|
HỘI
ĐỒNG CHÍNH PHỦ
******
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
93-CP
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 4 năm 1977
|
NGHỊ ĐỊNH
BAN
HÀNH ĐIỀU LỆ XÍ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP QUỐC DOANH.
HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ vào Điều lệ về tổ chức
và hoạt động của Hội đồng Chính phủ và bản Quy định về nhiệm vụ, quyền hạn và
trách nhiệm của các Bộ trong lĩnh vực quản lý kinh tế, ban hành kèm theo nghị
định của Hội đồng Chính phủ số 172-CP ngày 01-11-1973;
Căn cứ vào quyết định của Hội đồng Chính phủ trong phiên họp ngày 30-12-1976;
Để thực hiện một bước chuyển biến cơ bản trong công tác quản lý xí nghiệp, tiến
tới xây dựng thành một chế độ quản lý mới đối với xí nghiệp quốc doanh.
NGHỊ ĐỊNH
Điều 1. –
Nay ban hành kèm theo nghị định này bản Điều lệ xí nghiệp công nghiệp quốc
doanh.
Điều 2.
– Các Bộ, Tổng cục quản lý sản xuất công nghiệp, các Bộ quản lý chức năng và Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm:
- Tổ chức thi hành bản điều lệ này
trong phạm vi trách nhiệm của mình;
- Chỉ đạo việc xây dựng và thực
hiện hệ thống nội quy ở các xí nghiệp thuộc quyền quản lý, bảo đảm thực hiện
tốt điều lệ xí nghiệp công nghiệp quốc doanh.
- Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn và trách nhiệm của mình, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc đề nghị Thủ
tướng Chính phủ ban hành những chính sách, chế độ, thể lệ quản lý mới thuộc
phạm vi trách nhiệm của mình cho phù hợp với những nguyên tắc bản điều lệ này.
Điều 3. -
Điều lệ này được thi hành kể từ ngày ký; những điều quy định trước đây trái với
điều lệ này đều bãi bỏ.
Điều 4. –
Các đồng chí Bộ trưởng, Tổng cục trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và thành
phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm thi hành bản nghị định này.
|
T.M.
HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ
K.T. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Thanh Nghị
|
ĐIỀU LỆ
XÍ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP QUỐC DOANH.
(ban hành kèm theo nghị định của Hội đồng Chính phủ số 93-CP ngày
08-4-1977)
Chương 1:
VỊ TRÍ VÀ NHIỆM VỤ CỦA XÍ NGHIỆP CÔNG
NGHIỆP QUỐC DOANH XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
Điều 1.
– Xí nghiệp công nghiệp quốc doanh (sau đây gọi tắt là xí nghiệp) là đơn vị cơ sở
sản xuất và kinh doanh của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa thống nhất, là nơi trực
tiếp sản xuất ra của cải vật chất cho xã hội và tạo ra nguồn tích lũy xã hội chủ
nghĩa.
Xí nghiệp hoạt động căn cứ vào
những nhiệm vụ kinh tế chính trị được Đảng và Nhà nước giao, nhằm mục đích góp
phần thỏa mãn ngày càng tốt hơn những nhu cầu vật chất và văn hóa ngày càng
tăng của toàn xã hội, bằng cách không ngừng phát triển và hoàn thiện sản xuất,
trên cơ sở chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, và trên cơ sở khoa học - kỹ
thuật ngày càng tiến bộ.
Điều 2.
– Xí nghiệp đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý
trực tiếp của Nhà nước theo những nguyên tắc quản lý kinh tế của chủ nghĩa xã
hội.
Xí nghiệp sản xuất và kinh doanh
theo kế hoạch của Nhà nước được quyết định từ trung ương trên những chi tiêu
chủ yếu nằm trong sự cân đối chung của toàn bộ nền kinh tế quốc dân và được xây
dựng từ cơ sở.
Xí nghiệp là một tổ chức kinh tế
có tư cách pháp nhân, hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài chính và được quản
lý theo chế độ thủ trưởng dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy xí nghiệp.
Xí nghiệp là một đơn vị tổ chức
xã hội, nơi hàng ngày quần chúng lao động thực hiện và giám sát việc thực hiện
đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, tiến hành ba cuộc cách mạng và thực
hiện quyền làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, là một trường học quản lý xã hội
chủ nghĩa, rèn luyện con người mới, con người lao động xã hội chủ nghĩa.
Điều 3.
– Xí nghiệp có nhiệm vụ:
Hoàn thành và hoàn thành vượt
mức các chỉ tiêu pháp lệnh của kế hoạch Nhà nước;
Giữ gìn, sử dụng tài sản được
giao theo đúng chế độ quản lý của Nhà nước và có hiệu suất cao;
Thi hành chế độ hạch toán kinh
tế, không ngừng phát huy năng lực sản xuất, cải tiến và đổi mới kỹ thuật, nâng
cao trình độ tổ chức và quản lý, tăng nhanh năng suất lao động, hạ giá thành
sản phẩm, thực hiện tái sản xuất mở rộng với hiệu quả ngày càng cao;
Bồi dưỡng, đào tạo và xây dựng
đội ngũ công nhân, cán bộ nhằm không ngừng nâng cao trình độ quản lý, trình độ
kỹ thuật, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất;
Cải thiện điều kiện làm việc của
công nhân, viên chức; cùng với các cơ quan của chính quyền địa phương chăm lo
nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của toàn thể công nhân, viên chức; nắm
vững nguyên tắc phân phối theo lao động, thực hiện đúng đắn các biện pháp
khuyến khích vật chất và tinh thần trong sản xuất theo đúng chính sách, chế độ
của Nhà nước;
Tôn trọng pháp luật của Nhà
nước, tích cực đấu tranh ngăn ngừa và chống mọi sự vi phạm nền pháp chế xã hội
chủ nghĩa, thực hiện nghiêm chỉnh các chế độ, thể lệ quản lý kinh tế của Nhà
nước, các hợp đồng kinh tế, các hợp đồng về hợp tác sản xuất, về nghiên cứu
khoa học - kỹ thuật, về đào tạo công nhân, cán bộ;
Bảo vệ sản xuất, bảo vệ an ninh
chính trị, tham gia tích cực vào việc tăng cường nền quốc phòng toàn dân.
Điều 4.
– Quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ và thực hiện phương thức quản lý kinh
tế xã hội chủ nghĩa, xí nghiệp chịu sự chỉ đạo của Nhà nước và cơ quan cấp trên
trực tiếp có thẩm quyền bằng các chỉ tiêu pháp lệnh của các kế hoạch 5 năm và kế
hoạch năm, bằng các chính sách, thể lệ, chế độ và các chỉ thị, mệnh lệnh công
tác. Trên cơ sở đó, xí nghiệp có quyền phát huy tính chủ động, sáng tạo của
mình trên các mặt:
- Tổ chức khai thác và sử dụng
đến mức cao nhất các năng lực sản xuất của xí nghiệp, nhằm hoàn thành các chỉ
tiêu kế hoạch Nhà nước; trong trường hợp đã bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu kế
hoạch Nhà nước mà còn thừa năng lực sản xuất, thì tận dụng mọi năng lực còn lại
để sản xuất thêm những sản phẩm chính và phụ dựa trên sự liên hệ trực tiếp với
khách hàng;
- Tự xác định các hình thức tổ
chức và chỉ huy sản xuất thích hợp với nhiệm vụ sản xuất – kinh doanh của xí
nghiệp; tiến hành hợp tác sản xuất với các đơn vị bạn, ký kết các hợp đồng kinh
tế với các đơn vị cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm và các đơn vị sản xuất
khác, dựa trên phương án kinh doanh có hiệu quả nhất mà xí nghiệp lựa chọn.
- Sử dụng các nguồn vốn của xí
nghiệp và vốn vay của ngân hàng nhằm đạt hiệu quả sản xuất và kinh doanh lớn
nhất với chi phí ít nhất;
- Sử dụng các đòn bẩy kinh tế,
các biện pháp khuyến khích vật chất và tinh thần, các quỹ xí nghiệp để cải tiến
kỹ thuật, phát triển sản xuất – kinh doanh và cải thiện đời sống cho công nhân,
viên chức trong xí nghiệp.
Điều 5.
– Giám đốc xí nghiệp là người được Nhà nước bổ nhiệm, thay mặt Nhà nước quản lý
xí nghiệp, là người chỉ huy cao nhất và chịu trách nhiệm trước Nhà nước và trước
cấp trên trực tiếp về mọi hoạt động và kết quả sản xuất – kinh doanh của xí
nghiệp.
Giám đốc xí nghiệp phải tôn
trọng và phát huy đẩy đủ quyền làm chủ tập thể của công nhân, viên chức, phải
phối hợp với công đoàn và Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thực hiện quyền
tham gia quản lý của công nhân, viên chức như pháp luật đã quy định.
Giám đốc xí nghiệp phải thực
hiện nghiêm chỉnh những quy định của Ban chấp hành trung ương Đảng về sự lãnh
đạo của tổ chức Đảng trong xí nghiệp.
Giám đốc xí nghiệp phải tôn
trọng nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương và theo
vùng lãnh thổ; phải chịu sự kiểm tra của chính quyền địa phương nơi xí nghiệp
đóng và cộng tác chặt chẽ với các cơ quan chính quyền địa phương theo quy định
của Nhà nước; phải tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của Hội đồng nhân dân
các cấp, các đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân trên những mặt có
liên quan đến quyền hạn và trách nhiệm của các tổ chức và các đại biểu ấy.
CHƯƠNG 2:
QUẢN LÝ TÀI SẢN
Điều 6.
– Toàn bộ tài sản của xí nghiệp bao gồm tài sản cố định và tài sản lưu động do Nhà
nước giao và những tài sản do xí nghiệp tự tạo. Xí nghiệp phải bảo vệ và sử dụng
các tài sản ấy vào các mục đích sản xuất – kinh doanh và theo đúng chính sách,
chế độ và kế hoạch Nhà nước. Số tài sản trên phải được hạch toán chính xác và
ghi rõ trong bảng tổng kết tài sản.
Điều 7.
– Đối với tài sản cố định, xí nghiệp phải sử dụng theo đúng công dụng của từng loại;
sử dụng hết diện tích các nhà xưởng, kho tàng, tận dụng công suất các thiết bị,
máy móc và phương tiện vận tải; thực hiện đúng các chế độ kiểm kê, bảo quản,
bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ và khấu hao.
Trong điều kiện sản xuất bình
thường, nếu có tài sản cố định thừa thuộc nguồn vốn cấp phát của ngân sách mà
không dùng đến, xí nghiệp phải báo cáo lên cấp trên trực tiếp có thẩm quyền để
điều đi, đồng thời thông báo cho đơn vị cung ứng. Sau một thời gian quy định
không thấy cấp trên trực tiếp trả lời, xí nghiệp có quyền nhượng lại cho các cơ
quan Nhà nước, các cơ sở quốc doanh theo giá thỏa thuận giữa bên mua và bên bán
trên cơ sở giá chuẩn của Nhà nước. Đối với tài sản cố định đã khấu hao hết, tài
sản cố định thừa thuộc vốn vay ngân hàng, hoặc thuộc các quỹ xí nghiệp (quỹ
khuyến khích phát triển sản xuất, quỹ phúc lợi…) thì xí nghiệp được chủ động
bán cho các cơ quan Nhà nước hay các tổ chức kinh tế xã hội chủ nghĩa khác và
báo cáo lên cấp trên.
Tiền bán tài sản cố định thừa
phải được hoàn lại nguồn vốn theo chế độ Nhà nước đã quy định.
Điều 8.
– Đối với vốn lưu động do Nhà nước cấp hoặc vay ngân hàng, xí nghiệp phải bảo
vệ và sử dụng sao cho có lợi nhất, không để ứ đọng, tăng nhanh vòng quay, ngày càng
nâng cao hiệu suất của đồng vốn.
Đối với tài sản thừa thuộc vốn
lưu động (nguyên liệu, vật liệu, thành phẩm ứ đọng…) xí nghiệp cũng xử lý như
đối với tài sản cố định thừa theo quy định ở điều 7.
Đối với các phế liệu không dùng
đến, xí nghiệp được quyền bán theo chế độ Nhà nước đã quy định.
Điều 9. –
Xí nghiệp có quyền cho thuê nhà xưởng, kho tàng, thiết bị, máy móc và phương tiện
vận tải tạm thời chưa dùng đến, theo hợp đồng và theo giá thỏa thuận giữa xí
nghiệp và người thuê trên cơ sở giá chuẩn của Nhà nước. Đối với nhà ở tạm thời
chưa dùng đến, xí nghiệp có quyền cho thuê theo hợp đồng và theo giá quy định
của chính quyền địa phương.
Điều 10. –
Toàn thể công nhân, viên chức trong xí nghiệp có nhiệm vụ tôn trọng và bảo vệ tài
sản của Nhà nước, sử dụng tốt các tài sản được giao theo đúng chế độ và ra sức
tiết kiệm các loại vốn. Những sự vi phạm các quy định về bảo vệ tài sản Nhà nước
đều bị xử lý theo pháp luật hiện hành.
Chương 3:
HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA XÍ NGHIỆP
A. Công tác kế
hoạch hóa.
Điều 11. –
Căn cứ vào đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế trong
từng thời kỳ, dựa vào quy hoạch của ngành và quy hoạch lãnh thổ, dựa vào sự chỉ
đạo của cấp trên trực tiếp và sự tìm hiểu của xí nghiệp về nhu cầu của nền kinh
tế quốc dân, xí nghiệp phải chủ động nghiên cứu phương hướng phát triển sản
xuất dài hạn. Sau khi phương hướng phát triển được duyệt, dựa vào số kiểm tra
kế hoạch Nhà nước, xí nghiệp phải xây dựng những kế hoạch 5 năm và kế hoạch năm
về mở rộng xí nghiệp, phát triển sản xuất, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, đổi mới
mặt hàng, đào tạo công nhân, cán bộ.
Xí nghiệp phải tiến hành công
tác kế hoạch hóa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch hóa và quản lý theo ngành với
kế hoạch hóa và quản lý theo địa phương và theo vùng lãnh thổ như Nhà nước đã
quy định.
Điều 12. –
Hàng năm, căn cứ vào kế hoạch dài hạn và số kiểm tra kế hoạch năm, trên cơ sở nắm
vững và huy động đến mức cao nhất năng lực sản xuất, xí nghiệp có nhiệm vụ xây
dựng kế hoạch năm có chất lượng cao, được cân đối tích cực và vững chắc, nhằm
đạt những mục tiêu tiến bộ rõ rệt so với năm trước.
Xí nghiệp phải thường xuyên nắm
chắc các nguồn cung ứng vật tư, tìm hiểu nhu cầu thực tế của thị trường về các
mặt hàng cụ thể thuộc nhiệm vụ và khả năng sản xuất của xí nghiệp, đặt và mở
rộng các mối quan hệ kinh tế trực tiếp, ổn định và lâu dài với các đơn vị cung
ứng và các đơn vị tiêu thụ bằng việc ký kết các hợp đồng kinh tế, tạo những
điều kiện vững chắc cho công tác xây dựng kế hoạch của xí nghiệp.
Điều 13. –
Ngoài việc bảo đảm kế hoạch sản xuất những sản phẩm chủ yếu do Nhà nước giao, nếu
còn năng lực sản xuất, xí nghiệp được quyền quyết định sản xuất thêm những mặt
hàng khác, những sản phẩm phụ sản xuất từ phế liệu của xí nghiệp và những công
việc có tính chất công nghiệp, căn cứ vào yêu cầu của thị trường và thông qua
các hợp đồng kinh tế.
Điều 14. –
Trong việc xây dựng kế hoạch năm, xí nghiệp phải xây dựng toàn diện kế hoạch sản
xuất - kỹ thuật – tài chính và kế hoạch cải thiện điều kiện lao động và đời sống
của công nhân, viên chức.
Việc xây dựng dự án kế hoạch
phải gắn bó và ăn khớp với các hợp đồng kinh tế đã ký kết.
Xí nghiệp phải gắn chặt công tác
kế hoạch hóa với hạch toán kinh tế, bảo đảm cân đối, đồng bộ giữa các kế hoạch,
nhất là giữa sản xuất và cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm, bảo đảm thống nhất
giữa kế hoạch hiện vật và kế hoạch tài chính.
Điều 15. –
Xí nghiệp có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch đầu tư mở rộng sản xuất, cải tiến và đổi
mới thiết bị, hoàn chỉnh các dây chuyền sản xuất, để tận dụng và nâng cao năng
lực sản xuất.
Đối với những công trình đầu tư
mở rộng tự làm, xí nghiệp phải bảo đảm tiến độ thi công; đối với những công
trình giao thầu theo hợp đồng, xí nghiệp phải đôn đốc bên thi công thực hiện
đúng tiến độ xây lắp, bảo đảm đưa các công trình đầu tư mở rộng vào sử dụng
đúng chỉ tiêu công suất và thời hạn.
Điều 16. –
Xí nghiệp có nhiệm vụ bảo vệ dự án kế hoạch trước cấp trên trực tiếp, xuất trình
những hợp đồng kinh tế đã ký kết, nêu rõ những biện pháp tổ chức, kinh tế, kỹ
thuật, thi đua xã hội chủ nghĩa, chứng minh năng lực sản xuất của xí nghiệp đã
được tận dụng. Mặt khác, xí nghiệp phải nêu những yêu cầu về thiết bị, vật tư,
vốn… thành chỉ tiêu để bảo đảm cho xí nghiệp hoàn thành tốt kế hoạch.
Trong kế hoạch đã được chính
thức duyệt phải ghi rõ những nhiệm vụ kế hoạch của xí nghiệp, đồng thời ghi rõ
những chỉ tiêu về thiết bị, vật tư, vốn… mà cơ quan cấp trên trực tiếp của xí
nghiệp và các cơ quan có liên quan (tổ chức cung ứng, tài chính, ngân hàng) có
nghĩa vụ phải cung ứng đầy đủ và đúng thời hạn cho xí nghiệp.
Điều 17. –
Ngay sau khi nhận được kế hoạch do cấp trên chính thức giao, giám đốc xí nghiệp
phải:
1. Phân kế hoạch năm ra
kế hoạch từng quý, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch cả năm một cách
toàn diện;
2. Mở hội nghị công nhân,
viên chức để công bố cho quần chúng biết và bàn biện pháp bảo đảm hoàn thành và
hoàn thành vượt mức kế hoạch; trên cơ sở đó, ký kết hợp đồng tập thể với công
đoàn và phát động phong trào thi đua;
3. Điều chỉnh, bổ sung
những hợp đồng đã ký trước đây theo số kiểm tra, tiếp tục ký các hợp đồng chưa
ký được để bảo đảm hoàn thành việc ký kết hợp đồng cả năm;
4. Giao chỉ tiêu cụ thể
cho từng phân xưởng.
Điều 18. –
Trong khi thực hiện kế hoạch, giám đốc xí nghiệp phải:
Tổ chức chỉ huy tập trung thống
nhất theo kế hoạch tiến độ ngày, tuần, tháng;
Theo dõi việc thực hiện kế hoạch
một cách toàn diện, bảo đảm thực hiện kế hoạch đồng bộ và ăn khớp về các mặt.
Nghiêm chỉnh thực hiện các hợp
đồng kinh tế đã ký kết;
Định kỳ kiểm điểm việc thực hiện
kế hoạch, thực hiện hợp đồng kinh tế, rút ra những kinh nghiệm, kịp thời phát
huy ưu điểm, sửa chữa thiếu sót, nhằm bảo đảm thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch
một cách toàn diện.
Điều 19.
– Xí nghiệp phải kiểm điểm toàn diện việc thực hiện kế hoạch năm, phân tích đầy
đủ, chính xác tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất - kỹ thuật – tài chính, kế hoạch
cải thiện điều kiện lao động và đời sống của công nhân, viên chức, đánh giá
đúng đắn hiệu quả kinh doanh qua phân tích hoạt động kinh tế.
Điều 20.
– Sau khi đã chính thức giao kế hoạch cho xí nghiệp, cấp trên không được bất thường
thay đổi kế hoạch. Trước trường hợp thật cần thiết phải thay đổi kế hoạch, cơ
quan cấp trên phải thảo luận với xí nghiệp và cung ứng cho xí nghiệp những điều
kiện vật chất, tài chính phù hợp với nhiệm vụ mới, hướng dẫn xí nghiệp về công
tác tiêu thụ sản phẩm, đồng thời điều chỉnh kế hoạch trích lập các quỹ xí
nghiệp, bảo đảm lợi ích tập thể của công nhân, viên chức trong xí nghiêp.
Việc thay đổi kế hoạch và cân
đối lại các chỉ tiêu trên đây phải được ghi thành văn bản chính thức do thủ
trưởng cấp trên trực tiếp hoặc người được ủy quyền ký gửi cho xí nghiệp.
Xí nghiệp có nhiệm vụ kịp thời
chủ động đề xuất ý kiến điều chỉnh hoặc sửa đổi nhiệm vụ sản xuất trong kỳ kế
hoạch nếu thấy điều kiện sản xuất và nhu cầu của nền kinh tế quốc dân có sự
thay đổi, và yêu cầu cấp trên sớm có quyết định.
B. Công tác quản
lý kỹ thuật và nghiên cứu khoa học - kỹ thuật.
Điều 21. –
Tất cả những sản phẩm chính của xí nghiệp đều phải có tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình
công nghệ và định mức kinh tế - kỹ thuật để làm căn cứ chỉ đạo và tiến hành sản
xuất.
Đối với những sản phẩm đã có
tiêu chuẩn Nhà nước, tiêu chuẩn ngành, xí nghiệp phải tiến hành sản xuất theo
đúng các tiêu chuẩn đó. Đối với những sản phẩm của xí nghiệp địa phương, nếu
chưa có tiêu chuẩn Nhà nước, tiêu chuẩn ngành, thì theo tiêu chuẩn địa phương.
Đối với những sản phẩm chưa có tiêu chuẩn Nhà nước, tiêu chuẩn ngành (hoặc tiêu
chuẩn địa phương cho xí nghiệp địa phương) xí nghiệp có nhiệm vụ xây dựng tiêu
chuẩn xí nghiệp để làm căn cứ tiến hành sản xuất và ký các hợp đồng tiêu thụ.
Trường hợp đặc biệt không thể
sản xuất theo đúng các tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật hiện hành, xí nghiệp
phải xin phép cơ quan có thẩm quyền.
Trong từng thời gian nhất định,
xí nghiệp phải nghiên cứu đề nghị lên cấp trên hoặc tự mình ( trong phạm vi
được phân cấp) bổ sung, sửa đổi tiêu chuẩn, quy trình, định mức cho phù hợp với
đặc điểm và những điều kiện mới phát sinh trong sản xuất, phấn đấu áp dụng các
quy trình, định mức tiên tiến vào sản xuất.
Điều 22. -
Đối với sản phẩm mới, xí nghiệp phải tiến hành đẩy đủ công tác chuẩn bị kỹ thuật
trên tất cả các khâu: thiết kế, công nghệ, thiết bị, hồ sơ kỹ thuật…; phải bảo
đảm thực hiện các định mức kinh tế - kỹ thuật tiên tiến và áp dụng những phương
pháp công nghệ tiến bộ. Sản phẩm mới phải được xét duyệt theo đúng thủ tục quy
định mới được đưa ra vào sản xuất chính thức.
Điều 23. -
Việc kiểm tra kỹ thuật, kiểm tra chất lượng sản phẩm phải được tổ chức thực hiện
chặt chẽ từ khâu chuẩn bị sản xuất, trong cả quá trình sản xuất, bảo đảm sản
xuất ra thành phẩm cuối cùng đúng tiêu chuẩn chất lượng đã quy định.
Các sản phẩm của xí nghiệp đưa
ra tiêu thụ phải ghi rõ phẩm cấp và phải có giấy bảo hành (đối với những sản
phẩm cần có chế độ bảo hành theo quy định của Nhà nước).
Xí nghiệp phải trang bị đủ các
thiết bị, dụng cụ đo lường cần thiết và phải thực hiện đầy đủ chế độ quản lý đo
lường của Nhà nước.
Xí nghiệp phải tổ chức tốt công
tác thông tin kỹ thuật và công tác quản lý hồ sơ kỹ thuật; thực hiện chế độ bảo
mật về kỹ thuật.
Điều 24. -
Để bảo đảm quá trình sản xuất tiến hành được ổn định, liên tục, xí nghiệp phải tổ
chức thực hiện công tác bảo quản, bảo dưỡng và sửa chữa thiết bị, phương tiện
theo đúng chế độ và kế hoạch (đặc biệt là các thiết bị có vị trí trọng yếu trong
dây chuyền sản xuất, đòi hỏi an toàn kỹ thuật cao). Mỗi thiết bị phải có lý
lịch theo dõi và phải được giao cho công nhân có đủ trình độ kỹ thuật sử dụng.
Điều 25.
– Công tác nghiên cứu khoa học - kỹ thuật ở xí nghiệp phải hướng vào các mục tiêu
chính là tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm vật
tư kỹ thuật, bảo đảm sản xuất ổn định, an toàn và phải được tiến hành theo chế
độ kế hoạch hóa khoa học - kỹ thuật của Nhà nước.
Các đề tài nghiên cứu khoa học -
kỹ thuật phải thiết thực, trực tiếp giải quyết các vấn đề kỹ thuật trong quá
trình sản xuất (cải tiến và hoàn chỉnh kết cấu sản phẩm, phát triển sản phẩm
mới, áp dụng công nghệ mới, dùng vật liệu thay thế, cải tiến thiết bị, hợp lý
hóa và cải tiến tổ chức sản xuất, bảo vệ môi trường…). Phải kịp thời tổ chức
đánh giá, xác minh, khen thưởng và phổ biến áp dụng các kết quả nghiên cứu vào
sản xuất.
Để tiến hành nghiên cứu các đề
tài khoa học - kỹ thuật phục vụ sản xuất, xí nghiệp cần đặt quan hệ chặt chẽ
với các cơ sở nghiên cứu khoa học - kỹ thuật của các cơ quan, xí nghiệp, trường
học… và, khi cần thiết, tiến hành ký kết các hợp đồng nghiên cứu.
Điều 26. -
Việc sử dụng các nguồn tài chính cho công tác khoa học - kỹ thuật phải theo đúng
chế độ và kế hoạch Nhà nước.
Đối với những đề tài nhiên cứu
khoa học - kỹ thuật mà chi phí trong phạm vi quỹ khuyến khích phát triển sản
xuất của xí nghiệp, xí nghiệp có quyền quyết định và làm kế hoạch xin cung ứng
vật tư và các phương tiện cần thiết.
Đối với những đề tài nghiên cứu
có yêu cầu chi phí lớn, vượt ra ngoài khả năng tài chính của xí nghiệp, xí
nghiệp phải ghi vào kế hoạch cùng với các yêu cầu về điều kiện thực hiện (tài
chính, vật tư, thiết bị, lao động…) và trình lên cấp trên duyệt.
C. Công tác lao
động và tiền lương
Điều 27.
– Trong phạm vi quỹ tiền lương đã được duyệt, theo sự hướng dẫn của cấp trên và
của chính quyền địa phương về nguồn và nơi tuyển dụng, xí nghiệp có quyền chủ động
tuyển dụng lao động phù hợp với yêu cầu sản xuất trong từng kỳ kế hoạch và theo
đúng chính sách lao động của Nhà nước.
Tùy theo nhu cầu, xí nghiệp được
tuyển dụng lao động theo hợp đồng có thời hạn (sản xuất, xây dựng cơ bản) hoặc
hợp đồng cho từng việc.
Điều 28. -
Xí nghiệp có nhiệm vụ tổ chức chặt chẽ lao động trong các bộ phận sản xuất theo
đúng yêu cầu về số lượng và về trình độ nghề nghiệp, dựa trên các định mức lao động
tiến bộ, tạo đầy đủ điều kiện cho công nhân làm việc và không ngừng tăng năng
suất lao động.
Điều 29. -
Mọi người lao động trong xí nghiệp có nghĩa vụ chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật lao
động, kỷ luật sản xuất và phải tích cực đấu tranh chống những sự vi phạm.
Căn cứ vào pháp luật, chính
sách, chế độ về lao động của Nhà nước, xí nghiệp phải xây dựng đầy đủ các nội
quy về kỷ luật lao động, kỷ luật sản xuất, tổ chức cho mọi người lao động trong
xí nghiệp học tập, nắm vững các nội quy ấy; thường xuyên đôn đốc, kiểm trả việc
chấp hành; khen thưởng những người có thành tích, thi hành kỷ luật đối với
những người vi phạm, tùy theo khuyết điểm nặng nhẹ, từ khiển trách đến buộc
thôi việc theo đúng thủ tục quy định.
Những người thiếu tinh thần
trách nhiệm hoặc vi phạm kỷ luật lao động gây thiệt hại đến tài sản của Nhà
nước thì phải bồi thường theo chế độ trách nhiệm vật chất đã được Nhà nước quy
định.
Điều 30. –
Xí nghiệp phải thực hiện nghiêm chỉnh các định mức lao động của Nhà nước, của ngành,
của địa phương nếu có; trong phạm vi được phân cấp, xí nghiệp phải tổ chức xây
dựng và thực hiện các định mức đối với tất cả các công việc có thể định mức
được.
Xí nghiệp phải kết hợp việc sử
dụng các phương pháp khoa học về xây dựng định mức với việc giáo dục, động viên
quần chúng công nhân tham gia xây dựng để đạt được những định mức hợp lý, tiến
bộ.
Trong trường hợp có sự thay đổi
về tổ chức lao động, tổ chức sản xuất, điều kiện sản xuất (thiết bị, nguyên
liệu, vật liệu, công nghệ…) xí nghiệp phải sửa đổi hoặc kiến nghị sửa đổi các
định mức cho phù hợp.
Điều 31. –
Trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình, xí nghiệp phải hoàn thiện hệ thống
tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật để đề nghị cấp trên phê chuẩn, phải công bố hệ
thống tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật chính thức cho mọi người trong xí nghiệp biết.
Việc nâng cấp, nâng bậc cho công nhân phải được tiến hành qua sát hạch kết hợp
với việc theo dõi thường xuyên năng suất lao động và chất lượng sản phảm của
từng người.
Với sự tham gia của công đoàn,
hàng năm xí nghiệp phải xây dựng và thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo công
nhân, nhằm xây dựng một đội ngũ công nhân lành nghề và kỹ thuật viên giỏi, đáp
ứng yêu cầu phát triển sản xuất, tiến bộ kỹ thuật, đổi mới mặt hàng của xí
nghiệp.
Điều 32. –
Xí nghiệp phải chấp hành đầy đủ chế độ bảo hộ lao động và kỹ thuật an toàn lao động
đối với công nhân, nhằm ngăn ngừa tai nạn lao động và các bệnh do nghề nghiệp
gây ra; thường xuyên giáo dục công nhân, viên chức thực hiện các biện pháp bảo
hộ lao động và cải thiện điều kiện làm việc cho công nhân. Các tổ chức cung ứng
vật tư, thương nghiệp có nhiệm vụ cung ứng đầy đủ các trang bị kỹ thuật an toàn
lao động và phương tiện phòng hộ cho xí nghiệp.
Điều 33. -
Trên cơ sở chính sách và chế độ tiền lương của Nhà nước, xí nghiệp được chủ động
sử dụng quỹ lương đã được duyệt để hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước.
Tùy thuộc vào tổ chức sản xuất
và tính chất của từng công việc, xí nghiệp được quyền áp dụng những hình thức
trả lương thích hợp, có sự tham gia của công đoàn, trên nguyên tắc phân phối
đúng đắn theo kết quả thực tế cống hiến của người lao động. Hình thức lương
phải nhằm khuyến khích công nhân ngày càng nâng cao hiệu quả lao động thể hiện
bằng năng suất lao động cao, chất lượng sản phẩm tốt, tiết kiệm được nguyên
liệu, nhiên liệu, vật liệu. Xí nghiệp cần áp dụng rộng rãi hình thức trả lương
theo sản phẩm dựa trên những định mức hợp lý và phải kiểm tra nghiêm ngặt chất
lượng sản phẩm.
Điều 34. –
Những đơn vị, những người có thành tích xuất sắc trong việc hoàn thành nhiệm vụ
được giao, đạt năng suất cao, làm ra sản phẩm có chất lượng tốt vượt tiêu chuẩn,
tiết kiệm được nguyên liệu, hoàn thành kế hoạch tháng, kế hoạch quý, kế hoạch
năm của mình một cách xuất sắc, có sáng kiến hợp lý hóa, cải tiến kỹ thuật… đều
được khen thưởng thích đáng. Những đơn vị, những người do thiếu tinh thần trách
nhiệm mà không hoàn thành nhiệm vụ được giao, làm ra sản phẩm xấu, hỏng, lãng
phí vật tư… phải chịu trách nhiệm vật chất đối với những thiệt hại đã gây ra.
Căn cứ vào chính sách, chế độ
hiện hành, xí nghiệp có trách nhiệm tổ chức xây dựng và thực hiện các nội quy
về khen thưởng và về trách nhiệm vật chất nói trên cho phù hợp với điều kiện cụ
thể của mình.
Điều 35.
– Xí nghiệp phải sử dụng đúng đắn quỹ phúc lợi phục vụ đời sống văn hóa, xã hội
cho toàn thể công nhân, viên chức trong xí nghiệp.
Ngoài những công trình phúc lợi
được Nhà nước đầu tư, xí nghiệp được dùng quỹ phúc lợi để xây thêm nhà ở cho
công nhân, viên chức, nhà giữ trẻ, nhà mẫu giáo. Xí nghiệp phải tăng cường quản
lý các nhà ăn tập thể, tạo thêm các điều kiện vật chất do tự tăng gia sản xuất,
cải thiện đời sống. Xí nghiệp có trách nhiệm bảo vệ sức khỏe cho công nhân,
viên chức, đề phòng và chữa các bệnh do nghề nghiệp gây ra, và tổ chức vui chơi
giải trí cho công nhân, viên chức trong xí nghiệp.
Trong những việc làm trên đây,
xí nghiệp phải phối hợp với chính quyền địa phương theo nguyên tắc chính quyền
địa phương chịu trách nhiệm chăm lo đời sống cho công nhân, viên chức cũng như
cho toàn thể nhân dân sống và làm việc ở địa phương.
D. Công tác cung
ứng vật tư và tiêu thụ sản phẩm.
Điều 36. –
Xí nghiệp có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cung ứng vật tư theo đúng chế độ lập
kế hoạch của Nhà nước, đúng yêu cầu về nội dung và thời gian của cấp trên.
Đối với những vật tư do Nhà nước
thống nhất quản lý và phân phối, xí nghiệp trực tiếp giao dịch với tổ chức cung
ứng để ký kết hợp đồng trên cơ sở chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước. Xí nghiệp được
quyền yêu cầu các tổ chức cung ứng thực hiện nghiêm chỉnh các chỉ tiêu kế hoạch
Nhà nước và các chế độ hiện hành về cung ứng vật tư của Nhà nước (ký hợp đồng,
giao nhận, bốc dỡ, cước phí, thanh toán…).
Đối với vật tư không do Nhà nước
thống nhất quản lý, xí nghiệp được quyền tự tìm nơi cung ứng và trực tiếp ký
hợp đồng theo giá chỉ đạo. Trường hợp không có giá chỉ đạo, hai bên có thể thỏa
thuận giá theo chế độ hợp đồng kinh tế của Nhà nước.
Điều 37. –
Xí nghiệp phải tổ chức nghiệm thu các vật tư mua về đúng số lượng, quy cách, chất
lượng trước khi nhập kho.
Các kho vật tư phải được tổ chức
hợp lý, thuận tiện cho việc kiểm kê, bảo quản và cấp phát.
Xí nghiệp phải tổ chức cấp phát
và quản lý chặt chẽ việc sử dụng vật tư theo định mức, bảo đảm tiết kiệm. Đối
với những nguyên liệu cũ, những phế liệu, xí nghiệp phải có biện pháp tận dụng,
hoặc bán cho các xí nghiệp quốc doanh, các hợp tác xã thủ công nghiệp theo chế
độ của Nhà nước.
Điều 38. -
Việc sử dụng vật tư ở từng công nhân, từng tổ sản xuất phải được ghi chép rõ ràng
và kiểm soát chặt chẽ.
Xí nghiệp phải động viên mọi
người phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật nhằm ngày càng hạ định mức tiêu hao
nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, động lực.
Điều 39. –
Xí nghiệp có nhiệm vụ tổ chức tốt việc tiêu thụ sản phẩm, từ khâu nghiên cứu thị
trường, tìm hiểu các yêu cầu của khách hàng, giới thiệu mặt hàng, ký kết hợp
đồng tiêu thụ, giao hàng, đến khâu thanh toán, để nhanh chóng tiêu thụ được hàng
và thu được tiền về.
Xí nghiệp được quyền chủ động
tìm mọi biện pháp phát triển sản xuất và mở rộng thị trường, đáp ứng ngày càng
tốt hơn những nhu cầu không ngừng tăng lên về số lượng mặt hàng, quy cách, chất
lượng. Xí nghiệp làm được nhiều hàng xuất khẩu thì được Nhà nước khuyến khích
về vật chất theo chế độ hiện hành.
Đối với những mặt hàng sản xuất
và phân phối theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước, xí nghiệp trực tiếp ký hợp đồng
tiêu thụ với các tổ chức tiêu thụ được chỉ định.
Đối với những mặt hàng do xí
nghiệp tự quyết định sản xuất và không thuộc diện phân phối theo chỉ tiêu kế
hoạch Nhà nước, xí nghiệp được chủ động liên hệ với khách hàng để ký hợp đồng
tiêu thụ.
Đối với những mặt hàng cần phụ
tùng thay thế, xí nghiệp phải sản xuất các phụ tùng thay thế đó và bán kèm theo
sản phẩm của mình.
Ít nhất mỗi năm một lần, xí
nghiệp phải tổ chức hội nghị khách hàng để lấy ý kiến về quy cách, phẩm chất
của các sản phẩm của xí nghiệp, và rút kinh nghiệm về tổ chức tiêu thụ: giao
hàng, vận chuyển, thanh toán, qua đó tìm hiểu thêm yêu cầu của người tiêu thụ.
Điều 40. –
Trong khi thực hiện hợp đồng, nếu xí nghiệp hoặc khách hàng muốn thay đổi hợp đồng
thì cùng nhau thương lượng trên tinh thần phải tôn trọng các chỉ tiêu kế hoạch
Nhà nước và chú ý đến lợi ích của cả hai bên, nếu không giải quyết được mới đưa
đến cơ quan có thẩm quyền quyết định.
Những trường hợp vi phạm hợp
đồng đều phải được xử lý theo điều lệ về chế độ hợp đồng kinh tế của Nhà nước.
Đ. Công tác kế
toán - thống kê, tài chính, giá cả.
Điều 41. –
Xí nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh chế độ kế toán hiện hành.
Việc ghi chép ban đầu phải được
thực hiện ở từng công nhân, từng tổ sản xuất, từng phân xưởng, bảo đảm cung cấp
đầy đủ, trung thực, kịp thời và có hệ thống các số liệu cần thiết cho công tác
kế toán và thống kê của xí nghiệp.
Xí nghiệp phải tổ chức hạch toán
chi phí sản xuất từng phân xưởng, và ở những nơi cần thiết thì hạnh toán tới tổ
sản xuất. Xí nghiệp phải bảo đảm tính giá thành chính xác, đúng khoản mục theo
quy định của Nhà nước.
Từng quý, xí nghiệp phải phân
tích hoạt động kinh tế trong xí nghiệp, nêu rõ những nguyên nhân tiết kiệm hoặc
lãng phí về vật tư, lao động, vốn… và có kế hoạch bổ khuyết kịp thời.
Điều 42. –
Căn cứ vào nhiệm vụ sản xuất – kinh doanh trong từng kỳ kế hoạch, xí nghiệp được
Nhà nước cấp vốn sản xuất tự có.
Khi có nhu cầu tăng vốn cố định
hoặc vốn lưu động tự có thì ngoài việc sử dụng quỹ khuyến khích phát triển sản
xuất, xí nghiệp lập kế hoạch xin trích từ lợi nhuận xí nghiệp theo chế độ quy
định, hoặc xin cấp phát từ ngân sách Nhà nước.
Sau khi đã ổn định các loại vốn
cho xí nghiệp phù hợp với nhiệm vụ sản xuất – kinh doanh từng kỳ kế hoạch, cơ
quan cấp trên không được tự ý bất thường điều động vốn của xí nghiệp nếu không
có sự thỏa thuận của xí nghiệp.
Xí nghiệp phải định kỳ phân tích
hiệu quả kinh tế trên một đồng vốn sản xuất (vốn cố định và vốn lưu động) và đề
ra các biện pháp để tăng nhanh hiệu quả kinh doanh.
Điều 43. –
Xí nghiệp được vay ngân hàng để đầu tư xây dựng cơ bản mở rộng, tăng thêm tài sản
cố định, hoặc giải quyết nhu cầu về vốn lưu động theo đúng chế độ tài chính về
tín dụng của Nhà nước.
Xí nghiệp được mở tài khoản ở
ngân hàng; phải thực hiện việc quản lý tiền mặt và việc thanh toán theo chế độ
hiện hành.
Điều 44. –
Xí nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh các chỉ tiêu và các chế độ của Nhà nước về
các khoản phải nộp hàng năm cho ngân sách Nhà nước (thu quốc doanh, trích nộp
lợi nhuận, nộp một phần khấu hao cơ bản và các khoản phải nộp khác…). Xí nghiệp
phải nộp đủ, nộp đúng, nộp kịp thời, coi đó là nghĩa vụ của xí nghiệp đối với
Nhà nước.
Xí nghiệp phải trích nộp một
phần quỹ phúc lợi của xí nghiệp theo quy định của Nhà nước vào ngân sách địa
phương nơi xí nghiệp đóng để góp phần vào việc xây dựng các công trình phúc lợi
chung ở địa phương, có liên quan đến lợi ích của tập thể công nhân, viên chức
của xí nghiệp.
Điều 45.
– Căn cứ vào mức hoàn thành kế hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra và xác
nhận, xí nghiệp được trích lập các quỹ xí nghiệp theo chế độ phân phối lợi nhuận
hiện hành. Các quỹ xí nghiệp phải được sử dụng theo đúng quy định của Nhà nước.
Trường hợp xí nghiệp không hoàn
thành kế hoạch mà không có lý do chính đáng, tuỳ theo mức độ và hậu quả của
việc không hoàn thành kế hoạch, tập thể xí nghiệp và giám đốc phải chịu trách
nhiệm về mặt vật chất và tinh thần theo đúng chế độ hiện hành.
Điều 46. –
Xí nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh chính sách giá cả của Nhà nước; giá bán buôn
các sản phẩm chủ yếu ghi trong kế hoạch phải do Nhà nước quy định. Đối với các
sản phẩm khác, giá cả do cấp trên trực tiếp của xí nghiệp hay giám đốc xí nghiệp
quyết định theo chế độ phân công, phân cấp quản lý giá của Nhà nước.
Đối với các sản phẩm mới, xí
nghiệp có trách nhiệm xây dựng phương án giá và trình cơ quan có thẩm quyền xét
duyệt.
Giám đốc xí nghiệp có quyền đòi
hỏi các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở có quan hệ hợp đồng với mình phải thi
hành đúng chính sách giá, chế độ quản lý và giá chỉ đạo của Nhà nước.
Chương 4:
TỔ CHỨC SẢN XUẤT VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ XÍ NGHIỆP
Điều 47. –
Xí nghiệp phải thường xuyên chăm lo cải tiến tổ chức sản xuất, bố trí hợp lý
các phân xưởng, các ngành và các tổ sản xuất, tổ chức dây chuyển sản xuất và
phân chia các công đoạn sản xuất được cân đối, bảo đảm thông suốt giữa các khâu
cung ứng vật tư, sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, việc chỉ huy sản xuất có hiệu
lực.
Trong tổ chức sản xuất, xí
nghiệp phải đặc biệt chú ý đến việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật trong công
nghệ và trong thiết bị, và việc tổ chức lao động khoa học.
Điều 48. –
Giám đốc xí nghiệp có những nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Trên cơ sở phát huy tinh thần
tự lực tự cường, tổ chức và chỉ huy mọi hoạt động sản xuất – kinh doanh trong
xí nghiệp, động viên mọi người ra sức phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt
mức kế hoạch Nhà nước một cách toàn diện cả về chỉ tiêu số lượng và chỉ tiêu
chất lượng;
2. Tạo mọi điều kiện cho công
nhân, viên chức thực hiện đầy đủ quyền làm chủ tập thể và phát huy đầy đủ tính
tích cực, sáng tạo của mình, thiết thực tham gia quản lý xí nghiệp, phấn đấu
hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao;
3. Tôn trọng và nghiêm chỉnh
thực hiện những mối quan hệ với cấp trên và với chính quyền địa phương trong
công tác quản lý xí nghiệp theo đúng quy định của pháp luật;
4. Thường xuyên kiểm tra tình
hình thực hiện kế hoạch Nhà nước, việc chấp hành các nhiệm vụ của xí nghiệp
theo đúng quy định của pháp luật Nhà nước và của điều lệ này;
5. Không ngừng rút kinh nghiệm
công tác trong xí nghiệp mình, học tập kinh nghiệm tốt của các xí nghiệp khác,
nâng cao năng lực quản lý của bản thân, làm cho xí nghiệp ngày càng mở rộng và
phát triển, sản xuất và kinh doanh ngày càng tiến bộ.
Điều 49. –
Giám đốc xí nghiệp có những quyền hạn chủ yếu sau đây:
1. Theo phương hướng phát triển
của xí nghiệp đã được cấp trên xác định, theo nhiệm vụ kế hoạch 5 năm và kế
hoạch năm Nhà nước giao cho, và theo sự hướng dẫn của cấp trên trực tiếp, được
quyền chủ động tổ chức các hoạt động sản xuất và kinh doanh theo phương án hợp
lý nhất, nhằm bảo đảm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu pháp lệnh
của kế hoạch Nhà nước với hiệu quả cao nhất, cũng như tận dụng năng lực sản
xuất để sản xuất thêm mặt hàng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội.
2. Được tuyển dụng và sử dụng
lực lượng lao động theo yêu cầu của sản xuất; quyết định nâng cấp, nâng bậc cho
công nhân hàng năm. Đề nghị lên cấp trên ra quyết định bổ nhiệm phó giám đốc,
quản đốc phân xưởng và trưởng phòng. Ra quyết định bổ nhiệm từ cấp phó quản
đốc, phó phòng trở xuống sau khi được sự đồng ý của Đảng ủy xí nghiệp; quyết
định cấp bậc và lương cho cán bộ từ kỹ sư 2 và tương đương với phó phòng trở
xuống; có quyền khen thưởng và thi hành kỷ luật đối với công nhân, viên chức từ
phê bình, cảnh cáo đến buộc thôi việc theo đúng pháp luật đã quy định.
3. Ký kết hợp đồng kinh tế với
các xí nghiệp và cơ quan khác do cấp trên chỉ định, hoặc do mình lựa chọn tùy
theo nhu cầu sản xuất – kinh doanh của xí nghiệp; khiếu nại, tố tụng những
trường hợp vi phạm hợp đồng kinh tế, hợp đồng hợp tác sản xuất và kỹ thuật có
hại đến lợi ích của xí nghiệp, theo đúng pháp luật về hợp đồng kinh tế.
4. Thực hiện quyền tự chủ tài
chính của xí nghiệp, chủ động sử dụng các loại vốn một cách có hiệu quả nhất;
chủ động cải tiến và tăng thêm tài sản cố định, bổ sung tài sản lưu động để đáp
ứng yêu cầu phát triển sản xuất và kinh doanh của xí nghiệp.
5. Được sử dụng các quỹ dành cho
xí nghiệp (quỹ khuyến khích phát triển sản xuất, quỹ phúc lợi, quỹ khen
thưởng…) theo đúng quy định của Nhà nước để mở rộng sản xuất, cải tiến kỹ
thuật, cải thiện đời sống công nhân, viên chức.
6. Được yêu cầu cấp trên trực
tiếp, cơ quan chính quyền địa phương và các cơ quan Nhà nước có liên quan đến
hoạt động của xí nghiệp phải làm đúng nhiệm vụ của mình đối với xí nghiệp như
pháp luật đã quy định.
7. Được ra các chỉ thị, mệnh
lệnh công tác trong hoạt động sản xuất – kinh doanh mà mọi người trong xí
nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh.
8. Trong quan hệ pháp lý, giám
đốc đại diện cho xí nghiệp; khi vắng mặt, giám đốc được ủy quyền cho một phó
giám đốc đại diện toàn diện cho xí nghiệp.
Điều 50. –
Giám đốc có một hoặc nhiều phó giám đốc giúp việc. Các phó giám đốc là những người
cộng sự đắc lực của giám đốc và chịu trách nhiệm trước giám đốc, trước Nhà nước
về phần việc được phân công. Giám đốc xí nghiệp phải bàn bạc tập thể với các
phó giám đốc nhưng giám đốc là người quyết định cuối cùng.
Trong khi thực hiện nhiệm vụ và
quyền hạn được giao, các phó giám đốc thay, mặt giám đốc chủ động giải quyết
công việc theo đúng chế độ, thể lệ của Nhà nước, đúng kế hoạch và nội quy của
xí nghiệp.
Giám đốc xí nghiệp phải giao
nhiệm vụ rõ ràng cho từng phó giám đốc; theo dõi, điều hòa, phối hợp, kiểm tra
công tác của các phó giám đốc, phát huy năng lực của các phó giám đốc; tổ chức
chỉ huy sản xuất – kinh doanh thông suốt từ giám đốc, phó giám đốc, quản đốc
(hoặc trưởng ngành), đốc công, đến tổ trưởng sản xuất.
Điều 51. -
Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, giám đốc xí nghiệp phải phân định rõ các lĩnh vực sản
xuất, khoa học - kỹ thuật, kinh tế, đời sống… trong xí nghiệp và quy định sự
phân công phụ trách giữa giám đốc và các phó giám đốc.
Giám đốc xí nghiệp phải làm tốt
công tác hành chính, công tác tổ chức và cán bộ, công tác kiểm tra chất lượng
sản phẩm, công tác bảo vệ xí nghiệp, và những công tác liên quan đến quốc
phòng.
Ngoài các phó giám đốc, có kế
toán trưởng, giúp giám đốc về tổ chức công tác kế toán, thống kê và kiểm tra
thi hành các chế độ tài chính trong xí nghiệp.
Ở các xí nghiệp lớn, có cán bộ
pháp chế với nhiệm vụ giúp giám đốc trong việc quản lý xí nghiệp theo đúng pháp
chế Nhà nước và làm tư vấn pháp lý cho giám đốc trong các vấn đề quản lý cụ
thể.
Điều 52. -
Để phục vụ đắc lực cho sự chỉ huy tập trung thống nhất trong xí nghiệp, bảo đảm
sự điều hòa, phối hợp nhanh chóng, nhạy bén và thông suốt giữa các lĩnh vực, bộ
máy quản lý xí nghiệp phải được tổ chức chặt chẽ để giúp giám đốc quản lý xí nghiệp.
Ở phân xưởng không có bộ máy
quản lý riêng, tùy yêu cầu quản lý sản xuất của từng phân xưởng, xí nghiệp quy
định một số nhân viên kinh tế - kỹ thuật thuộc biên chế của phân xưởng.
Tổ chức cán bộ môn chức năng
(phòng, ban…) phải đáp ứng được yêu cầu của việc quản lý sản xuất – kinh doanh;
bộ máy phải gọn, nhẹ, chuyên, tinh, ít đầu mối, không có trung gian; chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và quan hệ giữa các bộ môn phải rõ ràng, bảo
đảm sự hợp tác chặt chẽ và sự hoạt động thông suốt để hoàn thành tốt các mặt
hàng công tác trong xí nghiệp.
Các bộ môn chức năng có nhiệm
vụ:
- Chấp hành và kiểm tra việc
chấp hành các chỉ tiêu kế hoạch, các chế độ và chính sách của Nhà nước, các chế
độ và nội quy của xí nghiệp và các chỉ thị, mệnh lệnh công tác của giám đốc xí
nghiệp;
- Phục vụ đắc lực cho sản xuất –
kinh doanh cho đời sống của công nhân, viên chức trong xí nghiệp;
- Đề xuất với giám đốc xí nghiệp
những chủ trương, biện pháp để giải quyết các khó khăn trong sản xuất – kinh
doanh và tăng cường công tác quản lý xí nghiệp.
Các bộ môn chức năng không trực
tiếp chỉ huy các phân xưởng, nhưng có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, tiến độ sản xuất, các quy trình, quy phạm,
các tiêu chuẩn và định mức kinh tế - kỹ thuật, các chế độ quản lý ở các phân
xưởng; giúp quản đốc nắm tình hình sản xuất và tổ chức ghi chép các số liệu ban
đầu phục vụ cho việc chỉ huy sản xuất và công tác hạch toán kinh tế.
Cơ cấu bộ máy quản lý xí nghiệp
được tổ chức theo quy định của cơ quan quản lý cấp trên đối với toàn ngành.
Điều 53. –
Xí nghiệp chỉ chịu sự chỉ đạo trực tiếp của một cấp trên: Bộ, Tổng cục (nếu là xí
nghiệp trực thuộc Bộ, Tổng cục), hoặc Sở, Ty (nếu là xí nghiệp thuộc địa phương
quản lý), hoặc liên hiệp các xí nghiệp (nếu xí nghiệp nằm trong một tổ chức
liên hiệp các xí nghiệp). Xí nghiệp chỉ chấp hành những chỉ thị, mệnh lệnh về
sản xuất, kỹ thuật, kinh doanh của cấp trên trực tiếp. Những chỉ thị, mệnh lệnh
trên phải do thủ trưởng hoặc người được ủy quyền của cấp trên ký. Các tổ chức
tham mưu của cấp trên trực tiếp (vụ, phòng, ban) không có quyền ra chỉ thị,
mệnh lệnh công tác cho giám đốc xí nghiệp.
Điều 54. -
Đối với chính quyền địa phương, xí nghiệp trung ương phải:
- Xin ý kiến khi làm quy hoạch,
kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và phát triển xí nghiệp có liên quan đến quy
hoạch chung trên lãnh thổ, đến việc phát triển các điều kiện lao động và sinh
hoạt chung của địa phương;
- Báo cáo dự án những nhiệm vụ,
chỉ tiêu kế hoạch và tình hình thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu đó của xí
nghiệp có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương như pháp
luật Nhà nước đã quy định;
- Phối hợp xứ lý tốt những ảnh
hưởng độc hại của sản xuất nhằm bảo vệ môi trường;
- Chịu sự chỉ đạo về bảo vệ,
trật tự, trị an, văn hóa, xã hội, về giáo dục động viên công nhân, viên chức và
phát động phong trào thi đua hoàn thành mọi nhiệm vụ kế hoạch và công tác của
Nhà nước;
- Chịu sự kiểm tra về việc chấp
hành đúng các chính sách và pháp luật của Nhà nước và những quy định của chính
quyền địa phương;
- Xác lập các mối quan hệ chặt
chẽ với các cơ quan và các tổ chức có trách nhiệm của địa phương ký kết và thực
hiện các hợp đồng kinh tế về cung ứng vật tư, lao động… cho xí nghiệp theo các
chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước và thực hiện trách nhiệm chăm lo cải thiện đời sống
công nhân, viên chức của xí nghiệp (như ăn, ở, đi lại, giáo dục, y tế, giải
trí) theo quy định của Nhà nước.
Điều 55. –
Cơ quan cấp trên trực tiếp của xí nghiệp cùng với các cơ quan kiểm tra, thanh
tra của Đảng và Nhà nước phải tiến hành kiểm tra các hoạt động sản xuất – kinh doanh,
tình hình tài chính của xí nghiệp ít nhất mỗi năm một lần, có các cơ quan tổng
hợp hữu quan, các đại diện tổ chức quần chúng cấp trên cùng tham dự. Xí nghiệp
được kiểm tra phải chuẩn bị đầy đủ những điều kiện (tài liệu, số liệu…) để việc
kiểm tra tiến hành được thuận lợi. Những thành tích cũng như khuyết điểm của xí
nghiệp phải được xác minh rõ ràng bằng văn bản. Sau khi được kiểm tra, xí
nghiệp phải tích cực phát huy thành tích và sửa chữa khuyết điểm theo sự hướng
dẫn của cấp trên trực tiếp.
Chương 5:
QUYỀN LÀM CHỦ TẬP THỂ CỦA CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC TRONG XÍ
NGHIỆP
Điều 56.
– Quán triệt sâu sắc tinh thần của chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa của nhân
dân lao động, giám đốc xí nghiệp và toàn thể công nhân, viên chức trong xí nghiệp
phải cùng nhau đem hết sức mình thực hiện tốt nhất những nhiệm vụ của xí nghiệp
và của mỗi người lao động đối với Nhà nước, cũng như bảo đảm quyền lợi chính
đáng của xí nghiệp và của người lao động.
Mỗi người lao động phải nâng cao
ý thức trách nhiệm, trí sáng tạo, tinh thần tự lực tự cường, đem hết sức mình
hoàn thành nhiệm vụ được phân công, bảo vệ an ninh chính trị và trật tự xã hội,
bảo vệ tài sản Nhà nước, chấp hành kỷ luật lao động và các quy tắc của đời sống
tập thể, tham gia quản lý xí nghiệp và góp phần tổ chức đời sống vật chất và
văn hóa trong xí nghiệp ngày càng tốt hơn.
Mỗi người lao động phải không
ngừng học tập để nâng cao trình độ văn hóa, trình độ khoa học và kỹ thuật của
mình, tự rèn luyện thành con người mới xã hội chủ nghĩa.
Giám đốc xí nghiệp và toàn thể
công nhân, viên chức phải thực hiện đúng đắn hợp đồng tập thể ký kết giữa hai
bên.
Giám đốc xí nghiệp phải thực
hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về chế độ làm chủ tập thể của công
nhân, viên chức trong xí nghiệp.
Điều 57.
– Giám đốc xí nghiệp phải cùng với tổ chức công đoàn chuẩn bị tốt hội nghị công
nhân, viên chức thường kỳ; báo cáo trước toàn thể công nhân, viên chức nhiệm vụ
kế hoạch mà Nhà nước giao cho xí nghiệp, tình hình hoạt động sản xuất và kinh doanh
của xí nghiệp, chuẩn bị tốt những vấn đề về sản xuất, kỹ thuật, đời sống đưa ra
thảo luật ở hội nghị. Giám đốc xí nghiệp phải trả lời đầy đủ các vấn đề mà quần
chúng chất vấn. Giám đốc xí nghiệp phải thi hành đúng đắn những nghị quyết của
hội nghị về việc sử dụng quỹ phúc lợi vào việc cải thiện đời sống trong xí
nghiệp.
Điều 58. –
Giám đốc xí nghiệp phải thường xuyên cùng với công đoàn đẩy mạnh phong trào thi
đua, phát động quần chúng công nhân, viên chức tham gia có hiệu quả vào việc xây
dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch; phải tổ chức cho công nhân, viên chức nghiên
cứu và quán triệt các nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước, và hướng dẫn những yêu cầu,
nội dung của dự án kế hoạch mà từng tổ sản xuất, phân xưởng… cần tham gia ý
kiến; tổ chức những người có năng suất cao, kỹ thuật giỏi tham gia vào việc xây
dựng các định mức, tiêu chuẩn tiến bộ và đề xuất những biện pháp hợp lý hóa sản
xuất, cải tiến kỹ thuật.
Điều 59. -
Mỗi người lao động đều có nhiệm vụ và có quyền phát biểu ý kiến khi thấy có những
hiện tượng không hợp lý hoặc buông lỏng trong việc quản lý xí nghiệp, kể cả
việc quản lý cụ thể ngay ở bộ phận sản xuất hoặc công tác của mình và việc quản
lý đối với toàn xí nghiệp. Giám đốc xí nghiệp phải bố trí thì giờ để tiếp xúc
với công nhân, viên chức và lắng nghe ý kiến của họ (kể cả những điều khiếu nại,
đề nghị, nguyện vọng), phải nghiên cứu thực hiện những ý kiến xác đáng, đồng
thời giải thích rõ những đề nghị không hợp lý hoặc những đề nghị chưa có điều kiện
thực hiện.
Công nhân, viên chức có quyền
giám sát việc thi hành các chính sách, chế độ quản lý kinh tế, tài chính trong
xí nghiệp, nhất là những chính sách, chế độ liên quan đến việc bảo đảm các điều
kiện làm việc và quyền lợi của mình.
Giám đốc xí nghiệp có nhiệm vụ
tạo điều kiện cho tổ chức thanh tra nhân dân trong xí nghiệp làm việc có kết
quả như pháp luật đã quy định.
Điều 60. –
Đối với công nhân, viên chức phạm sai lầm, khuyết điểm, giám đốc xí nghiệp có quyền
và có nhiệm vụ thi hành kỷ luật đúng đắn và kịp thời theo đúng thủ tục mà pháp
luật đã quy định.
Nếu xét thấy quyết định kỷ luật
đối với mình là không hợp lý thì công nhân, viên chức có quyền kháng cáo với
cấp trên.
Điều 61. –
Giám đốc xí nghiệp phải dựa vững chắc vào tổ chức công đoàn trong công tác quản
lý xí nghiệp; tạo điều kiện cho công đoàn hoạt động có kết quả; phối hợp chặt chẽ
với công đoàn trong việc giáo dục, rèn luyện và tổ chức cho quần chúng công nhân,
viên chức thực hiện nghĩa vụ và quyền tham gia quản lý của mình trong xí
nghiệp. Giám đốc xí nghiệp phải tôn trọng chức trách của công đoàn mà pháp luật
đã quy định và nghiên cứu kỹ những ý kiến của công đoàn về những vấn đề quản lý
xí nghiệp và tổ chức đời sống.
Giám đốc xí nghiệp phải thông
báo định kỳ với tổ chức công đoàn về tình hình hoạt động của xí nghiệp, có nhận
định chung về tình hình sản xuất, công tác và đời sống của công nhân, viên chức
trong xí nghiệp, và cùng nhau bàn bạc để có kế hoạch chung nhằm phối hợp chặt
chẽ giữa việc chỉ huy sản xuất với việc vận động quần chúng đẩy mạnh phong trào
thi đua thực hiện các nhiệm vụ sản xuất và cải thiện đời sống của công nhân,
viên chức.
Chương 6:
NHỮNG QUY ĐINH VỀ XÍ NGHIỆP LIÊN HỢP
Điều 62. –
Xí nghiệp liên hợp công nghiệp quốc doanh (gọi tắt là xí nghiệp liên hợp) là
một đơn vị sản xuất – kinh doanh bao gồm các xí nghiệp và nhà máy, hầm mỏ, công
xưởng có quan hệ chặt chẽ với nhau về kinh tế hoặc về công nghệ, liên kết với nhau
trong tổ chức sản xuất (cung ứng, chế biến nguyên liệu và bán thành phẩm kế
tiếp nhau, hoặc tận dụng tổng hợp nguyên liệu) để làm ra một hay một số sản phẩm
khác nhau. Quá trình tái sản xuất trong xí nghiệp liên hợp được quản lý thống
nhất để bảo đảm hiệu quả cao trong sản xuất và kinh doanh.
Nói chung, các quy định cho xí
nghiệp trong các chương trên cũng áp dụng đối với xí nghiệp liên hợp, trừ những
điều riêng biệt được quy định trong chương này.
Điều 63.
– Xí nghiệp liên hợp có tư cách pháp nhân, hạch toán kinh tế độc lập, có tài khoản
riêng ở ngân hàng. Các đơn vị sản xuất nằm trong xí nghiệp liên hợp không có tư
cách pháp nhân hoặc có tư cách pháp nhân không đầy đủ, được xí nghiệp liên hợp
ủy quyền giao dịch trong quan hệ với các cơ quan Nhà nước, với các xí nghiệp,
với ngân hàng tùy theo yêu cầu thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, đời sống và
tùy theo điều kiện cụ thể của từng xí nghiệp liên hợp.
Điều 64. –
Đối với các đơn vị trong xí nghiệp liên hợp, tổng giám đốc xí nghiệp liên hợp chỉ
đạo tập trung việc xây dựng kế hoạch theo các tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ
thuật đã được Nhà nước và xí nghiệp liên hợp quy định; phân bố kế hoạch đã được
cấp trên duyệt cho các đơn vị và chỉ huy thống nhất việc thực hiện kế hoạch,
bảo đảm hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước giao cho xí nghiệp
liên hợp.
Xí nghiệp liên hợp quản lý tập
trung việc dự trữ và cung ứng vật tư, cấp phát các vật tư thông dụng theo định
mức và giao cho các đơn vị chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng.
Đối với vật tư chuyên dùng cho
từng đơn vị, xí nghiệp liên hợp giao cho đơn vị bảo quản và sử dụng theo định
mức.
Xí nghiệp liên hợp đảm nhiệm
việc tiêu thụ các sản phẩm (chính, phụ) và thanh toán, bảo đảm thu tập trung
vào tài khoản của xí nghiệp liên hợp.
Các đơn vị trong xí nghiệp liên
hợp được ủy quyền ký hợp đồng cung ứng vật tư và tiêu thụ sản phẩm theo quy
định của xí nghiệp liên hợp.
Xí nghiệp liên hợp quản lý tập
trung tổng quỹ lương và tổng số lao động, quản lý việc tuyển dụng, cho thôi
việc và điều động khi cần thiết từ nơi thừa sang nơi thiếu trong nội bộ xí
nghiệp liên hợp; phân bố tổng quỹ lương cho từng đơn vị trong xí nghiệp liên
hợp tương ứng với nhiệm vụ kế hoạch.
Xí nghiệp liên hợp quản lý thống
nhất các quy trình công nghệ, các quy định kỹ thuật, các tiêu chuẩn chất lượng
sản phẩm, các chế độ về bảo quản và sửa chữa thiết bị và kiểm tra việc thực
hiện.
Việc chỉ đạo thực hiện các quy
định kỹ thuật cho từng đơn vị đảm nhiệm. Tùy trường hợp cần thiết, xí nghiệp
liên hợp trực tiếp chỉ đạo thực hiện các quy định đối với một số khâu kỹ thuật
then chốt.
Điều 65. –
Xí nghiệp liên hợp quản lý thống nhất các loại vốn và quỹ, và định kỳ phải báo cáo
tổng kết tài sản. Tùy theo mức độ chủ động trong sản xuất – kinh doanh, các đơn
vị trong xí nghiệp liên hợp được giao quản lý vốn và quỹ của đơn vị theo chế độ
chung của xí nghiệp liên hợp. Xí nghiệp liên hợp phải hạch toán toàn bộ các
hoạt động sản xuất – kinh doanh, bảo đảm tính được giá thành chính xác của các
sản phẩm chính, phụ.
Các đơn vị trong xí nghiệp liên
hợp phải hạch toán giá thành của các bán thành phẩm và thành phẩm làm ra, góp
phần vào việc hạch toán chung của xí nghiệp liên hợp và làm cơ sở cho việc
thưởng, phạt cuối năm đối với từng đơn vị.
Các đơn vị trong xí nghiệp liên
hợp được ủy quyền mở tài khoản ở ngân hàng trong hạn mức. Đối với các đơn vị
không được ủy quyền mở tài khoản, thì có thể được ủy quyền đến ngân hàng lĩnh
các khoản tiền do xí nghiệp liên hợp phân bổ, như tiền lương, phí hành chính,
chi phí xây dựng và sửa chữa nhỏ, các khoản phúc lợi, tiền khen thưởng.
Điều 66. –
Đứng đầu xí nghiệp liên hợp là tổng giám đốc, có các phó tổng giám đốc giúp việc
theo nhiệm vụ, quyền hạn như đã ghi trong chương IV.
Điều 67. –
Đứng đầu các đơn vị trong xí nghiệp liên hợp là giám đốc, có một hay hai phó giám
đốc giúp việc.
Giám đốc các đơn vị trong xí
nghiệp liên hợp có nhiệm vụ và quyền hạn:
1. Chỉ huy sản xuất theo đúng kế
hoạch và theo đúng các tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật đã được quy
định;
2. Quản lý những hoạt động trong
đơn vị (kỹ thuật, lao động, tiền lương, thống kê, kế toán, tài chính, vật tư,
thiết bị, cán bộ, đời sống…) theo đúng điều lệ và nội quy của xí nghiệp liên
hợp;
3. Thực hiện những việc giao
dịch đã được tổng giám đốc xí nghiệp liên hợp ủy quyền;
4. Tổ chức thực hiện công tác
hành chính trong đơn vị theo nội quy của xí nghiệp liên hợp;
5. Báo cáo hàng ngày và định kỳ
lên xí nghiệp liên hợp theo đúng yêu cầu và nội dung đã quy định.
Tùy tình hình cụ thể, phó giám
đốc được giám đốc ủy nhiệm phụ trách các phần việc ghi ở trên, và thay giám đốc
điều khiển đơn vị khi giám đốc vắng mặt.
Điều 68. –
Các đơn vị trong xí nghiệp liên hợp được tổ chức các phân xưởng hoặc ngành sản xuất
phù hợp với quy mô sản xuất, và một bộ máy quản lý gọn, nhẹ để giúp giám đốc
điều hành công việc.
Tùy theo quy mô sản xuất, đặc
điểm kỹ thuật và khối lượng công việc của từng đơn vị, tổng giám đốc xí nghiệp
liên hợp quyết định cụ thể cơ cấu và số lượng các bộ phận trong tổ chức sản
xuất và bộ máy quản lý của các đơn vị trực thuộc, theo đề nghị của giám đốc đơn
vị ấy.
Chương 7:
THÀNH LẬP, PHÂN CHIA, SÁP NHẬP, GIẢI TÁN XÍ NGHIỆP
Điều 69. –
Các xí nghiệp liên hợp và các xí nghiệp trung ương loại I được thành lập theo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ. Các xí nghiệp trung ương từ loại II trở xuống do
Bộ, Tổng cục chủ quản ra quyết định thành lập sau khi được Nhà nước duyệt nhiệm
vụ thiết kế, vốn đầu tư, địa điểm.
Các xí nghiệp địa phương do Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ra quyết định thành lập sau
khi được sự đồng ý của Bộ, Tổng cục chủ quản.
Điều 70. –
Nội dung quyết định thành lập phải ghi rõ: tên của xí nghiệp hoặc liên hợp, cơ quan
cấp trên trực tiếp của xí nghiệp, trụ sở, nhiệm vụ sản xuất và kinh doanh, ngày
xí nghiệp bắt đầu đi vào hoạt động.
Điều 71. –
Việc phân chia, sáp nhập, giải tán xí nghiệp phải do quyết định của cơ quan đã ký
quyết định thành lập các xí nghiệp đó (theo điều 69).
Khi phân chia một xí nghiệp
thành nhiều xí nghiệp, việc phân chia tài sản, công nhân, viên chức, cán bộ và
phân định các nhiệm vụ, quyền hạn, các nghĩa vụ phải tiếp tục thực hiện, các
quyền lợi cho những xí nghiệp mới thành lập phải căn cứ theo quyết định của cấp
có thẩm quyền. Các bên hữu quan phải lập biên bản phân chia, có sự xác nhận của
cơ quan chủ quản và cơ quan tài chính cấp tương ứng.
Khi hai hoặc nhiều xí nghiệp
được sáp nhập thành một xí nghiệp mới, việc hợp nhất tất cả các tài sản, công
nhân, viên chức, cán bộ cùng các nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ, quyền lợi của
các xí nghiệp cũ phải căn cứ theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Các bên hữu
quan phải lập biên bản bàn giao, có sự xác nhận của cơ quan chủ quản và cơ quan
tài chính cấp tương ứng.
Cơ quan cấp trên có nhiệm vụ chỉ
đạo, hướng dẫn xí nghiệp mới được phân chia hoặc sáp nhập sớm đi vào hoạt động
bình thường.
Điều 72.
– Khi giải tán xí nghiệp, cấp trên trực tiếp của xí nghiệp phải thành lập một hội
đồng, trong đó có giám đốc xí nghiệp bị giải tán và đại diện của các cơ quan
tài chính, ngân hàng để thanh lý các tài sản của xí nghiệp, điều động cán bộ,
công nhân và có biện pháp giải quyết các nghĩa vụ về hợp đồng kinh tế theo chế
độ Nhà nước quy định. Nếu tài sản bị thiếu hụt thì tùy theo mức độ, giám đốc xí
nghiệp sẽ bị xử lý theo pháp luật hiện hành.
Việc giải tán xí nghiệp phải
được hoàn thành trong thời gian chậm nhất là ba tháng kể từ ngày có quyết định
giải tán xí nghiệp.
Chương 8:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 73.
– Điều lệ này được áp dụng cho tất cả các xí nghiệp công nghiệp quốc doanh và
các xí nghiệp liên hợp trung ương và địa phương.
Các Bộ, Tổng cục quản lý sản xuất
công nghiệp và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có
trách nhiệm hướng dẫn các xí nghiệp và xí nghiệp liên hợp trực thuộc xây dựng
các nội quy bảo đảm thi hành nghiêm chỉnh bản điều lệ này.
Điều 74. –
Căn cứ theo những nguyên tắc cơ bản trong điều lệ này, các Bộ, Tổng cục chủ
quản của các lâm trường, nông trường, xí nghiệp xây dựng cơ bản, xí nghiệp giao
thông vận tải có trách nhiệm nghiên cứu và xây dựng điều lệ quản lý xí nghiệp
phù hợp với đặc điểm của ngành mình và trình Hội đồng Chính phủ xét duyệt.