|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
67/BC-SXD-PC
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 01 năm 2021
|
BÁO CÁO
CÔNG
TÁC HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP, DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH, GIAI ĐOẠN 2016-2020
Sở Xây dựng nhận được Công văn số
9698/SKHĐT-DNKTTT&TN ngày 24 tháng 12 năm 2020 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về
báo cáo công tác hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn
Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020, Sở Xây dựng báo cáo như sau:
I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HỖ TRỢ
DOANH NGHIỆP, DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN
1. Các chương trình hỗ trợ doanh
nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn
Trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm
2020, Sở Xây dựng đã ban hành 03 Kế hoạch liên quan đến hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp, hỗ trợ và phát triển, doanh nghiệp đến năm 2020,
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh,
cụ thể:
1.1. Về Chương trình hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp
Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số
9047/KH-SXD-PC ngày 08 tháng 6 năm 2016 về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp lĩnh
vực xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm 2016 và tiếp tục duy trì
thực hiện trong các năm tiếp theo.
- Nội dung chính của kế hoạch:
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu pháp luật
phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp.
+ Phổ biến kiến thức pháp luật và bồi
dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp.
+ Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp.
+ Tiếp nhận kiến nghị của doanh
nghiệp về hoàn thiện pháp luật.
- Nguồn kinh phí: sử dụng trong dự
toán chi thường xuyên được giao hàng năm của Sở Xây dựng theo hướng dẫn tại
Công văn số 10791/STC-HCSN ngày 28/11/2014 của Sở Tài chính.
1.2. Về Chương
trình hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020
Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số
13169/KH-SXD-PC ngày 22 tháng 8 năm 2016 của Sở Xây dựng về thực hiện Nghị
quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển
doanh nghiệp đến năm 2020.
- Nội dung chính của kế hoạch:
+ Liên quan đến công tác cải cách
hành chính.
+ Xây dựng môi trường pháp lý thuận
lợi, phù hợp với sự phát triển của doanh nghiệp trong hoạt động xây dựng.
+ Bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp
pháp của doanh nghiệp.
- Nguồn kinh phí: sử dụng trong dự
toán chi thường xuyên được giao hàng năm của Sở Xây dựng.
1.3 Về Chương trình hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa
Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số
8161/KH-SXD-PC ngày 21 tháng 7 năm 2020 về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa của Sở Xây dựng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Nội dung chính của kế hoạch:
+ Tuyên truyền, quán triệt các hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh đến doanh nghiệp, công chức, viên chức theo quy định tại Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa.
+ Xây dựng, quản lý, duy trì, cập
nhật kịp thời cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hướng dẫn;
vướng mắc pháp lý áp dụng chung về pháp luật cho doanh nghiệp; thông tin xử
phạt vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép công khai theo quy
định Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật quy định
chi tiết Luật này lên Trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng.
+ Giải đáp kịp thời, đúng trọng tâm
các vướng mắc cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong áp dụng chung về mặt pháp luật
qua Trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng, trực tiếp, điện thoại, văn bản,
hội nghị, hội thảo, tọa đàm.
- Nguồn kinh phí: sử dụng trong dự
toán kinh phí hoạt động thường xuyên hàng năm (dự toán chi thường xuyên) của Sở
Xây dựng.
- Đơn vị đầu mối triển khai thực
hiện: Phòng Pháp chế, công chức thực hiện: Hoàng Thị Thủy, số Điện thoại liên
hệ: (028) 39326214, line: 758
- Kết quả thực hiện:
Sở Xây dựng đã hoàn tất việc rà soát, cập nhật đầy đủ nội dung, hiệu lực của các văn bản quy phạm pháp
luật, văn bản hướng dẫn của ngành và đang tiến hành cho đăng tải lên Trang
thông tin điện tử của Sở Xây dựng để người dân và doanh nghiệp tiện tra cứu,
tham khảo nhằm đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật, thông tin về hoạt động của
ngành.
Sở Xây dựng đã tạo lập thư mục hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời cập nhật các nội dung liên quan
đến công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp lên giao diện Trang Thông tin điện
tử của Sở Xây dựng.
Việc giải đáp pháp luật cho doanh
nghiệp từng bước được nâng cao theo hướng giải đáp đúng trọng tâm, đúng thời
hạn và đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Vì đây là cầu nối giữa cơ quan Nhà
nước với doanh nghiệp, nhằm giải đáp và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của
doanh nghiệp trong lĩnh vực pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và
doanh nghiệp phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua điện thoại
đường dây nóng, qua mục hỏi đáp, App mobil SXD247, văn bản hướng dẫn và thông
qua việc trao đổi tại các buổi kiểm tra doanh nghiệp.
- Thuận lợi, khó khăn:
Sự biến động, thay đổi liên tục của
các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp phần
nào gây khó khăn cho các cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp trong việc
nghiên cứu, tiếp cận, cập nhật và hệ thống các văn bản để triển khai thực hiện.
Đội ngũ công chức, viên chức làm công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đa số thực hiện công tác là kiêm nhiệm, ít
về kinh nghiệm, chưa thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về kiến
thức pháp luật và kỹ năng hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, nhiệm vụ tăng, áp
lực công việc nhiều.
Kinh phí cho công tác hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp đối với Sở, ngành được hướng dẫn bố trí trong dự toán kinh phí
hoạt động thường xuyên hàng năm, việc này gây khó khăn cho
các Sở, ngành trong việc triển khai thực hiện.
2. Tình hình
thực hiện Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
ban hành ngày 12 tháng 6 năm 2017, có hiệu lực thi hành ngày từ ngày 01 tháng
01 năm 2018 quy định về nguyên tắc, nội dung, nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa.
Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ tiếp cận tín
dụng; Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa; Hỗ trợ thuế, kế toán; Hỗ
trợ mặt bằng sản xuất; Hỗ trợ công nghệ, hỗ trợ cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật,
khu làm việc chung; Hỗ trợ mở rộng thị trường, Hỗ trợ thông tin, tư vấn và pháp
lý; Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực; Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi
từ hộ kinh doanh; Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh, khởi
nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá
trị. Các nội dung này chủ yếu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính, của chính quyền địa phương cấp tỉnh. Riêng các Sở
chuyên ngành, cụ thể là Sở Xây dựng chủ yếu là phối hợp với các đơn vị được
giao chủ trì triển khai thực hiện (nếu có).
Về việc thực hiện Luật hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa: Thực hiện Kế hoạch số 1207/KH-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2020
của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về triển khai thực hiện Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Xây dựng đã ban
hành Kế hoạch số 8161/KH-SXD-PC ngày 21 tháng 7 năm 2020 về hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Sở Xây dựng trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh. Hiện Sở Xây dựng vẫn đang tiếp tục thực hiện các nội dung đã
được Giám đốc Sở phê duyệt tại Kế hoạch số 8161/KH-SXD-PC .
II. ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ
DOANH NGHIỆP NĂM 2021 VÀ 05 NĂM TIẾP THEO
Sở Xây dựng tiếp tục thực hiện các
nội dung theo Kế hoạch số 8161/KH-SXD-PC ngày 21 tháng 7 năm 2020 về hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Sở Xây dựng trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh và phối hợp với các đơn vị quản lý nhà nước có liên quan trong việc
triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp (nếu có)./.
|
Nơi nhận:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- Giám đốc Sở (để b/c);
- Lưu VT-PC
DT: (Thuy)
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Huỳnh Thanh Khiết
|