|
BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2022/TT-BLĐTBXH
|
Hà
Nội, ngày 05 tháng 4 năm 2022
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ LIÊN KẾT
TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TRONG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP
Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27 tháng 11 năm
2014;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
14/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số
15/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Giáo dục nghề nghiệp;
Theo đề nghị của Tổng
cục trưởng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp,
Bộ trưởng Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư Quy định về liên kết tổ chức thực hiện
chương trình đào tạo trong giáo dục nghề nghiệp.
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định
về liên kết tổ chức thực hiện chương trình đào tạo (sau đây gọi là liên kết đào
tạo) bao gồm: Đối tượng, hình thức liên kết đào tạo, tổ chức liên kết thực hiện
chương trình đào tạo, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia liên kết đào tạo.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Thông tư này áp dụng
cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, trung
tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, doanh nghiệp và các tổ chức,
cá nhân có nhu cầu liên kết đào tạo.
2. Thông tư này không
áp dụng với đối tượng liên kết đào tạo nước ngoài.
Điều
3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này,
các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Liên kết đào tạo
là sự hợp tác giữa đơn vị chủ trì liên kết đào tạo với đơn vị phối hợp liên kết
đào tạo để tổ chức thực hiện các chương trình đào tạo cấp bằng tốt nghiệp cao đẳng,
trung cấp và chứng chỉ sơ cấp nhưng không hình thành pháp nhân mới.
2. Liên kết đào tạo
trong nước là hình thức hợp tác giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong nước
với nhau hoặc giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong nước với các doanh nghiệp,
cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu liên kết đào tạo.
3. Đơn vị chủ trì
liên kết đào tạo là cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở hoạt động giáo dục nghề
nghiệp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên và doanh nghiệp
được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp chịu trách nhiệm
chính trong việc tổ chức liên kết đào tạo.
4. Đơn vị phối hợp
liên kết đào tạo là cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở hoạt động giáo dục nghề
nghiệp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân có nhu cầu liên kết đào tạo, tham gia hoạt động đào tạo với vai
trò phối hợp với đơn vị chủ trì liên kết đào tạo trong quản lý đào tạo, tham
gia giảng dạy lý thuyết, thực hành và đảm bảo các điều kiện thực hiện liên kết
đào tạo hoặc chỉ đảm bảo các điều kiện thực hiện liên kết đào tạo.
Điều
4. Mục tiêu và hình thức liên kết đào tạo
1. Liên kết đào tạo
nhằm mục tiêu khai thác, phối hợp và huy động các nguồn lực xã hội để đào tạo
nhân lực lao động trong giáo dục nghề nghiệp, nâng cao chất lượng, hiệu quả đào
tạo.
2. Liên kết đào tạo
được tổ chức theo 2 hình thức sau:
a) Liên kết phối hợp
đào tạo: Đơn vị phối hợp liên kết đào tạo trực tiếp tham gia giảng dạy, phối hợp
quản lý quá trình đào tạo và đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị để thực
hiện liên kết đào tạo hoặc chỉ tham gia vào hoạt động giảng dạy trong chương
trình liên kết đào tạo;
b) Liên kết đặt lớp
đào tạo: Đơn vị phối hợp liên kết đào tạo không tham gia giảng dạy, chỉ phối hợp
quản lý và đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị để thực hiện liên kết đào
tạo.
Chương
II
TỔ CHỨC LIÊN KẾT ĐÀO
TẠO VÀ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA CÁC BÊN THAM GIA LIÊN KẾT ĐÀO TẠO
Điều
5. Tổ chức liên kết đào tạo
1. Đơn vị chủ trì
liên kết đào tạo: Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên kết đào tạo chuẩn bị các điều
kiện về cơ sở vật chất, thiết bị, đội ngũ nhà giáo theo quy định trong chương
trình đào tạo và chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị tối thiểu để tổ chức đào tạo theo
các hình thức liên kết đảm bảo chất lượng đào tạo.
2. Đơn vị phối hợp
liên kết đào tạo: Tham gia giảng dạy chương trình đào tạo tùy thuộc vào điều kiện
và hình thức liên kết đào tạo. Kế hoạch, thời gian, khối lượng nội dung giảng dạy
do hai bên thống nhất và được thể hiện trong hợp đồng liên kết đào tạo theo quy
định tại Điều 6 của Thông tư này.
3. Chỉ tiêu tuyển
sinh liên kết đào tạo nằm trong tổng chỉ tiêu được cấp theo đăng ký hoạt động
giáo dục nghề nghiệp của đơn vị chủ trì liên kết.
4. Việc quản lý người
học trong quá trình đào tạo được thực hiện theo quy định tại Thông tư số
17/2017/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội ban hành quy chế công tác học sinh, sinh viên trong trường trung
cấp, trường cao đẳng.
5. Việc liên kết theo
hình thức đào tạo vừa làm vừa học được thực hiện theo quy định tại Thông tư số
31/2017/TT-BLĐTBXH ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội quy định về đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp theo
hình thức đào tạo vừa làm vừa học.
Điều
6. Hợp đồng liên kết đào tạo
Hợp đồng liên kết đào
tạo quy định cụ thể về các nội dung thực hiện liên kết đào tạo; quyền, trách
nhiệm của đơn vị chủ trì và đơn vị phối hợp liên kết đào tạo. Nội dung hợp đồng
liên kết đào tạo bao gồm những nội dung chính sau:
1. Tên ngành nghề,
trình độ đào tạo hoặc nội dung đào tạo; thời gian, địa điểm đào tạo, quy mô và
hình thức liên kết đào tạo.
2. Chương trình đào tạo,
các điều kiện đảm bảo chất lượng về cơ sở vật chất, thiết bị cho đào tạo.
3. Kế hoạch và tiến độ
đào tạo. Trường hợp đơn vị phối hợp liên kết đào tạo là doanh nghiệp cần ghi rõ
địa điểm, thời gian đào tạo tại doanh nghiệp, thời gian đào tạo tại đơn vị chủ
trì liên kết đào tạo.
4. Nhà giáo tham gia
giảng dạy, hướng dẫn; chế độ hoặc tiền lương cho nhà giáo và người học nếu làm
ra sản phẩm đạt quy cách trong quá trình thực hành, thực tập (nếu có).
5. Thời hạn thực hiện
của hợp đồng liên kết đào tạo.
6. Quyền và nghĩa vụ,
trách nhiệm của các bên tham gia liên kết đào tạo.
7. Tài chính thực hiện
hợp đồng liên kết đào tạo.
8. Các nội dung khác
có liên quan.
Điều
7. Quyền của các bên tham gia liên kết đào tạo
1. Thống nhất mức thu
lệ phí tuyển sinh, học phí theo quy định. Trường hợp cơ sở giáo dục nghề nghiệp
liên kết đào tạo với doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp liên kết với cơ sở giáo dục
nghề nghiệp thì hai bên thỏa thuận mức lương, tiền công cho người học, nhà giáo
trực tiếp hoặc tham gia hoạt động làm ra sản phẩm trong thời gian đào tạo, thực
hành, thực tập tại doanh nghiệp.
2. Thỏa thuận, ký kết
hợp đồng thực hiện liên kết đào tạo theo quy định tại Điều 6 của
Thông tư này.
Điều
8. Nghĩa vụ của các bên tham gia liên kết đào tạo
1. Đơn vị chủ trì
liên kết đào tạo
a) Đăng ký hoạt động
giáo dục nghề nghiệp hoặc đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp đối với
ngành, nghề dự định liên kết đào tạo theo quy định tại Nghị định số
143/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện đầu
tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp; Nghị định số
140/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2018 sửa đổi, bổ sung các nghị định liên
quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản
lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Trường hợp việc liên kết chỉ thực
hiện đào tạo một hoặc một số nội dung học tập trong chương trình đào tạo thì
không cần phải đăng ký hoặc đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp;
b) Chủ trì thực hiện
công tác tuyển sinh theo quy định tại Thông tư số 05/2021/TT-BLĐTBXH ngày 07
tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định quy
chế tuyển sinh và xác định chỉ tiêu tuyển sinh trình độ trung cấp, trình độ cao
đẳng;
c) Chủ trì tổ chức
đào tạo, quản lý chất lượng, đánh giá và công nhận kết quả học tập cho người học
theo quy định tại Thông tư số 04/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Bộ
trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định việc tổ chức đào tạo trình
độ trung cấp, trình độ cao đẳng theo niên chế hoặc theo phương thức tích lũy
mô-đun hoặc tín chỉ; Thông tư số 42/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20 tháng 10 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về đào tạo trình độ sơ cấp
và Thông tư số 34/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số
42/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20 tháng 10 năm 2015; Thông tư số 43/2015/TT-BLĐTBXH
ngày 20 tháng 10 năm 2015 quy định về đào tạo thường xuyên; Thông tư số
07/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10 tháng 3 năm 2017 quy định chế độ làm việc của nhà
giáo giáo dục nghề nghiệp; Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10 tháng 3 năm
2017 quy định chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với nhà giáo giáo dục nghề
nghiệp và Thông tư số 21/2020/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2020 sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10 tháng 3 năm 2017;
Thông tư số 31/2017/TT-BLĐTBXH ngày 28 tháng 12 năm 2017 quy định về đào tạo
trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp theo hình thức đào tạo vừa làm vừa học;
d) Tổ chức quản lý, cấp
phát văn bằng, chứng chỉ cho người học sau khi tốt nghiệp chương trình liên kết
đào tạo theo quy định tại Thông tư số 10/2017/TT-BLĐTBXH ngày 13 tháng 3 năm
2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định mẫu bằng tốt
nghiệp trung cấp, cao đẳng; in, quản lý, cấp phát, thu hồi, hủy bỏ bằng tốt
nghiệp trung cấp, cao đẳng và Thông tư số 24/2020/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12
năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung một
số điều của Thông tư số 10/2017/TT-BLĐTBXH ngày 13 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Thông tư số 42/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20
tháng 10 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về
đào tạo trình độ sơ cấp và Thông tư số 34/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 12 năm
2018 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung một số
điều Thông tư số 42/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20 tháng 10 năm 2015;
đ) Người đứng đầu đơn
vị chủ trì liên kết đào tạo ban hành quyết định tuyển sinh liên kết đào tạo khi
đảm bảo các yêu cầu thực hiện liên kết đào tạo. Quyết định tuyển sinh liên kết
đào tạo phải nêu rõ tên ngành, nghề, trình độ và hình thức đào tạo, đối tượng
và hình thức tuyển sinh.
2. Đơn vị phối hợp
liên kết đào tạo chịu trách nhiệm:
a) Phối hợp với đơn vị
chủ trì liên kết đào tạo chuẩn bị đầy đủ các điều kiện đảm bảo chất lượng để
tham gia tổ chức hoạt động liên kết đào tạo theo thỏa thuận trong hợp đồng liên
kết đào tạo giữa hai đơn vị;
b) Phối hợp theo dõi,
giám sát việc thực hiện kế hoạch đào tạo, việc tổ chức dạy, học và phản ánh kịp
thời với đơn vị chủ trì đào tạo những biểu hiện sai phạm để kịp thời chấn chỉnh.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
9. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Hướng dẫn việc thực
hiện tổ chức liên kết đào tạo đối với các đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy
định tại Thông tư này.
2. Hằng năm, tổng hợp
tình hình liên kết đào tạo của các đơn vị trên địa bàn báo cáo về Tổng cục Giáo
dục nghề nghiệp, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo chế độ báo cáo quy định
tại Thông tư số 04/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội quy định việc tổ chức đào tạo trình độ trung cấp,
trình độ cao đẳng theo niên chế hoặc theo phương thức tích lũy mô-đun hoặc tín
chỉ.
3. Báo cáo với cơ
quan có thẩm quyền về hoạt động liên kết đào tạo và các vấn đề khác có liên
quan theo quy định của pháp luật hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều
10. Trách nhiệm của đơn vị chủ trì, phối hợp liên kết đào tạo
1. Ban hành quy định
về liên kết đào tạo của đơn vị, cơ quan, tổ chức và cá nhân phù hợp với các quy
định tại Thông tư này.
2. Hằng năm, báo cáo
bằng văn bản tình hình liên kết đào tạo của đơn vị tính đến ngày 31 tháng 12 về
cơ quan chủ quản, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố nơi đặt
trụ sở chính theo chế độ báo cáo quy định tại Thông tư số 04/2022/TT-BLĐTBXH
ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy
định việc tổ chức đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng theo niên chế
hoặc theo phương thức tích lũy mô-đun hoặc tín chỉ.
3. Lưu trữ hồ sơ liên
kết đào tạo theo quy định hiện hành về chế độ lưu trữ.
Điều
11. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu
lực kể từ ngày 20 tháng 5 năm 2022. Thông tư số 29/2017/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng
12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về liên
kết tổ chức thực hiện chương trình đào tạo hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này
có hiệu lực thi hành.
2. Các khóa học theo
hình thức liên kết đào tạo được thực hiện trước khi Thông tư này có hiệu lực
thi hành thì áp dụng theo quy định tại Thông tư số 29/2017/TT-BLĐTBXH .
3. Trường hợp các văn
bản viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện
theo văn bản mới ban hành.
4. Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổ chức Chính trị - Xã hội, Tổng cục
Giáo dục nghề nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố,
các đơn vị và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Thông tư này./.
|
Nơi nhận:
-
Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- HĐND, UBND, Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
- Công báo;
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH;
- Lưu: VT, TCGDNN.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Tấn Dũng
|