|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 88/2009/NQ-HĐND
|
Hưng Yên, ngày 27
tháng 7 năm 2009
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO
DỤC MẦM NON TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2009 - 2015
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
KHOÁ XIV - KỲ HỌP THỨ 13
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003; Luật Giáo dục ngày 14/6/2005;
Căn cứ các Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 về một số chính sách phát
triển giáo dục mầm non; số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 phê duyệt Đề án phát
triển giáo dục mầm non giai đoạn 2006 - 2015;
Căn cứ Nghị quyết 04/NQ-TU ngày
17/7/2006 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVI về chương trình Phát triển
giáo dục đào tạo giai đoạn 2006 - 2010, một số định hướng đến 2015;
Sau
khi xem xét Tờ trình số 1282 /TTr-UBND ngày 15/7/2009 của UBND tỉnh về việc phát triển giáo dục mầm non tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2009 -
2015; căn cứ khả năng ngân sách địa
phương; Báo cáo thẩm tra của Ban văn hoá xã hội và ý kiến của các đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
I. Nhất
trí thông qua Đề án phát triển giáo dục mầm non tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2009 -
2015, với các nội dung cơ bản sau:
A. MỤC TIÊU:
Mục tiêu chung: Phát triển giáo dục mầm non nhằm tạo bước chuyển biến cơ bản, vững
chắc và toàn diện, nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; củng
cố, mở rộng mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non; đa dạng hoá các phương thức chăm
sóc, giáo dục; bảo đảm chế độ, chính sách cho giáo viên mầm non theo quy định.
Phấn đấu từ năm 2010, hầu hết trẻ em đều được chăm sóc, giáo dục bằng những
hình thức thích hợp, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng.
Mục tiêu cụ thể:
- Đến năm 2010 huy động trẻ em đến
nhà trẻ đạt 45%, đến mẫu giáo đạt 95%, trẻ em 5 tuổi đến lớp mẫu giáo đạt gần
100%. Đến năm 2015, huy động trẻ em đến nhà trẻ đạt 55% đến mẫu giáo 98%, duy
trì gần 100% trẻ em 5 tuổi đến lớp.
- Phấn đấu có trên 85% giáo viên
đạt chuẩn vào năm 2010, trong đó giáo viên mẫu giáo đạt chuẩn trên 95%, đạt
trên chuẩn 22%; 100% giáo viên đạt chuẩn vào năm 2015, trong đó trên chuẩn đạt
30%.
- Phấn đấu đến năm 2010 có 25%,
đến năm 2015 có trên 50% trường mầm non đạt chuẩn quốc gia.
-
Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng năm 2010 dưới 10%, năm 2015 dưới 8%.
B. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Xây dựng chất lượng đội ngũ
giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mầm non theo Quyết định 09/2005/QĐ-TTg
ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng
cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 -
2010”.
2. Thực hiện chương trình, nội
dung, phương pháp giáo dục mầm non mới theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn
của Bộ Giáo dục và Đào tạo; củng cố và hoàn thiện quy hoạch mạng lưới, tăng
cường đầu tư cơ sở vật chất đối với các cơ sở giáo dục mầm non theo quy định và
phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; rà soát, sắp xếp, chuyển đổi loại
hình giáo dục mầm non theo Luật Giáo dục, quy định của Chính phủ và hướng dẫn
của Bộ Giáo dục & Đào tạo; thực hiện tốt chương trình kiên cố hoá trường,
lớp học theo Quyết định 20/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tăng cường cơ sở vật
chất, trang thiết bị dạy và học, đồ chơi ngoài trời để đảm bảo tiến độ và chất
lượng triển khai thực hiện chương trình giáo dục mầm non mới; thực hiện xã hội
hoá giáo dục mầm non theo Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 của Chính
phủ về đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá và thể thao;
khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội
nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư phát triển
giáo dục mầm non.
3. Đẩy mạnh công tác thông tin và
truyền thông về giáo dục mầm non. Các ngành chức năng, các địa phương thực hiện
tốt công tác quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, quan điểm của Đảng, chế
độ, chính sách của Nhà nước về giáo dục mầm non; nâng cao nhận thức và trách
nhiệm của cấp uỷ Đảng, chính quyền, cộng đồng, gia đình về vai trò, vị trí của
giáo dục mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân và trong sự phát triển nguồn
lực con người; tăng cường thông tin, truyền thông về kiến thức, kỹ năng nuôi
dậy trẻ theo khoa học.
4. Tăng cường công tác quản lý Nhà
nước về giáo dục mầm non, làm tốt nhiệm vụ tham mưu, xây dựng kế hoạch cụ thể
để thực hiện; thường xuyên thanh tra, kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục
mầm non theo quy định.
5. Quy định một số chế độ, chính
sách đối với giáo dục mầm non:
Tăng cường thực hiện chính sách
phát triển giáo dục mầm non theo quy định tại Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg
ngày 15/11/2002, Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 của Thủ tướng
Chính phủ, bảo đảm cho giáo viên mầm non hợp đồng trong định mức tại các cơ sở
giáo dục mầm non bán công của tỉnh hiện nay được hưởng chế độ không thấp hơn
mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định; được tham gia Bảo hiểm xã hội và
hưởng các chế độ học tập, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ như giáo viên
có cùng trình độ đào tạo, cùng nhiệm vụ, đang công tác ở các cơ sở mầm non công
lập; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đối với giáo viên mầm non công tác
tại các cơ sở mầm non ngoài công lập. Hàng năm dành tối thiểu 10% tổng chi ngân
sách sự nghiệp giáo dục - đào tạo cho giáo dục mầm non, để thực hiện các nội
dung:
5.1. Mức hỗ trợ hàng tháng cho
giáo viên trường mầm non bán công đang hợp đồng trong định mức, được thực hiện
từ ngày 01/7/2009, cụ thể như sau:
- Đối với giáo viên trình độ trên
chuẩn (Đại học, Cao đẳng): Hỗ trợ bằng 1,2 mức lương tối thiểu.
- Đối với giáo viên trình độ chuẩn
(Trung cấp): Hỗ trợ bằng 1,0 mức lương tối thiểu.
- Đối với giáo viên trình độ chưa
đạt chuẩn: Hỗ trợ bằng 0,5% mức lương tối thiểu.
- Hỗ trợ kinh phí đi học, bồi
dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn: 10.000đ/giáo viên/ngày.
5.2.
Hàng năm, hỗ trợ kinh phí cho các trường mầm non để hoạt động chuyên môn nghiệp
vụ, mức: 10.000.000đ (mười triệu đồng) 1 trường 1 năm.
5.3. Hỗ trợ 20.000.000đồng (hai
mươi triệu đồng) 1 trường mầm non (công lập và bán công) để mua trang thiết bị,
đồ chơi ngoài trời, ưu tiên các trường còn khó khăn.
5.4. Mức hỗ trợ xây dựng trường
mầm non (công lập và bán công) đạt chuẩn quốc gia 300.000.000đ (ba trăm triệu
đồng) 1 trường.
5.5. Hỗ trợ kinh phí cho giáo viên
mầm non ngoài biên chế ở các trường bán công hiện nay, không đạt chuẩn về
chuyên môn đã công tác trên 20 năm, không đủ điều kiện để nâng chuẩn, được nghỉ
việc 1 lần. Mức hỗ trợ mỗi năm công tác bằng 50% mức lương tối thiểu/tháng.
5.6.
Các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập bảo đảm tiền lương, tiền công cho
giáo viên không thấp hơn ở các cơ sở giáo dục mầm non công lập. Các cơ sở mầm
non ngoài công lập thực hiện chế độ bảo hiểm, các chế độ chính sách khác đối
với giáo viên theo quy định của Nhà nước.
5.7. Mức thu học phí thực hiện
theo quy định của Chính phủ.
C. PHÂN KỲ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Giai đoạn 2009 - 2011: Tập trung
xây dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao
chất lượng giáo dục mầm non, hướng tới không bố trí giáo viên chưa qua đào tạo
hoặc không đạt chuẩn đứng lớp, có chính sách phù hợp với người tuổi cao không
còn điều kiện chuẩn hoá về trình độ (trong đó, có các hiệu trưởng, phó hiệu
trưởng trường mầm non trong biên chế chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội không
được nghỉ chế độ hưu).
- Giai đoạn 2012 - 2015: Thực hiện
đồng bộ các giải pháp để tạo bước chuyển cơ bản về giáo dục mầm non của tỉnh,
hoàn thành các mục tiêu đề ra; nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, xây
dựng cơ sở vật chất theo hướng chuẩn hoá, củng cố và phát triển trường, lớp hợp
lý trên các địa bàn; chuyển đổi loại hình trường mầm non theo Luật Giáo dục,
quy định của Chính phủ, điều lệ trường mầm non và theo sự chỉ đạo của Bộ Giáo
dục & Đào tạo. Thực hiện mục tiêu nâng chuẩn nhà giáo và trường chuẩn quốc
gia.
- Các chế độ chính sách của Nhà
nước và của tỉnh được quy định tại Nghị quyết này tiếp tục được đảm bảo duy trì
thực hiện đối với các trường mầm non bán công chuyển đổi loại hình theo quy
định của Nhà nước.
II.
Hội đồng nhân dân tỉnh giao Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện
Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân
dân tỉnh khoá XIV, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 22/7/2009./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thông
|