuộc
tỉnh Tuyên Quang;
Căn cứ Quyết định
số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt danh sách các
xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Thông
tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định
chi tiết phương pháp định giá đất; Căn cứ Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày
29/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết Nghị định số
01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều
của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Quyết định
số 40/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Ban hành
quy định phân loại đường phố, phân khu vực, phân vị trí đất và Bảng giá đất 05
năm (2020-2024) trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang;
Theo đề nghị của
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 257/TTr-STNMT ngày
04/8/2021;
Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát sửa đổi, bổ sung quy định phân loại đường phố,
phân khu vực, phân vị trí đất và điều chỉnh Bảng giá đất 05 năm (2020 - 2024)
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Hoàn thành
việc rà soát để sửa đổi, bổ sung quy định phân loại đường phố , phân khu vực, phân
vị trí đất và điều chỉnh Bảng giá đất 05 năm (2020-2024) trên địa bàn tỉnh
Tuyên Quang đảm bảo phù hợp với địa giới hành chính của các xã, phường, thị trấn
theo Nghị Quyết 816/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 và Nghị quyết 1262/NQ-UBTVQH14
ngày 27/4/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và phù hợp với vị trí các loại đất
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
- Làm căn cứ để
thực hiện thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thuế
sử dụng đất, phí, lệ phí trong quản lý, sử dụng đất... theo quy định của pháp
luật và phù hợp tình hình thực tế tại địa phương.
2. Yêu cầu
- Rà soát 100%
phân loại khu vực, phân loại đường phố và phân vị trí đất đối với từng loại đất
tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh đối
với xã, phường, thị trấn đảm bảo phù hợp với Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày
04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt danh sách các xã khu vực III,
khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021-2025 (Thay thế Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính
phủ), phù hợp với tên thôn, bản, tổ dân phố theo Nghị Quyết số 02/NQ-HĐND ngày
19/3/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh và đề án đặt tên đường, phố, công trình
công cộng trên địa bàn thị trấn, đồng thời đối chiếu với thực địa quản lý, sử dụng
đất tại địa bàn cấp xã để điều chỉnh, bổ sung phân loại vị trí đất đối với những
diện tích đất chưa được phân loại hoặc phân loại chưa phù hợp và điều chỉnh, bổ
sung vị trí đất có thay đổi do được đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp kết cấu hạ
tầng tại địa phương.
- Rà soát xác
định lại vị trí đất, giá đất tại các phường, thị trấn mới thành lập theo Nghị
Quyết 816/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 và Nghị quyết 1262/NQ-UBTVQH14 ngày
27/4/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đảm bảo phù hợp với khung giá đất của
Chính phủ, giá đất tại các khu vực giáp ranh theo quy định. Việc xác định giá đất
để đề xuất điều chỉnh Bảng giá đất 05 năm của tỉnh phải được thực hiện khách
quan, bảo đảm nguyên tắc và phương pháp định giá đất theo quy định tại Điều 112
Luật Đất đai, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, Thông tư
số 36/2014//TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Đảm bảo tiến
độ hoàn thành các nội dung công việc theo kế hoạch này và trình tự, thủ tục
theo quy định của pháp luật. Kết quả sửa đổi, bổ sung phân loại đất, giá các loại
đất không chồng chéo, đúng loại đất, đúng vị trí, khu vực và dễ áp dụng khi triển
khai thực hiện.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
Việc sửa đổi,
bổ sung quy định phân loại đường phố, phân khu vực, phân vị trí đất và Bảng giá
đất 05 năm (2020-2024) trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang được thực hiện đối với từng
loại đất, cụ thể như sau:
1. Đối với
đất nông nghiệp và đất ở tại nông thôn các vị trí còn lại
- Không điều
tra, xác định lại giá đất nông nghiệp và đất ở tại nông thôn tại các vị trí còn
lại.
- Rà soát, điều
chỉnh lại phân loại khu vực, vị trí đất cho phù hợp với địa giới hành chính
theo các Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội; rà soát, sửa đổi, bổ sung
khu vực, vị trí đất đã phân loại tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày
20/12/2019 đảm bảo phù hợp với Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ
tướng Chính phủ, phù hợp với tên thôn, bản, tổ dân phố theo Nghị Quyết số
02/NQ-HĐND ngày 19/3/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng thời đối chiếu với
thực địa quản lý, sử dụng đất tại địa bàn cấp xã để điều chỉnh, bổ sung phân loại
vị trí đất đối với những diện tích đất chưa được phân loại hoặc phân loại chưa
phù hợp và điều chỉnh lại những vị trí đất có thay đổi do được đầu tư xây dựng
mới hoặc nâng cấp kết cấu hạ tầng tại địa phương.
2. Đối với
đất ở tại đô thị
- Điều tra xác
định giá đất tại các phường, thị trấn mới thành lập theo Nghị Quyết
816/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 và Nghị quyết 1262/NQ-UBTVQH14 ngày 27/4/2021 của
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đảm bảo giá đất nằm trong khung giá đất tối thiểu
theo Nghị định số 96/2019/NĐ-CP ngày 19/12/2019 của Chính phủ; rà soát, điều chỉnh
phân loại vị trí, loại đường tại các phường, thị trấn mới thành lập đảm bảo phù
hợp với điều chỉnh địa giới hành chính và theo đề án đặt tên đường, phố, công
trình công cộng (đối với các phường mới thành lập trên địa bàn thành phố chưa
có đề án tên đường thì phân loại theo giới hạn đoạn đường hoặc mốc địa danh cụ
thể).
- Rà soát điều
chỉnh, bổ sung vị trí đất đã phân loại tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày
20/12/2019 đảm bảo phù hợp với thực tế (các vị trí bị trùng lặp, vị trí chưa được
phân loại hoặc phân loại chưa phù hợp và điều chỉnh, bổ sung vị trí đất có thay
đổi do được đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp kết cấu hạ tầng tại địa phương
…).
3. Đối với
đất ở nông thôn ven trục đường giao thông chính
- Rà soát điều
chỉnh lại vị trí đất ven trục đường giao thông chính tại các xã trước đây nay
điều chỉnh địa giới thành phường, thị trấn đảm bảo phù hợp thực tế theo địa giới
hành chính hiện nay.
- Rà soát, điều
chỉnh bổ sung vị trí đất đã phân loại tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày
20/12/2019 đảm bảo phù hợp với thực tế (các vị trí bị trùng lặp, vị trí chưa được
phân loại hoặc phân loại chưa phù hợp và điều chỉnh, bổ sung vị trí đất có thay
đổi do được đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp kết cấu hạ tầng tại địa phương
…).
4. Giá đất
tại các vị trí giáp ranh
Rà soát, kiểm
tra, giá đất tại các vị trí giáp ranh đảm bảo nguyên tắc: Các thửa đất liền kề
nhau có cùng mục đích sử dụng, có điều kiện kết cấu hạ tầng, có khả năng sinh lợi
hoặc cho thu nhập từ việc sử dụng đất tương đương nhau thì có mức giá như nhau.
Trường hợp tại các vị trí giáp ranh có sự khác nhau về điều kiện kết cấu hạ tầng,
khả năng sinh lợi thì mức chênh lệch giá đất không quá 30%.
5. Các nội dung quy định tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày
20/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh không có thay đổi thì giữ nguyên theo các nội
dung đã phân loại.
III. THỜI GIAN VÀ KINH PHÍ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian
thực hiện
- Từ ngày
05/8/2021 đến ngày 30/8/2021: Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện rà soát, sửa đổi,
bổ sung phân loại vị trí đất; điều tra, khảo sát xác định giá đất tại địa
phương, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện về Uỷ ban nhân dân cấp huyện để tổng
hợp.
- Từ ngày
31/8/2021 đến ngày 10/9/2021: Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức kiểm tra kết quả
thực hiện của cấp xã, tổng hợp số liệu, báo cáo kết quả về S ở Tài nguyên và
Môi trường (bằng bản giấy và bản dạng số) để kiểm tra, tổng hợp.
- Từ ngày 10/9/2021
đến trước ngày 20/9/2021: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các
sở, ngành liên quan tổ chức kiểm tra kết quả sửa đổi, bổ sung phân loại khu vực,
loại đường phố, phân vị trí đất và kết quả điều chỉnh Bảng giá đất của cấp huyện;
hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện bổ sung, chỉnh sửa hoàn thiện hồ sơ.
- Từ ngày
20/9/2021 đến ngày 30/10/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức lấy ý kiến về
dự thảo kết quả sửa đổi, bổ sung phân loại khu vực, loại đường phố, phân vị trí
đất và kết quả điều chỉnh Bảng giá đất của tỉnh; hoàn thiện hồ sơ gửi Hội đồng
thẩm định Bảng giá đất thẩm định theo quy định.
- Hoàn thiện hồ
sơ theo ý kiến của Hội đồng thẩm định, gửi Sở Tư pháp thẩm định; báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xin ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Báo cáo Hội đồng
nhân dân tỉnh thông qua tại kỳ họp gần nhất; hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt trước ngày 31/12/2021.
2. Kinh phí
thực hiện
Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách cấp huyện để chi hỗ trợ
cho Ban chỉ đạo, Tổ công tác cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện
các nội dung tại kế hoạch này.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Quyết định
thành lập Tổ công tác liên ngành (gồm các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài
chính, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn, Cục Thuế tỉnh) để tổ chức thực hiện một số nội dung
công việc sửa đổi, bổ sung phân loại khu vực, loại đường phố, phân vị trí đất
và điều chỉnh Bảng giá đất của tỉnh.
- Ban hành văn
bản hướng dẫn triển khai thực hiện (trình tự các bước, biểu mẫu và phương pháp
thực hiện…) sửa đổi, bổ sung phân loại khu vực, loại đường phố, phân vị trí đất
và điều chỉnh Bảng giá đất của tỉnh.
- Chủ trì phối
hợp với cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung phân loại đất, điều chỉnh Bảng
giá đất trên địa bàn tỉnh; hoàn thiện hồ sơ gửi các cơ quan thẩm định và trình
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
2. Sở Tài
chính
- Thực hiện
nhiệm vụ là cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh có trách
nhiệm tiếp nhận hồ sơ điều chỉnh Bảng giá đất; tổ chức họp Hội đồng để thẩm định
phương án giá đất, ban hành văn bản thẩm định của Hội đồng thẩm định Bảng giá đất.
- Phối hợp với
Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện sửa đổi, bổ sung quy định phân
loại đường phố, phân khu vực, phân vị trí đất và điều chỉnh Bảng giá đất tỉnh
Tuyên Quang.
3. Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố
- Ủy ban nhân
dân huyện Yên Sơn, huyện Lâm Bình và thành phố Tuyên Quang quyết định thành lập
Ban chỉ đạo thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định phân loại đường phố,
phân khu vực, phân vị trí đất và điều chỉnh Bảng giá đất trên địa bàn; các huyện:
Na Hang, Lâm Bình, Chiêm Hóa, Hàm Yên tùy điều kiện cụ thể có thể thành lập Ban
chỉ đạo hoặc Tổ công tác của huyện để tổ chức thực hiện. Chỉ đạo Ủy ban nhân
dân cấp xã tùy điều kiện và khối lượng thực hiện cụ thể quyết định thành lập Tổ
công tác của cấp xã để tổ chức thực hiện.
- Chủ động bố
trí kinh phí từ nguồn ngân sách cấp huyện để chi hỗ trợ cho Ban chỉ đạo, Tổ
công tác cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nội dung tại kế hoạch
này.
4. Các sở: Tư pháp, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế
hoạch và Đầu tư; Giao thông vận tải; Cục Thuế tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở Tài
nguyên và Môi trường trong việc triển khai thực hiện sửa đổi, bổ sung quy định
phân loại đường phố, phân khu vực, phân vị trí đất và điều chỉnh Bảng giá đất
05 năm (2020 - 2024) trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
Trong quá
trình thực hiện, nếu có vướng mắc vượt thẩm quyền, yêu cầu các cơ quan phải kịp
thời báo cáo, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết theo quy định
của nhà nước./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và
Môi trường;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các Phó CVP UBND tỉnh;
- Các sở: TN&MT, TC, KH&ĐT,
XD; Cục Thuế tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu VT, ĐC (Tính).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Giang
|