VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “KẾ HOẠCH VÀ LỘ TRÌNH PHÁT TRIỂN CÁC
KHU CÔNG NGHIỆP CÓ LỢI THẾ SO SÁNH KẾT HỢP VỚI CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU NGÀNH, ĐẨY MẠNH
CHUYÊN MÔN HÓA VÀ NÂNG CAO GIÁ TRỊ, CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM CỦA TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN
NĂM 2020”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày
26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07
tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11
tháng 01 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2006/NĐ-CP ;
Căn cứ Quyết định số 811/QĐ-UBND ngày 01
tháng 4 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án “Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Bình Thuận đến năm 2020, tầm nhìn
đến năm 2025”;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Quản lý các khu
công nghiệp Bình Thuận tại Tờ trình số 125/TTr-KCN ngày 21 tháng 3 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Kế hoạch và lộ trình phát triển các khu
công nghiệp có lợi thế so sánh kết hợp với chuyển đổi cơ cấu ngành, đẩy mạnh
chuyên môn hóa và nâng cao giá trị, chất lượng sản phẩm của tỉnh
Bình Thuận đến năm 2020”, với những nội dung chủ yếu sau đây:
I. Quan điểm, mục tiêu, định
hướng phát triển đến năm 2020:
1. Quan điểm phát triển:
- Phát triển khu công nghiệp (sau đây viết tắt
là KCN) và thu hút đầu tư vào KCN là nhiệm vụ trọng tâm của trọng tâm phát triển
công nghiệp nhằm tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương;
- Ưu tiên phát triển các khu công nghiệp có lợi thế
so sánh với quy mô và tiến độ phù hợp với khả năng đầu tư và thu hút đầu tư. Kết
hợp chặt chẽ giữa ưu tiên phát triển những sản phẩm công nghiệp chủ lực gắn với
thế mạnh của địa phương, đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu với
chuyển đổi cơ cấu ngành, đẩy mạnh chuyên môn hóa và nâng cao giá trị, chất lượng
sản phẩm;
- Phát triển khu công nghiệp gắn với bảo vệ môi
trường. Tập trung vận động thu hút các nhà đầu tư, nhất là các tập đoàn kinh tế
có tiềm lực mạnh, công nghệ cao, với các dự án đầu tư lớn, đồng bộ đầu tư vào
các khu công nghiệp.
2. Mục tiêu và định hướng phát triển:
2.1. Mục tiêu đến năm 2020:
- Hoàn chỉnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các
khu công nghiệp và thu hút đầu tư lấp đầy 100% diện tích cho thuê các Khu công
nghiệp Phan Thiết giai đoạn 2, Khu công nghiệp Hàm Kiệm I và II, Khu công nghiệp
Sơn Mỹ I giai đoạn 1 (658 ha); cơ bản hoàn thành xây dựng kết cấu hạ tầng và
thu hút đầu tư lấp đầy 70-80% diện tích cho thuê các Khu công nghiệp Tuy Phong
(150 ha), Khu công nghiệp Tân Đức giai đoạn 1 (300 ha), Khu công nghiệp Sơn Mỹ
II giai đoạn 1 (540 ha);
- Lập hồ sơ
trình Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung và hoàn thành công tác chuẩn bị đầu
tư để triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp chế biến sâu titan
Sông Bình (Bắc Bình) trong các năm 2013 - 2015; đến năm 2018 hoàn thành xây dựng
kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, thu hút lấp đầy 100% diện tích khu công nghiệp;
- Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh và xuất khẩu của
các doanh nghiệp khu công nghiệp, phấn đấu giai đoạn 2012 - 2015 đạt mức tăng
trưởng giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp khu công nghiệp tăng
bình quân hàng năm 35% - 40% (tỉnh 18% - 19%); kim ngạch xuất khẩu tăng bình
quân hàng năm từ 15% - 25% (tỉnh 17% - 18%); nộp ngân sách tăng bình quân hàng
năm từ 15% - 20% (tỉnh 16%-17%); giai đoạn 2016 - 2020 phấn đấu doanh thu của
các doanh nghiệp khu công nghiệp tăng bình quân hàng năm từ 30% - 35% (tỉnh 16%
- 17,5%); kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân hàng năm từ 20% - 25% (tỉnh 17% -
18%); nộp ngân sách tăng bình quân hàng năm từ 35% - 40% (tỉnh 18%-20%).
Đến năm 2015, các khu công nghiệp sẽ đạt giá trị
sản xuất công nghiệp khoảng 2.000 - 2.200 tỷ
đồng (chiếm 19,05% - 20,56% giá trị sản xuất của tỉnh), kim ngạch xuất khẩu đạt
95 - 96 triệu USD (chiếm 25,66% kim ngạch xuất khẩu của tỉnh), nộp ngân sách đạt
90 tỷ đồng (chiếm 1,8% thu nội địa của tỉnh) và đến năm 2020 tương ứng là 6.700
- 8.300 tỷ đồng (chiếm 35,5% - 40,7% giá trị giá trị sản xuất của tỉnh),
220 - 230 triệu USD (chiếm 28% kim ngạch xuất khẩu của tỉnh) và 300 tỷ đồng
(chiếm 2,23% thu nội địa của tỉnh).
2.2. Định hướng phát triển:
Với vị trí địa lý thuận lợi, nguồn tài nguyên
thiên nhiên dồi dào, Bình Thuận có nhiều lợi thế để phát triển công nghiệp đa dạng,
nhiều ngành nghề; cụ thể như:
- Lợi thế về hệ
thống hạ tầng giao thông: có hệ thống quốc lộ đi qua gồm: Quốc lộ 1A (hiện đang được mở rộng), Quốc lộ 55, Quốc lộ
28; Đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết, Phan Thiết - Nha Trang; tuyến đường sắt thành phố Hồ Chí Minh – Phan Thiết phục vụ
cho vận chuyển hàng hóa và du lịch; cảng vận tải Phan Thiết (1.000 tấn) và Phú
Quý (làm mới) đã được xây dựng, cảng cá Phan Thiết, La Gi, Phan Rí Cửa, Phú Quý
đã được nâng cấp; đang triển khai xây dựng cảng Vĩnh Tân, huyện Tuy Phong. Dự
kiến trong thời gian tới sẽ đầu tư xây dựng sân bay Phan Thiết,…;
- Lợi thế về tài
nguyên khoáng sản như: nước khoáng thiên nhiên, cát thủy tinh, đá granít, sét
bentonit, quặng sa khoáng titan, zircon và đặc biệt là dầu khí đang được xem là
thế mạnh kinh tế mới của tỉnh với nhiều mỏ dầu có trữ lượng lớn;
- Ngoài ra, Bình
Thuận còn có ưu thế về nguồn năng lương: hiện nay, đang đẩy mạnh phát triển các
trung tâm nhiệt điện, điện gió và điện khí để đưa Bình Thuận thành một trong những
trung tâm cung cấp điện của cả nước;
- Bên cạnh đó,
tài nguyên đất đai và nguồn lao động dồi dào để thu hút cũng là những lợi
thế để phát triển công nghiệp Bình Thuận.
Phát huy và để sử dụng hiệu quả nhất các lợi thế
nêu trên; trong những năm tiếp theo, ngành công nghiệp của tỉnh đề ra định hướng
phát triển như sau:
- Tập trung mọi nguồn lực để đầu tư hoàn chỉnh kết
cấu hạ tầng và thu hút đầu tư, cơ bản lấp đầy các khu công nghiệp hiện hữu vào
năm 2015 (riêng KCN Hàm Kiệm II hoàn thành xây dựng hạ tầng năm 2015, lấp đầy
100% diện tích năm 2016 - 2017, chậm 2 năm). Đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư
và chuẩn bị thực hiện đầu tư, đảm bảo đủ các điều kiện để khởi công xây dựng và
tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư vào 4 khu công nghiệp
mới ngay từ năm 2013 - 2015 trở đi theo thứ tự ưu tiên: Khu công nghiệp Sơn Mỹ
1, Tuy Phong, Tân Đức, Sơn Mỹ 2; đồng thời, tích cực chuẩn bị đầu tư để thành lập
Khu công nghiệp chế biến sâu titan Sông Bình vào năm 2014 - 2015.
Từ năm 2016 - 2020 là giai đoạn tập trung cao
nhiều nguồn lực, đẩy mạnh tiến độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu
tư vào các khu công nghiệp, nhằm tạo ra những tiến bộ đáng kể trong phát triển
khu công nghiệp của tỉnh, đạt và vượt các mục tiêu đã đề ra cho năm 2020. Các
Khu công nghiệp Sơn Mỹ 1, Sơn Mỹ 2, Tân Đức thực hiện chuẩn bị đầu tư và đầu tư
giai đoạn 2 trong năm 2020.
- Tập trung đẩy mạnh công tác tiếp xúc, giới thiệu,
vận động, kêu gọi đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh bằng nhiều hình thức.
Trong đó, đặc biệt quan tâm kêu gọi, tạo điều kiện thuận lợi nhất là khuyến
khích các tập đoàn kinh tế lớn ở cả trong và nước ngoài đầu tư các dự án lớn, đồng
bộ vào các khu công nghiệp.
Trong thu hút đầu, đặc biệt ưu tiên thu hút đầu
tư phát triển các ngành công nghiệp điện lực, khí hóa lỏng thiên nhiên LNG;
công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản và chế biến sâu sa khoáng, các sản
phẩm có lợi thế của tỉnh; công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và xuất khẩu; các
ngành công nghiệp phụ trợ cho công nghiệp sản xuất - chế tạo - lắp ráp máy móc
thiết bị, phương tiện và công nghiệp sản xuất - chế tạo - lắp ráp máy móc thiết
bị, phương tiện có kỹ thuật cao và có các ngành công nghiệp phụ trợ. Thu hút những
nhà đầu tư thật sự có năng lực, dự án có công nghệ cao và bảo đảm môi trường.
- Cùng với việc tập trung vốn cho đầu tư xây dựng
kết cấu hạ tầng, thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp và các khu công nghiệp.
Tỉnh ưu tiên dành nguồn vốn thích hợp cho xây dựng các công trình hạ tầng, nhất
là các công trình cấp, thoát nước; cấp điện; đường giao thông ngoài khu công
nghiệp đấu nối với khu công nghiệp, phục vụ khu công nghiệp phù hợp với tiến độ
xây dựng của từng khu công nghiệp. Đồng thời vận động, mời gọi, có chính sách
khuyến khích các nhà đầu tư khác và các nhà đầu tư thứ cấp trong khu công nghiệp
đầu tư xây các khu dân cư - dịch vụ - thương mại phục vụ khu công nghiệp đồng bộ,
kịp thời.
II. Kế hoạch, lộ trình phát
triển các khu công nghiệp đến năm 2020:
1. Kế hoạch, lộ trình phát triển cụ thể từng
khu công nghiệp đến năm 2020:
1.1. Đối với các khu công nghiệp hiện hữu:
a) Khu công nghiệp
Phan Thiết 2: hoàn thành xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút lấp đầy 50 - 60%
diện tích trong năm 2013. Lấp đầy 80 - 90% diện tích vào năm 2014. Đến 2015 lấp
đầy 100% diện tích, đưa 75 - 80% doanh nghiệp đi vào hoạt động;
b) Khu công nghiệp Hàm Kiệm 1: hoàn thành xây dựng
kết cấu hạ tầng và thu hút lấp đầy 50 - 55% diện tích trong năm 2013. Lấp đầy
75 - 85% diện tích vào năm 2014. Đến 2016 có 100% doanh nghiệp đi vào hoạt động.
c) Khu công nghiệp Hàm Kiệm 2:
- Giai đoạn 1 (210 ha): hoàn thành xây dựng kết
cấu hạ tầng và thu hút lấp đầy 40 - 50% diện tích trong năm 2013. Lấp đầy 70 -
80% diện tích vào năm 2014;
- Giai đoạn 2 (223 ha):
+ Trong năm 2013 triển khai xây dựng 1 số công
trình hạ tầng thiết yếu trong giai đoạn 2;
+ Năm 2014 hoàn thành xây dựng kết cấu hạ tầng
50 - 55% và thu hút lấp đầy 10 - 15% diện tích;
+ Năm 2015 cơ bản hoàn thành kết cấu hạ tầng và
lấp đầy 50 - 60% diện tích;
+ Đến năm 2016 - 2017 hoàn chỉnh xây dựng kết cấu
hạ tầng, thu hút lấp đầy 100% diện tích toàn khu công nghiệp và đưa 60 - 70%
doanh nghiệp được cấp phép đầu tư vào hoạt động.
1.2. Đối với các khu công nghiệp thành lập mới:
a) Khu công nghiệp Sơn Mỹ 1 (giai đoạn 1: 658
ha):
- Năm 2013: đền bù giải tỏa đạt 40 - 50% diện
tích (100% diện tích khu vực khởi công và khu dự án trung tâm điện lực và kho,
cảng khí), thực hiện khởi công xây dựng trong năm 2013, triển khai xây dựng đường
trục chính từ Quốc lộ 55 ra biển và các đường đến hàng rào 2 dự án, san lấp mặt
bằng đất khu khởi công;
- Năm 2014: tiếp tục đền bù giải tỏa đạt 65 -
75% diện tích, đảm bảo giao đất sạch để triển khai 2 dự án trong năm 2014. Tập
trung đầu tư xây dựng mặt bằng và hạ tầng khu công nghiệp, trong đó: cơ bản
hoàn thành kết cấu hạ tầng đến khu vực 2 dự án trung tâm điện lực, kho khí,
hoàn thành mặt bằng khu kho cảng khí LNG; 25% - 30% mặt bằng và kết cấu hạ tầng
khu vực còn lại. Thu hút được 3 - 5 dự án khác với diện tích cho thuê 15 - 20
ha;
- Năm 2015 - 2016: cơ bản hoàn thành đền bù giải
tỏa, tiếp tục tập trung cho đầu tư xây dựng và thu hút đầu tư, đầu tư xây dựng
kết cấu hạ tầng đạt 60 - 70% giai đoạn 1 khu công nghiệp và thu hút đầu tư lấp
đầy 25 - 30% diện tích ngoài khu vực Dự án Trung tâm Điện lực và Kho cảng khí
LNG. Khởi công xây dựng Dự án đầu tư hạ tầng dùng chung khu trung tâm điện lực
và Dự án Kho, cảng nhập khẩu khí LNG;
- Năm 2017 - 2018: cơ bản hoàn thành kết cấu hạ
tầng giai đoạn 1 khu công nghiệp Sơn Mỹ, thu hút lấp đầy 50 - 60% diện tích đất
khu công nghiệp. Đẩy mạnh đầu tư xây dựng các Dự án Nhà máy điện Sơn Mỹ 1
(2.000 MW) và Kho, cảng khí LNG và dự án chuỗi hệ thống truyền tải điện, khí; đảm
bảo đưa các dự án này vào hoạt động trong năm 2019 - 2020;
- Năm 2019 -
2020: hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, thu hút lấp đầy 75 - 85% diện
tích đất khu công nghiệp. Chuẩn bị đầu tư và triển khai giai đoạn 2.
b) Khu công nghiệp Tuy Phong:
- Năm 2013: hoàn thành đền bù giải tỏa 50 - 60%
diện tích, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để khởi công xây dựng trong
đầu năm 2014;
- Năm 2014 - 2015: khởi công xây dựng khu công
nghiệp, tập trung nguồn lực cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu
tư vào khu công nghiệp. Phấn đấu đến cuối năm 2015 hoàn thành san lấp mặt bằng
và xây dựng kết cấu hạ tầng đạt 60 - 65% diện tích toàn khu. Thu hút đầu tư lấp
đầy 35 - 45% diện tích cho thuê;
- Năm 2016: hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng và thu
hút đầu tư cơ bản lấp đầy 50 - 60% diện tích khu công nghiệp. Đến năm 2018 lấp
đầy 100% diện tích và đưa 100% dự án vào hoạt động.
c) Khu công nghiệp Tân Đức (giai đoạn 1: 300
ha):
- Năm 2013 - 2016: tập trung thực hiện phân khu
1 giai đoạn 1 (150 ha) với mục tiêu: khởi công xây dựng, cơ bản hoàn thành xây
dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư lấp đầy 55 - 60% diện tích phân khu 1
giai đoạn 1. Trong đó:
+ Năm 2013 - 2014: hoàn chỉnh các thủ tục chuẩn
bị đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Thực hiện đền bù giải tỏa và hoàn thành
giải tỏa 50 - 60% diện tích. Khởi công xây dựng đầu năm 2014 và triển khai xây
dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và mặt bằng đạt 20 - 25% diện tích của phân khu 1
khu công nghiệp;
+ Năm 2015 - 2016: tập trung đầu tư xây dựng kết
cấu hạ tầng và thu hút đầu tư vào phân khu 1 khu công nghiệp. Phấn đấu cuối năm
2016 cơ bản hoàn thành xây dựng mặt bằng và kết cấu hạ tầng, thu hút lấp đầy 55
- 60% diện tích cho thuê phân khu 1. Triển khai đền bù giải tỏa, để xây dựng
phân khu 2 trong năm 2017.
- Năm 2017 - 2020: tiếp tục đền bù giải tỏa và
xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư lấp đầy 70 - 80% diện
tích giai đoạn 1 (300 ha) trong năm 2020. Cụ thể:
+ Năm 2017: thu hút đầu tư lấp đầy 85 - 90% diện
tích phân khu 1; hoàn thành đền bù giải tỏa 60 - 70% diện tích phân khu 2 và
triển khai xây dựng mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật phân khu 2 đạt 15 - 20% diện
tích;
+ Năm 2018 - 2019: thu hút đầu tư lấp đầy 100%
diện tích phân khu 1; tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu
tư vào phân khu 2 và cuối năm 2018 hoàn thành san lấp mặt bằng, xây dựng kết cấu
hạ tầng 70 - 75% diện tích phân khu 2 và thu hút lấp đầy 55 - 65% diện tích
phân khu 2;
+ Năm 2020 hoàn thành xây dựng kết cấu hạ tầng
và thu hút lấp đầy 70 - 80% diện tích giai đoạn 1 kết cấu hạ tầng Tân Đức và
đưa 55 - 60% dự án vào hoạt động.
d) Khu công nghiệp Sơn Mỹ 2 (giai đoạn 1: 540
ha):
- Năm 2013 - 2014: tập trung thực hiện hoàn thành
công tác chuẩn bị đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư, hoàn thành rà phá bom mìn
và triển khai đền bù giải tỏa 40 - 45% phân khu 1 (200 ha phía Nam Quốc lộ 55);
- Năm 2015: cơ bản hoàn thành công tác đền bù giải
tỏa phân khu 1 và thực hiện khởi công xây dựng vào đầu năm 2015. Triển khai xây
dựng kết cấu hạ tầng, san lấp mặt bằng cho khoảng 80 - 100 ha khu vực tiếp giáp
Khu công nghiệp Sơn Mỹ I;
- Năm 2016 - 2017: tiếp tục tập trung hoàn chỉnh
đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư vào phân khu 1. Phấn đấu cuối
năm 2017 cơ bản hoàn thành xây dựng mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật và thu hút lấp đầy
35 - 45% diện tích phân khu 1. Triển khai xây dựng phân khu 2 trong năm 2017;
- Năm 2018 - 2019: tập trung đầu tư xây dựng cơ
bản hoàn thành kết cấu hạ tầng và thu hút đầu tư lấp đầy 40 - 50% diện tích cả
giai đoạn 1;
- Năm 2020: hoàn chỉnh đầu tư, thu hút lấp đầy
70 - 80% diện tích giai đoạn 1, đưa 60 - 65% doanh nghiệp được cấp phép vào hoạt
động.
đ) Khu công nghiệp chế biến titan Sông Bình - Bắc
Bình (300 ha):
+ Năm 2013: trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung
vào quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cả nước đến năm 2020, đồng thời
triển khai các bước chuẩn bị đầu tư và khởi công xây dựng hoàn thành cơ bản
giai đoạn đầu vào cuối năm 2013; có cơ chế, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu
tư chế biến sâu quặng sa khoáng titan. Trước mắt, ưu tiên bố trí đủ đất trong
khu công nghiệp cho các nhà đầu tư chế biến sản phẩm xỉ, Đioxit-titan (TiO2),
zircon siêu mịn, hoàn nguyên ilmennite, rutin nhân tạo và di dời các nhà máy chế
biến nằm ngoài khu công nghiệp vào đầu năm 2014;
+ Đến năm 2016: cơ bản hoàn thành việc đầu tư kết
cấu hạ tầng khu công nghiệp và lấp đầy khoảng 60% diện tích;
+ Đến năm 2016 - 2018: lấp đầy diện tích và 100%
dự án đi vào hoạt động và đầu tư mở rộng giai đoạn 2 để đầu tư hạ tầng kỹ thuật,
hạ tầng khoa học công nghệ thu hút các nhà đầu tư chế biến pigment, titan xốp,
titan rắn và hợp kim titan theo quy hoạch phân vùng và chế biến titan của Chính
phủ phê duyệt..
* Thực hiện lộ trình, kế hoạch trên các khu công
nghiệp sẽ phải huy động vốn đầu tư cho giai đoạn 2013 - 2020 như sau:
|
KCN
|
Chuyển tiếp
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Tổng vốn
2013 - 2020
|
|
PT2
|
21,9
|
5,0
|
5,0
|
|
|
|
|
|
|
10,0
|
|
HK1
|
117,4
|
20,0
|
40,0
|
60,0
|
|
|
|
|
|
120,0
|
|
HK2
|
206,3
|
100,0
|
120,0
|
150,0
|
30,0
|
|
|
|
|
400,0
|
|
SM1-1 SM1-2
|
|
100,0
|
100,0
|
150,0
|
180,0
|
250,0
|
250,0
|
250,0 50,0
|
120,0 150,0
|
1.400,0 200,0
|
|
SM2-1 SM2-2
|
|
|
50,0
|
80,0
|
120,0
|
200,0
|
220,0
|
250,0
|
180,0 100,0
|
1.100,0 100,0
|
|
TĐức-1 TĐức-2
|
|
30,0
|
60,0
|
80,0
|
100,0
|
120,0
|
140,0
|
100,0
30,0
|
60,0 100,0
|
690,0
130,0
|
|
T. Phong
|
|
30,0
|
50,0
|
80,0
|
100,0
|
40,0
|
|
|
|
300,0
|
|
S. Bình
|
|
50,0
|
130,0
|
150,0
|
150,0
|
70,0
|
|
|
|
550,0
|
|
T.cộng
|
345,6
|
335,0
|
555,0
|
750,0
|
680,0
|
680,0
|
610,0
|
680,0
|
710,0
|
5.000,0
|
Vốn đầu tư xây dựng các KCN giai đoạn từ năm
2013 - 2020 (tỷ đồng).
Quy mô và cơ cấu vốn đầu tư xây dựng các khu
công nghiệp giai đoạn từ 2013 - 2020:
|
Tống vốn đầu tư
(tỷ đồng)
|
Vốn tự có (20%
- 30%)
|
Vốn vay (30% -
35%)
|
Thu tiền thuê đất
(tái đầu tư) (35% - 50%)
|
|
5.000
|
1.000 - 1.500
|
1.500 - 1.750
|
1.750 - 2.500
|
2. Tác động của hệ thống các khu công
nghiệp đến kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2020:
Thực hiện kế hoạch, lộ trình phát triển các khu
công nghiệp như trên; đến năm 2020 tỉnh ta sẽ có một hệ thống
các khu công nghiệp gồm 9 khu công nghiệp với tổng diện tích thực hiện là 2.500
ha chiếm 55% diện tích quy hoạch tổng thể các khu công nghiệp của tỉnh đến năm
2020 và định hướng đến năm 2030; sự hình thành và phát triển của hệ thống các khu công nghiệp trên sẽ tạo động lực cho phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung và các vùng kinh
tế trong tỉnh nói riêng. Trong đó:
a) Về khả năng thu hút đầu tư và sản
xuất kinh doanh tạo ra đến năm 2020:
- Tổng diện tích đất cho phát triển công nghiệp tập trung 2.450 - 2.500
ha, chiếm 55% diện tích quy hoạch; đất công nghiệp có khả năng cho thuê 1.600 -
1.650 ha;
- Thu hút đầu tư khoảng 200 - 250 doanh nghiệp quy mô trung bình và nhỏ
vào đầu tư, với tổng lượng vốn đầu tư thu hút khoảng 40.000 - 45.000 tỷ đồng
(chưa tính các Dự án Trung tâm Điện lực và Kho, cảng khí LNG khoảng 3,3 - 3,5 tỷ
USD giai đoạn 1);
- Đến năm 2020
có 75 - 80% số doanh nghiệp đi vào hoạt động, phát huy 65 -70% công suất thì
các doanh nghiệp khu công nghiệp sẽ tạo ra:
+ Giá trị hàng
hóa khoảng 30.000 - 33.000 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu 230 - 250 triệu USD và
đóng góp ngân sách Nhà nước khoảng 300 - 320 tỷ đồng. Tạo một số mặt hàng xuất
khẩu mới có giá trị cao;
+ Thu hút lao động, giải quyết việc
làm cho khoảng 100.000 lao động.
Theo đó, hoạt động của các khu
công nghiệp đóng góp vào GDP chung ngành công nghiệp của tỉnh khoảng 35,5 -
40,7%, góp phần chuyển dịch, tăng cơ cấu GDP ngành công nghiệp của tỉnh lên khoảng
36 - 38% vào năm 2020; đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu hàng hóa chung của tỉnh
khoảng 28%.
b) Tác động tạo động lực phát triển
kinh tế-xã hội các vùng trong tỉnh:
Sự hình thành hệ thống các khu
công nghệp đến năm 2020 sẽ tạo ra động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
của các vùng kinh tế và đô thị một cách mạnh mẽ. Cụ thể:
* Các Khu công nghiệp Phan Thiết I
và II, Khu công nghiệp Hàm Kiệm I và II (688,17 ha) sẽ là hạt nhân và động lực
phát triển kinh tế chung của tỉnh và khu kinh tế trung tâm thành phố Phan Thiết,
Hàm Thuận Nam, Hàm Thuận Bắc, tạo điều kiện hình thành khu đô thị Ngã Hai. Khu
vực này tập trung bố trí phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông - lâm sản
xuất khẩu; công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và xuất khẩu (dệt, da, may mặc,…);
các ngành công nghiệp có hàm lượng kỹ thuật cao, công nghiệp sạch (giấy dính
cao cấp, sản xuất, lắp ráp thiết bị điện - điện tử, thiết bị, dụng cụ y tế…);
các ngành công nghiệp vật liệu xây dựng; công nghiệp sản xuất, lắp ráp máy móc
thiết bị, phương tiện vận tải và công nghiệp phụ trợ khác.
Sản phẩm xuất khẩu chính của các
khu công nghiệp là nông sản (hạt điều, thanh long), đồ gỗ gia dụng, trang trí;
vải, hàng dệt - da - may mặc; giấy dính cao cấp và giấy in
mã, bao bì sản phẩm.
* Các Khu công nghiệp Sơn Mỹ I và
II và Khu công nghiệp Tân Đức (giai đoạn 1) ở phía Nam tỉnh (quy mô 1.462
ha/3.405 ha quy hoạch) sẽ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía
Nam tỉnh, kéo theo sự phát triển của thị xã La Gi, các huyện Hàm Tân, Đức Linh,
Tánh Linh và hình thành khu đô thị mới Sơn Mỹ. Trong khu vực này sẽ tập trung
phát triển các ngành công nghiệp có quy mô lớn, gồm: trung
tâm điện lực, kho - cảng nhập khí hóa
lỏng LNG cung cấp cho các tỉnh thuộc khu vực phía Nam; công nghiệp dầu khí; các
ngành công nghiệp chế tạo, lắp ráp máy móc thiết bị, phương tiện phục vụ công
nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, vận tải; công nghiệp chế biến nông lâm sản; sản
xuất gia công hàng tiêu dùng và xuất khẩu; công nghiệp vật liệu xây dựng….
Sản phẩm xuất khẩu chính của các
khu công nghiệp khu vực này là nông sản, đồ gỗ, hàng dệt - da - may mặc.
* Các Khu công nghiệp Tuy Phong,
Khu công nghiệp Sông Bình ở phía Bắc tỉnh, quy mô 450 ha, tập trung phát triển
các ngành công nghiệp chế biến sâu khoáng sản titan, chế biến các sản phẩm sau
muối; sản xuất, lắp ráp máy thủy phục vụ ngành thủy sản và phát triển các ngành
công nghiệp sản xuất, gia công hàng tiêu dùng và xuất khẩu khác. Các khu công
nghiệp này sẽ là những khu công nghiệp chuyên ngành sản xuất ra các loại hóa chất
cơ bản, vật liệu công nghiệp, xây dựng cao cấp có giá trị cao từ nguồn nguyên
liệu sẵn có và có lợi thế cao của tỉnh. Sự phát triển các khu công nghiệp phía
Bắc đối trọng với các khu công nghiệp phía Nam tỉnh và là hạt nhân thúc đẩy
phát triển công nghiệp, kinh tế - xã hội của các huyện phía Bắc tỉnh, tạo sự
phát triển đồng đều về kinh tế - xã hội giữa các khu vực trong tỉnh.
Sản phẩm
xuất khẩu chính là các sản phẩm được chế biến tinh và tinh luyện từ titan.
III. Giải pháp
thực hiện và tổ chức thực hiện:
1. Giải pháp thực hiện:
Để đạt được mục tiêu phát triển
các khu công nghiệp theo kế hoach, lộ trình đã đề ra, thực chất là để tạo ra bước
phát triển trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp và thu hút
đầu tư vào khu công nghiệp, rất cần thiết và phải thực hiện tốt nhiều giải pháp
đồng bộ, thiết yếu sau đây:
1.1. Quy hoạch và quản lý quy hoạch
phát triển các khu công nghiệp:
- Trên cơ sở kết quả rà soát quy
hoạch phát triển khu công nghiệp theo Chỉ thị số 07/2012/CT-TTg ngày 02 tháng 3
năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ gắn với Nghị quyết của Chính
phủ về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015, 2016 - 2020, xem
xét lại quy mô, số lượng các khu công nghiệp hiện nay gắn
với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, khắc phục sử dụng đất lãng phí, chống
quy hoạch treo, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét trong quý II năm 2014; phải
tăng cường công tác quản lý, thực hiện quản lý chặt chẽ quy hoạch, kế hoạch xây
dựng phát triển các khu công nghiệp theo đúng lộ trình, kế hoạch đã đặt ra. Đảm
bảo từng khu công nghiệp phải xây dựng kế hoạch về tiến độ chuẩn bị đầu tư, đầu
tư xây dựng và thu hút đầu tư chi tiết từng năm và tổ chức thực hiện đúng tiến
độ đã được duyệt;
- Thường
xuyên theo dõi, đánh giá tình hình kết quả triển khai thực hiện các khu công
nghiệp, nhất là các khu công nghiệp mới được thành lập, từ khâu quy hoạch, chuẩn
bị đầu tư, đền bù giải tỏa mặt bằng đến đầu tư xây dựng và thu hút đầu tư, đưa
các dự án được cấp phép vào hoạt động. Kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng
mắc; đồng thời, rà soát điều chỉnh quy mô đầu tư, thu hồi, giao đất cho chủ đầu
tư khác làm chủ đầu tư nếu xét thấy chủ đầu tư hiện tại không có khả năng thực
hiện;
- Có kế hoạch triển khai xây dựng
hạ tầng kỹ thuật và xã hội bên ngoài hàng rào khu công nghiệp đấu nối với khu
công nghiệp, phục vụ khu công nghiệp đồng bộ, phù hợp với sự phát triển trong
khu công nghiệp như: đường vào, cung cấp điện, nước, thoát
nước, tái định cư, chỗ ở cho người lao động, vệ sinh môi
trường, an ninh trật tư, các dịch vụ công cộng như trường học, bệnh viện, khu
vui chơi giải trí... đảm bảo môi trường đầu tư vào khu công nghiệp thuận lợi.
Coi việc xây dựng khu công nghiệp gắn chặt với phát triển khu dân cư, dịch vụ
và hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp là tiêu chí
bắt buộc khi phê duyệt các dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp.
1.2. Giải pháp về đầu tư và thu
hút đầu tư:
Để đẩy mạnh việc đầu tư và thu
hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, ngoài việc tiếp tục
cải thiện môi trường đầu tư thông qua việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đẩy mạnh cải cách hành
chính, minh bạch hóa cơ chế, chính sách... cần tiếp tục tập trung vào một số
giải pháp sau:
- Ưu tiên nguồn ngân sách tỉnh hỗ
trợ và cùng với các chủ đầu tư khu công nghiệp đẩy mạnh hoạt động quảng bá, giới
thiệu xúc tiến đầu tư và tổ chức các hội thảo, hội nghị xúc tiến đầu tư như: tổ chức in ấn, phát hành các ấn phẩm giới thiệu tiềm năng, cơ hội đầu
tư, danh mục các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư vào tỉnh, vào các khu công nghiệp
của tỉnh, các chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư vào tỉnh; tổ chức hội nghị,
hội thảo đầu tư trong và ngoài nước tại các trung tâm kinh tế lớn như thành phố
Hồ Chí Minh, khu vực miền Trung (trong chương trình hợp tác các tỉnh miền
Trung) và tại một số quốc gia mục tiêu trong khu vực Châu
Á.
Đồng thời, tăng cường mối liên kết
vùng trong thu hút đầu tư: phối hợp với các tỉnh trong
vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và duyên hải miền Trung trong việc giao lưu với
các doanh nghiệp để mời gọi hợp tác đầu tư và giới thiệu, chọn lựa dự án đầu tư
mới, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp mũi nhọn và công nghiệp hỗ trợ;
- Trên cơ sở định hướng các ngành
nghề ưu tiên thu hút đầu tư vào từng khu công nghiệp cụ thể; tiếp tục thu hút đầu
tư có chọn lọc đối với các dự án đầu tư mới theo hướng ưu tiên thu hút các dự
án đầu tư sản xuất các sản phẩm có có lợi thế, có giá trị gia tăng và hàm lượng
công nghệ cao, dự án sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ;
-
Nghiên cứu, có chính sách ưu đãi đầu tư đặc biệt đối với các dự án đầu tư có
quy mô lớn, đồng bộ với các ngành công nghiệp phụ trợ, dây
chuyền công nghệ hiện đại, ít ô nhiễm môi trường của các tập
đoàn kinh tế lớn;
- Tạo điều kiện thuận lợi về mặt bằng
đất đai cho xây dựng khu công nghiệp và xây dựng, phát triển nhà ở cho người
lao động làm việc trong các khu công nghiệp.
1.3. Phát triển và đào tạo nguồn
nhân lực cho các khu công nghiệp:
Đây là giải pháp vừa cấp bách trước
mắt vừa thường xuyên và thiết thực lâu dài, nhằm cung cấp đủ và ngày càng cao về
chất lượng lao động cho các doanh nghiệp khu công nghiệp. Thực hiện giải pháp
này cần thiết phải đồng bộ từ khâu xác định nhu cầu lao động, cơ cấu ngành nghề,
trình độ cần đào tạo, đến tổ chức giáo dục hướng nghiệp, dạy nghề cho lao động,
đến đào tạo lao động kỹ thuật và lao động quản
lý… Trong đó, trước mắt tập trung dạy nghề cho lao động phổ thông có
trình độ công nhân bậc 1 - 2 là chính. Do đó:
- Trên cơ sở quy hoạch xác định
quy mô và ngành nghề thu hút đầu tư vào từng khu công nghiệp cụ thể, các sở,
ngành liên quan và chủ đầu tư khu công nghiệp cần phối hợp tổng hợp nắm, dự báo
về nhu cầu lao động, cơ cấu lao động theo ngành nghề trong khu công nghiệp; từ
đó, dự báo nhu cầu lao động cần cung cấp, đào tạo trong từng giai đoạn của các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp để chủ động lập kế hoạch về lao động và tổ
chức đào tạo, dạy nghề cho lao động một cách phù hợp;
-
Trong đào tạo, tuyển dụng lao động vào khu công nghiệp quan tâm ưu tiên đào tạo và tuyển dụng con em và những
lao động thuộc diện giải tỏa phải chuyển đổi nghề và lao động tại địa phương.
Có chính sách khuyến khích
doanh nghiệp sử dụng lao động địa phương và thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề và
phí tuyển dụng những lao động này cho doanh nghiệp sử dụng lao động thỏa đáng;
- Khuyến khích các nhà đầu tư
trong và ngoài nước phát triển các trường dạy nghề gắn liền với các khu công
nghiệp, phục vụ đào tạo, dạy nghề cho cụm, các khu công nghiệp liền kề nhau. Gắn
kết chặt chẽ giữa cơ sở bồi dưỡng, đào tạo nghề với các doanh nghiệp sản xuất
trong khu công nghiệp về nội dung, chương trình đào tạo, kỹ năng thực hành, tác
phong công nghiệp, tính kỷ luật lao động; phối hợp tạo điều kiện hỗ trợ người
lao động chủ động học tập nâng cao trình độ kỹ thuật và quản lý ở trong và
ngoài nước.
1.4. Nâng cao năng suất, chất lượng
sản phẩm của các doanh nghiệp:
- Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao
năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng khả năng cạnh tranh
và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu; cần tăng cường hỗ trợ các doanh
nghiệp đổi mới công nghệ, áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ
xanh vào sản xuất theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Quyết định số
06/2011/QĐ-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2011 quy định về Chính sách hỗ trợ đổi mới
công nghệ, thiết bị đối với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm lợi thế của
tỉnh;
- Phát triển các dịch vụ tư vấn về
đầu tư và chuyển giao công nghệ để đẩy nhanh và mở rộng áp dụng các tiến bộ kỹ
thuật trong đầu tư mới, đổi mới công nghệ và đưa nhanh các công nghệ hiện đại
vào các khu công nghiệp của tỉnh;
- Nâng
cao vai trò của Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật tỉnh trong hoạt động tư vấn
nghiên cứu khoa học, có cơ chế chính sách khuyến khích nghiên cứu khoa học và
phát triển công nghệ để đưa nhanh các kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển
công nghệ vào sản xuất. Trong đó, ưu tiên các dự án, đề án, giải pháp về khoa học
công nghệ có tính ứng dụng cao, nâng cao năng suất lao động, sản phẩm mới, vật
liệu mới, việc phát triển khoa học công nghệ cần gắn với sản xuất và thị trường.
1.5. Tiếp tục hoàn thiện, cải cách
thủ tục hành chính:
- Tiếp tục thực hiện cơ chế “Một cửa”, “Một cửa liên thông” trong thủ tục hành
chính, xem xét, thẩm tra, phê duyệt cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép xây dựng,
thiết kế cơ sở,…cho các dự án. Thường xuyên kiện toàn và nâng cao chất lượng của
bộ máy quản lý khu công nghiệp;
- Thường
xuyên rà soát tình hình, kết quả thực hiện đầu tư của các dự án đã được cấp Giấy
chứng nhận đầu tư trong khu công nghiệp để có biện pháp hỗ
trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai;
- Tiếp tục, phân cấp ủy quyền thực
hiện một số chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước về các
khu công nghiệp cho Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh theo hướng cụ thể hóa, minh bạch hóa các quy định, các văn bản hướng dẫn
để tạo thuận lợi cho Ban Quản lý các khu công nghiệp trong quá trình thực hiện,
mặt khác đảm bảo tính thống nhất quản lý trong khuôn khổ pháp luật, chính
sách chung của Nhà nước, tránh chồng chéo trong quản
lý, gây phiền hà cho doanh nghiệp.
1.6. Phát triển khu công nghiệp kết
hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường:
- Thường xuyên thực hiện kiểm tra,
giám sát, đánh giá cụ thể tình hình, kết quả thực hiện các biện pháp về bảo vệ
môi trường, hiện trạng môi trường của các khu công nghiệp và doanh nghiệp khu
công nghiệp. Đặc biệt, là việc thực hiện đầu tư và vận hành các công trình thu
gom, xử lý nước thải; thu gom, xử lý khói bụi, mùi và thu gom, xử lý rác công
nghiệp. Có biện pháp tổ chức thực hiện có hệ thống công tác thu gom, vận chuyển
và lưu giữ tạm thời chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại trong khu
công nghiệp và xử lý chất thải rắn công nghiệp giữa khu công nghiệp với đơn vị
dịch vụ thu gom, xử lý chất thải ngoài khu công nghiệp. Thường xuyên tiến hành
phân tích, giám sát chất lượng môi trường tại các khu công nghiệp nhằm đảm bảo
xử lý kịp thời các sự cố về môi trường;
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của
các cơ quan quản lý Nhà nước, các chủ đầu tư khu công nghiệp
và các doanh nghiệp trước trong việc thu hút đầu tư, cấp phép đầu tư và đầu tư
xây dựng các công trình liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường trong khu công
nghiệp. Không cấp phép đầu tư vào khu công nghiệp đối với các dự án ngoài danh
mục các dự án quy hoạch thu hút đầu tư vào khu công nghiệp mà có nguy cơ ô nhiễm
môi trường cao. Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp phải đăng ký các biện pháp
bảo vệ môi trường và hoàn thành các công trình xử lý môi trường, đảm bảo về môi
trường mới cho phép đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh;
- Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra và xử lý vi phạm trong việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường
đối với các khu công nghiệp và doanh nghiệp khu công nghiệp. Phối hợp chặt chẽ
giữa các cơ quan chức năng với các doanh nghiệp và địa phương về bảo vệ môi trường.
2. Tổ
chức thực hiện:
2.1. Ban Quản lý các khu công nghiệp
tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch triển
khai đầu tư xây dựng và thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp đã được phê duyệt
trong quy hoạch;
- Định kỳ rà soát, đánh giá tình
hình đầu tư xây dựng và tham mưu điều chỉnh quy hoạch các khu công nghiệp cho
phù hợp với thực tế;
- Tập trung chỉ đạo, đôn đốc các
chủ đầu tư khu công nghiệp đẩy nhanh tiến độ thi công hạ tầng kỹ thuật khu công
nghiệp; tăng cường phối hợp với các chủ đầu tư, các cơ quan liên quan đẩy mạnh
công tác vận động, xúc tiến kêu gọi đầu tư; kiểm tra, quản lý chặt chẽ việc đầu
tư sản xuất kinh doanh, xử lý chất thải, đảm bảo vệ sinh môi trường trong khu
công nghiệp;
- Đinh kỳ 6 tháng và hàng năm báo
cáo tình hình kết quả thực hiện đầu tư phát triển các khu công nghiệp và sản xuất
kinh doanh của các doanh nghiệp khu công nghiệp về Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh
biết để chỉ đạo thực hiện.
2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành
liên quan rà soát, điều chỉnh các chính sách ưu đãi đã có và bổ sung các chính
sách mới để tạo điều kiện thúc đẩy phát triển các khu công nghiệp;
- Chủ trì, phối hợp với Ban Quản
lý các khu công nghiệp tỉnh, các chủ đầu tư và các sở, ngành liên quan tổ chức
các hoạt động hội thảo xúc tiến đầu tư chung vào tỉnh và vào các khu công nghiệp
trên phạm vi khu vực và một số nước trọng điểm trong khu vực Châu Á. Trong đó,
ưu tiên mời gọi, lựa chọn những nhà đầu tư có năng lực, những tập đoàn kinh tế
lớn tham gia đầu tư những dự án có lợi thế nguyên liệu địa phương (chế biến sâu
titan) và những dự án công nghiệp lớn, có công nghiệp phụ
trợ kèm theo, đáp ứng yêu cầu thị trường, giải quyết tốt lao động, môi trường;
- Tranh thủ nguồn vốn Trung ương
và ưu tiên các nguồn vốn địa phương để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ
kinh tế - xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp phục vụ phát triển các khu công
nghiệp như: trục giao thông chính, công trình cấp thoát nước,
điện, tái định cư và các công trình công cộng, nhà ở xã hội cho người lao động
trong khu công nghiệp phục vụ cho các khu công nghiệp;
- Hàng năm, cân đối ngân sách, ưu
tiên phân bổ nguồn vốn cho các dự án công trình ngoài hàng rào các khu công
nghiệp (đường giao thông, cấp điện, nước, thoát nước, hệ thống xử lý nước thải).
2.3. Sở Công thương:
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương trong việc triển khai quy hoạch phát triển các khu công nghiệp
trên địa bàn tỉnh, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình các Bộ, ngành và Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận đưa các khu công nghiệp mới vào danh mục các khu công nghiệp
cả nước quy hoạch phát triển đến 2020. Đồng thời, hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy mạnh
việc giới thiệu, quảng bá, khảo sát thị trường và tham gia hội chợ, triển lãm
các sản phẩm lợi thế của tỉnh theo kế hoạch xúc tiến thương mại được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt hàng năm.
2.4. Sở Xây dựng:
- Thẩm
định và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch chung, quy hoạch chi
tiết các khu công nghiệp đã được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận đầu tư;
- Chủ trì triển khai quy hoạch các
khu đô thị, khu dân cư gắn với quy hoạch các khu công nghiệp. Quy hoạch và triển
khai xây dựng các dự án cấp nước, khu thương mại dịch vụ phục vụ cho các khu
công nghiệp của tỉnh.
2.5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan thực hiện chặt chẽ việc đánh giá tác động môi trường dự án; theo dõi,
kiểm tra, giám sát các dự án đảm bảo các quy định về môi trường.
2.6. Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, các sở, ngành liên quan, xây dựng và triển khai chính sách hỗ trợ và
cân đối nguồn vốn thực hiện hỗ trợ theo Quyết định số 06/2011/QĐ-UBND ngày 07
tháng 4 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về Chính sách hỗ trợ đổi mới
công nghệ, thiết bị đối với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm lợi thế của
tỉnh.
2.7. Sở Nội vụ:
Phối hợp với Ban Quản lý các khu
công nghiệp tỉnh tiếp tục rà soát, kiện toàn lại tổ chức bộ máy, biên chế của
Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh theo hướng tinh gọn hiệu lực, hiệu quả để
thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn, kiến thức quản lý Nhà nước và lý luận chính trị
cho đội ngũ cán bộ, công chức của đơn vị nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển các
khu công nghiệp.
2.8. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội:
Chủ trì, phối hợp với các sở ngành liên quan và các khu công nghiệp đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn
lao động và cung ứng lao động cho các doanh nghiệp khu công nghiệp.
Trong đào tạo nghề kết hợp chặt chẽ
đào tạo nghề trung hạn và dài hạn để có đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, kết
hợp với việc đào tạo nghề ngắn hạn nhằm cung cấp kịp thời lao động cho các khu
công nghiệp. Chú trọng đào tạo nghề cho lao động ở các khu vực có đất bị thu hồi
chuyển thành các khu công nghiệp.
2.9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố:
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
của mình phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh và các sở, ngành
liên quan, chỉ đạo các phòng chuyên môn tích cực triển khai các công việc liên
quan đến công tác chuẩn bị đầu tư, đền bù giải tỏa và xây dựng khu công nghiệp,
quản lý tốt an ninh trật tự khu vực khu công nghiệp.
Điều 2.
1. Ban Quản
lý các khu công nghiệp tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ngành và Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề
án “Kế hoạch và lộ trình phát triển các khu công nghiệp có lợi thế so sánh kết
hợp với chuyển đổi cơ cấu ngành, đẩy mạnh chuyên môn hóa và nâng cao giá trị,
chất lượng sản phẩm của tỉnh Bình Thuận đến năm 2020” trong kế hoạch phát triển
ngành và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Trên cơ sở Đề án quy hoạch được
phê duyệt tại Quyết định này, các sở, ngành liên quan, theo nhiệm vụ được giao,
có trách nhiệm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện trong kế hoạch 5 năm, kế hoạch
hàng năm phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đề xuất những
giải pháp để thực hiện.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban
Quản lý các khu công nghiệp Bình Thuận, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc
Sở Tài chính, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám
đốc Sở Công thương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.