|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 628/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 5 năm
2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 51-KL/TW NGÀY 30 THÁNG 5 NĂM 2019
CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 8 KHÓA XI VỀ
ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP
HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 29-NQ/TW
ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành
Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng
yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
Căn cứ Kết luận số 51-KL/TW ngày
30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực
hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi
mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày
09 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ về việc ban hành chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần
thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong
điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch thực
hiện Kết luận số 51-KL/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục
thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện
giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Ủy ban Quốc gia đổi mới GD&ĐT giai đoạn 2016-2021;
- Hội đồng quốc gia GD và PTNL;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: VT, KGVX (2).
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Đức Đam
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 51-KL/TW NGÀY 30 THÁNG 5 NĂM 2019 CỦA BAN BÍ THƯ
VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 8 KHÓA XI VỀ ĐỔI MỚI CĂN BẢN,
TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ HỘI NHẬP QUỐC
TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 618/QĐ-TTg
ngày 11 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH
Xác định những nhiệm vụ trọng tâm, giải
pháp chủ yếu để Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tiếp tục tập trung
triển khai, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04
tháng 11 năm 2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện
giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế (sau
đây viết tắt là Nghị quyết 29), Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2014
của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết
số 29-NQ/TW (sau đây viết tắt là Nghị quyết 44) và Kết luận
số 51-KL/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị
quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế
thị hường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế (sau đây viết tắt là
Kết luận 51) để tạo sự chuyển biến căn bản, toàn diện giáo
dục và đào tạo.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường sự
lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của các cấp chính quyền; nâng
cao hiệu quả phối hợp giữa các bộ, ngành và các cấp quản lý trong triển khai thực
hiện Nghị quyết 29, Kết luận 51 và Nghị quyết 44
a) Tiếp tục tổ chức quán triệt nội
dung của Nghị quyết 29, Kết luận 51 và Nghị quyết 44 trong toàn thể đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động, giáo viên và học sinh, sinh viên.
b) Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức chính trị - xã hội chủ động tham gia giám sát, phản biện các
cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo để thực
hiện Kết luận 51.
c) Các cơ quan báo chí tiếp tục đổi mới
nội dung, hình thức truyền thông về đổi mới giáo dục và đào tạo; trước hết là
việc đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; những quy định mới
của Luật Giáo dục năm 2019, Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Giáo dục đại học và việc đổi
mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
d) Định kỳ trong năm, đại diện các cấp
chính quyền tổ chức gặp gỡ, đối thoại, giải quyết kịp thời nhu cầu, nguyện vọng
và bảo vệ quyền lợi chính đáng của cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên; kịp
thời biểu dương gương người tốt, việc tốt, sáng tạo trong
các hoạt động giáo dục, đào tạo.
2. Đẩy mạnh công
tác giáo dục lý tưởng cách mạng, chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống,
kỹ năng sống, kiến thức pháp luật và ý thức công dân trong hệ thống giáo dục quốc
dân
a) Tiếp tục đẩy manh việc triển khai
thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong ngành Giáo
dục và các Đề án, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên.
b) Triển khai Chương trình giáo dục
phổ thông mới hướng tới mục tiêu giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện
và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; chú trọng
giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, tình yêu gia đình,
yêu đồng bào, yêu Tổ quốc, kiến thức pháp luật và ý thức công dân cho học sinh,
sinh viên; tổ chức thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy thiếu niên và nhi đồng; phát
huy hiệu quả các hoạt động Đoàn, Hội, Đội trong trường học.
c) Hướng dẫn các địa phương nhất là
vùng dân tộc thiểu số, miền núi quan tâm xây dựng, biên soạn nội dung giáo dục
học sinh, sinh viên tinh thần đoàn kết các dân tộc, ý thức tự lực, tự cường, ý
thức cộng đồng, bài trừ các hủ tục lạc hậu, giáo dục pháp luật bảo vệ và phát
triển rừng.
d) Đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy, học tập, kiểm tra, đánh giá các môn học giáo dục đạo
đức, lịch sử, văn hóa, an ninh, quốc phòng phù hợp với các cấp học, trình độ
đào tạo; tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành chức năng
nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đối với
các cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài.
đ) Tăng cường công tác phối hợp giữa
nhà trường, gia đình và xã hội trong quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên;
nâng cao vai trò, trách nhiệm của gia đình trong công tác giáo dục đạo đức, lối
sống văn hóa cho học sinh, sinh viên.
3. Nâng cao chất
lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước và xu hướng hội nhập quốc tế; tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng phổ
cập giáo dục, xóa mù chữ và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở; xây dựng
xã hội học tập
a) Rà soát và hoàn thiện chính sách
nhằm thu hút sự tham gia của toàn xã hội trong đầu tư cơ sở vật chất và hỗ trợ hoạt
động đào tạo của các cơ sở đào tạo ngoài công lập; bảo đảm công bằng về chế độ,
chính sách đối với người học giữa cơ sở đào tạo công lập và ngoài công lập; ưu
tiên đầu tư đào tạo những ngành nghề trọng điểm có vai trò
quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và phù hợp với
xu thế của thế giới.
b) Triển khai thực hiện Khung trình độ
quốc gia Việt Nam đối với các trình độ thuộc giáo dục đại học, giáo dục nghề
nghiệp để tạo cơ chế liên thông giữa các trình độ đào tạo và công nhận lẫn nhau
về trình độ đào tạo với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới.
c) Từng bước phát triển mạng lưới cơ
sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao. Tập trung đầu tư
phát triển các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao theo Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ và các trường đại học đạt thứ hạng cao trong bảng xếp hạng quốc
tế có uy tín, nhất là các đại học quốc gia và đại học vùng.
d) Tiếp tục phát triển nguồn nhân lực,
nhất là nhân lực chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thị trường lao động và cuộc
cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội;
đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số theo Nghị quyết của
Chính phủ; tăng cường hợp tác doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động trong công
tác đào tạo nguồn nhân lực.
đ) Tích cực triển khai Đề án nâng cao
chất lượng giáo dục đại học giai đoạn 2019 - 2025 theo Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ, trong đó tập trung xây dựng cơ chế, chính sách tạo nguồn lực, động lực
và môi trường cạnh tranh lành mạnh phát triển giáo dục đại học; nâng cao chất
lượng đội ngũ; đầu tư cơ sở vật chất; đổi mới quản lý, chương trình và phương
pháp đào tạo; đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và
quốc tế hóa.
e) Nghiên cứu, đề
xuất các giải pháp phát triển không gian khởi nghiệp sáng tạo trong các trường
đại học; phát triển các nhóm nghiên cứu mạnh trong các cơ sở giáo dục đại học;
xây dựng cơ chế chính sách đầu tư phát triển các chương trình đào tạo tiên tiến,
phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, chương trình nghiên cứu để tăng thêm một
số đại học, trường đại học được xếp hạng trong khu vực và quốc tế.
g) Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng
giáo dục nghề nghiệp; sắp xếp, tổ chức lại hệ thống cơ sở giáo dục nghề nghiệp;
đào tạo nghề cho lao động nông thôn và người lao động trong các khu công nghiệp,
khu chế xuất; đào tạo lao động thích ứng với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
h) Thực hiện các giải pháp đánh giá,
giám sát, hỗ trợ tăng tỷ lệ huy động trẻ em nhà trẻ, mẫu giáo đến trường, tăng
cường các điều kiện bảo đảm chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ để củng cố và nâng
cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, tiến tới phổ cập
giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo dưới 5 tuổi.
i) Thực hiện hiệu quả Đề án giáo dục
hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn
2018 - 2025 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, chú trọng đổi mới nội
dung, phương pháp, hình thức giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông; phát
triển đội ngũ giáo viên kiêm nhiệm làm nhiệm vụ tư vấn, hướng nghiệp trong các
trường trung học; huy động nguồn lực xã hội tham gia giáo dục hướng nghiệp, định
hướng phân luồng học sinh phổ thông.
k) Nghiên cứu chuyển đổi mô hình các
trường chuyên biệt, đặc biệt trường trung học phổ thông chuyên, trường dự bị đại
học và trường phổ thông dân tộc nội trú phù hợp với điều kiện mới, từng bước bảo
đảm sự công bằng, bình đẳng trong giáo dục.
l) Tuyên truyền, vận động và tổ chức
tốt việc học tập suốt đời cho người lớn, phấn đấu mỗi người, mỗi gia đình, làng
(xóm, thôn, bản), xã (phường, thị trấn) trở thành công dân học tập, gia đình học
tập và đơn vị học tập; xây dựng xã hội học tập. Chú trọng bồi dưỡng kiến thức
tin học, ngoại ngữ, kỹ năng làm việc nhóm cho cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động phù hợp với từng lĩnh vực, ngành, nghề và vùng, miền.
4. Nâng cao chất lượng
đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; bảo đảm các điều kiện cơ bản để thực
hiện tốt chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới
a) Thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng,
Nhà nước về tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại đội
ngũ công chức, viên chức trong ngành Giáo dục; rà soát, sắp xếp và bố trí đủ số
lượng giáo viên, giảng viên bảo đảm quy định về khung vị trí việc làm và định mức
số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục, quy định về tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp giáo viên đối với các cấp học.
b) Rà soát, sắp xếp lại mạng lưới cơ
sở đào tạo giáo viên, xây dựng một số trường đại học sư phạm trọng điểm tại các
vùng, miền, bảo đảm việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và phù hợp với quy định
của Luật Giáo dục năm 2019.
c) Xây dựng lộ trình và thực hiện
nâng chuẩn trình độ đào tạo giáo viên theo quy định của Luật Giáo dục năm 2019,
tiến tới toàn bộ đội ngũ được chuẩn hóa về trình độ đào tạo. Xây dựng cơ chế đặt
hàng với các trường sư phạm trong việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cho địa
phương, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng. Thực hiện bồi dưỡng
đội ngũ theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên, giảng viên; chuẩn nghề
nghiệp giáo viên, chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục mầm
non, phổ thông. Ban hành các chuẩn và
đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cho nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp
và người dạy tại các doanh nghiệp.
d) Rà soát, hoàn thiện và thực hiện tốt
chế độ, chính sách đối với giáo viên và sinh viên các trường sư phạm, nhất là
chế độ tiền lương nhằm tạo động lực cho giáo viên yên tâm công tác, thu hút học
sinh giỏi vào ngành sư phạm.
đ) Rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống
các văn bản quy định về tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, chế độ làm việc
của giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp phù hợp với Luật
Viên chức, Luật Giáo dục năm 2019, Luật Giáo dục nghề nghiệp và phù hợp với yêu
cầu đổi mới giáo dục, đào tạo và hội nhập quốc tế; ban hành quy tắc ứng xử của
nhà giáo, của cơ sở giáo dục.
e) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân
biên soạn sách giáo khoa trên cơ sở Chương trình giáo dục phổ thông đã được Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành. Sách giáo khoa phải được Hội đồng quốc gia thẩm định
sách giáo khoa thẩm định bảo đảm tính khoa học, công khai, minh bạch và công bằng.
g) Ưu tiên bố trí kinh phí đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên các cấp, giảng
viên sư phạm chủ chốt để thực hiện chương trình, sách giáo khoa phổ thông mới.
h) Rà soát mạng lưới trường, lớp,
tăng cường đầu tư, phát triển nhanh trường, cụm lớp cho cấp học mầm non; ưu
tiên tài chính và quỹ đất để bảo đảm đủ trường, lớp cho học sinh học 2 buổi/ngày
nhất là ở vùng khó khăn, trước hết tập trung cho giáo dục mầm non và giáo dục
tiểu học; bảo đảm đủ các phòng chức năng, bếp ăn, nhà vệ sinh, công trình nước
sạch.
i) Bảo đảm bố trí kinh phí thực hiện
đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ triển khai chương trình, sách
giáo khoa giáo dục phổ thông mới; triển khai có hiệu quả Đề án bảo đảm cơ sở vật
chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ
thông giai đoạn 2017 - 2025 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
5. Tiếp tục đổi mới
công tác quản lý; đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát; ngăn chặn, xử
lý nghiêm những tiêu cực trong hoạt động giáo dục, đào tạo
a) Đổi mới công tác quản lý trong
lĩnh vực giáo dục và đào tạo; hoàn thiện cơ chế để cơ quan quản lý giáo dục địa
phương được tham gia quyết định trong quản lý nhân sự và phân bổ, sử dụng nguồn
tài chính dành cho giáo dục. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường phân cấp,
nâng cao trách nhiệm, tạo động lực và tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phát
huy vai trò người đứng đầu trong các cơ sở giáo dục, đào tạo và các địa phương.
Đẩy mạnh công tác bảo đảm và kiểm định chất lượng giáo dục, nhất là đối với kiểm
định chất lượng các chương trình đào tạo.
b) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế và xây dựng mới các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với quy định
của Luật Giáo dục năm 2019 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục
đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp trong quá trình triển khai Nghị quyết 29, Kết
luận 51 và Nghị quyết 44.
c) Đẩy mạnh xã hội
hóa, xây dựng cơ chế, chính sách mở để khuyến khích các cá nhân, doanh nghiệp
và toàn xã hội tham gia đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo, đặc biệt là phát
triển giáo dục gắn với nhu cầu xã hội; tăng cường thu hút đầu tư của nước ngoài
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thông qua hợp tác, liên kết đào tạo.
d) Đổi mới cơ chế tài chính trong
giáo dục và đào tạo, trong đó đối với giáo dục mầm non và phổ thông; đối với
giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học từng bước thực hiện tính đúng, tính đủ
chi phí cho mỗi ngành nghề, trình độ đào tạo; tập trung đầu tư, hỗ trợ cho những
lĩnh vực, ngành nghề đặc thù, quan trọng và cần thiết mà xã hội không đầu tư;
những ngành nghề khác thực hiện chính sách xã hội hóa.
đ) Phân bổ, quản lý, sử dụng các nguồn
kinh phí được giao bảo đảm tỷ lệ chi theo đúng quy định; bố trí hợp lý cho chi
đầu tư phát triển góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Tiếp tục hỗ
trợ kinh phí cho những đối tượng chính sách. Phát triển quỹ khởi nghiệp sáng tạo
và quỹ khuyến học, khuyến tài hỗ trợ học sinh, sinh viên
và hoàn thiện chính sách tín dụng cho sinh viên.
e) Hoàn thiện các quy định, nâng cao
hiệu quả hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng và đoàn
thể xã hội đối với hoạt động giáo dục, đào tạo. Quy định trách nhiệm các cấp ủy
đảng, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội trong việc chỉ đạo, phối hợp với
các cơ quan quản lý và các cơ sở giáo dục, đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, ngăn
chặn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về đạo đức nhà giáo, những tiêu cực trong thi, kiểm tra, đánh giá, kiểm định chất lượng
giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp bảo đảm thực chất, công bằng, khách
quan.
6. Thực hiện các giải
pháp thúc đẩy, nâng cao chất lượng, hiệu quả nghiên cứu khoa học và chuyển giao
công nghệ trong các cơ sở giáo dục và đào tạo
a) Xây dựng cơ chế chính sách đầu tư
phát triển một số trường đại học định hướng nghiên cứu; đẩy mạnh hoạt động nghiên
cứu, đổi mới sáng tạo và xây dựng doanh nghiệp khởi nghiệp;
doanh nghiệp ứng dụng chuyển giao kết quả nghiên cứu khoa
học trong các cơ sở giáo dục đại học; tăng cường hợp tác quốc tế trong nghiên cứu
và đào tạo nhân lực trình độ cao.
b) Xây dựng cơ chế, chính sách đầu tư
phát triển các nhóm nghiên cứu mạnh gắn với đào tạo tiến sĩ, chương trình
nghiên cứu và phòng thí nghiệm; xây dựng một số trung tâm xuất sắc ở một số đại
học định hướng nghiên cứu.
c) Xây dựng đề án chuỗi phòng thí
nghiệm trọng điểm ngành, liên ngành về khoa học và công nghệ để kết nối hợp tác
giữa các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu với doanh nghiệp; đổi mới cơ
chế quản lý tài chính, tăng kinh phí đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp
khoa học và công nghệ trong các cơ sở giáo dục đại học theo tiềm lực và sản phẩm
đầu ra.
d) Tiếp tục triển khai Chương trình
nghiên cứu cấp quốc gia về khoa học giáo dục và khoa học quản lý và đẩy mạnh
nghiên cứu khoa học cấp tỉnh về giáo dục, đào tạo.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ
a) Căn cứ vào Kế hoạch này, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hành động của bộ,
ngành; phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp có liên quan.
b) Xây dựng dự toán chi để thực hiện
kế hoạch hành động của bộ, ngành, tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước hằng
năm gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình cơ quan có thẩm quyền xem
xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
c) Định kỳ trước ngày 15 tháng 11 hằng
năm gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo kết
quả triển khai thực hiện Kế hoạch để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên
giáo Trung ương, các bộ, ngành, tổ chức đoàn thể liên quan, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Kết luận 51, các chiến lược, chính sách pháp luật về đổi mới căn bản,
toàn diện giáo dục và đào tạo.
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ rà
soát các văn bản quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm
và định mức số người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập.
c) Chủ trì, phối
hợp với các bộ, ban, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ triển khai thực hiện, theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch, định kỳ hằng năm, tổng hợp kết
quả triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
d) Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức chính trị - xã hội có liên quan xây dựng
chương trình phối hợp giám sát thực hiện Kết luận 51.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục
và Đào tạo theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch đối với lĩnh vực
giáo dục nghề nghiệp, định kỳ gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ.
b) Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư cân đối và bố trí ngân sách nhà nước hằng năm cho lĩnh vực giáo
dục nghề nghiệp để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.
4. Bộ Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục
và Đào tạo rà soát cụ thể số biên chế sự nghiệp giáo dục được các cơ quan có thẩm
quyền giao theo định mức giáo viên trên một lớp để xác định số biên chế sự nghiệp
giáo dục cần bổ sung trên nguyên tắc “có học sinh thì phải có giáo viên đứng lớp”.
b) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo
rà soát các quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm và định
mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập để sửa đổi, bổ
sung các quy định hiện hành phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo đặt
ra trong giai đoạn tới.
5. Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương hình các cấp có thẩm quyền
cân đối, bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của
Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì tổng
hợp, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng
năm để thực hiện các chương trình, dự án tăng cường cơ sở vật chất cho các cơ sở
giáo dục đào tạo và giáo dục nghề nghiệp được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
theo quy định.
7. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống văn hoá trong
gia đình; phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo trong công tác giáo dục
thể chất, đạo đức, lối sống, nếp sống văn hoá cho học sinh, sinh viên. Chỉ đạo
tăng cường sử dụng hiệu quả các thiết chế văn hóa, thể thao ở địa phương, cộng
đồng dân cư để phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hoá lành mạnh của học sinh, sinh
viên.
8. Bộ Khoa học và Công nghệ
a) Chủ trì xây dựng Chiến lược phát
triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2021 - 2030, trong đó tích hợp nội dung về
phát triển khoa học và công nghệ trong các cơ sở giáo dục
đại học.
b) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo
đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả nghiên cứu khoa học và chuyển giao
công nghệ trong các cơ sở giáo dục, nâng cao hiệu quả đầu tư đối với công tác
nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ trong các cơ sở giáo dục, khai
thác có hiệu quả các phòng thí nghiệm trọng điểm, thúc đẩy, khuyến khích nghiên
cứu khoa học, đổi mới sáng tạo khởi nghiệp trong học sinh, sinh viên.
9. Bộ Thông tin và Truyền thông: Tăng
cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí đổi mới nội dung, hình thức, cơ chế
phối hợp công tác truyền thông về giáo dục và đào tạo; tuyên truyền kịp thời đường
lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về kết quả đổi mới căn bản,
toàn diện giáo dục, đào tạo. Tiếp tục triển khai Đề án Truyền thông về đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo và dạy nghề đã được phê duyệt.
10. Bộ Công an: Đẩy mạnh các biện
pháp bảo đảm an ninh, trật tự xã hội, đặc biệt là khu vực xung quanh trường học;
phối hợp với ngành Giáo dục trong phòng, chống, xử lý tình trạng bạo lực học đường,
tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến học sinh, sinh
viên.
11. Ủy ban Dân tộc
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục
và Đào tạo rà soát, tích hợp các chính sách phát triển giáo dục dân tộc vào Đề
án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
giai đoạn 2021 - 2030, nhằm đẩy mạnh sự nghiệp phát triển giáo dục ở các vùng
này.
b) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo
rà soát, hoàn thiện, đề xuất các chính sách ưu tiên, khuyến khích đối với người dạy và người học là người dân tộc thiểu số, người dạy và
người học ở vùng dân tộc thiểu số, miền núi; sắp xếp, tổ chức lại các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực, dự bị đại học dân tộc vùng; xây
dựng các đề án củng cố, phát triển và hoàn thiện hệ thống trường phổ thông dân
tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú và trường phổ thông có học sinh bán trú.
c) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo
tổ chức bồi dưỡng kiến thức dân tộc, công tác dân tộc cho giáo viên, cán bộ quản
lý giáo dục công tác ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
12. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch hành động của địa phương; định kỳ hằng năm đánh giá tình hình thực hiện gửi
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo
cáo Thủ tướng Chính phủ.
b) Chỉ đạo sở giáo dục và đào tạo chủ
trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền
các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đổi mới căn bản, toàn diện
giáo dục và đào tạo ở địa phương.
c) Phân bổ, quản lý, sử dụng các nguồn
kinh phí được giao bảo đảm tỷ lệ chi ngân sách cho giáo dục
theo quy định hiện hành. Bố trí và bảo đảm các nguồn vốn thực hiện nhiệm vụ
phát triển giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp được phân cấp theo quy định;
xây dựng chính sách khuyến khích, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đào tạo và giáo
dục nghề nghiệp phù hợp với điều kiện của địa phương. Ưu tiên lồng ghép các nguồn
vốn ngân sách trung ương kết hợp ngân sách địa phương để đầu tư cơ sở vật chất,
mua sắm trang thiết bị đáp ứng điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục.
d) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch mạng
lưới cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý phù hợp với quy hoạch
phát triển nhân lực và các quy hoạch mạng lưới giáo dục, đào tạo và giáo dục
nghề nghiệp của cả nước.
đ) Rà soát cụ thể số người làm việc
(biên chế sự nghiệp) được cơ quan có thẩm quyền giao, định mức giáo viên/lớp để
xác định số biên chế sự nghiệp cần bổ sung theo nguyên tắc “có học sinh thì phải
có giáo viên đứng lớp” trình cấp có thẩm quyền theo quy định.
e) Chủ động chỉ đạo các sở, ban,
ngành, đoàn thể kiểm tra, đôn đốc các cơ sở giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề
nghiệp trên địa bàn thực hiện tốt nhiệm vụ trong Kế hoạch này./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN
SỐ 51-KL/TW NGÀY 30 THÁNG 5 NĂM 2019 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 8 KHÓA XI VỀ ĐỔI MỚI CĂN BẢN TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ
THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
(Kèm theo Quyết định số 628/QĐ-TTg
ngày 11 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ)
|
STT
|
Tên
văn bản/đề án
|
Thẩm
quyền văn bản
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian hoàn thành
|
|
1
|
Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2021 - 2030 tầm nhìn 2045
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ
Giáo dục và Đào tạo
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
và các bộ, ngành liên quan
|
2021
|
|
2
|
Đề án Tăng cường giáo dục lý tưởng cách
mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng giai đoạn 2021
- 2025
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ
Giáo dục và Đào tạo
|
Trung ương Đoàn, Bộ Thông tin và
Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Dân tộc, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội
|
2021
|
|
3
|
Nghị định sửa đổi Nghị định số
86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định về cơ chế thu,
quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và
chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2021 - 2022
đến năm học 2030 - 2031 và khung giá dịch vụ giáo dục và đào tạo
|
Chính
phủ
|
Bộ
Giáo dục và Đào tạo
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
và các bộ, ngành liên quan
|
2021
|
|
4
|
Nghị định sửa đổi, bổ sung cơ chế,
chính sách khuyến khích ưu đãi và thúc đẩy xã hội hóa trong cung ứng dịch vụ
sự nghiệp công
|
Chính
phủ
|
Bộ
Tài chính
|
Các bộ, ngành liên quan
|
2021
|
|
5
|
Chương trình mục tiêu quốc gia phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021
- 2025 (trong đó tích hợp các chính sách phát triển giáo dục dân tộc)
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Ủy
ban Dân tộc
|
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài
chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các bộ,
ngành liên quan
|
2020
|
|
6
|
Dự án đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp
cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trong Chương trình mục tiêu quốc
gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
giai đoạn 2021 - 2025
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Ủy
ban Dân tộc
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành, địa phương
|
2020
|
|
7
|
Đề án sắp xếp, tổ chức lại hệ thống
cơ sở giáo dục nghề nghiệp
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các bộ, ngành, địa phương
|
2020
|
|
8
|
Đề án đào tạo, đào tạo lại người
lao động thích ứng với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các bộ, ngành, địa phương
|
2020
|
|
9
|
Chiến lược phát triển giáo dục nghề
nghiệp giai đoạn 2021 - 2030.
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các bộ, ngành, địa phương
|
2021
|
|
10
|
Đề án đổi mới và nâng cao chất lượng
giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021 - 2030
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các bộ, ngành, địa phương
|
2021
|