|
BỘ
NỘI VỤ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
52/QĐ-BNV
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NỘI VỤ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
02/NQ-CP NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 2021 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC
CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2021
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP
ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia năm 2021;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Cải
cách hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
của Bộ Nội vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm
2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải
thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội
vụ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ KH&ĐT;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các đ/c Thứ trưởng;
- Lưu: VT, CCHC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trọng Thừa
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NỘI VỤ
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2021 CỦA CHÍNH
PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG
KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 52/QĐ-BNV ngày 20 tháng 01 năm 2021 của Bộ
trưởng Bộ Nội vụ)
Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021
(sau đây gọi là Nghị quyết số 02/NQ-CP), Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch hành động
về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh với những nội
dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU
- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030
sau khi được Chính phủ phê duyệt, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ cải
cách hành chính nhà nước từng năm và cả giai đoạn.
- Gắn kết công tác cải cách hành
chính của các bộ, ngành và địa phương; tăng cường trách nhiệm của các cá nhân,
cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc
triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của cải
cách hành chính để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước năm 2021.
- Tăng cường vai trò tham mưu, điều
phối, tổng hợp công tác cải cách hành chính của Bộ Nội vụ, cơ quan thường trực
cải cách hành chính của Chính phủ và Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính
phủ trong triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nói
chung, một số nội dung trọng tâm của cải cách hành chính nói riêng, như: Cải
cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách công vụ: xây dựng và phát
triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.
- Bảo đảm gắn kết đồng bộ, chặt chẽ,
hiệu quả hoạt động kiểm tra của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ với
kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ; kịp thời nắm bắt,
tổng hợp các vấn đề mới, các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực
hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP để tham mưu, kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ giải pháp tháo
gỡ và tập trung ưu tiên chỉ đạo, điều hành.
II. CÁC NHIỆM VỤ
CHỦ YẾU
Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
trên các lĩnh vực được phân công, các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ cần tập
trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Đẩy mạnh
công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính:
- Tập trung triển khai đồng bộ các nội
dung của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 -
2030 trên phạm vi toàn quốc.
- Giúp Chính phủ đôn đốc, hướng dẫn
các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; tham mưu, giúp Ban Chỉ đạo cải cách hành
chính của Chính phủ triển khai có hiệu quả kế hoạch hoạt động và kế hoạch kiểm
tra cải cách hành chính năm 2021.
- Xây dựng và triển khai có hiệu quả
các đề án, dự án cải cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.
- Triển khai Đề án tăng cường năng lực
đội ngũ công chức thực hiện công tác cải cách hành chính.
- Triển khai Đề án Chỉ số hài lòng của
người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
- Triển khai Đề án xác định Chỉ số cải
cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương.
- Tổ chức tốt công tác tuyên truyền
các nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021
- 2030. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Cổng Thông tin điện tử của
Bộ Nội vụ; Trang tin điện tử về cải cách hành chính; Bản tin điện tử cải cách
hành chính của Văn phòng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh
nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.
2. Xây dựng và
tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ:
- Thường xuyên rà soát, hoàn thiện việc
xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật. Phấn đấu hoàn thiện 100% văn bản theo
đúng Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Nội vụ hàng năm đã được
phê duyệt, bảo đảm đúng tiến độ, có chất lượng và đồng bộ, thống nhất trong hệ
thống văn bản quy phạm pháp luật.
- Tổ chức thực hiện việc tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật; rà soát, hệ thống hóa và theo dõi, kiểm tra việc
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật được phê duyệt và thực hiện báo cáo
theo đúng quy định.
3. Tiếp tục đẩy
mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính:
- Tiếp tục triển khai cải cách các thủ
tục hành chính trên các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý của Bộ. Đề cao trách
nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ trong việc cải cách
thủ tục hành chính.
- Công bố thủ tục hành chính mới,
công khai, cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia các văn bản quy phạm pháp luật
có thủ tục hành chính và thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc
bãi bỏ.
- Thiết lập, vận hành có hiệu quả hệ
thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và kết quả giải quyết thủ tục hành
chính để người dân và doanh nghiệp đánh giá, phản ánh về chính sách, thủ tục
hành chính và việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết
thủ tục hành chính.
- Thực hiện công tác kiểm soát thủ tục
hành chính đối với văn bản quy phạm pháp luật trước khi ban hành và kiểm tra việc
thực hiện thủ tục hành chính sau khi văn bản quy phạm pháp luật được ban hành.
- Thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và
trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo
quy định tại Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính
phủ.
4. Nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:
- Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc
triển khai thực hiện, đồng thời nghiên cứu ban hành các chính sách có liên quan
đến các nội dung của công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
- Nghiên cứu đổi mới quy trình, đẩy mạnh
ứng dụng công nghệ thông tin vào trong công tác thi tuyển công chức, viên chức
đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, chất lượng trong công tác tuyển dụng.
- Tập trung, nghiêm túc thực hiện
công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm sát thực,
khách quan, minh bạch, đề cao, phát huy vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu,
từng bước tạo những chuyển biến tích cực, công khai kết quả đánh giá, tạo sự đồng
thuận của dư luận xã hội. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
- Đảm bảo hiệu quả và chất lượng công
tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra công
vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính.
5. Hiện đại hóa
hành chính và đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ
quan hành chính nhà nước:
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và trong giải quyết công việc
của người dân, doanh nghiệp, bảo đảm tính hiệu quả, kịp thời, công khai, minh bạch
trong thực thi công vụ, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công.
- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các
chỉ tiêu về ứng dụng công nghệ thông tin theo Quyết định 749/QĐ-TTg ngày
03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Triển khai thực hiện Phần mềm quản
lý việc thực hiện nhiệm vụ Bộ trưởng giao.
- Triển khai, đưa vào vận hành hệ thống
thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và kết quả giải quyết thủ tục hành chính để
người dân và doanh nghiệp đánh giá, phản ánh về chính sách, thủ tục hành chính
và việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục
hành chính của Bộ Nội vụ.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên cơ sở những nhiệm vụ và nội
dung chủ yếu trong Kế hoạch hành động này và căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được
phân công, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ cần khẩn trương cụ thể hóa thành kế
hoạch, chương trình hành động của đơn vị để triển khai thực hiện Kế hoạch hành
động của Bộ Nội vụ. Đối với những nhiệm vụ không phải triển khai theo các đề
án, chương trình cần tổ chức triển khai ngay để bảo đảm thực hiện một cách kịp
thời và hiệu quả những nội dung của Kế hoạch hành động.
2. Vụ Cải cách hành chính có trách
nhiệm chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch
này, kiến nghị với Bộ trưởng về các biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch được
thực hiện đầy đủ, hiệu quả, đồng bộ và đúng tiến độ.
Định kỳ 6 tháng và năm có Báo cáo của
Bộ Nội vụ về tình hình triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch hành động của Bộ
Nội vụ gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng Chính phủ (báo cáo trước ngày
10/6/2021 đối với báo cáo 6 tháng và báo cáo trước ngày 10/12/2021 đối với báo
cáo năm).
3. Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với
Vụ Kế hoạch Tài chính và các đơn vị có liên quan bố trí kinh phí để triển khai
các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch hành động.
4. Thủ trưởng các đơn vị: Văn phòng Bộ;
Vụ Pháp chế; Vụ Công chức - viên chức; Trung tâm Thông tin; Vụ Đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức và các đơn vị liên quan tập trung triển khai thực hiện nghiêm
túc, bảo đảm đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch hành động. Định
kỳ 6 tháng và hàng năm báo cáo tình hình thực hiện về Vụ Cải cách hành chính để
tổng hợp, báo cáo Chính phủ. Thời hạn gửi báo cáo: Báo cáo 6 tháng gửi trước
ngày 06/6/2021: Báo cáo năm gửi trước ngày 06/12/2021. Trong quá trình tổ chức
thực hiện Kế hoạch hành động, trường hợp cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ
thể, các đơn vị chủ động đề xuất, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định./.