|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
63/2013/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 27 tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14
tháng 6 năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25
tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số
75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11
tháng 5 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;
Căn cứ Thông tư số
17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc
ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về dạy
thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký
và thay thế Quyết định số 1391/2007/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2007 của UBND tỉnh
về việc ban hành Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành đơn vị và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hoà
|
QUY ĐỊNH
VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 63/2013/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2013 của
UBND tỉnh)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Văn bản này quy định về dạy
thêm, học thêm có thu tiền trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế bao gồm: thẩm quyền
cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm; trách nhiệm quản lý hoạt động
dạy thêm, học thêm; thu, quản lý và sử dụng tiền học thêm; công tác thanh tra,
kiểm tra và xử lý vi phạm.
2. Những nội dung khác về hoạt
động dạy thêm, học thêm được áp dụng theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16
tháng 5 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm (gọi
tắt là Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT).
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Văn bản này áp dụng đối với người
dạy thêm, người học thêm và các tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học
thêm hoặc có liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế. Việc phụ đạo cho những học sinh học lực yếu, kém, bồi dưỡng học sinh
giỏi thuộc trách nhiệm của nhà trường, không thu tiền của học sinh; bồi dưỡng về
nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống không coi là dạy thêm, học
thêm.
Chương 2.
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ HOẠT
ĐỘNG DẠY THÊM, HỌC THÊM
Điều 3.
Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Là cơ quan đầu mối, chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai,
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy định này và quy định tại Thông tư
17/2012/TT-BGDĐT ; chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh về quản lý hoạt động
dạy thêm, học thêm theo quy định.
2. Thực hiện
cấp giấy phép, gia hạn, thu hồi giấy phép đối với tổ chức, cá nhân tổ chức dạy
thêm theo Điều 9 và Điều 10 của Quy định này.
3. Tổ chức hoặc phối hợp với
các cơ quan, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan phổ biến các văn bản liên
quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm; thanh tra, kiểm tra về nội dung dạy
thêm, học thêm của tất cả các cấp bậc học trong phạm vi toàn tỉnh; phòng ngừa
và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.
4. Trên cơ sở quy định của
Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT , quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và những văn bản
liên quan về dạy thêm, học thêm, Sở Giáo dục và Đào tạo có văn bản hướng dẫn cụ
thể về chuyên môn và các điều kiện tổ chức, cấp phép dạy thêm, học thêm trong
nhà trường và ngoài nhà trường; phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn công tác
thu, chi tiền dạy thêm, học thêm theo đúng quy định.
5. Tổng hợp kết quả thực hiện
quản lý dạy thêm, học thêm báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo
khi kết thúc năm học hoặc báo cáo theo yêu cầu đột xuất.
Điều 4.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Ủy ban
nhân dân cấp huyện cấp giấy phép hoặc uỷ quyền cho Trưởng phòng
Giáo dục và Đào tạo cấp giấy
phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
2. Thực hiện đầy đủ Quy định
này, quy định tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT và những văn bản có liên quan của
các cấp có thẩm quyền về hoạt động dạy thêm, học thêm; chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân tỉnh việc chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp các cơ quan,
ban, ngành liên quan quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường và
ngoài nhà trường trên địa bàn theo đúng quy định.
3. Chỉ đạo việc thanh tra, kiểm
tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn để phát hiện các sai phạm, kịp thời
xử lý hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý.
4. Chỉ đạo Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm xác nhận vào hồ sơ xin cấp hoặc
gia hạn giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm cho các tổ chức và cá
nhân có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều 10 quy định về dạy
thêm, học thêm tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT .
5. Phối hợp với Sở Giáo dục và
Đào tạo để quản lý dạy thêm, học thêm; thường xuyên cập nhật tình hình dạy
thêm, học thêm trên địa bàn và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, gửi qua Sở
Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp.
Điều 5.
Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo
1. Là cơ quan đầu mối, chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, địa phương, đơn vị liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện Quy định này và quy định tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ; chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Giáo dục và Đào tạo về quản
lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo quy định.
2. Thực hiện
việc cấp phép, gia hạn, thu hồi giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm
theo Điều 9 và Điều 10 của Quy định này khi được uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân cấp
huyện.
3. Phổ biến, chỉ đạo các trường,
các tổ chức và cá nhân liên quan thực hiện nghiêm túc quy định về dạy thêm, học
thêm.
4. Tổ chức hoặc phối hợp với
các cơ quan ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra về nội
dung dạy thêm, học thêm; phòng ngừa và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề
nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.
5. Đánh giá, tổng hợp kết quả
thực hiện dạy thêm, học thêm báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện và Sở Giáo dục
và Đào tạo khi kết thúc năm học hoặc theo yêu cầu đột xuất.
Điều 6.
Trách nhiệm của Hiệu trưởng và Thủ trưởng các cơ sở giáo dục
1. Thực hiện theo quy định tại
Điều 19 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT .
2. Quán triệt, phổ biến Quy định
này và quy định tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT và các văn bản có liên quan về dạy
thêm, học thêm cho giáo viên thuộc đơn vị mình quản lý. Có trách nhiệm xử lý
các trường hợp giáo viên vi phạm theo quy định hiện hành.
3. Chịu trách nhiệm về chất lượng
dạy thêm, học thêm, quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, kinh phí dạy
thêm, học thêm trong nhà trường.
4. Tổng hợp kết quả hoạt động dạy
thêm, học thêm của đơn vị báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào
tạo khi kết thúc năm học hoặc báo cáo theo yêu cầu đột xuất.
Điều 7.
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà
trường
1. Thực hiện theo quy định tại
Điều 20 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT .
2. Khi thay đổi địa điểm dạy
thêm, tạm ngừng hoặc chấm dứt dạy thêm, giáo viên, người tổ chức phải báo cáo bằng
văn bản với đơn vị cấp phép dạy thêm, học thêm.
Chương 3.
HỒ SƠ, THỦ TỤC CẤP GIẤY
PHÉP TỔ CHỨC DẠY THÊM, HỌC THÊM
Điều 8. Thẩm
quyền cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
ủy quyền cho Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học
thêm đối với các trường hợp tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương
trình trung học phổ thông hoặc nội dung thuộc nhiều chương trình nhưng có
chương trình cao nhất là chương trình trung học phổ thông.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện cấp giấy phép hoặc uỷ quyền cho Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo cấp giấy
phép tổ chức dạy thêm, học thêm đối với các trường hợp tổ chức dạy thêm, học
thêm có nội dung thuộc chương trình tiểu học, trung học cơ sở hoặc thuộc nhiều
chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương trình trung học cơ sở.
Điều 9. Hồ
sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm
Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy
phép tổ chức dạy thêm, học thêm được thực hiện theo Quy định tại Điều 12 và Điều
13 của Thông tư 17/2012TT-BGDĐT.
Điều 10.
Thời hạn, gia hạn, thu hồi, thay đổi nội dung giấy phép tổ chức hoạt động dạy
thêm, học thêm; tạm ngừng, đình chỉ hoạt động dạy thêm, học thêm
1. Thời hạn, thu hồi giấy phép
tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm; đình chỉ hoạt động dạy thêm, học thêm được
thực hiện theo Điều 14 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT .
2. Tổ chức, cá nhân thay đổi hoặc
mở thêm địa điểm, thay đổi người quản lý, thay đổi giáo viên dạy thêm, bổ sung
môn dạy thêm, xin gia hạn giấy phép phải báo cáo bằng văn bản, bổ sung hồ sơ và
được đơn vị cấp phép cho phép mới được hoạt động.
Chương 4.
THU, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG
TIỀN DẠY THÊM, HỌC THÊM, ĐIỀU KIỆN CƠ SỞ VẬT CHẤT
Điều 11.
Thu, sử dụng và quản lý tiền dạy thêm, học thêm
1. Đối với dạy thêm, học thêm
trong nhà trường:
a) Thu tiền học thêm để chi trả
thù lao cho giáo viên trực tiếp dạy thêm, công tác quản lý dạy thêm, học thêm;
chi tiền điện, nước và sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm.
b) Mức thu tiền học thêm do thỏa
thuận giữa cha mẹ học sinh với nhà trường.
c) Việc quản lý, sử dụng tiền học
thêm thực hiện theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm
2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm
vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập,
các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP và các văn bản quy định
tài chính hiện hành.
d) Nhà trường tổ chức thu, chi
và công khai thanh, quyết toán tiền học thêm thông qua bộ phận tài vụ của nhà
trường; giáo viên dạy thêm không trực tiếp thu, chi tiền học thêm. Mức chi và tỷ
lệ phân bổ chi phải được thông qua Hội đồng giáo dục trường và được quy định cụ
thể trong quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm của đơn vị.
2. Đối với dạy thêm, học thêm
ngoài nhà trường thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 Thông tư
17/2012/TT-BGDĐT .
Điều 12.
Cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm
Cơ sở vật chất phục vụ dạy
thêm, học thêm được thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư
17/2012/TT-BGDĐT .
Chương 5.
THANH TRA, KIỂM TRA,
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 13.
Thanh tra, kiểm tra
Hoạt động dạy thêm, học thêm
trong và ngoài nhà trường chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý giáo
dục, của các cơ quan thanh tra nhà nước, thanh tra chuyên ngành có liên quan, của
chính quyền các cấp.
1. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì phối hợp các ngành chức năng để tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi
phạm liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường và ngoài nhà
trường đối với tất cả các cấp bậc học trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Ủy ban
nhân dân cấp huyện chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp các ban,
ngành cấp huyện thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm hoạt động dạy thêm, học
thêm trong nhà trường và ngoài nhà trường trên địa bàn theo quy định.
Điều 14.
Khen thưởng
Tổ chức, cá nhân thực hiện tốt
quy định về dạy thêm, học thêm và được các cơ quan quản lý giáo dục đánh giá có
nhiều đóng góp nâng cao chất lượng giáo dục, ủng hộ Quỹ khuyến học và các hoạt
động xã hội thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Xử
lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân vi phạm
quy định trên về dạy thêm học thêm, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị
xử lý theo quy định tại Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 của Chính
phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục và các quy định
hiện hành.
2. Cơ sở giáo dục, tổ chức, cá
nhân vi phạm nghiêm trọng hoặc tái phạm quy định dạy thêm học thêm dẫn tới vi
phạm các quy định về trật tự an toàn xã hội được xử lý theo các hình thức xử phạt
vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật./.