|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 137/QĐ-UBND
|
Gia Lai, ngày 29
tháng 01 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
GIAI ĐOẠN 2021-2025 CỦA TỈNH GIA LAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 622/QĐ-TTG
ngày 10 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành
động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững;
Quyết định số 1677/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Đề án “Phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025”;
Căn cứ Quyết định số
2161/QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 6 năm 2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế
hoạch thực hiện mục tiêu phát triển bền vững lĩnh vực giáo dục và đào tạo đến
năm 2025 và định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại
biểu Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phát triển
giáo dục và đào tạo giai đoạn 2021-2025 của tỉnh Gia Lai (có Kế hoạch kèm
theo).
Điều 2.
Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các
sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ
chức triển khai Kế hoạch này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Uỷ ban Mặt trận TQVN tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KGVX.h
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Thanh Lịch
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH GIA LAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Gia Lai)
Phần I
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
GIAI ĐOẠN 2016-2020
I. NHỮNG KẾT
QUẢ ĐẠT ĐƯỢC GIAI ĐOẠN 2016-2020
1. Quy mô
mạng lưới trường lớp
Triển khai Nghị quyết số
19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới
hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các
đơn vị sự nghiệp công lập, tỉnh Gia Lai đã thực hiện tốt công tác rà soát, sắp
xếp tinh gọn mạng lưới trường lớp phù hợp với quy mô học sinh và phát triển
kinh tế - xã hội (KT-XH). Năm học 2020-2021, toàn tỉnh có 1.029 cơ sở giáo dục,
gồm 265 trường mầm non, 495 trường phổ thông, 268 cơ sở giáo dục thường xuyên
và 01 trường cao đẳng sư phạm trực thuộc tỉnh, cụ thể:
- Giáo dục mầm non (GDMN) tiếp
tục phát triển với quy mô 265 trường, tăng 05 trường so với năm học 2015-2016,
cơ bản đáp ứng nhu cầu chăm sóc và giáo dục trẻ, đặc biệt là số lượng trường mầm
non ngoài công lập tăng mạnh với 41 trường, chiếm tỷ lệ 15,5%.
- Giáo dục phổ thông (GDPT) cơ
bản đã sắp xếp tinh gọn với quy mô 495 trường, giảm 66 trường so với năm học
2015-2016, trong đó có 17 trường PTDT Nội trú ở các huyện, thị xã, thành phố và
25 trường PTDT Bán trú ở các xã vùng KT-XH đặc biệt khó khăn.
- Giáo dục thường xuyên (GDTX)
có 268 đơn vị gồm: 01 trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, 12 trung tâm GDNN-GDTX
(giảm 04 trung tâm GDNN- GDTX thuộc An Khê, Ayun Pa, Ia Pa, Kông Chro),
35 trung tâm ngoại ngữ, tin học và 220 trung tâm học tập cộng đồng. Đây là giai
đoạn phát triển mạnh các trung tâm ngoại ngữ ngoài công lập với 30 trung tâm được
thành lập mới phục vụ nhu cầu học tập của người dân, nâng cao chất lượng dạy và
học ngoại ngữ.
- 01 trường Cao đẳng Sư phạm
đang tổ chức hoạt động lại cho phù hợp với tình hình đào tạo nguồn nhân lực của
tỉnh, Luật Giáo dục sửa đổi năm 2019.
Ngoài ra còn có Trường Cao đẳng
Gia Lai, 02 Phân hiệu đại học gồm Phân hiệu Trường Đại học Nông lâm TP HCM,
phân hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp; 01 cơ sở của Trường Đại học Đông Á; các cơ
sở GDNN hoạt động trên địa bàn tỉnh. (có Phụ lục I so sánh quy mô cơ sở giáo
dục đính kèm)
2. Quy mô
học sinh, sinh viên
a) Giáo dục mầm non và phổ
thông
Tổng số học sinh mầm non và phổ
thông đầu năm học 2020-2021 có 400.149 học sinh, tăng 26.590 học sinh so với
năm học 2015-2016, trong đó học sinh mầm non 82.557 học sinh, tăng 7.287 học
sinh; học sinh phổ thông 317.592 học sinh, tăng 19.303 học sinh (học tại các
cơ sở giáo dục ngoài công lập 22.060 học sinh, chiếm tỷ lệ 5,5%, tăng 2% so với
năm học 2015-2016).
Tỷ lệ huy động học sinh trong độ
tuổi ra lớp giai đoạn 2016-2020 tăng đều ở các cấp học, mẫu giáo từ 86% lên
89%, tiểu học từ 99,7% lên 99,9%, trung học cơ sở từ 81,5% lên 91,5% và trung học
phổ thông từ 46,6% lên 52%.
b) Giáo dục thường xuyên
Hệ thống GDTX trên địa bàn tỉnh
có bước chuyển biến mạnh mẽ, 04 trung tâm GDNN và GDTX giải thể, nhưng học viên
tham gia học bổ túc THCS và THPT vẫn được duy trì với số lượng 2.120 học viên
trong năm học 2020-2021. Đồng thời, số lượng trung tâm tin học, ngoại ngữ phát
triển rộng khắp tỉnh đã thu hút 7.804 học viên tham gia học tập, trong đó tin học
là 1.326 học viên, ngoại ngữ là 6.478 học viên.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng thường
xuyên trong các cơ sở giáo dục vẫn tiếp tục duy trì: Bồi dưỡng các lớp tiếng
dân tộc Jrai, Bahnar cho 1.823 người, chức danh nghề nghiệp giáo viên cho 349
người, cán bộ quản lý giáo dục 106 người; bồi dưỡng thăng hạng giáo viên tiểu học
283 người, THCS 73 người; quản lý nhà nước ngạch chuyên viên 40 người; Tin học,
tiếng Anh 534 người.
Phổ cập Giáo dục Mầm non trẻ 5
tuổi 17/17 huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn. Phổ cập giáo dục Tiểu học 17/17
huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn (mức độ 3: 8; mức độ 2: 9). Phổ cập
giáo dục THCS 17/17 huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn (mức độ 3: 1; mức độ
2: 7; mức độ 1: 9). Công tác xóa mù chữ 17/17 huyện, thị xã, thành phố đạt
chuẩn(mức độ 2: 13; mức độ 1: 4).
c) Giáo dục nghề nghiệp và
Giáo dục đại học
Trường Cao đẳng Sư phạm Gia Lai
duy trì công tác đào tạo với quy mô 15 lớp chính quy với 473 sinh viên, trong
đó hệ CĐSP có 13 lớp với 422 sinh viên; hệ TCCN có 02 lớp với 51 sinh viên.
Liên kết đào tạo không chính quy sau đại học 13 lớp với 270 học viên; đại học hệ
từ xa 02 lớp với 45 học viên; đại học hệ vừa học vừa làm 04 lớp với 297 học
viên.
Trung tâm GDTX tỉnh đang liên kết
đào tạo đại học hệ từ xa 10 lớp, 483 học viên, hệ vừa học - vừa làm 11 lớp, 634
học viên.
Phân hiệu Đại học Nông Lâm TP Hồ
Chí Minh hiện có 397 sinh viên, đào tạo ở 8 chuyên ngành nông học, kế toán, thú
y, công nghệ thông tin (CNTT), lâm học, ngôn ngữ Anh và công nghệ thực phẩm.
Cơ sở Trường Đại học Đông Á tại
Gia Lai có 196 sinh viên với 04 chuyên ngành điều dưỡng, kế toán, quản trị văn
phòng và xây dựng.
Trường Cao đẳng Gia Lai hiện có
4.527 sinh viên, học viên, trong đó đào tạo trình độ cao đẳng 537 sinh viên ở
11 chuyên ngành, trình độ trung cấp 1.190 sinh viên ở 23 chuyên ngành, sơ cấp
425 học viên, học nghề 2.375 học viên.
(có Phụ lục I so sánh quy mô
học sinh, sinh viên, học viên đính kèm)
3. Chất
lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo (GDĐT)
Ngành GDĐT đã triển khai công
tác đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, trong đó tập trung về đổi mới
thực hiện chương trình; đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức dạy học; đổi mới
hình thức và phương pháp thi, kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục, đào tạo; đổi
mới thi tốt nghiệp THPT; công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý,
giáo viên và đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học được thực hiện gắn với
mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT. Công tác kiểm định chất lượng giáo dục
được triển khai trên diện rộng, trong đó chú trọng công tác tự đánh giá và nâng
cao chất lượng, hiệu quả công tác đánh giá ngoài.
Chất lượng và các điều kiện
chăm sóc giáo dục trẻ trong các trường mầm non luôn được chú trọng. 100% trẻ được
đảm bảo an toàn, không có tình trạng ngộ độc xảy ra. Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng
thể nhẹ cân 6,08% (giảm 1,65% so với năm học 2015-2016), suy dinh dưỡng
thể thấp còi 7,06% (giảm 1,63% so với năm học 2015-2016), 100% nhóm, lớp
thực hiện chương trình GDMN mới.
Chất lượng giáo dục của tỉnh đã
có những chuyển biến tích cực, tỷ lệ huy động trẻ mẫu giáo trong độ tuổi đến lớp
tỷ lệ học sinh đi học đúng tuổi bậc tiểu học đạt và vượt chỉ tiêu “Chiến lược
phát triển giáo dục 2011-2020” của Chính phủ. Tỷ lệ tốt nghiệp THPT toàn tỉnh
tăng bền vững, kết quả đỗ tốt nghiệp THPT năm 2020 đạt 97,53% (riêng khối
THPT đạt 99,5%). Tỷ lệ học sinh phổ thông xếp loại học lực khá, giỏi, hạnh
kiểm tốt hàng năm đều tăng. Công tác bồi dưỡng học sinh giỏi được đặc biệt chú
trọng, chất lượng học sinh giỏi tiếp tục được nâng cao. Kết quả thi học sinh giỏi
cấp quốc gia THPT năm học 2019-2020 đạt 28 giải (02 giải nhì, 12 giải ba, 14
giải khuyến khích), năm học 2020-2021 đạt 29 giải (01 giải nhất, 09 giải
nhì, 09 giải ba, 10 giải khuyến khích).
Giáo dục vùng dân tộc thiểu số
(DTTS) từng bước được nâng lên về quy mô và chất lượng, hệ thống trường PTDT nội
trú, bán trú tiếp tục được duy trì, giữ vững. Đến tháng 12/2020, toàn tỉnh có
15 trường PTDT Nội trú cấp THCS; có 02 trường PTDT Nội trú cấp THPT; có 25 trường
PTDT Bán trú cấp TH và THCS được bảo đảm điều kiện tổ chức, hoạt động và phát
triển. Chất lượng hai mặt giáo dục đối với học sinh DTTS tiếp tục được giữ vững
và nâng cao.
Hoạt động ở các trung tâm
GDNN-GDTX ngày càng đi vào nề nếp, chất lượng đào tạo từng bước được nâng lên.
Trung tâm GDTX tỉnh liên kết với các trường đại học, cao đẳng đào tạo bằng nhiều
hình thức, ngành nghề góp phần giải quyết nhu cầu học tập của người học và phát
triển KT-XH của tỉnh. Các cơ sở GDNN từng bước cải tiến mục tiêu, nội dung
chương trình đào tạo, gắn chuẩn kiến thức, kỹ năng với vị trí việc làm theo nhu
cầu xã hội.
Số trường học đạt chuẩn quốc
gia toàn tỉnh là 384/760 trường, đạt 50,53% (tăng 26,73% so với năm 2015),
trong đó: Mầm non có 128/265 trường đạt 48,3%, TH có 115/210 trường đạt 54,76%,
THCS có 122/235 trường đạt 51,91%, THPT 19/50 trường đạt 38%.
4. Đội ngũ
cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên
Năm học 2020-2021, toàn ngành
có 22.526 cán bộ, giáo viên, nhân viên công tác ở các cơ sở GDMN, GDPT, GDTX và
cao đẳng do tỉnh quản lý, so với năm học 2015-2016 giảm 3.248 người, trong đó
cán bộ quản lý (CBQL) giảm 153 người, giáo viên giảm 1.411 người, nhân viên giảm
1.684 người. Kết quả trên thể hiện công tác triển khai đổi mới, sắp xếp tổ chức
bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu quả theo tinh thần Nghị
quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương trong ngành GDĐT. Tỷ
lệ giáo viên/lớp hiện tại mầm non 1,44, tiểu học 1,20, THCS 1,69 và THPT 2,05.
Về trình độ đào tạo của giáo
viên năm 2020 tăng so với năm 2015, đó là sự quan tâm của các cấp chính quyền
trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, sự nỗ lực của giáo
viên trong công tác rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng
nhiệm vụ được giao, nâng cao chất lượng giáo dục. Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn
trình độ đào tạo theo Luật Giáo dục sửa đổi năm 2019 mầm non 66,6%, TH 76,5%,
THCS 84,3% và THPT 100%.
Công tác bồi dưỡng thường
xuyên, định kỳ cho đội ngũ CBQL, giáo viên rất được quan tâm nhằm mục đích bổ
sung về đổi mới phương pháp dạy học, những kiến thức cập nhật trong chương
trình, sách giáo khoa trước khi triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học mới; bồi
dưỡng CBQL, giáo viên thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông theo lộ
trình của Bộ GDĐT; chú trọng việc bồi dưỡng tại chỗ bằng cách tổ chức đa dạng,
sáng tạo các hình thức sinh hoạt chuyên môn theo từng tổ chuyên môn. Định kỳ tổ
chức các hội thi giáo viên giỏi cấp trường, cấp huyện, cấp tỉnh nhằm khảo sát
kiến thức giáo viên, tạo động thái tích cực để giáo viên có ý thức tự học, tự bồi
dưỡng, cập nhật kiến thức.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời các
chế độ chính sách của nhà nước đối với giáo viên và CBQL như phụ cấp thâm niên,
phụ cấp ưu đãi, công tác tuyển dụng và bổ nhiệm, bổ nhiệm lại. Công tác đánh
giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ; luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm thực hiện nghiêm túc; đánh giá, xếp loại CBQL, giáo viên, nhân viên cuối
năm thực hiện đảm bảo, chặt chẽ, dân chủ, công khai; thi đua khen thưởng, xử lý
kỷ luật thực hiện nghiêm túc, khách quan. Tỉnh đã ban hành một số chính sách
đãi ngộ, hỗ trợ kinh phí cho cán bộ, công chức, viên chức học các lớp đào tạo,
bồi dưỡng. (có Phụ lục I so sánh cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đính
kèm)
5. Cơ sở vật
chất, trang thiết bị dạy và học
Cơ sở vật chất (CSVC) trường, lớp
và thiết bị dạy học (TBDH) tiếp tục được quan tâm đầu tư theo hướng kiên cố
hóa, chuẩn hóa và hiện đại, cụ thể:
- Mầm non: 3.089 phòng nuôi dưỡng,
chăm sóc, giáo dục trẻ, trong đó 1.210 phòng kiên cố, đạt 39%; phòng phục vụ học
tập 229 phòng (80 phòng giáo dục thể chất; 90 phòng giáo dục nghệ thuật; 59
phòng đa chức năng); 193 phòng y tế.
- Tiểu học: 5.559 phòng học,
trong đó 3.664 phòng kiên cố, đạt 66%; phòng phục vụ học tập 900 phòng (265
thư viện, 124 phòng thiết bị giáo dục, 167 phòng Tin học, 201 phòng ngoại ngữ,
55 phòng giáo dục nghệ thuật, 56 phòng âm nhạc, 32 phòng giáo dục thể chất/nhà
đa năng).
- THCS: 2.467 phòng học, trong
đó 2.177 phòng kiên cố, đạt 88%; phòng phục vụ học tập 518 (232 thư viện,
204 phòng thiết bị giáo dục, 82 phòng giáo dục thể chất/nhà đa năng); phòng
học bộ môn 781 (219 phòng Tin học, 150 phòng Ngoại ngữ, 283 phòng Vật lý/Hóa
học/Sinh học, 72 phòng Công nghệ, 57 phòng Âm nhạc).
- THPT: 857 phòng học, 100%
phòng học kiên cố; phòng phục vụ học tập 113 (47 thư viện, 31 phòng thiết bị
giáo dục, 35 phòng giáo dục thể chất/nhà đa năng); phòng học bộ môn 238 (81
phòng Tin học, 23 phòng Ngoại ngữ, 128 phòng Vật lý/Hóa học/Sinh học, 04 phòng
Công nghệ, 02 phòng Âm nhạc).
Giai đoạn 2016-2020, từ các chương
trình, dự án được tỉnh, trung ương đầu tư tăng cường CSVC, mua sắm TBDH với số
lượng 328 phòng học, 203 phòng học bộ môn, 23 thư viện, 46 nhà đa năng, 24 nhà
hiệu bộ, 12 nhà công vụ, 12 nhà nội trú cho học sinh, 96 bộ thiết bị dạy học
ngoại ngữ và những hạng mục xây mới, cải tạo, thiết bị khác với kinh phí
742.024 triệu đồng.
Đã tổ chức rà soát, đánh giá thực
trạng CSVC, TBDH, từ đó thực hiện điều chỉnh, bố trí, sắp xếp lại nhằm nâng cao
hiệu quả sử dụng; xác định nhu cầu xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo phòng học,
phòng chức năng... đảm bảo đủ điều kiện thực hiện Chương trình giáo dục phổ
thông mới, đặc biệt chú trọng đến các vùng KT-XH khó khăn, vùng đồng bào DTTS,
trường chuyên biệt.
(có Phụ lục I so sánh cơ sở
vật chất, thiết bị dạy học đính kèm)
6. Triển
khai Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân; Tăng cường tiếng
Việt cho trẻ em mầm non, học sinh tiểu học vùng DTTS; Tăng cường Ứng dụng CNTT
trong quản lý, giảng dạy và học tập; Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân
luồng học sinh phổ thông
a) Đề án Dạy và học ngoại ngữ
Thực hiện đảm bảo các mục tiêu
Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017-2025
theo Kế hoạch số 2946/KH-UBND ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh. Dạy và học tiếng
Anh hệ 10 năm tiếp tục được triển khai ở các cấp học, kết quả năm học
2020-2021:
- Mầm non có 48 trường, gồm 32
trường công lập, 16 trường ngoài công lập triển khai thí điểm cho 5.557 trẻ làm
quen với tiếng Anh.
- Học sinh phổ thông tham gia học
chương trình tiếng Anh 10 năm có sự biến chuyển tích cực: Tiểu học có
24.777/93.665 học sinh lớp 3-5, tỷ lệ 26,45%, số lượng học sinh học tiếng Anh tự
chọn 2-3 tiết/tuần là 49.123/93.665 học sinh, tỷ lệ 52.4%; THCS có
12.903/104.218 học sinh, tỷ lệ 12,38%; THPT có 3.907/44.113 học sinh, tỷ lệ
6,57%.
- GDTX môn tiếng Anh giảng dạy
theo nhu cầu của học viên, tính từ năm học 2017-2018 đến nay Trung tâm GDTX tỉnh,
Trung tâm GDNN-GDTX Chư Pah tổ chức với tổng số 755 học viên tham gia.
Các cơ sở giáo dục thực hiện đa
dạng các hình thức kiểm tra, đánh giá qua các hoạt động trên lớp, hồ sơ học tập,
báo cáo kết quả thực hiện dự án; khuyến khích kiểm tra kỹ năng nghe, nói, giáo
viên sử dụng bài thuyết trình, bài viết, dự án, sản phẩm nghiên cứu liên môn, …
để thay thế điểm kiểm tra định kỳ.
Bồi dưỡng năng lực ngôn ngữ và
năng lực sư phạm cho giáo viên tiếng Anh các cấp, toàn tỉnh hiện có 1.014/1.093
giáo viên tiếng Anh đạt chuẩn năng lực ngôn ngữ, tỷ lệ 92,8% (Tiểu học
265/288, THCS 515/555, THPT 234/250), 300 giáo viên đã được bồi dưỡng nghiệp
vụ sư phạm và được cấp chứng chỉ. Bồi dưỡng phương pháp dạy học chương trình tiếng
Anh hệ 10 trong hè hàng năm, bồi dưỡng tập trung giáo viên cốt cán TH, THCS,
THPT, để giáo viên cốt cán triển khai bồi dưỡng đại trà tại các trường học.
Tăng cường truyền thông đối với
các cơ sở giáo dục, cán bộ quản lý, học sinh và phụ huynh về tầm quan trọng của
việc dạy học ngoại ngữ; khuyến khích nhà trường xây dựng môi trường dạy học ngoại
ngữ thân thiện, thiết thực, tăng cường lồng ghép các hoạt động để học sinh có
cơ hội được thực hành giao tiếp, thể hiện sự sáng tạo, phát triển các kỹ năng
khác. Duy trì và phát triển các hội thi về tiếng Anh ở các cấp học, động viên,
khuyến khích học sinh học và tham gia các kỳ thi để đánh giá năng lực ngôn ngữ
như Cambridge, IELTS.
b) Đề án Tăng cường tiếng Việt
cho trẻ em mầm non, học sinh tiểu học vùng đồng bào DTTS
Các cơ sở giáo dục chủ động
trong triển khai thực hiện Đề án, nâng cao chất lượng và kết quả tăng cường tiếng
Việt cho trẻ mầm non, học sinh tiểu học vùng DTTS. Kết quả đã huy động trẻ mầm
non, học sinh tiểu học ra lớp, học 2 buổi/ngày tăng, thời lượng học tiếng Việt
được tổ chức lồng ghép, tích hợp vào các hoạt động giáo dục để dạy tiếng Việt
phù hợp với tình hình thực tế; áp dụng nhân rộng chương trình giáo dục phù hợp
bối cảnh địa phương, đổi mới sinh hoạt chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng giáo
dục ở vùng DTTS. Truyền thông tích cực đến phụ huynh về giáo dục mầm non đến sự
phát triển của trẻ em trước tuổi đi học phổ thông để nhân dân cùng tham gia đưa
trẻ đến trường, khắc phục tình trạng phụ huynh đưa trẻ lên rẫy dài ngày.
Đội ngũ CBQL, GV, nhân viên được
tăng cường bổ sung cả số lượng và chất lượng; được tham gia học các lớp bồi dưỡng
tiếng DTTS và giao tiếp bằng tiếng DTTS để làm cầu nối tăng cường tiếng Việt
cho trẻ mầm non, học sinh tiểu học ở vùng DTTS; tạo mọi điều kiện để am hiểu về
văn hóa địa phương, làm giàu phương ngữ của từng dân tộc, hiểu được phong tục tập
quán của trẻ ở vùng DTTS, lập kế hoạch giáo dục phù hợp với tình hình của địa
phương.
Các cơ sở giáo dục ở vùng KT-XH
đặc biệt khó khăn, vùng DTTS được quan tâm đặc biệt từ các chương trình mục
tiêu quốc gia, ngân sách tỉnh, huyện đã đầu tư xây dựng trường, lớp học khang
trang, kiên cố.
c) Đề án Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin
Triển khai Đề án “Tăng cường ứng
dụng CNTT trong quản lý và hỗ trợ các hoạt động dạy – học, nghiên cứu khoa học
góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2016-2020, định hướng
đến năm 2025” theo Quyết định số 117/QĐ-TTg ngày 25/01/2017 của Thủ tướng Chính
phủ, ngành GDĐT đã đạt được thành quả nhất định.
Từ năm học 2017-2018, ngành đã
triển khai sử dụng thống nhất hệ thống quản lý trường học (SMAS) ở tất cả các
trường mầm non, phổ thông và trung tâm GDTX. Song song với việc triển khai hệ
thống cơ sở dữ liệu ngành của Bộ GDĐT, Gia Lai đã từng bước triển khai, hoàn
thiện cơ sở dữ liệu các trường mầm non, phổ thông trên phần mềm SMAS để xây dựng
cơ sở dữ liệu giáo dục địa phương và đồng bộ sang hệ thống cơ sở dữ liệu quốc
gia do Bộ GDĐT quản lý. Từ cơ sở dữ liệu các trường học, trung tâm triển khai
trên hệ thống SMAS, Sở GDĐT tạo đã phối hợp với Viettel Gia Lai xây dựng hệ thống
cơ sở dữ liệu dùng chung trong toàn ngành có địa chỉ http://csdl.smas.edu.vn. Xây dựng cơ sở dữ liệu, phát triển hệ
thống, hệ sinh thái trong các trường học; hỗ trợ công tác quản lý điều hành của
nhà trường, đồng bộ, liên thông ở tất cả các cấp học; tin học hóa quản lý một
cách toàn diện, thống nhất từ các cơ sở giáo dục đến cơ quan quản lý phòng
GDĐT, Sở GDĐT.
Các cơ sở giáo dục đã triển
khai quản lý học sinh, quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên, quản lý thi, xếp
thời khóa biểu, sổ liên lạc, sổ đăng bộ, sổ điểm điện tử trên phần mềm. Các trường
THCS, THPT đã triển khai sổ điểm điện tử từ năm học 2017-2018, sử dụng học bạ
điện tử từ năm học 2018-2019, năm học 2019-2020 triển khai lịch báo giảng điện
tử. Năm học 2020-2021, triển khai thí điểm tuyển sinh lớp 10 trực tuyến qua mạng
ở các trường THPT, từ đó rút kinh nghiệm mở rộng tuyển sinh trực tuyến đến các
trường THCS, trường Tiểu học.
Hệ thống quản lý văn bản và điều
hành (QLVBĐH) đã được triển khai sử dụng ở Sở GDĐT, 53 đơn vị trực thuộc Sở, 17
phòng GDĐT, 12 trung tâm GDNN và GDTX, 259 trường mầm non, tiểu học và THCS.
Đã triển khai họp, tập huấn trực
tuyến giữa Sở GDĐT với phòng GDĐT, đơn vị trực thuộc Sở, trung tâm GDNN và GDTX
trên hệ thống phần mềm Adobe Connect do Bộ GDĐT cung cấp, bước đầu đã mang lại
hiệu quả trong tiết kiện chi phí và thời gian đi lại của cán bộ, giáo viên.
d) Đề án Giáo dục hướng nghiệp
(GDHN) và định hướng phân luồng học sinh phổ thông giai đoạn 2019-2025
Triển khai Quyết định số
522/QĐ-TTg ngày 14/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch
số 2134/KH-UBND ngày 26/9/2019 về việc triển khai Đề án giáo dục hướng nghiệp
và phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018-2025 theo trên địa
bàn tỉnh.
Các Sở GDĐT, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Tỉnh Đoàn và Trường Cao đẳng Nghề Gia Lai phối hợp tổ chức
thành công Hội nghị triển khai thực hiện Kế hoạch số 2134/KH-UBND ngày
26/9/2019 với sự tham gia Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tuyên giáo Tỉnh
ủy, Ban Văn hóa Xã hội - HĐND tỉnh, Ban Dân tộc, Báo Gia Lai, Đài Phát thanh và
Truyền hình; các đơn vị trong ngành Giáo dục, Giáo dục nghề nghiệp, lãnh đạo
các đơn vị đào tạo nghề tại Gia Lai và các tỉnh Kon Tum, Đắk Lắk, Lâm Đồng.
Dạy nghề phổ thông tiếp tục thực
hiện theo hướng dẫn Công văn số 8608/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 của Bộ GDĐT, tổ
chức dạy ôn thi nghề trong thời gian hè, vận động học sinh khối 11 tham gia dự
kỳ thi nghề nhằm góp phần nâng cao nhận thức trong vấn đề chọn nghề sau này; tổ
chức đào tạo nghề ngắn hạn, dài hạn cho các đối tượng học sinh; tư vấn hướng
nghiệp cho học sinh được lồng ghép thường xuyên trong hoạt động ngoại khóa, các
tiết dạy giáo dục hướng nghiệp trong nhà trường; đẩy mạnh công tác tuyên truyền
nhằm nâng cao nhận thức về công tác giáo dục hướng nghiệp và phân luồng học
sinh; cung cấp rộng rãi thông tin, tình hình phát triển KT-XH, nhu cầu thị trường
lao động, phục vụ nhu cầu địa phương.
7. Công tác
xã hội hóa giáo dục
Trong nhiều năm qua thực hiện
chủ trương của Đảng và các chính sách của Nhà nước về đẩy mạnh xã hội hóa giáo
dục, huy động các nguồn lực ngoài ngân sách thông qua đóng góp, đầu tư của các
tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp phát triển GDĐT, nhất là phát triển các cơ sở
giáo dục ngoài công lập.
Một số địa phương, đơn vị đã có
cách làm sáng tạo trong công tác xã hội hóa như bổ sung, mở rộng diện tích đất
và cấp mới cho các trường học, vận động các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội và
nhân dân đóng góp nhân lực, tài chính cho công tác xây dựng trường chuẩn quốc
gia, góp phần xây dựng nông thôn mới. Ban đại diện cha mẹ học sinh ở nhiều trường
hoạt động có hiệu quả đã góp phần quan trọng cho nhà trường tăng cường CSVC phục
vụ công tác giảng dạy của giáo viên đạt hiệu quả cao.
Sự phát triển của các cơ sở
giáo dục, đào tạo ngoài công lập từ nguồn lực của xã hội đã góp phần thúc đẩy
việc áp dụng những cách tiếp cận giáo dục tiên tiến của thế giới, nâng cao chất
lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế
(trường ngoài công lập: Mầm non 41/265 trường, tỷ lệ 15,47%; phổ thông
04/495 trường, tỷ lệ 0,8%).
Quy mô học sinh các trường
ngoài công lập tăng mạnh, nhất là giáo dục mầm non với 19.687 học sinh, tỷ lệ
23,8%, so với năm học 2015-2016 với quy mô 12.331 học sinh, tỷ lệ 15,1% (tăng
7.356 học sinh); giáo dục phổ thông tăng nhẹ với quy mô 2.373 học sinh, tỷ
lệ 0,7%, so với năm học 2015-2016 với quy mô 816 học sinh, tỷ lệ 0,3% (tăng
1.557 học sinh).
Tổng kinh phí đầu tư của xã hội
phát triển mạng lưới trường, lớp ngoài công lập giai đoạn 2016-2020 là 301.524
triệu đồng, trong đó giáo dục mầm non gồm 15 trường và các nhóm, lớp với kinh
phí xây dựng CSVC, TBDH 139.986 triệu đồng; giáo dục phổ thông 02 trường, kinh
phí xây dựng CSVC, TBDH 161.538 triệu đồng; 30 trung tâm ngoại ngữ, tổng vốn điều
lệ 405.905 triệu đồng; 12 trung tâm tư vấn du học, tổng vốn điều lệ 95.800 triệu
đồng.
Nguồn huy động, đóng góp của xã
hội tại các trường học để hỗ trợ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, làm các hạng
mục phụ trợ, tổ chức ăn, ở học sinh bán trú ở vùng KT-XH đặc biệt khó khăn, học
bổng cho học sinh giỏi, học sinh có hoàn cảnh khó khăn và đóng góp khác là
56.529 triệu đồng. Nhân dân ở các địa phương AyunPa, Chư Prông và Kông Chro tự
nguyện hiến đất xây dựng trường học với 14.439 m² đất (chi tiết có biểu tổng
hợp ở Phụ lục I).
8. Thực hiện
chế độ chính sách đối với người học và chi ngân sách sự nghiệp giáo dục và đào
tạo
Thực hiện đầy đủ, kịp thời các
chế độ, chính sách đối với học sinh, sinh viên thuộc các đối tượng là con em
các DTTS, dân tộc rất ít người, khuyết tật, ở vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt
khó khăn, giai đoạn 2016-2020 với số lượng 425.851 đối tượng, kinh phí 643.948
triệu đồng, bình quân mỗi năm xuất ngân sách chi hỗ trợ 129 tỷ đồng.
Tổng kinh phí chi thường xuyên
sự nghiệp giáo dục - đào tạo, dạy nghề giai đoạn 2016-2020 16.744.284 triệu đồng,
tỷ lệ bình quân đạt 25,32% so với tổng chi ngân sách địa phương của tỉnh (chi
tiết có biểu tổng hợp ở Phụ lục I).
II. ĐÁNH
GIÁ CHUNG
1. Kết quả
đạt được
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XV, sự nghiệp GDĐT của tỉnh trong những năm qua đã được
duy trì củng cố vững chắc, có nhiều bước phát triển ở tất cả các cấp học và
trên các lĩnh vực công tác, thu hẹp khoảng cách giáo dục giữa các vùng, miền và
các địa phương. Quy mô, mạng lưới trường, lớp từng bước được sắp xếp ổn định
tinh gọn và hiệu quả, cơ bản đáp ứng được nhu cầu học tập nhân dân; CSVC, TBDH
được quan tâm đầu tư. Chất lượng giáo dục toàn diện có chuyển biến tích cực và
phát triển vững chắc; công tác giáo dục mũi nhọn, bồi dưỡng học sinh giỏi, học
sinh năng khiếu đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong các cuộc thi quốc
gia, quốc tế; các hoạt động giáo dục tư tưởng, đạo đức, truyền thống, kỹ năng sống,
phòng chống bạo lực học đường,… tích cực triển khai. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo được quan tâm, chú trọng, cơ bản đáp ứng
được yêu cầu nhiệm vụ chất lượng giáo dục, đặc biệt là đảm bảo đủ tiêu chuẩn,
điều kiện triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới giai đoạn 2020-2025,
các tiêu chí, tiêu chuẩn của Luật Giáo dục sửa đổi năm 2019.
Ngành GDĐT đã phối hợp chặt chẽ
với các ban, ngành, đoàn thể, các địa phương, tạo được sự thống nhất và huy động
sự tham gia tích cực của toàn xã hội trong việc quan tâm, chăm lo, đầu tư phát
triển; công tác PCGD, xây dựng CSVC trường học, trường đạt chuẩn quốc gia, xây
dựng xã hội học tập suốt đời trong cộng đồng dân cư được nâng lên. Đổi mới quản
lý, chỉ đạo, điều hành trong cơ quan quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục theo
hướng tăng cường phân cấp quản lý đi đôi với kiểm tra, giám sát, giao quyền tự
chủ và đề cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường công tác thanh kiểm tra
góp phần giữ vững kỷ cương, nề nếp trường, lớp học.
Những kết quả đạt được nêu trên
là sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, cấp ủy, chính quyền địa phương và nỗ lực
phấn đấu thực hiện của ngành GDĐT.
2. Những
tồn tại hạn chế và nguyên nhân
Tỷ lệ huy động trẻ em trong độ
tuổi ra lớp ở giáo dục mầm non và phổ thông chưa đáp ứng các chỉ tiêu “Chiến lược
phát triển giáo dục 2011-2020” của Chính phủ, đó là: Đến năm 2020 có ít nhất
30% trẻ trong độ tuổi nhà trẻ được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm
non (kết quả 6,5%); tỷ lệ đi học đúng độ tuổi trung học cơ sở 95% (kết
quả 91,5%) và 80% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ vấn trung học phổ
thông và tương đương (kết quả 52%).
Chất lượng giáo dục và đào tạo
tỉnh nhà đã được củng cố, nâng cao nhưng khoảng các giữa các vùng, miền, các địa
phương còn chênh lệch lớn. Việc tinh, giản, sáp nhập các trường học theo Nghị
quyết 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, công tác dồn lớp, tập trung quy mô
hoạt động về điểm trường chính ảnh hưởng không nhỏ đến tổ chức hoạt động nhà
trường và môi trường học tập thuận lợi của học sinh. Chất lượng dạy và học ngoại
ngữ, tin học chưa đáp ứng được yêu cầu; giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống
còn hạn chế.
Việc tinh giản biên chế dẫn đến
số lượng giáo viên bố trí giảng dạy trong các cơ sở giáo dục còn tương đối thấp
so với định mức quy định đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác bố trí, sắp xếp,
phân công giảng dạy tại các trường học, nhất là thời gian đầu năm học mới (Tỷ
lệ giáo viên/lớp thiếu ở mầm non 0,6, tiểu học 0,3, THCS 0,2, THPT 0,2 so với mục
tiêu phát triển bền vững lĩnh vực GDĐT tại Quyết định 2161/QĐ-BGDĐT ngày
26/6/2017 của Bộ GDĐT).
Công tác quy hoạch, kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực chưa được chú trọng; còn tình trạng
thừa thiếu giáo viên cục bộ, tuyển mới giáo viên chưa đáp ứng đủ định biên trên
lớp ở các trường vùng KT-XH đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào DTTS, vùng căn cứ
cách mạng.
Số lượng phòng học, phòng học bộ
môn, phòng phục vụ học tập vẫn thiếu so với nhu cầu sử dụng, tỷ lệ phòng học
kiên cố chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày của các trường
học để thực hiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới (thiếu
thiết bị dạy học tối thiểu; thiếu các phòng học tin học, tiếng Anh, nghệ thuật;
nhà đa năng, sân chơi, bãi tập...) do nguồn lực đầu tư cho GDĐT chưa đáp ứng
nhu cầu; hầu hết các công trình trường, lớp học, nhà công vụ giáo viên đã được
xây dựng từ lâu nên xuống cấp, hư hỏng (nhu cầu đầu tư, xây dựng bổ sung tối
thiểu ở Mầm non: 293 phòng học, 68 phòng giáo dục thể chất, 75 phòng giáo dục
nghệ thuật, 52 phòng y tế; Phổ thông: 1.181 phòng học, 535 phòng học bộ môn,
206 phòng mỹ thuật, 199 phòng âm nhạc, 185 phòng đa chức năng, 82 thư viện, 115
phòng y tế).
Công tác đảm bảo cơ sở vật chất
cho trẻ em đi nhà trẻ chưa đạt yêu cầu; hướng nghiệp cho học sinh sau tốt nghiệp
THCS, THPT chưa tốt; giáo dục nghề nghiệp sau công tác phân luồng chưa đáp ứng
được yêu cầu của học sinh, không tạo ra thị trường lao động, sinh kế của học
sinh, chưa gắn với nhu cầu lao động phát triển các khu, cụm công nghiệp của tỉnh,
đặc biệt là đối với các lĩnh vực ngành nghề đòi hỏi có đội ngũ công nhân công
nghệ, kỹ thuật cao.
Quản lý giáo dục còn có mặt hạn
chế như sai phạm trong quản lý tài chính ở các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ
sở giáo dục, tình trạng lạm thu trong các trường học; tổ chức quản lý, hoạt động
dạy thêm, học thêm chưa đảm bảo. Cơ sở vật chất, trang thiết bị giáo dục được
quan tâm đầu tư song còn thiếu và chưa đồng bộ do điều kiện KT-XH của tỉnh còn
khó khăn, kinh phí đầu tư thực hiện các chương trình phát triển GDĐT chưa đạt kế
hoạch đề ra; ngân sách đầu tư CSVC, TBDH chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác
huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư phát triển GDĐT ở một số địa phương,
đơn vị chưa hiệu quả, chưa phát huy xã hội hóa giáo dục.
3. Bài học
kinh nghiệm
Đội ngũ CBQL, GV là yếu tố then
chốt quyết định chất lượng giáo dục và sự thành bại của sự nghiệp đổi mới giáo
dục, vì vậy phải xây dựng được đội ngũ nhà giáo các cấp học đủ về số lượng, có
năng lực và trình độ chuyên môn đạt chuẩn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, biết giữ
gìn đạo đức nhà giáo, có tinh thần trách nhiệm cao, say mê, tâm huyết và tận tụy
với nghề, hết lòng vì sự nghiệp giáo dục. Đặc biệt, phải đề cao vai trò, trách
nhiệm người đứng đầu, lấy chất lượng, hiệu quả công việc để đánh giá người đứng
đầu và đơn vị. Người đứng đầu phải có trí, có tâm, có tầm và có tinh thần trách
nhiệm cao, có tác phong và phương pháp làm việc khoa học để có khả năng quy tụ,
khơi dậy sức mạnh tập thể chung sức hoàn thành nhiệm vụ.
Cần phải thực hiện tốt công tác
cải cách hành chính, công tác thanh tra, kiểm tra nhằm giữ vững kỷ cương, nề nếp
trường, lớp học; đặc biệt coi trọng công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, xây dựng
và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch. Khi xây dựng kế hoạch phải phải đảm bảo
tính sát thực, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm với những giải pháp cụ thể;
thường xuyên rà soát tiến độ để kịp thời có những giải pháp điều chỉnh, tháo gỡ,
hoàn thành mục tiêu đề ra.
Trong điều kiện ngân sách nhà
nước chi cho GDĐT còn khó khăn, cần làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục để huy
động các nguồn lực đầu tư cho phát triển giáo dục. Trong đó coi trọng sự phối hợp
với các sở, ban, ngành, đoàn thể thực hiện tốt các hoạt động xã hội hóa giáo dục
và đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập.
Triển khai tốt Đề án dạy và học
ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân; đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng
Chính phủ điện tử, chuyển đổi số trong ngành GDĐT; thực hiện hiệu quả công tác
giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh phổ thông và chương trình khởi nghiệp.
Phần II
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN
2021-2025
I. CĂN CỨ
PHÁP LÝ
Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày
04/11/2013 Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản,
toàn diện GDĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Nghị quyết
số 51/2017/QH14 của Quốc hội điều chỉnh lộ trình thực hiện chương trình, sách
giáo khoa giáo dục phổ thông mới theo Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28 tháng
11 năm 2014 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ
thông;
Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày
09/6/2014 của Chính phủ về việc ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị
quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương
khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế;
Kết luận số 51-KL/TW ngày
30/5/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8
khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế;
Quyết định số 628/QĐ-TTg
ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số
51-KL/TW ngày 30/5/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị
Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng yêu cầu công
nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội
chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Quyết định số 2080/QĐ-TTg ngày 22/12/2017 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Đề án dạy và học ngoại ngữ trong
hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017-2025; Quyết định số 522/QĐ-TTg ngày
14/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định
hướng phân luồng học sinh trong GDPT giai đoạn 2018-2025”; Quyết định số
1436/QĐ-TTg ngày 29/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án bảo đảm cơ
sở vật chất cho chương trình GDMN và GDPT giai đoạn 2017-2025; Quyết định số
1677/QĐ-TTg ngày 03/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển
GDMN giai đoạn 2018-2025”; Quyết định số 622/QĐ-TTG ngày 10/5/2017 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình
nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững;
Quyết định số 2161/QĐ-BGDĐT
ngày 26/6/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch thực hiện mục tiêu phát
triển bền vững lĩnh vực GDĐT đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030;
Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày
13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH 5
năm 2021-2025;
Nghị quyết Đại hội đại biểu
Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025.
II. MỤC
TIÊU PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2025
1. Mục
tiêu tổng quát
Tiếp tục triển khai thực hiện Kết
luận số 51-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Hội nghị Trung ương 8 (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng
yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” phù hợp với điều kiện phát triển
KT-XH của tỉnh. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đào tạo nguồn
nhân lực chất lượng cao gắn với nhu cầu và thúc đẩy cơ hội học tập suốt đời cho
tất cả mọi người; chú trọng phát triển quy mô trường lớp theo hướng hiện đại gắn
với phong trào xây dựng nông thôn mới ở các địa phương.
2. Mục
tiêu cụ thể
2.1 Giáo dục Mầm non
Tiếp tục củng cố, duy trì nâng
cao chất lượng phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi; đến năm 2025, có ít nhất 20% trẻ
trong độ tuổi nhà trẻ và 95% trong độ tuổi mẫu giáo được chăm sóc, giáo dục
trong các cơ sở GDMN, ngoài công lập đạt tỉ lệ 30% trở lên; tỷ lệ trẻ học 2 buổi/ngày
đạt 98%, tổ chức ăn bán trú cho trẻ đạt trên 68%; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng
thể nhẹ cân giảm trung bình 0,3%/năm, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể thấp còi
giảm trung bình 0,2%/năm, tỷ lệ trẻ em thừa cân béo phì được khống chế; 95%
giáo viên mầm non đạt trình độ đào tạo từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên, 85%
giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp mức độ khá trở lên; tỷ lệ phòng học kiên cố đạt
80% trở lên; trường mầm non đạt chuẩn quốc gia đạt 67,17%.
2.2 Giáo dục phổ thông
Chất lượng giáo dục toàn diện
tiếp tục được củng cố, nâng cao, đặc biệt chất lượng giáo dục văn hóa, đạo đức,
pháp luật, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, thực hành, ngoại ngữ, tin học. Tổ
chức thực hiện tốt Chương trình giáo dục phổ thông hiện hành cùng với Chương
trình giáo dục phổ thông mới năm 2018; đảm bảo đầy đủ các điều kiện CSVC, TBDH;
đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên các cấp; đổi mới nội dung sách giáo khoa
theo lộ trình.
a) Giáo dục Tiểu học
Tiếp tục duy trì và nâng cao chất
lượng phổ cập giáo dục tiểu học hằng năm đạt trên 99%, đến năm 2025, có 80% số
xã, huyện đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3; tỷ lệ học sinh tiểu học
đi học đúng độ tuổi đạt 99,9%; 78,57% trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia; 100%
giáo viên đạt chuẩn.
b) Giáo dục Trung học cơ sở
Tiếp tục duy trì và nâng cao phổ
cập giáo dục THCS; tỷ lệ học sinh học đi học đúng độ tuổi THCS đạt 97%; 74,04%
trường THCS đạt chuẩn quốc gia; 98% giáo viên THCS đạt chuẩn.
c) Giáo dục Trung học phổ
thông
Tỷ lệ học sinh học đi học đúng độ
tuổi THPT đạt 53,5%; 56% trường THPT đạt chuẩn quốc gia; 100% giáo viên THPT đạt
chuẩn.
2.3 Giáo dục thường xuyên,
Giáo dục nghề nghiệp, Giáo dục đại học
Tiếp tục duy trì, cố vững chắc
kết quả phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; củng cố, phát triển nâng cao chất lượng
hoạt động của các cơ sở giáo dục thường xuyên, đẩy mạnh công tác phân luồng học
sinh sau tốt nghiệp THCS; xây dựng xã hội học tập trong cộng đồng, tạo điều kiện
thuận lợi cho mọi người vừa làm vừa học nhằm nâng cao trình độ học vấn, chuyên
môn, nghiệp vụ để tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội.
Tổ chức cơ cấu lại hệ thống
giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh phù hợp với đặc điểm,
tình hình KT-XH của địa phương. Phát triển giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực gắn
với chuyển dịch cơ cấu lao động và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh,
phát triển kinh tế - xã hội vùng.
(so sánh chỉ số phát triển
GDĐT giai đoạn 2021-2025 ở Phụ lục II)
III. GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Tổ chức,
sắp xếp hệ thống mạng lưới trường, lớp
Tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh
gọn mạng lưới trường lớp phù hợp với quy mô huy động học sinh và phát triển
KT-XH của tỉnh, các địa phương theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày
25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức
và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp
công lập.
Tổ chức chuyển đổi mô hình trường
mẫu giáo thành trường mầm non ở những nơi đảm bảo điều kiện về CSVC, TBDH và
giáo viên để thu hút trẻ em trong độ tuổi đi học nhà trẻ ra lớp, tăng tỷ lệ huy
động trẻ em 3, 4 tuổi đến trường.
Tiếp tục củng cố, nâng cao chất
lượng giáo dục các trường PTDT Nội trú; xây dựng, chuyển đổi, tổ chức hoạt động
Trường THCS PTDT Nội trú AyunPa thành Trường THCS&THPT PTDT Nội trú AyunPa
để tạo điều kiện thuận lợi trong công tác nuôi dưỡng, giáo dục học sinh dân tộc
vùng đông nam của tỉnh.
Củng cố và phát triển, nâng cao
chất lượng giáo dục trường PTDT Bán trú ở các xã vùng KT-XH đặc biệt khó khăn,
vùng đồng bào DTTS; thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển
KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 trên địa
bàn tỉnh.
Nâng cao chất lượng và hiệu quả
đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của Trường THPT chuyên Hùng Vương; xây dựng
mô hình đào tạo các lớp chuyên trong trường THPT đảm bảo điều kiện về chất lượng
đội ngũ nhà giáo ở các địa bàn thị xã An Khê, AyunPa và huyện Chư Sê.
Tổ chức, sắp xếp hoạt động Trường
Cao đẳng sư pham Gia Lai theo Chương trình số 64-CTr/TU ngày 05/6/2018 của Tỉnh
ủy.
2. Tăng
cường công tác quản lý
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo
của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của các cấp chính quyền; nâng cao hiệu quả phối
hợp giữa các sở, ngành và các cấp quản lý trong triển khai thực hiện Nghị quyết
29, Kết luận 51 và Nghị quyết 44; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
chính trị - xã hội chủ động tham gia giám sát, phản biện các cơ chế, chính sách
thuộc lĩnh vực GDĐT.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành
chính, phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và các địa phương trong quản lý nhà nước
về giáo dục; tăng cường phân cấp quản lý, tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội
của các cơ sở giáo dục đi đôi với cơ chế công khai, minh bạch, đảm bảo sự giám
sát của các cơ quan nhà nước, của các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân. Đảm
bảo công tác dân chủ hóa trong giáo dục, thực hiện cơ chế người học tham gia
đánh giá người dạy, giáo viên, giảng viên đánh giá cán bộ quản lý, cán bộ quản
lý cấp dưới tham gia đánh giá cấp trên, cơ sở giáo dục tham gia đánh giá cơ
quan quản lý giáo dục.
Thực hiện quản lý theo chiến lược,
quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục và phát triển nhân lực của các ngành, địa
phương phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh
của tỉnh, khu vực.
Tổ chức quản lý tốt chất lượng
giáo dục, chuẩn hóa đầu ra và các điều kiện đảm bảo chất lượng trên cơ sở ứng dụng
CNTT, những thành tựu về khoa học công nghệ và khoa học quản lý tiên tiến; công
khai chất lượng giáo dục, các điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực và tài chính của
các cơ sở giáo dục; thực hiện giám sát xã hội đối với chất lượng hiệu quả giáo
dục; tiếp tục triển khai hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục ở các cơ sở
giáo dục.
Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT
trong quản lý, giảng dạy và học tập, thực hiện chuyển đổi số quốc gia, xây dựng
Chính phủ điện tử trong ngành GDĐT hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa,
hiện đại hóa của Đất nước.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ cấu tổ chức, biên chế của Sở
GDĐT, phòng GDĐT theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020, Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ cho phù hợp thực tiễn.
Phối hợp với các trường đại học
có phân hiệu, cơ sở đóng chân trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo công tác đào tạo
nguồn nhân lực, gắn liền với thực tiễn phát triển KT-XH của tỉnh, địa phương.
3. Nâng
cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
Thực hiện nghiêm chủ trương của
Đảng, Nhà nước về tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại
đội ngũ công chức, viên chức trong ngành giáo dục; rà soát, sắp xếp và bố trí đủ
số lượng giáo viên, bảo đảm quy định về khung vị trí việc làm và định mức số lượng
người làm việc trong các cơ sở giáo dục, quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề
nghiệp giáo viên đối với các cấp học. Đảm bảo từng bước có đủ giáo viên thực hiện
giáo dục toàn diện theo chương trình giáo dục mầm non và phổ thông, dạy học 2
buổi/ngày, giáo viên dạy ngoại ngữ, tin học, nghệ thuật và giáo dục đặc biệt.
Tiếp tục đào tạo, đào tạo lại,
bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo để đến năm 2025, giáo viên mầm non và phổ thông đảm
bảo đạt chuẩn trình độ đào tạo theo Luật Giáo dục sửa đổi năm 2019, giảng viên
giáo dục đại học đạt trình độ thạc sỹ trở lên và sử dụng thành thạo một ngoại
ngữ. Thực hiện bồi dưỡng đội ngũ theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo
viên; chuẩn nghề nghiệp giáo viên, chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục mầm non, phổ
thông.
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ sức thực hiện đổi mới Chương trình giáo dục
phổ thông năm 2018. Ưu tiên bố trí kinh phí đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực
đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên các cấp để thực hiện chương trình, sách giáo
khoa phổ thông mới. Có cơ chế giám sát để đảm bảo Chương trình giáo dục phổ
thông năm 2018 được triển khai có hiệu quả, thực chất và bền vững.
Triển khai các giải pháp thực
hiện thành công Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục mầm
non giai đoạn 2018-2025 theo Quyết định số 33/QĐ-TTg ngày 08/01/2019 của Thủ tướng
Chính phủ.
Thực hiện tốt chế độ, chính
sách đối với giáo viên và nhất là chế độ tiền lương nhằm tạo động lực cho giáo
viên yên tâm công tác, thu hút học sinh giỏi vào ngành sư phạm. Thực hiện các
chính sách ưu đãi về vật chất và tinh thần tạo động lực cho các nhà giáo và cán
bộ quản lý, nhất là với giáo viên mầm non; có chính sách đặc biệt nhằm thu hút
các nhà giáo, nhà khoa học, chuyên gia có kinh nghiệm, uy tín trong và ngoài nước
tham gia phát triển giáo dục tỉnh nhà.
Chuẩn hóa trong tuyển dụng, đào
tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đánh giá nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; chú trọng
nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong và tư cách của đội ngũ nhà giáo để làm
gương cho học sinh, sinh viên.
4. Đổi mới
nội dung, phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá nhằm nâng cao chất lượng giáo
dục và đào tạo
Trên cơ sở đánh giá chương trình
giáo dục phổ thông hiện hành và thực hiện Chương trình giáo dục mới năm 2018
theo định hướng phát triển năng lực học sinh, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững
thống nhất trong toàn quốc, phù hợp với đặc thù của tỉnh Gia Lai. Chú trọng nội
dung giáo dục đạo đức, lối sống và rèn luyện kỹ năng cho học sinh, tri thức
pháp luật và ý thức công dân; tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc
phòng, an ninh và hướng nghiệp; dạy học ngoại ngữ và tin học; các giá trị văn
hóa truyền thống học sinh phổ thông.
Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy
học và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện theo hướng phát huy tích cực, tự
giác, chủ động, sáng tạo và năng lực tự học của người học. Đẩy mạnh ứng dụng
CNTT và truyền thông, công tác chuyển đổi số trong quản lý, giảng dạy và học tập.
Phát triển các chương trình GDTX đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của mọi người,
giúp người học hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc và cuộc sống.
Tăng cường công tác thống kê,
theo dõi tiếp cận, chất lượng và hiệu quả giáo dục; thực hiện định kỳ đánh giá
về chất lượng học tập của học sinh phổ thông nhằm xác định mặt bằng chất lượng
và làm căn cứ đề xuất chính sách nâng cao chất lượng giáo dục các địa phương và
toàn tỉnh.
Thực hiện có chất lượng nội
dung chương trình giáo dục mầm non mới, chú trọng kết hợp chăm sóc, nuôi dưỡng,
giáo dục phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý, yêu cầu phát triển thể lực và hình
thành nhân cách; triển khai hiệu quả chương trình bồi dưỡng, hướng dẫn phương
pháp chăm sóc, giáo dục trẻ.
Triển khai thực hiện linh hoạt,
có hiệu quả nội dung Chương trình giáo dục phổ thông mới theo hướng dẫn của Bộ
GDĐT; tích hợp các chủ đề về giảm rủi ro thiên tai, thích ứng với biến đổi khí
hậu, bình đẳng giới, giáo dục giới tính toàn diện, công dân toàn cầu, kỹ năng sống,
định hướng nghề nghiệp trong trường phổ thông.
Đa dạng hóa nội dung, tài liệu
học tập, đáp ứng yêu cầu của các cấp học, các chương trình giáo dục, đào tạo,
tài liệu giáo dục địa phương và nhu cầu học tập suốt đời của mọi người; đặc biệt
quan tâm dạy tiếng nói, chữ viết các dân tộc thiểu số tại địa phương Jrai,
Bahnar; chú trọng giáo dục truyền thống, xây dựng và phát triển những giá trị
truyền thống các dân tộc thiểu số.
Tập trung chỉ đạo nâng cao chất
lượng dạy và học ngoại ngữ trong các cơ sở giáo dục theo lộ trình Đề án đổi mới
“Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017-2025”.
Đẩy mạnh ứng dụng CNTT hỗ trợ đổi
mới nội dung, phương pháp dạy và học, kiểm tra đánh giá trong tất cả các môn học;
ưu tiên triển khai các giải pháp có tính đồng bộ cao (bao gồm kho học liệu số,
bài giảng e-learning, phần mềm thiết kế bài giảng điện tử, phần mềm mô phỏng,
thí nghiệm ảo và phần mềm dạy học); triển khai ứng dụng CNTT phải thiết thực,
có hiệu quả. Chú trọng xây dựng bài giảng e-learning, ngân hàng câu hỏi trực
tuyến, các học liệu điện tử về đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên để bổ
sung vào kho học liệu số của Hệ tri thức Việt số hóa; triển khai thi, kiểm tra
trực tuyến các môn học.
Đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy
và học theo hướng hiện đại; học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động
sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội; trong quá trình học tập, người học phải
được trải nghiệm thực tế, được tham gia các hoạt động lao động, sản xuất, gắn với
nội dung ngành nghề đào tạo.
Tiếp tục thực hiện phổ cập GDMN
cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và THCS, thực hiện
xoá mù chữ, nâng cao chất lượng giáo dục phổ cập theo Chỉ thị số 10-CT/TW ngày
05/12/2011 của Bộ Chính trị và Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 của
Chính phủ.
Trong giai đoạn mới 2021-2025,
các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh cần cải cách để có bước chuyển biến
mạnh mẽ trong nhiệm vụ bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng
cao của tỉnh:
- Thứ nhất đảm bảo công tác đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu của Luật Giáo
dục năm 2019;
- Thứ hai đảm bảo công tác đào
tạo, bồi dưỡng đội ngũ trí thức chất lượng cao, đội ngũ khoa học kỹ thuật để phát
triển công nghiệp, hiện đại hóa kinh tế;
- Thứ ba đảm bảo phát triển đại
học dựa trên nhu cầu sử dụng lao động, nhu cầu nguồn nhân lực phát triển KT-XH
của tỉnh về 4 ngành công nghiệp trọng yếu, công nghiệp công nghệ cao, năng lượng,
chế biến nông sản, lâm sản, du lịch và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng
phát triển dịch vụ.
5. Tăng
cường các nguồn lực đầu tư bảo đảm các điều kiện thực hiện tốt Chương trình
giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới, tiếp tục đổi mới cơ chế tài chính
giáo dục
Tiếp tục rà soát mạng lưới trường,
điểm trường trên địa bàn tỉnh để thực hiện dồn ghép các trường, điểm trường đảm
bảo phù hợp, sắp xếp lại lớp học đảm bảo sƿ số trên lớp theo quy định; ưu tiên
tài chính và quỹ đất để bảo đảm đủ trường, lớp cho học sinh học 2 buổi/ngày nhất
là ở vùng KT-XH đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào DTTS, trước hết tập trung cho
GDMN và GDTH; bảo đảm đủ các phòng chức năng, bếp ăn, nhà vệ sinh, công trình
nước sạch.
Bảo đảm bố trí kinh phí thực hiện
đầu tư CSVC, TBDH triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới;
triển khai có hiệu quả Đề án bảo đảm CSVC cho chương trình GDMN và GDPT giai đoạn
2017-2025 theo Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 29/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện có hiệu quả Chương
trình mục tiêu quốc gia phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021-2030 để tăng cường ngân sách đầu tư CSVC, TBDH đạt chuẩn quốc
gia cho các trường học vùng KT- XH đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào DTTS và các
đối tượng chính sách xã hội; xây dựng, củng cố, phát triển hệ thống các trường
PTDT nội trú, trường PTDT bán trú; tăng cường điều kiện tiếp cận giáo dục, đẩy
mạnh công tác xóa mù chữ cho đồng bào vùng DTTS, vùng KT-XH khó khăn.
Tiếp tục đổi mới cơ chế tài
chính giáo dục nhằm huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực của
nhà nước và xã hội đầu tư cho giáo dục; nâng cao tính tự chủ của các cơ sở giáo
dục, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm đối với Nhà nước, người học và xã hội.
Thực hiện có lộ trình công tác
tự chủ tài chính, tự chủ tài chính một phần, đảm bảo nguồn chi đối với các trường
học; xây dựng mức thu học phí để triển khai tự bảo đảm chi thường xuyên đối với
các trường học có điều kiện trong triển khai dịch vụ giáo dục nhằm huy động nguồn
lực đóng góp của xã hội, người học, giảm chi từ ngân sách Nhà nước.
Đối với các trường học cấp tỉnh,
Sở GDĐT giao tự chủ một phần kinh phí chi thường xuyên cho 06 trường THPT trên
địa bàn thành phố Pleiku từ năm học 2022-2023, mỗi năm học 20 lớp, đến năm học
2024-2025 số lớp tự chủ là 60 lớp, quy mô dự kiến đạt 25% tổng số lớp 06 trường;
đồng thời rút kinh nghiệm mở rộng tự chủ kinh phí chi thường xuyên đến các trường
THPT ở địa bàn thuận lợi như An Khê, AyunPa và Chư Sê từ năm học 2023-2024.
Đối với các trường học cấp huyện,
UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch và thực hiện giao tự chủ một phần kinh phí chi
thường xuyên cho các trường mầm non, tiểu học và THCS ở địa bàn thuận lợi từ
năm học 2022-2023; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Sở GDĐT xây dựng mức học phí
triển khai dịch vụ giáo dục phù hợp thực tế ở địa phương, kịp thời tham mưu
UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phê duyệt trước khi giao tự chủ cho các trường.
Đảm bảo tỷ lệ chi cho giáo dục
trong tổng ngân sách nhà nước từ 20% trở lên, phù hợp với điều kiện KT-XH của từng
địa phương và quản lý sử dụng có hiệu quả. Ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục
được tập trung ưu tiên cho giáo dục phổ cập; giáo dục ở những vùng KT-XH đặc biệt
khó khăn, DTTS và các đối tượng chính sách xã hội; giáo dục năng khiếu và tài
năng; đào tạo nhân lực chất lượng cao; đào tạo các ngành khoa học cơ bản, khoa
học xã hội nhân văn, khoa học mũi nhọn và những ngành khác mà xã hội cần nhưng
khó thu hút người học; ưu tiên đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, trường
chuyên, trường dân tộc nội trú, bán trú.
Đầu tư ngân sách nhà nước có trọng
điểm, không bình quân dàn trải cho các cơ sở giáo dục công lập, đầu tư đến đâu
đạt chuẩn đến đó. Từng bước chuẩn hóa, hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật, đảm
bảo đủ nguồn lực tài chính và phương tiện dạy học tối thiểu của tất cả các cơ sở
giáo dục theo lộ trình của Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018.
Có cơ chế, chính sách quy định
trách nhiệm của doanh nghiệp trong đầu tư phát triển đào tạo nhân lực, đặc biệt
đào tạo nhân lực chất lượng cao và nhân lực thuộc ngành nghề mũi nhọn. Quy định
trách nhiệm của các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng và gia
đình trong việc đóng góp nguồn lực và tham gia các hoạt động giáo dục, tạo cơ hội
học tập suốt đời cho mọi người, góp phần từng bước xây dựng xã hội học tập. Xây
dựng và thực hiện chế độ học phí mới nhằm đảm bảo sự chia sẻ hợp lý giữa nhà nước,
người học và các thành phần xã hội.
Triển khai các chính sách cụ thể
để hỗ trợ các cơ sở giáo dục đại học đóng chân trên địa bàn tỉnh, cơ sở giáo dục
nghề nghiệp và các trường phổ thông ngoài công lập, trước hết về đất đai, thuế
và vốn vay. Xác định rõ ràng, cụ thể các tiêu chí thành lập cơ sở giáo dục, bảo
đảm chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và các tổ chức KT-XH tham
gia thành lập trường theo quy hoạch phát triển của Nhà nước.
6. Nâng
cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ
Dựa vào khung năng lực ngoại ngữ
6 bậc do Bộ GDĐT ban hành, các cơ sở giáo dục xây dựng chương trình, kế hoạch dạy
học chi tiết, cụ thể, phù hợp với đối tượng, nguồn lực của từng đơn vị.
Phát triển đội ngũ giáo viên tiếng
Anh đủ về số lượng và bảo đảm chất lượng để dạy học tiếng Anh hệ 10 năm đảm bảo
lộ trình đề ra; tiếp tục đổi mới phương pháp kiểm tra, đánh giá trong dạy và học
ngoại ngữ.
Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục
trong lĩnh vực dạy và học tiếng Anh, nhất là trong giai đoạn thiếu biên chế như
hiện nay. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ, hợp tác, đầu tư,
cung cấp các dịch vụ dạy và học ngoại ngữ theo khung 6 Bậc do Bộ GDĐT ban hành,
đặc biệt là các chương trình dạy và học tiếng Anh hỗ trợ giảng dạy tiếng Anh hệ
10 năm và tiếng Anh giao tiếp.
Đẩy mạnh công tác truyền thông,
xây dựng môi trường dạy và học ngoại ngữ, truyền thông về việc dạy và học ngoại
ngữ nhằm cung cấp thông tin kịp thời đến toàn xã hội, đặc biệt là giáo viên, học
sinh và CBQL; tăng cường xây dựng môi trường ngoại ngữ, duy trì phong trào học
và sử dụng ngoại ngữ.
7. Nâng
cao chất lượng giáo dục vùng đồng bào DTTS
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả
Đề án “Tăng cường tiếng Việt cho trẻ mầm non, học sinh tiểu học vùng DTTS giai
đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025” theo Quyết định số 760/QĐ-UBND ngày
13/10/2016 của UBND tỉnh. Tăng cường các biện pháp huy động trẻ em trong độ tuổi
ra lớp, tạo điều kiện để trẻ em được đến trường và giao tiếp bằng tiếng Việt. Bổ
sung đầy đủ định biên giáo viên, đào tạo, bồi dưỡng trình độ đạt chuẩn chuyên
môn công tác tại vùng DTTS; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách
theo quy định của Nhà nước đối giáo viên, học sinh vùng DTTS.
Củng cố và phát triển hệ thống
trường PTDT nội trú, trường PTDT bán trú; tổ chức tốt việc dạy – học, nuôi dưỡng
và chăm sóc học sinh bán trú, nội trú. Đầu tư cơ sở vật chất cho các trường
PTDT bán trú, để các em có đủ điều kiện về nhu cầu ăn ở, sinh hoạt, học tập.
Xây dựng phòng học, phòng bộ môn, các cơ sở vật chất khác đầy đủ phục vụ cho việc
giảng dạy, xây dựng nhà đa năng cho trường bán trú để tổ chức các hoạt động ngoại
khóa, văn nghệ, thể dục thể thao.
Tăng cường bồi dưỡng tiếng DTTS
cho CBQL, GV công tác tại vùng DTTS; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận
thức, vai trò, trách nhiệm trong nhân dân về tăng cường tiếng Việt cho trẻ mầm
non nói riêng, học sinh DTTS nói chung để phát triển giáo dục. Xây dựng chương
trình hoạt động giáo dục trong nhà trường với mục tiêu bảo tồn, phát huy giá trị
văn hóa truyền thống tốt đẹp của các DTTS; hỗ trợ, cung cấp các ấn phẩm, báo,
truyện giúp cho học sinh em có nhiều cơ hội để tăng cường tiếng Việt tại các
trường học vùng DTTS, đặc biệt là các trường PTDT bán trú, trường PTDT Nội trú.
Kiến nghị Chính phủ và các bộ,
ngành xem xét điều chỉnh mức học bổng học sinh các trường PTDTNT để đảm bảo nhu
cầu dinh dưỡng tối thiểu; duy trì các chế độ chính sách như cấp gạo, hỗ trợ tiền
ăn, tiền ở và các chính khác cho học sinh ở xã, thôn đặc biệt khó khăn, vùng đồng
bào DTTS.
8. Tăng
cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, giảng dạy và học tập; xây dựng
Chính phủ điện tử, thực hiện chuyển đổi số
Tiếp tục tăng cường ứng dụng
CNTT nhằm đẩy mạnh triển khai Chính phủ điện tử; cung cấp DVCTT trong hoạt động
quản lý, điều hành của cơ quan quản lý giáo dục; đổi mới nội dung, phương pháp
dạy - học, kiểm tra, đánh giá và nghiên cứu khoa học, công tác quản lý tại các
cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân góp phần hiện đại hóa và nâng
cao chất lượng giáo dục.
- Trong công tác quản lý, điều
hành: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu dùng chung toàn ngành giáo dục
và đào tạo, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu
quốc gia, cơ sở dữ liệu của tỉnh, ngành, địa phương. Xây dựng, nâng cấp DVCTT ở
Sở GDĐT, phòng GDĐT và các cơ sở giáo dục; phấn đấu tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo
DVCTT mức độ 3, 4 trên tổng số hồ sơ đạt từ 50% trở lên; 80% TTHC đáp ứng yêu cầu
được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; tích hợp 50% các DVCTT mức
độ 3, 4 với Cổng Dịch vụ công quốc gia; tối thiểu 90% người dân và doanh nghiệp
hài 1òng về việc giải quyết TTHC. Phấn đấu 90% các cơ quan quản lý giáo dục và
các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thực hiện quản lý hành chính xử lý hồ sơ
công việc trên môi trường mạng; 70% hội nghị giao ban, tập huấn, sinh hoạt
chuyên môn giữa các cơ quan Sở GDĐT, phòng GDĐT và các cơ sở giáo dục được thực
hiện trên hệ thống họp, tập huấn trực tuyến.
- Trong đổi mới nội dung,
phương pháp dạy – học, kiểm tra đánh giá, nghiên cứu khoa học: Tiếp tục xây dựng,
hoàn thiện kho học liệu số dùng chung toàn ngành, gồm: Bài giảng, sách giáo
khoa điện tử, phần mềm mô phỏng và các học liệu khác. 100% cơ sở giáo dục phổ
thông và giáo dục thường xuyên ứng dụng CNTT trong quản lý nhà trường; sử dụng
sổ quản lý điện tử. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống học tập trực tuyến trong toàn
ngành, phấn đấu 70% lớp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên và cán bộ quản lý
giáo dục được thực hiện qua mạng theo phương thức học tập kết hợp. Triển khai
mô hình học tập ảo, bồi dưỡng, rèn luyện kiến thức cho học sinh qua mạng
Internet; mô hình dạy học, dự giờ, thao giảng trực tuyến trên mạng Internet.
Hợp tác với các doanh nghiệp, tập
đoàn có năng lực mạnh về CNTT và truyền thông để đẩy mạnh công tác chuyển đổi số,
xây dựng Chính phủ điện tử trong ngành GDĐT.
9. Triển
khai có hiệu quả Đề án Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh
phổ thông
Chủ động triển khai thực hiện
các nhiệm vụ tại Kế hoạch số 2134/KH- UBND ngày 26/9/2019 của UBND tỉnh, đảm bảo
đạt được hiệu quả và chỉ tiêu đề ra. Tập trung lãnh đạo triển khai hiệu quả 7
giải pháp, trong đó cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao
nhận thức của cơ quan quản lý giáo dục các cấp, cơ sở giáo dục phổ thông, cha mẹ
học sinh, học sinh và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của giáo
dục hướng nghiệp; đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục hướng nghiệp; phát triển
đội ngũ giáo viên kiêm nhiệm làm nhiệm vụ tư vấn, hướng nghiệp; tăng cường cơ sở
vật chất, trang thiết bị dạy học gắn với giáo dục hướng nghiệp.
Xây dựng mô hình thí điểm về
GDHN và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông tại địa phương
đại diện cho các vùng kinh tế, trong đó áp dụng phương thức hướng nghiệp tiên
tiến, có sự tham gia của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các doanh nghiệp.
Xây dựng chính sách khuyến
khích học sinh trung học tham gia học nghề theo Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày
28/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ; các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên
quan chủ động trong công tác tư vấn, cung cấp thông tin thị trường lao động,
nhu cầu việc làm cho người dân.
Các cơ sở giáo dục tập trung
xây dựng các giải pháp, vận dụng linh hoạt các phương thức giáo dục hướng nghiệp
phù hợp với tâm lý, lứa tuổi để triển khai hiệu quả và đạt mục tiêu trong công
tác GDHN và định hướng phân luồng cho học sinh. Các cơ sở đào tạo nghề cần tổ
chức linh hoạt chương trình đào tạo nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người học;
đồng thời có giải pháp tích cực phối hợp với trung tâm dịch vụ việc làm, các
doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh - dịch vụ, cơ quan, đơn vị liên
quan.... trong việc định hướng đầu ra cho học sinh, sinh viên sau khi tốt nghiệp
nghề.
10. Đẩy mạnh
xã hội hóa giáo dục
Triển khai tích cực và có hiệu
quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 04/6/2019 của Chính phủ về tăng cường huy động
các nguồn lực của xã hội đầu tư phát triển GDĐT giai đoạn 2019-2025; huy động
nguồn lực ngoài ngân sách để đầu tư cho GDĐT; thực hiện chính sách phát triển
xã hội hoá giáo dục, đặc biệt là chính sách phát triển trường lớp mầm non tại
các khu, cụm công nghiệp, tại các vùng chuyên canh cây cà phê, cao su trên địa
bàn tỉnh; phát triển trường phổ thông chất lượng, đảm bảo nguồn thu học phí để
duy trì hoạt động, giảm chi ngân sách và biên chế giáo viên; có cơ chế, chính
sách thu hút đầu tư phát triển giáo dục chất lượng cao, đào tạo theo nhu cầu xã
hội.
Tăng cường đầu tư kinh phí xây
dựng kiên cố hoá trường, lớp học theo hướng chuẩn hoá và hiện đại hoá, đồng thời
với việc mở rộng mối quan hệ hợp tác quốc tế, thu hút mọi nguồn lực đầu tư cho
giáo dục phát triển.
Tập trung thu hút nguồn lực, thủ
tục hành chính thuận lợi để xã hội để phát triển giáo dục, đặc biệt là giáo dục
mầm non ngoài công lập, với các nhóm, lớp dân lập, trường học tư thục thu hút
trẻ em ra lớp, giải phóng sức lao động của người dân, chăm lo phát triển kinh tế;
các trung tâm ngoại ngữ ngoài công lập để góp phần thực hiện thành công Đề án dạy
và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2021-2025 trên địa
bàn tỉnh Gia Lai.
Xây dựng cơ chế, chính sách tạo
nguồn thu từ dịch vụ giáo dục trong các trường học để tự bảo đảm toàn bộ, một
phần chi thường xuyên, giảm chi từ ngân sách Nhà nước, đồng thời thực hiện có
hiệu quả việc tinh, giản biên chế.
Phối hợp với các cơ quan thông
tin đại chúng, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp
và các cơ sở giáo dục, tuyên truyền để các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp,
các đơn vị công lập, ngoài công lập và nhân dân có nhận thức đúng, đầy đủ, thực
hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hóa trong lĩnh giáo dục.
Phấn đấu đến năm 2025 quy mô học
sinh các trường ngoài công lập trên địa bàn tỉnh đạt tỷ lệ 9,2% so với quy mô học
sinh mầm non và phổ thông, giáo dục mầm non có điều kiện phát triển xã hội hóa
thuận lợi cần phải huy động đạt tỷ lệ 30%, giáo dục phổ thông đạt tỷ lệ 3%.
Tuyên truyền để cán bộ, đảng
viên và người lao động có quan niệm đúng về vấn đề học nghề, giải quyết việc
làm; nhận thức rõ vai trò, vị trí của vấn đề giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực
là yếu tố quyết định trong việc tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu
lao động. Trên cơ sở đó tạo điều kiện thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế tham
gia phát triển giáo dục, tạo thêm việc làm.
Tăng cường sự phối hợp giữa các
ngành, các cấp triển khai thực hiện các công việc như đầu tư phát triển giáo dục;
xây dựng phong trào xã hội học tập, phong trào xây dựng gia đình hiếu học, dòng
họ hiếu học, phong trào khuyến học, khuyến tài; hạn chế tình trạng học sinh bỏ
học. Chấn chỉnh hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, nhất là ở những
vùng nông thôn, vùng DTTS, tăng cường mối liên lạc mật thiết giữa nhà trường và
gia đình, trong đó nhà trường đóng vai trò chủ động. Thực hiện công khai các hoạt
động giảng dạy, kết quả học tập của nhà trường.
Tăng cường thông tin về hoạt động
nhà trường và việc học tập của con em cho cha mẹ học sinh biết thông qua nhiều
kênh như: họp phụ huynh định kỳ, thông tin trên website, liên lạc trực tiếp đến
gia đình…, chú ý việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp từ cha mẹ học sinh và kể cả học
sinh. Từ đó, sẽ tăng cường sự hợp tác, phối hợp nhiều hơn từ phía gia đình học
sinh.
Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát, kiểm định chất lượng các hoạt động giáo dục; quản lý chặt
chẽ việc chấp hành các quy định, nội quy, quy chế; xử lý nghiêm, kịp thời đối với
các cá nhân và tổ chức vi phạm.
11. Đảm bảo
các nguồn lực thực hiện kế hoạch
a) Nguồn vốn triển khai
Nhằm đảm bảo nguồn lực thực hiện
kế hoạch các đơn vị, địa phương linh hoạt cân đối, lồng ghép các nguồn vốn để
thực hiện đạt hiệu quả cao, gồm:
- Nguồn đầu tư công trung hạn
giai đoạn 2021-2025;
- Nguồn sự nghiệp giáo dục và
đào tạo;
- Nguồn Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới;
- Nguồn Chương trình mục tiêu
quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
giai đoạn 2021-2030;
- Nguồn trung ương, vốn ODA và
các nguồn vốn khác.
b) Đảm bảo nguồn lực thực hiện
kế hoạch
- Đầu tư xây dựng CSVC giai đoạn
2021-2025 các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện theo Đề án bảo đảm cơ sở
vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn
2017-2025 của Thủ tướng Chính phủ, ưu tiên xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia,
trường lớp học vùng KT-XH đặc biệt khó khăn, vùng DTTS, đầu tư có trọng điểm
không dàn trải.
- Mua sắm TBDH trong giai đoạn
2021-2025, trên cơ sở định mức thiết bị dạy học tối thiểu và các thiết bị dạy học
chuyên môn khác do Bộ GDĐT quy định, các đơn vị, địa phương cân đối nguồn lực,
tổ chức mua sắm trang bị đảm bảo cho các trường hoạt động chất lượng, hiệu quả,
tránh lãng phí.
- Bố trí đảm bảo định biên giáo
viên trên lớp để triển khai hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông mới giai
đoạn 2020-2025, ưu tiên cho các trường lớp học vùng KT-XH đặc biệt khó khăn,
vùng DTTS.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ
trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị liên quan tổ chức quán triệt và
triển khai thực hiện kế hoạch; kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện
và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; đề xuất giải pháp giải quyết những
phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, chỉ đạo.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ
trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan liên quan tổng hợp, tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối vốn đầu tư phát triển hàng năm để xây dựng cơ
sở vật chất cho giáo dục.
3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối
hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí nguồn vốn
ngân sách địa phương cho sự nghiệp giáo dục phù hợp với khả năng ngân sách của
địa phương giai đoạn 2021-2025 theo phân cấp ngân sách hiện hành để thực hiện kế
hoạch.
4. Sở Nội vụ, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Thông tin
và Truyền thông và các sở, ban, ngành khác theo chức năng và nhiệm vụ tổ chức,
chỉ đạo thực hiện Kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2021-2025
trong phạm vi thẩm quyền.
5. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố: Xây dựng kế hoạch cụ thể, ưu tiên lồng ghép bố trí vốn đã
phân bổ để thực hiện các mục tiêu của kế hoạch. Phân công trách nhiệm của từng
cơ quan, ban, ngành của địa phương trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch trên địa
bàn. Tiếp tục rà soát, sắp xếp thực hiện quy hoạch mạng lưới trường, lớp học
phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và quy mô phát triển giáo dục
của địa phương. Bố trí quỹ đất phù hợp, đồng thời cập nhật vào Quy hoạch sử dụng
đất và Kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc, khó khăn, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét tiếp tục chỉ
đạo thực hiện./.
PHỤ LỤC I
SO SÁNH KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN
2016-2020
1. Quy mô cơ sở giáo dục
|
STT
|
Cơ sở giáo dục
|
Năm học 2020-2021
|
Năm học 2015-2016
|
Tăng (-giảm)
|
|
|
Tổng cộng
|
1.029
|
1.064
|
-35
|
|
1
|
Giáo dục mầm non
|
265
|
260
|
5
|
|
|
Nhà trẻ
|
|
|
0
|
|
|
Trường Mẫu giáo
|
147
|
151
|
-4
|
|
|
Trường Mầm non
|
118
|
109
|
9
|
|
|
Trong đó: Trường ngoài công lập
|
41
|
26
|
15
|
|
2
|
Giáo dục phổ
thông
|
495
|
561
|
-66
|
|
|
Trường Tiểu học
|
210
|
277
|
-67
|
|
|
Trường Tiểu học và Trung học
cơ sở
|
72
|
30
|
42
|
|
|
Trường Trung học cơ
sở
|
163
|
208
|
-45
|
|
|
Trường Trung học phổ thông
|
43
|
44
|
-1
|
|
|
Trường THCS và THPT
|
5
|
1
|
4
|
|
|
Trường Tiểu học, THCS và THPT
|
2
|
1
|
1
|
|
|
Trong đó: Trường ngoài công lập
|
4
|
2
|
2
|
|
3
|
Giáo dục thường xuyên
|
268
|
242
|
26
|
|
|
Trung tâm Giáo dục thường
xuyên tỉnh
|
1
|
1
|
0
|
|
|
Trung tâm GDNN và GDTX
|
12
|
16
|
-4
|
|
|
Trung tâm Ngoại ngữ,
Tin học
|
35
|
8
|
27
|
|
|
Trung tâm Học tập cộng đồng
|
220
|
217
|
3
|
|
|
Trong đó: Trung tâm
ngoài công lập
|
34
|
4
|
30
|
|
4
|
Giáo dục đại học
|
1
|
1
|
0
|
|
|
Trường Đại học
|
|
|
0
|
|
|
Trường Cao đẳng Sư phạm
|
1
|
1
|
0
|
2. Quy mô học sinh
|
Cấp học, bậc học
|
ĐVT
|
Năm học 2020-2021
|
Năm học 2015-2016
|
Tăng (-giảm)
|
|
I. Số lượng học sinh
|
|
|
|
|
|
1. Giáo dục Mầm
non
|
Học sinh
|
82.557
|
75.270
|
7.287
|
|
- Nhà trẻ
|
Trẻ
|
5.211
|
5.151
|
60
|
|
- Mẫu giáo
|
Học sinh
|
77.346
|
70.119
|
7.227
|
|
Trong đó: Ngoài công
lập
|
Học sinh
|
19.687
|
12.331
|
7.356
|
|
2. Giáo dục Phổ thông
|
Học sinh
|
317.592
|
298.289
|
19.303
|
|
- Tiểu học
|
Học sinh
|
167.962
|
164.676
|
3.286
|
|
- Trung học cơ sở
|
Học sinh
|
105.860
|
94.752
|
11.108
|
|
- Trung học phổ thông
|
Học sinh
|
43.770
|
38.861
|
4.909
|
|
Trong đó: Ngoài công
lập
|
Học sinh
|
2.373
|
816
|
1.557
|
|
Tổng cộng
|
Học sinh
|
400.149
|
373.559
|
26.590
|
|
II. Tỷ lệ huy
động ra
lớp
|
|
|
|
|
|
1. Giáo dục Mầm
non
|
|
|
|
|
|
- Nhà trẻ
|
%
|
6,5
|
6,6
|
-0,1
|
|
- Mẫu giáo
|
%
|
89,0
|
86,0
|
3,0
|
|
2. Giáo dục Phổ thông
|
|
|
|
|
|
- Tiểu học
|
%
|
99,9
|
99,7
|
0,2
|
|
- Trung học cơ sở
|
%
|
91,5
|
81,5
|
10,0
|
|
- Trung học phổ thông
|
%
|
52,0
|
46,6
|
5,4
|
3. Quy mô học viên
|
Cấp học, bậc học
|
ĐVT
|
Năm học 2020-2021
|
Năm học 2015-2016
|
Tăng (-giảm)
|
|
Bổ túc văn hóa
|
|
2.120
|
3.691
|
-1.571
|
|
- Trung học cơ sở
|
Học viên
|
93
|
1.766
|
-1.673
|
|
- Trung học phổ thông
|
Học viên
|
2.027
|
1.925
|
102
|
|
Tin học
|
Học viên
|
1.326
|
684
|
642
|
|
Ngoại ngữ
|
Học viên
|
6.478
|
479
|
5.999
|
|
Tổng cộng
|
Học viên
|
9.924
|
4.854
|
5.070
|
4. Số lượng đội ngũ
|
Cấp học, bậc học
|
Năm 2020
|
Năm 2015
|
Tăng (-giảm)
|
|
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
|
CBQL
|
GV
|
NV
|
CBQL
|
GV
|
NV
|
|
Mầm non
|
5.755
|
588
|
4.332
|
835
|
5.654
|
567
|
3.933
|
1.154
|
101
|
|
Tiểu học
|
8.267
|
637
|
7.116
|
514
|
9.964
|
717
|
8.096
|
1.151
|
-1.697
|
|
THCS
|
5.760
|
479
|
4.722
|
559
|
6.954
|
548
|
5.352
|
1.054
|
-1.194
|
|
THPT
|
2.466
|
147
|
2.110
|
209
|
2.758
|
126
|
2.232
|
400
|
-292
|
|
GDTX
|
197
|
27
|
131
|
39
|
284
|
38
|
176
|
70
|
-87
|
|
CĐ, ĐH
|
81
|
2
|
71
|
8
|
160
|
37
|
104
|
19
|
-79
|
|
Tổng cộng
|
22.526
|
1.880
|
18.482
|
2.164
|
25.774
|
2.033
|
19.893
|
3.848
|
-3.248
|
5. Tỷ lệ giáo viên/lớp giáo
dục mầm non và phổ thông
|
Cấp học, bậc học
|
Năm 2020
|
Năm 2015
|
Tăng (-giảm)
|
|
Tổng số lớp
|
Tổng số giáo viên
|
Tỷ lệ
|
Tổng số lớp
|
Tổng số giáo viên
|
Tỷ lệ
|
|
Mầm non
|
3.008
|
4.332
|
1,44
|
3.297
|
3.933
|
1,19
|
0,25
|
|
Tiểu học
|
5.756
|
6.905
|
1,20
|
6.572
|
7.912
|
1,20
|
0,00
|
|
THCS
|
2.692
|
4.543
|
1,69
|
2.641
|
5.210
|
1,97
|
-0,29
|
|
THPT
|
1.027
|
2.110
|
2,05
|
964
|
2.231
|
2,31
|
-0,26
|
6. Trình độ đào tạo giáo
viên mầm non, phổ thông năm học 2020-2021
|
Cấp học, bậc học
|
Trung cấp
|
Cao đẳng
|
Đại học
|
Thạc sỹ
|
Tiến sỹ
|
Trình độ khác
|
Tổng
|
|
Nhà trẻ
|
317
|
45
|
76
|
|
|
118
|
556
|
|
Mẫu giáo
|
1.129
|
568
|
1.743
|
|
|
336
|
3.776
|
|
Tiểu học
|
981
|
639
|
4.912
|
6
|
|
367
|
6.905
|
|
THCS
|
|
712
|
3.789
|
42
|
|
|
4.543
|
|
THPT
|
|
|
1.523
|
352
|
2
|
233
|
2.110
|
|
Tổng cộng
|
2.427
|
1.964
|
12.046
|
400
|
2
|
1.054
|
17.890
|
7. Tỷ lệ phòng học/lớp giáo
dục mầm non và phổ thông
|
Cấp học, bậc học
|
Năm 2020
|
Năm 2015
|
Tăng (-giảm)
|
|
Tổng số lớp
|
Tổng số phòng học
|
Tỷ lệ
|
Tổng số lớp
|
Tổng số phòng học
|
Tỷ lệ
|
|
Mầm non
|
3.008
|
3.089
|
1,03
|
3.297
|
3.011
|
0,91
|
0,11
|
|
Tiểu học
|
5.756
|
5.559
|
0,97
|
6.572
|
5.053
|
0,77
|
0,20
|
|
THCS
|
2.692
|
2.467
|
0,92
|
2.641
|
2.163
|
0,82
|
0,10
|
|
THPT
|
1.027
|
857
|
0,83
|
964
|
786
|
0,82
|
0,02
|
|
Tổng cộng
|
12.483
|
11.972
|
0,96
|
13.474
|
11.013
|
0,82
|
0,14
|
8. Kinh phí đầu tư xây dựng
cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị dạy học từ các chương trình, dự án
|
TT
|
Chương trình, dự
án
|
Khối lượng
|
Kinh phí
(Triệu đồng)
|
Ghi chú
|
|
1
|
Đề án kiên cố
hóa trường, lớp học
|
135 phòng học (42
MN, 93 TH)
|
70.001
|
Vốn trái phiếu chính
|
|
2
|
Dự án THCS khu vực khó khăn nhất giai
đoạn 2
|
24 phòng học, 4
phòng học bộ môn,
3 thư viện,
11 nhà công vụ, 10 phòng nội trú
|
25.929
|
Vốn ADB 19.710, đối ứng
6.219
|
|
3
|
Chương trình phát triển giáo dục trung học giai đoạn 2
|
Xây dựng 2 Nhà đa năng, 12 phòng học bộ môn, 15
phòng thí nghiệm thực hành cho
7 trường
THPT
|
41.616
|
Vốn ADB 35.000, đối ứng
6.616
|
|
4
|
Chương trình mục tiêu giáo dục vùng núi, vùng dân tộc thiểu số
|
25 trường được sửa chữa khu nội
trú, nhà ăn nhà bếp; mua sắm
TBDH tối thiểu, thiết bị bán trú
và
thiết bị nhà ăn, nhà bếp
|
63.450
|
Vốn Trung ương
47.618, địa phương
15.832
|
|
5
|
Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020
|
169 phòng
học, 172 phòng học
bộ
môn, 44 nhà đa năng,
24 nhà hiệu bộ, 20 thư viện, 2 khu nhà nội trú, 1 nhà công vụ
|
458.229
|
Vốn ngân sách địa phương
|
|
6
|
Đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị
cho các cơ sở GDNN-GDTX
|
|
52.063
|
Vốn trung ương
|
|
7
|
Đề án dạy và học ngoại
ngữ
|
Mua sắm 96 bộ thiết bị
|
30.736
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
742.024
|
|
9. Kinh phí huy động xã hội
hóa từ các nguồn lực của xã hội 2016-2020
ĐVT:
Triệu đồng.
|
Nội dung
|
Kinh
phí
|
|
Tổng kinh phí
|
859.758
|
|
Kinh phí xây dựng CSVC,
TBDH 15 trường MN và các nhóm lớp
thành lập mới
|
139.986
|
|
Kinh phí xây dựng CSVC,
TBDH 02 trường phổ thông thành lập mới
|
161.538
|
|
Vốn điều lệ đăng ký kinh doanh
30 trung tâm ngoại ngữ thành lập mới
|
405.905
|
|
Vốn điều lệ đăng ký kinh doanh
12 trung tâm tư vấn
du học thành lập mới
|
95.800
|
|
Huy động xã hội hóa từ các trường học
|
56.529
|
|
- Huy động, đóng góp
xây dựng
trường
đạt chuẩn quốc gia
|
1.015
|
|
- Huy động, đóng góp
cho
trường
tổ chức bán trú ở vùng
khó khăn
|
17.329
|
|
- Huy động, đóng góp
làm các hạng mục phụ
trợ
|
15.836
|
|
- Huy động đóng góp
học bổng cho HS giỏi, HS khó khăn
|
7.487
|
|
- Huy động, đóng góp
khác
|
14.859
|
|
Tự nguyện hiến đất để xây dựng trường học
|
14.439
m²
|
|
Nhân dân thị xã
AyunPa
|
3.429
m²
|
|
Nhân dân huyện Chư
Prông
|
10.000
m²
|
|
Nhân dân huyện Kông Chro
|
1.010
m²
|
10. Thực hiện chi các chế độ
chính sách và chi sự nghiệp GDĐT
ĐVT:
Triệu đồng.
|
Nội dung
|
Năm 2016
|
Năm 2017
|
Năm 2018
|
Năm 2019
|
Năm 2020
|
|
Tổng chi chế độ, chính sách
học sinh, sinh viên
|
104.274
|
123.880
|
129.751
|
137.134
|
148.909
|
|
Hỗ trợ chi phí học tập
và cấp bù miễn, giảm học phí theo Nghị
định số 86/2015/NĐ-CP
|
49.997
|
55.252
|
47.183
|
45.851
|
46.699
|
|
Chính sách hỗ trợ học sinh và
trường phổ thông ở xã, thôn đặc
biệt
khó khăn theo Nghị
định 116/2016/NĐ-CP
|
22.155
|
34.778
|
47.194
|
53.612
|
59.996
|
|
Chính sách học bổng đối với học
sinh dân tộc nội trú, bán trú theo Thông tư
liên
tịch
số 43/2007/TTLT/BTC-BGDĐT;
chính sách đối với người khuyết tật
Thông tư liên tịch
số 42/2013/TTLT-BGDĐT-
BLĐTBXH-BTC
|
27.900
|
28.457
|
30.085
|
33.006
|
38.411
|
|
Chính sách hỗ trợ học tập đối với trẻ mẫu giáo, học
sinh, sinh viên dân
tộc thiểu số rất ít người theo Nghị định
57/2017/NĐ-CP
|
|
840
|
473
|
354
|
356
|
|
Hỗ trợ cho học sinh, sinh viên
học cao đẳng, trung cấp
theo Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg
|
604
|
1.550
|
1.578
|
1.311
|
447
|
|
Chế độ cử tuyển vào
đại học, cao đẳng, trung cấp theo Nghị định
số
134/2006/NĐ-CP, 49/2015/NĐ-CP
|
3.618
|
3.003
|
3.238
|
3.000
|
3.000
|
|
Tổng chi ngân sách địa
phương toàn tỉnh
|
11.012.945
|
12.388.729
|
14.130.932
|
14.789.384
|
13.632.175
|
|
Trong đó: Chi thường xuyên
|
6.955.484
|
7.577.287
|
8.503.222
|
8.847.499
|
9.588.378
|
|
Tổng chi sự
nghiệp giáo dục - đào tạo, dạy nghề
|
2.909.552
|
3.258.803
|
3.321.754
|
3.534.383
|
3.719.792
|
|
Tỷ lệ % chi sự nghiệp
giáo dục -
đào tạo, dạy nghề so với tổng chi ngân sách
|
26,42
|
25,50
|
23,51
|
23,90
|
27,29
|
PHỤ LỤC II
CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN
2021-2025
|
Cấp học, bậc học
|
ĐVT
|
Thực hiện năm 2020
|
Kế hoạch năm 2025
|
Tăng (-giảm)
|
|
I. Số lượng học sinh
|
|
|
|
|
|
1. Giáo dục Mầm non
|
Học sinh
|
82.557
|
98.000
|
15.443
|
|
- Nhà trẻ
|
Trẻ
|
5.211
|
16.000
|
10.789
|
|
- Mẫu giáo
|
Học sinh
|
77.346
|
82.000
|
4.654
|
|
Trong đó: Ngoài công lập
|
Học sinh
|
19.687
|
29.400
|
9.713
|
|
2. Giáo dục Phổ thông
|
Học sinh
|
317.592
|
327.000
|
9.408
|
|
- Tiểu học
|
Học sinh
|
167.962
|
170.000
|
2.038
|
|
- Trung học cơ sở
|
Học sinh
|
105.860
|
112.000
|
6.140
|
|
- Trung học phổ thông
|
Học sinh
|
43.770
|
45.000
|
1.230
|
|
Trong đó: Ngoài công lập
|
Học sinh
|
2.373
|
9.810
|
7.437
|
|
Tổng cộng (1+2)
|
Học sinh
|
400.149
|
425.000
|
24.851
|
|
II. Tỷ lệ huy động ra lớp
|
|
|
|
|
|
1. Giáo dục Mầm non
|
|
|
|
|
|
- Nhà trẻ
|
%
|
6,5
|
20,0
|
13,5
|
|
- Mẫu giáo
|
%
|
89,0
|
95,0
|
6,0
|
|
2. Giáo dục Phổ thông
|
|
|
|
|
|
- Tiểu học
|
%
|
99,9
|
99,9
|
0,0
|
|
- Trung học cơ sở
|
%
|
91,5
|
97,0
|
5,5
|
|
- Trung học phổ thông
|
%
|
52,0
|
53,5
|
1,5
|
|
III. Trường đạt chuẩn quốc
gia
|
%
|
50,5
|
71,71
|
21,21
|
|
- Mầm non
|
%
|
48,3
|
67,17
|
18,87
|
|
- Tiểu học
|
%
|
54,7
|
78,57
|
23,87
|
|
- Trung học cơ sở
|
%
|
51,9
|
74,04
|
22,14
|
|
- Trung học phổ thông
|
%
|
38,0
|
56,0
|
18.00
|
|
IV. Giáo viên đạt chuẩn
trình độ đào tạo
|
|
|
|
|
|
- Mầm non
|
%
|
66,6
|
95,0
|
28,4
|
|
- Tiểu học
|
%
|
76,5
|
100,0
|
23,5
|
|
- Trung học cơ sở
|
%
|
84,3
|
98,0
|
13,7
|
|
- Trung học phổ thông
|
%
|
100,0
|
100,0
|
0,0
|