|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 159/KH-UBND
|
Bà Rịa-Vũng Tàu,
ngày 09 tháng 08 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
SẮP XẾP LẠI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, DOANH NGHIỆP CÓ VỐN NHÀ
NƯỚC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng
vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 91/2015/NĐ-CP
ngày 13/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản
lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số
32/2018/NĐ-CP ngày 08/3/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào
doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số
10/2019/NĐ-CP ngày 30/01/2019 của Chính phủ quy định về thực hiện quyền, trách
nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
140/2020/NĐ-CP ngày 30/11/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về chuyển
doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh
nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Nghị định số
91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào
doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp và Nghị định số
32/2018/NĐ-CP ngày 08/3/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 91/2015/NĐ-CP ;
Căn cứ Quyết định số
1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sắp xếp
lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;
Căn cứ Kế hoạch số
148/KH-UBND ngày 18/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai, thực hiện
Quyết định số 360/QĐ-TTg ngày 17/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Đề án “Cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, Tổng
Công ty Nhà nước giai đoạn 2021-2025”;
Theo đề nghị của Sở Tài
chính tại Công văn số 4119/STC- QLGCS&TCDN ngày 28 tháng 7 năm 2023 về việc
kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước giai
đoạn 2022 - 2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu ban hành Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn
nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022 - 2025 như
sau:
I. Mục tiêu
- Triển khai thực hiện
Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt
Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước giai
đoạn 2022 - 2025.
- Thực hiện thoái vốn
theo lộ trình và đảm bảo Nhà nước nắm giữ tỷ lệ vốn tại doanh nghiệp theo khung
quy định tại Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ
về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thực
hiện chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại, thoái vốn giai đoạn 2021 - 2025.
- Chủ động căn cứ tình
hình thị trường và thực tế tại doanh nghiệp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện
thoái vốn, đảm bảo đúng lộ trình được phê duyệt, hiệu quả, công khai, minh bạch
và theo đúng quy định của pháp luật.
II. Kế hoạch
sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022 - 2025
1. Duy trì công ty trách
nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đối với Công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
2. Thực hiện thoái vốn:
07 doanh nghiệp có vốn nhà nước (Phụ lục I đính kèm);
3. Giữ nguyên phần vốn
nhà nước: 04 doanh nghiệp có vốn nhà nước (Phụ lục II đính kèm).
4. Chuyển giao quyền đại
diện Chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp về Tổng Công ty Đầu tư Kinh doanh
vốn nhà nước: Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Đô thị tỉnh Bà Rịa
- Vũng Tàu.
III. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Tài
chính
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá khởi điểm đối với phần
vốn nhà nước chuyển nhượng, phương án chuyển nhượng vốn và các nội dung liên
quan đến công tác thoái vốn.
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan xử lý, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định kịp thời những tồn
tại, vướng mắc phát sinh liên quan đến công tác thoái vốn.
- Đôn đốc, hướng dẫn các doanh
nghiệp có vốn nhà nước, người đại diện phần vốn nhà nước và đơn vị tư vấn thực
hiện các trình tự, thủ tục thoái vốn nhà nước theo quy định.
- Kịp thời tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định tại các văn bản cá biệt
đối với các trường hợp không thực hiện thoái vốn được theo Quyết định số
1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ do điều kiện thị trường
không thuận lợi hoặc gặp vướng mắc, khó khăn khách quan.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định chuyển giao
quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp về Tổng Công ty Đầu tư
và Kinh doanh vốn nhà nước.
- Trước ngày 25 tháng cuối của
quý và trước ngày 25 tháng 12 hàng năm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo
Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Trung ương, Bộ Tài chính, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư về tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch sắp xếp lại doanh
nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh giai
đoạn 2022 - 2025.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án cơ cấu lại
của các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ giai đoạn 2021 - 2025.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến để Người đại diện
phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ từ 50% đến dưới 100% vốn
điều lệ biểu quyết tại Đại hội đồng cổ đông về việc thông qua Đề án cơ cấu lại
của các doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2025.
3. Sở Nội
vụ
Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh kiện toàn Hội đồng thẩm định giá trị cổ phần vốn nhà nước và giá khởi
điểm đấu giá phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện thoái vốn giai đoạn 2021-2025 và Tổ giúp việc Hội đồng.
4. Các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Kịp thời giải quyết các vấn đề
vướng mắc phát sinh; phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính trong việc xử lý tồn tại,
vướng mắc trong quá trình thực hiện thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
5. Đối với
Người đại diện vốn nhà nước
5.1. Khẩn trương rà soát
xử lý các tồn tại về tài chính, tài sản, đất đai, công nợ, … để công tác thoái
vốn đạt hiệu quả cao nhất, hoàn thành sớm kế hoạch đề ra và đúng các quy định
hiện hành.
5.2. Căn cứ quy định về
chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần tại Nghị định số
140/2020/NĐ-CP ngày ngày 30/11/2020 của Chính phủ, giao Người đại diện phần vốn
nhà nước tại doanh nghiệp thuộc danh mục các doanh nghiệp thực hiện thoái vốn
theo Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 17/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện:
- Lựa chọn ký hợp đồng thuê tổ chức
có chức năng thẩm định giá để xác định giá khởi điểm khi đấu giá chuyển nhượng
vốn nhà nước, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về giá và thẩm định giá.
- Thuê tổ chức đấu giá, thuê tổ
chức tư vấn khác có hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến chuyển nhượng vốn
để tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn của nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần.
- Trường hợp doanh nghiệp có kế
hoạch thoái vốn đầu tư tại các công ty con, công ty liên doanh, liên kết và các
khoản đầu tư vào đơn vị khác trước khi thực hiện thoái vốn nhà nước đầu tư tại
doanh nghiệp, Người đại diện phần vốn nhà nước có trách nhiệm rà soát, thực hiện
theo đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà
nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, pháp luật về doanh nghiệp
và các quy định có liên quan; báo cáo xin ý kiến cơ quan đại diện chủ sở hữu
xem xét, cho ý kiến đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của cơ quan đại diện
chủ sở hữu theo quy định.
- Việc thực hiện thoái vốn nhà
nước tại các doanh nghiệp phải bảo đảm theo nguyên tắc thị trường, công khai,
minh bạch, thu hồi vốn nhà nước đầu tư ở mức cao nhất, hạn chế tối đa tổn
thất đầu tư trong chuyển nhượng vốn và thực hiện theo đúng lộ trình đã được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1479/QĐ-TTg .
5.3. Chủ động phối hợp với
Sở Tài chính và các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ được giao; thường
xuyên tổng hợp tình hình, báo cáo tiến độ thực hiện, các khó khăn, vướng mắc và
đề xuất biện pháp xử lý gửi về Sở Tài chính để thảo luận và thống nhất trong
quá trình thực hiện.
5.4. Trước ngày 15 tháng
cuối của quý và trước ngày 15 tháng 12 hàng năm gửi báo cáo về tình hình triển
khai thực hiện kế hoạch thoái vốn đến Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Người đại
diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp tập trung thực hiện trình tự, thủ tục thực
hiện thoái vốn và tăng cường phối hợp để đảm bảo hoàn thành kế hoạch đúng tiến
độ và đạt hiệu quả tốt./.
Đính kèm: Phụ lục I (Danh mục
các doanh nghiệp thực hiện thoái vốn nhà nước giai đoạn 2022 - 2025); Phụ lục
II (Danh mục các doanh nghiệp giữ nguyên phần vốn nhà nước giai đoạn 2022 -
2025).
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Ủy viên UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- DNNN và DN có vốn nhà nước thuộc tỉnh (14 doanh nghiệp, Sở Tài chính gửi);
- Người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước (Sở
Tài chính gửi);
- Lưu: VT, TH8
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Khánh
|