|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1391/2007/QĐ-UBND
|
Huế, ngày 13
tháng 6 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM HỌC THÊM
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN
HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân ngày 26 tháng 11
năm
2003;
Căn cứ Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 31 tháng 01 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Quy định về dạy thêm học
thêm;
Theo đề nghị của
Giám
đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo tại Tờ trình
số 950/TTr- SGD&ĐT, ngày 04 tháng 6 năm 2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về dạy thêm học
thêm".
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Những quy định trước đây trái với Quyết định này đều
bãi bỏ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các cơ
quan liên quan; Chủ tịch Ủy ban
Nhân dân các huyện và thành phố Huế
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hòa
|
QUY ĐỊNH
VỀ DẠY THÊM HỌC THÊM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1391
/2007/QĐ-UBND, ngày 13
tháng 6 năm 2007 của Ủy ban Nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều
chỉnh và đối tượng áp
dụng
1. Dạy thêm,
học thêm
được
đề cập
trong
Quy
định này
là hoạt động
dạy học
ngoài giờ học thuộc Kế hoạch giáo dục của Chương trình giáo dục phổ thông do Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành, với nội dung dạy học trong phạm vi chương trình giáo dục phổ thông. Văn bản này quy định về dạy thêm học thêm trong nhà trường và dạy thêm học thêm ngoài nhà trường; trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện dạy thêm học thêm.
2. Văn bản này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm học
thêm.
Điều 2. Nguyên
tắc
thực
hiện dạy thêm học thêm
1. Nội dung và phương pháp dạy thêm học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, giáo dục nhân cách cho học sinh; phải phù hợp với chương trình giáo dục phổ thông và đặc điểm tâm sinh lý của người học; không gây nên tình trạng học quá nhiều và vượt quá
sức tiếp thu của người học.
2. Hoạt động dạy thêm có thu tiền chỉ được thực hiện sau khi đã được cơ quan có
thẩm quyền cấp giấy phép, trừ trường hợp khi được Uỷ ban Nhân dân tỉnh quy định
miễn giấy phép; đồng thời chịu sự quản lý trực tiếp của cấp có thẩm quyền về chuyên môn, tổ chức và
tài chính.
3. Không được ép buộc học sinh học thêm để thu tiền.
Điều 3. Các
trường hợp
không thực
hiện
dạy
thêm, học thêm
1. Đối với các trường
dạy
học 2 buổi
trong
một
ngày, nhà trường và giáo viên không được tổ chức dạy thêm học thêm cho học sinh; việc ôn thi tốt nghiệp, ôn thi chuyển cấp, phụ đạo học sinh yếu kém, bồi dưỡng học sinh giỏi chỉ bố trí trong các buổi học
tại
trường.
2. Không dạy thêm
học thêm cho học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: nhận quản
lý học sinh ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình; phụ đạo cho những học sinh học
lực yếu, kém; bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục, thể thao; luyện tập kỹ năng đọc, viết cho học sinh, đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép.
3. Cơ sở giáo dục đại học không tổ chức dạy thêm học thêm theo chương trình giáo dục phổ thông cho người học không phải là học sinh, học viên của cơ sở giáo dục đại học đó.
Chương II
DẠY
THÊM HỌC THÊM TRONG NHÀ TRƯỜNG VÀ DẠY THÊM HỌC THÊM NGOÀI NHÀ TRƯỜNG
Điều 4. Dạy thêm học
thêm trong nhà trường
1. Dạy thêm học thêm trong nhà trường là dạy thêm học thêm do nhà trường phổ thông, cơ sở giáo dục khác dạy học theo chương trình giáo dục phổ thông thực hiện.
2. Dạy thêm học thêm trong nhà trường bao gồm: phụ đạo học sinh học lực yếu, kém, bồi dưỡng học
sinh giỏi, dạy thêm cho những học sinh có nguyện vọng củng cố, bổ sung kiến thức, ôn thi tuyển sinh trung học
phổ
thông cho học sinh lớp 9, ôn thi tốt
nghiệp trung học phổ thông, thi tuyển sinh đại học, cao đẳng cho học sinh lớp 12. Khi mở lớp dạy thêm, phải có đủ giáo viên đạt trình độ chuẩn được Đào tạo, có đủ cơ sở
vật
chất và lớp học bảo đảm yêu cầu tại Quy định về vệ sinh trường học ban hành
kèm theo
Quyết định
số 1221/2000/QĐ-BYT
ngày 18 tháng 4 năm
2000
của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Điều 5. Dạy thêm học
thêm ngoài nhà trường
1. Dạy thêm học
thêm ngoài nhà trường
là dạy
thêm học thêm do
các tổ chức khác, ngoài các tổ chức nói tại khoản 1 Điều 4 của Quy định này, hoặc cá nhân thực hiện.
2. Dạy thêm học thêm ngoài nhà trường bao gồm: bồi dưỡng kiến thức, ôn luyện thi. Tổ
chức, cá nhân
đăng ký
mở lớp dạy thêm phải
có
đủ giáo viên đạt trình độ
chuẩn được Đào tạo tương ứng, có đủ cơ sở vật chất và lớp học bảo đảm yêu cầu tại
Quy định về vệ sinh trường học ban hành kèm theo Quyết định số 1221/2000/QĐ- BYT ngày 18 tháng 4 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Chương III
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VÀ TỔ
CHỨC THỰC HIỆN DẠY THÊM HỌC THÊM.
Điều 6. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo và Uỷ ban Nhân dân các
huyện, thành phố Huế.
1. Trách nhiệm của
Sở Giáo dục
và Đào tạo.
1.1. Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý hoạt động dạy thêm học
thêm
đối với các đơn vị trực thuộc và các lớp luyện thi vào đại học, cao đẳng, trung
cấp chuyên nghiệp trên địa bàn theo đúng quy định; tổ chức kiểm tra, xem xét các
điều kiện để cấp giấy phép dạy thêm học
thêm.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra hoạt động dạy học ở các lớp dạy thêm học thêm,
xử
lý hoặc phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền xử lý sai phạm; thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho việc tiếp nhận ý kiến
phản ánh về dạy thêm học thêm.
1.2. Trên cở sở Quy định của Bộ Giáo dục
và
Đào tạo và Ủy ban Nhân dân tỉnh về
dạy
thêm học thêm và những văn bản liên quan, Sở Giáo dục và Đào tạo có văn bản hướng dẫn cụ thể về chuyên môn và các điều kiện tổ chức, điều kiện về cấp phép dạy
thêm
học thêm để các đơn vị giáo dục, các trường
học, các tổ chức, cá nhân tham gia dạy thêm và
Uỷ
ban Nhân dân các huyện, thành
phố
thực hiện.
1.3. Trong quá trình quản lý, nếu phát hiện các lớp dạy thêm
học
thêm không tuân thủ các quy định, Sở Giáo dục và Đào tạo kịp thời chấn chỉnh và tùy theo mức độ sai phạm, có thể tiến hành thu hồi giấy phép dạy thêm; ở mức độ trầm trọng, phải kiến nghị các
cơ quan bảo vệ
pháp luật xử lý theo
pháp luật hiện hành.
1.4. Thường xuyên cập nhật tình hình dạy thêm học thêm do ngành và
Uỷ
ban Nhân dân huyện, thành phố quản lý để báo cáo, đề xuất, tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh.
1.5. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu
Uỷ
ban Nhân dân tỉnh quy định tài chính dạy thêm học thêm.
1.6. Phối hợp Uỷ ban Nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tham
gia quản
lý các lớp dạy
thêm học thêm cấp trung học phổ thông
ngoài nhà trường trên địa
bàn.
2. Trách nhiệm của
Uỷ
ban Nhân dân các huyện và thành phố Huế.
2.1. Thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban Nhân dân tỉnh và hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban Nhân dân các huyện và thành phố Huế chịu trách nhiệm trước
Ủy
ban Nhân dân tỉnh việc chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp các phòng, ban có liên quan quản lý hoạt động dạy thêm học thêm đối với cấp tiểu học, cấp trung học cơ sở trên địa
bàn, theo quy
định; tổ chức kiểm tra, xem xét các điều kiện đã quy định để cấp giấy phép dạy thêm.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra hoạt động dạy học ở các lớp dạy thêm học thêm,
xử
lý hoặc phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền xử lý sai phạm, thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho việc tiếp nhận ý kiến
phản ánh về dạy thêm học thêm.
2.2. Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tham gia công tác quản lý, giám sát dạy
thêm học thêm ngoài nhà trường ở bậc tiểu học và cấp trung học cơ sở, cấp trung học
phổ thông trên địa bàn về các nội dung: giám sát việc chấp hành các quy định dạy
thêm
học thêm, việc thực hiện các điều khoản đã được cấp phép; nếu phát hiện vi phạm, kịp thời báo cáo Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố và Phòng Giáo dục và Đào tạo.
2.3. Trong quá trình quản lý, nếu phát hiện các lớp dạy thêm không tuân thủ các quy định, Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố kịp thời chấn chỉnh và tùy theo mức độ sai phạm, có thể tiến hành thu hồi giấy phép dạy thêm; ở mức độ trầm trọng, phải kiến nghị các cơ quan bảo vệ pháp luật xử lý theo pháp luật hiện hành.
2.4.Thường xuyên cập nhật tình hình dạy thêm học thêm trên địa bàn để báo cáo
và
tham mưu các biện pháp chỉ đạo cho Ủy ban Nhân dân tỉnh và Sở Giáo dục và
Đào tạo.
3. Trách nhiệm của
Phòng Giáo dục và Đào tạo.
3.1. Dưới sự chỉ đạo của Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố, Phòng Giáo dục và
Đào tạo phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý
hoạt động dạy thêm học thêm đối với các
đơn vị trực thuộc và các lớp dạy thêm học
thêm
ngoài nhà trường trên địa bàn theo đúng quy định.
3.2. Tổ chức kiểm tra hoạt động dạy học ở các lớp dạy thêm học thêm, phản ánh kịp thời những
trường
hợp
vi phạm về
dạy thêm học thêm cho Ủy
ban Nhân
dân
huyện, thành phố để có hình thức xử lý sai phạm; thông báo công khai nơi tiếp công
dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho việc tiếp nhận ý kiến phản ánh về dạy thêm học
thêm.
3.3. Thường xuyên cập nhật tình hình dạy thêm học thêm trên địa bàn để báo cáo
và tham mưu các biện
pháp quản lý chỉ đạo cho Ủy ban
Nhân dân huyện, thành phố.
Điều 7. Trách nhiệm của Hiệu trưởng nhà trường và người đứng đầu cơ sở giáo dục
khác
Hiệu trưởng nhà trường và người đứng đầu cơ sở giáo dục khác, ghi tại khoản 1 Điều 4 Quy định này chịu trách nhiệm:
1. Tổ chức và quản lý dạy thêm học thêm trong nhà trường theo quy định; phối
hợp
Uỷ ban
Nhân dân phường,
xã, thị trấn thường xuyên
kiểm tra
hoạt
động
dạy thêm học thêm ngoài nhà trường của giáo viên, cán bộ, nhân viên thuộc đơn vị mình
quản lý; chỉ đạo, quản lý giáo viên thực hiện đúng tiến độ quy định của phân phối
chương trình; không cắt xén chương trình, nội dung dạy học chính khoá đã được quy
định để dành cho dạy thêm học thêm; đảm bảo quyền
lợi
của người học.
2. Kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm các quy định về dạy thêm học thêm; định kỳ báo cáo kế hoạch, tình hình dạy thêm học
thêm cho Sở
Giáo dục và
Đào tạo và các cấp
có thẩm quyền liên quan.
Điều 8.
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện dạy
thêm ngoài nhà trường.
1. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo và các quy định khác về hoạt động dạy thêm, học
thêm. Trước khi thực hiện dạy thêm, người tổ chức dạy thêm phải báo cáo cơ quan cấp giấy phép kế hoạch, địa điểm, thời gian tổ chức dạy thêm, điều kiện tổ chức, nội
dung
dạy
thêm, quy mô dự
kiến
(số lớp-số ca/ ngày;
số học sinh/
lớp), danh sách người
dạy
và cam kết thực hiện các
quy định và
nghĩa
vụ Nhà nước khác
(nếu
là người trong biên chế, hợp đồng dài hạn tại các cơ quan Nhà nước, phải đảm bảo hoàn thành tốt nghĩa vụ lao động được thủ trưởng phân công). Khi có những thay đổi về tổ chức dạy thêm, phải báo cáo ngay cho các cấp quản lý dạy thêm học thêm có thẩm
quyền.
2. Quản lý người học, tôn trọng và đảm bảo quyền lợi của người học. Nếu tạm ngừng hoặc chấm dứt dạy thêm, phải
báo cáo với cơ
quan cấp giấp phép và thông
báo
công khai cho người học biết trước ít nhất là 30 ngày tính đến ngày tạm ngừng hoặc chấm dứt dạy thêm, hoàn trả các
khoản tiền đã thu của người học tương ứng với phần
dạy
thêm không thực hiện.
3. Tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý làm việc, kiểm tra. Thường xuyên báo
cáo cụ thể, trung
thực việc dạy thêm học thêm của
mình
cho
Ủy ban
Nhân dân phường, xã, Sở Giáo dục và Đào tạo ( nếu dạy thêm ở cấp trung học phổ thông ),
Phòng Giáo dục và Đào tạo ( nếu dạy thêm ở cấp
tiểu học, trung học cơ
sở ).
Chương IV
THANH TRA, KIỂM TRA,
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 9. Thanh tra, kiểm tra.
Hoạt động dạy thêm học thêm trong nhà trường và dạy thêm học thêm ngoài nhà
trường chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý giáo dục và của chính quyền
các cấp.
Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp các ngành chức năng và Ủy ban Nhân
dân huyện, thành phố để tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong hoạt
động dạy thêm học thêm.
Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì
phối hợp các ban, ngành cấp huyện, thành phố thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm đối với cấp tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông trên địa bàn.
Nếu
phát hiện sai phạm, xử lý theo thẩm quyền. Đối với các lớp dạy thêm thuộc cấp
trung học phổ thông, nếu phát hiện sai phạm, báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban Nhân dân tỉnh xử lý.
Điều 10. Khen
thưởng.
Tổ chức, cá nhân thực hiện tốt quy định về dạy thêm học thêm và được các cơ
quan quản
lý
giáo dục đánh giá có nhiều đóng góp nâng cao
chất lượng giáo dục,
được
khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Xử lý vi phạm.
1. Tổ chức, cá nhân vi phạm
quy
định về dạy thêm
học
thêm, tuỳ theo tính chất và
mức độ vi phạm, sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11
tháng 4 năm 2005 của
Chính
phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
giáo dục.
2. Cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quản lý, vi phạm quy định về dạy
thêm
học thêm, bị xử lý kỷ luật theo quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2005 của
Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức.
3. Cơ sở giáo dục, tổ chức, cá
nhân vi phạm
nghiêm trọng hoặc tái
phạm Quy định
về
dạy thêm học thêm, có hành vi lừa đảo hoặc tổ chức dạy thêm học thêm trái quy
định dẫn tới vi phạm các quy định về trật tự an toàn xã hội, phải được xử lý thích đáng,
bị áp
dụng
các hình thức
xử phạt vi
phạm
hành
chính
hoặc
truy cứu
trách
nhiệm hình sự theo quy định của
pháp luật./.