Quyết định 142/QĐ-BCT 2021 hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

• Số hiệu: 142/QĐ-BCT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Trần Tuấn Anh
• Ngày ban hành: 18/01/2021

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 142/QĐ-BCT	Hà Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NĂM 2021 CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG

Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 21 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 của Bộ Công Thương.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lãnh đạo Bộ; - Bộ Tư pháp; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Cổng TTĐT Bộ Công Thương; - Lưu: VT, PC.

BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NĂM 2021 CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 142/QĐ-BCT ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 của Bộ Công Thương được ban hành với mục đích thống nhất trong công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai và phối hợp thực hiện có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tăng cường nhận thức, ý thức về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

Đẩy mạnh hoạt động cung cấp thông tin pháp luật cho doanh nghiệp; tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp; tiếp nhận vướng mắc và giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp; các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp thông qua đó giúp doanh nghiệp nắm bắt kịp thời, đầy đủ các quy định pháp luật trong lĩnh vực nhà nước của Bộ Công Thương, tạo hành lang pháp lý an toàn, hiệu quả cho hoạt động và phát triển của doanh nghiệp theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa có trọng tâm, có thời hạn, phù hợp với mục tiêu hỗ trợ và khả năng cân đối nguồn lực; bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, không chồng chéo, trùng lặp và thực hiện đầy đủ nguyên tắc, nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (sau đây gọi là “Nghị định số 55/2019/NĐ-CP”);

b) Gắn kết chặt chẽ giữa công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa với các hoạt động quản lý nhà nước của Bộ Công Thương;

c) Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, giữa cơ quan quản lý nhà nước với các tổ chức đại diện của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

II. HÌNH THỨC VÀ NỘI DUNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ TRỌNG TÂM

1. Hình thức, nội dung hỗ trợ pháp lý trọng tâm cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 gồm: cung cấp thông tin; tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tiếp nhận vướng mắc và giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp; các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp, mạng lưới tư vấn viên pháp luật, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Danh sách hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 của Bộ Công Thương tại Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này.

2. Các hoạt động/lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 như sau:

a) Công nhận và công bố mạng lưới tư vấn viên pháp luật ngành Công Thương theo Quyết định số 3496/QĐ-BCT ngày 29 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương Quy định công nhận tổ chức, cá nhân tham gia mạng lưới tư vấn viên pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương;

b) Các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các hoạt động/lĩnh vực quy định tại Mục I Quy định công nhận tổ chức, cá nhân thuộc mạng lưới tư vấn viên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương ban hành kèm theo Quyết định số 842/QĐ-BCT ngày 16 tháng 3 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

c) Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp;

d) Tiếp nhận, nghiên cứu, xem xét các kiến nghị của doanh nghiệp để đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Vụ Pháp chế chủ trì, đôn đốc, phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Bộ Tư pháp kết quả thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ Công Thương theo quy định.

2. Các Vụ, Cục, Tổng cục Quản lý thị trường (sau đây gọi tắt là các đơn vị thuộc Bộ) có trách nhiệm:

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung tại Kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 của đơn vị mình, nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch và đảm bảo tiến độ đề ra. Đối với đối tượng không phải là doanh nghiệp nhỏ và vừa, các đơn vị thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ, khả năng, nguồn lực, quyết định áp dụng các quy định về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật;

b) Cử cán bộ đầu mối theo dõi công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của đơn vị mình gửi Vụ Pháp chế tổng hợp, công khai theo quy định;

c) Thực hiện báo cáo Bộ (qua Vụ Pháp chế) tình hình và kết quả thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của đơn vị mình định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6) và hàng năm (trước ngày 15/12).

3. Cán bộ đầu mối theo dõi công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và tổ chức thực hiện Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của đơn vị mình theo Kế hoạch này.

4. Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số phối hợp với Vụ Pháp chế nâng cấp và duy trì Trang Thông tin pháp luật Công Thương; Thực hiện kết nối với Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương, Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ tư pháp và Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

5. Kinh phí bảo đảm thực hiện các hoạt động tại Kế hoạch này được bố trí trong dự toán của cơ quan, đơn vị và được thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP , nguồn xã hội hóa công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các nguồn kinh phí khác phù hợp với quy định của pháp luật.

Vụ Tài chính và Đổi mới doanh nghiệp, Văn phòng Bộ có trách nhiệm bố trí đủ kinh phí để thực hiện hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương theo quy định tại Nghị định số 55/2019/NĐ-CP và Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC

DANH SÁCH HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NĂM 2021 CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021 của Bộ Công Thương)

STT	Nội dung Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp	Cách thức triển khai	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện
Hoạt động xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
1	Phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Quyết định phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 và triển khai thực hiện	Tham gia Tổ soạn thảo xây dựng Quyết định, đóng góp ý kiến theo yêu cầu. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị thuộc Bộ	Quý I, II, III, IV
2	Xây dựng Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2022 của Bộ Công Thương	Soạn thảo, trình Quyết định ban hành Kế hoạch theo quy định. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị thuộc Bộ	Quý IV
Hoạt động cung cấp thông tin pháp luật, tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật
3	Nghiên cứu nâng cấp “Trang Thông tin pháp luật Công Thương” phục vụ công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL của Bộ Công Thương, quản lý, theo dõi thi hành pháp luật, phổ biến giáo dục pháp luật và công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ Công Thương. Thục hiện kết nối với Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương, Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ tư pháp và Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định	Nghiên cứu, nâng cấp và duy trì. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, các đơn vị có liên quan khác	Quý II, III, IV
4	Công khai các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành	Thực hiện công khai theo quy định pháp luật. Các hình thức phù hợp khác	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ	Quý I, II, III, IV
5	Công khai văn bản quy phạm pháp luật mới do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành	Thực hiện công khai theo quy định pháp luật. Các hình thức phù hợp khác	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ	Quý I, II, III, IV
6	Công khai nội dung giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 55/2019/NĐ-CP	Thực hiện công khai theo quy định pháp luật. Các hình thức phù hợp khác	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ	Khi có văn bản giải đáp pháp luật
7	Công khai quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép công khai theo quy định tại khoản 5 Điều 7 Nghị định 55/2019/NĐ-CP	Thực hiện công khai theo quy định pháp luật. Các hình thức phù hợp khác	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan khác	Thực hiện theo quy định pháp luật về cạnh tranh, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
8	Công khai văn bản tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định 55/2019/NĐ-CP	Thực hiện công khai theo quy định. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị có liên quan khác	Khi có văn bản tư vấn pháp luật
9	Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa	Tổ chức hội nghị, hội thảo phổ biến pháp luật, tập huấn pháp luật. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế, các đơn vị thuộc Bộ	Các đơn vị có liên quan khác	Quý II, III, IV
Hoạt động tư vấn pháp luật, tiếp nhận, xử lý vướng mắc và giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
10	Lập Danh sách cán bộ đầu mối theo dõi công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương	Lập Danh sách cán bộ đầu mối. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị có liên quan khác	Quý II, III
11	Công nhận và công khai tổ chức, cá nhân thuộc mạng lưới tư vấn viên pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương theo quy định tại Quyết định số 3496/QĐ-BCT ngày 29 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương	Công nhận, công khai mạng lưới tư vấn viên pháp luật ngành Công Thương theo quy định. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị có liên quan khác	Quý I, II, III, IV
12	Hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Điều 9 Nghị định 55/2019/NĐ-CP	Xem xét, hỗ trợ theo quy định. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị có liên quan khác	Khi có đề nghị hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật theo quy định
13	Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương	Giải đáp pháp luật. Các hình thức phù hợp khác	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan khác	Quý I, II, III, IV
14	Tiếp nhận, xem xét các kiến nghị của doanh nghiệp để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản QPPL	Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản QPPL	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan khác.	Quý I, II, III, IV
Hoạt động báo cáo, giám sát công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
15	Báo cáo kết quả thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp gửi Bộ Công Thương (qua Vụ Pháp chế) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Bộ Tư pháp	Báo cáo. Các hình thức phù hợp khác	Các đơn vị thuộc Bộ	Vụ Pháp chế	Định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6) và hàng năm (trước ngày 15/12)
16	Báo cáo kết quả thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ	Báo cáo. Các hình thức phù hợp khác	Vụ Pháp chế	Các đơn vị thuộc Bộ	Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp