|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
51/2020/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
03 tháng 08 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ GIẾT
MỔ GIA SÚC, GIA CẦM TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH, GIAI ĐOẠN 2021-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 57/2018/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh
nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt
nước;
Căn cứ Nghị định số 118/2015/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Thông tư số
04/2018/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 57/2018/NĐ- CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn;
Căn cứ Nghị quyết số
12/2020/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính
sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên
địa bàn tỉnh Bình Định, giai đoạn 2021 - 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 189/TTr-SNN ngày 08/6/2020 và đề
nghị của Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 140/BC-STP ngày 10/6/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định về chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia
súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Bình Định, giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các
huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện chính sách kèm theo Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021.
Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 22
tháng 12 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định về chính
sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên
địa bàn tỉnh Bình Định, giai đoạn 2015 – 2020, Quyết định số 71/2016/QĐ-UBND
ngày 19 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12
năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định về chính sách khuyến
khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh
Bình Định, giai đoạn 2015 – 2020 và Quyết định số 39/2018/QĐ-UBND ngày 20 tháng
7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều, khoản
của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12
năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về chính sách khuyến khích
đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Bình
Định, giai đoạn 2015 - 2020 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm
2021.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Xây dựng; Giám đốc
Công an tỉnh; Cục trưởng Cục Quản lý thị trường tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế, Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban KTNS HĐND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Các hội, đoàn thể;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, K10.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Châu
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ GIẾT MỔ GIA SÚC, GIA CẦM
TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH, GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 51/2020/QĐ-UBND ngày 03 tháng 08 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Chính sách này quy định một số ưu đãi và hỗ trợ của
Nhà nước đối với các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp đầu tư xây dựng mới, cải tạo,
nâng cấp cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung và quy định hỗ trợ của Nhà nước
cho các cá nhân đưa gia súc, gia cầm vào giết mổ tại các cơ sở giết mổ gia súc,
gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các Sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố và Ủy ban nhân dân dân các xã, phường, thị trấn.
2. Nhà đầu tư là doanh nghiệp được thành lập, đăng
ký, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và có dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ
gia súc, gia cầm tập trung bằng hình thức cơ giới, công nghiệp tại địa bàn nông
thôn được nhận ưu đãi và hỗ trợ của Nhà nước theo quy định tại Nghị định số 57/2018/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh
nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (sau đây gọi là Nghị định số
57/2018/NĐ-CP) và quy định tại Quy định này.
3. Nhà đầu tư là tổ chức kinh tế, doanh nghiệp được
thành lập và đăng ký hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, có dự án đầu
tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung bằng hình thức cơ giới tại
địa bàn các phường của thị xã hoặc bằng hình thức bán cơ giới, thủ công tại các
địa bàn còn lại được nhận ưu đãi và hỗ trợ của Nhà nước theo quy định tại Quy định
này.
4. Cá nhân đưa gia súc, gia cầm vào giết mổ tại các
cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung được nhận hỗ trợ của Nhà nước theo quy
định tại Quy định này.
5. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hỗ trợ
của Nhà nước theo quy định tại Quy định này.
Điều 3. Điều kiện ưu đãi và hỗ
trợ đầu tư
Nhà đầu tư có dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ
gia súc, gia cầm tập trung phải bảo đảm đủ các điều kiện sau:
1. Nằm trong khu quy hoạch giết mổ gia súc, gia cầm
tập trung được phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận cho
phép đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh nếu chưa có quy hoạch được duyệt.
2. Bảo đảm vệ sinh thú y, an toàn phòng chống dịch
bệnh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường theo các quy định của pháp luật về
thú y, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường.
3. Thực hiện một trong các hình thức và công suất
giết mổ như sau:
a) Hình thức cơ giới: Là cơ sở giết mổ gia súc, gia
cầm theo hệ thống dây chuyền công nghiệp; công suất giết mổ tối thiểu 400 con
gia súc hoặc 4.000 con gia cầm hoặc 200 con gia súc và 2.000 con gia cầm/ngày
đêm/cơ sở.
b) Hình thức bán cơ giới: Là cơ sở giết mổ gia súc,
gia cầm có 01 phần hệ thống dây chuyền công nghiệp trong quá trình giết mổ;
công suất giết mổ tối thiểu 100 con gia súc hoặc 1.000 con gia cầm/ngày đêm/cơ
sở.
c) Hình thức thủ công: Là cơ sở giết mổ gia súc,
gia cầm tập trung giết mổ thủ công nhưng phải đảm bảo mổ treo; công suất giết mổ
tối thiểu 30 con gia súc hoặc 500 con gia cầm/ngày đêm/cơ sở.
4. Sử dụng tối thiểu 30% lao động có đăng ký thường
trú tại tỉnh Bình Định.
Điều 4: Nguyên tắc áp dụng ưu
đãi và hỗ trợ đầu tư
1. Nhà nước ưu đãi đầu tư thông qua miễn, giảm thuế,
phí, lệ phí và giảm một số thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.
2. Nhà nước hỗ trợ đầu tư bằng hình thức hỗ trợ một
phần kinh phí đầu tư hoặc cấp bù chênh lệch lãi suất cho doanh nghiệp.
3. Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu
đãi đầu tư, dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp khuyến khích đầu
tư được hưởng các ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư theo quy định của Nghị định số
57/2018/NĐ-CP .
4. Trong cùng một thời gian, nếu dự án đầu tư được
hưởng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư có các mức ưu đãi, hỗ trợ khác nhau thì doanh nghiệp
được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư có lợi nhất.
5. Doanh nghiệp tự bỏ vốn, huy động vốn để thực hiện
dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung. Nhà nước hỗ trợ
sau đầu tư theo quy định của Nghị định số 57/2018/NĐ-CP , quy định của Quy định
này.
Chương II
VỀ MIỄN, GIẢM TIỀN THUÊ
ĐẤT, XỬ LÝ TIỀN BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
Điều 5. Nguyên tắc thực hiện miễn,
giảm tiền thuê đất
Nguyên tắc thực hiện miễn, giảm tiền thuê đất cho
nhà đầu tư (người thuê đất) để xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập
trung được thực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày
15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
(sau đây gọi là Nghị định 46/2014/NĐ-CP) và Khoản 5 Điều 3 Nghị định số
135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của các Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất,
thuê mặt nước (sau đây gọi là Nghị định 135/2016/NĐ-CP); cụ thể như sau:
1. Việc miễn, giảm tiền thuê đất được thực hiện
theo từng dự án đầu tư gắn với việc cho thuê đất mới trừ các trường hợp quy định
tại Điểm 1 Khoản 5 Điều 3 Nghị định số 135/2016/NĐ-CP .
2. Trường hợp người thuê đất vừa thuộc đối tượng được
miễn tiền thuê đất, vừa thuộc đối tượng được giảm tiền thuê đất, sau khi được
hưởng ưu đãi miễn tiền thuê đất thì tiếp tục được giảm tiền thuê đất theo quy định
cho thời gian thuê đất tiếp theo (nếu có); trường hợp được hưởng nhiều mức giảm
tiền thuê đất khác nhau thì được hưởng mức giảm cao nhất.
3. Miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định tại Quy định
này chỉ được thực hiện trực tiếp với đối tượng được Nhà nước cho thuê đất và
tính trên số tiền thuê đất phải nộp, trừ trường hợp quy định tại Điểm b Khoản 1
Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP .
4. Dự án đang hoạt động mà được ưu đãi về miễn, giảm
tiền thuê đất cao hơn quy định tại Quy định này thì tiếp tục được hưởng mức ưu
đãi cho thời gian còn lại; trường hợp mức ưu đãi thấp hơn quy định tại Quy định
này thì được hưởng theo quy định tại Quy định này của thời hạn ưu đãi còn lại kể
từ ngày Quy định này có hiệu lực thi hành.
5. Người thuê đất chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm
tiền thuê đất sau khi làm các thủ tục để được miễn, giảm theo quy định.
6. Trường hợp người thuê đất đã được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền cho phép miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định tại Quy định này
này nhưng trong quá trình quản lý, sử dụng đất không đáp ứng các điều kiện để
được miễn, giảm tiền thuê đất có nguyên nhân từ phía người thuê đất hoặc sử dụng
đất không đúng mục đích đã được ghi tại quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê
đất nhưng không thuộc trường hợp bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật đất
đai thì phải thực hiện hoàn trả ngân sách nhà nước số tiền thuê đất đã được miễn,
giảm và tiền chậm nộp tính trên số tiền thuê đất được miễn, giảm theo quy định
của pháp luật về quản lý thuế.
Điều 6. Miễn, giảm tiền thuê đất.
Việc miễn, giảm tiền thuê đất cho nhà đầu tư (người
thuê đất) để xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung được thực hiện
theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu
tư; Khoản 2, Khoản 3, Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ; Điều 3 và Điều 6 Nghị
định số 57/2018/NĐ-CP ; cụ thể như sau:
1. Miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê đối với
dự án đầu tư xây dựng tại các huyện An Lão, Vân Canh, Vĩnh Thạnh, Phù Cát, Tây
Sơn, Phù Mỹ và Hoài Ân.
2. Miễn tiền thuê đất trong mười lăm (15) năm đầu kể
từ ngày Nhà nước cho thuê đất và giảm 50% tiền thuê đất trong bảy năm (07) năm
tiếp theo đối với dự án đầu tư xây dựng tại huyện Tuy Phước.
3. Miễn tiền thuê đất trong mười một (11) năm đầu kể
từ ngày Nhà nước cho thuê đất và giảm 50% tiền thuê đất trong năm (05) năm tiếp
theo đối với dự án đầu tư xây dựng tại các xã thuộc địa bàn thị xã An Nhơn, thị
xã Hoài Nhơn và thành phố Quy Nhơn.
4. Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản
theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng tối đa không quá ba (03) năm
kể từ ngày có quyết định cho thuê đất và miễn tiền thuê đất trong ba (03) năm
sau thời gian được miễn tiền thuê đất của thời gian xây dựng cơ bản đối với dự
án đầu tư xây dựng tại các phường thuộc địa bàn thị xã An Nhơn, thị xã Hoài
Nhơn và thành phố Quy Nhơn.
Điều 7. Về xử lý tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng
Thực hiện theo quy định tại Điều 13, Nghị định số
46/2014/NĐ-CP và Khoản 4 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định về thu tiền sử
dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, cụ thể như sau:
1. Trường hợp được miễn toàn bộ tiền thuê đất trong
thời gian thuê đất thì người được nhà nước cho thuê đất phải hoàn trả tiền bồi
thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt vào ngân sách nhà nước và được tính vào vốn đầu tư của dự án.
2. Trường hợp được miễn, giảm một phần tiền thuê đất
thì người được nhà nước cho thuê đất phải hoàn trả tiền bồi thường, giải phóng
mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt vào ngân
sách nhà nước và được trừ vào số tiền thuê đất phải nộp. Số tiền còn lại nếu có
được tính vào vốn đầu tư của dự án.
3. Trường hợp người được nhà nước cho thuê đất tự
nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì được trừ số tiền đã ứng trước vào tiền
thuê đất phải nộp theo phương án được duyệt; mức trừ không vượt quá số tiền
thuê đất phải nộp. Đối với số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại chưa
được trừ vào tiền thuê đất phải nộp (nếu có) thì được tính vào vốn đầu tư của dự
án. Hồ sơ đề nghị khấu trừ tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng gồm: (i) Phương
án bồi thường, giải phóng mặt bằng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt:
01 bản sao; (ii) Chứng từ và bảng kê thanh toán tiền bồi thường, giải phóng mặt
bằng: 01 bản chính”.
Chương III
HỖ TRỢ ĐẦU TƯ
Điều 8. Về hỗ trợ đầu tư xây dựng
cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung
1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo,
nâng cấp cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung bằng hình thức cơ giới, công
nghiệp tại địa bàn nông thôn nếu đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định số
57/2018/NĐ-CP thì được nhận hỗ trợ theo chính sách của Trung ương quy định.
2. Ngoài quy định tại Khoản 1 Điều này, nhà đầu tư
có dự án đầu tư trong giai đoạn 2021-2025 nếu đủ điều kiện theo quy định tại Điều
3 của Quy định này thì được nhận hỗ trợ đầu tư từ ngân sách nhà nước (tỉnh, huyện,
thị xã, thành phố) theo các mức sau:
a) Nhà đầu tư có dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ
gia súc, gia cầm tập trung bằng hình thức cơ giới tại địa bàn của phường thuộc
thị xã, thành phố được hỗ trợ 60% tổng mức đầu tư trong hàng rào dự án đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 02 tỷ đồng/dự án để xây dựng
cơ sở hạ tầng về điện, nước, nhà xưởng, xử lý chất thải và mua thiết bị.
Trường hợp dự án chưa có đường giao thông, hệ thống
điện, cấp thoát nước đến hàng rào dự án thì được hỗ trợ thêm 70% chi phí để đầu
tư xây dựng các hạng mục trên, nhưng không quá 03 tỷ đồng/dự án.
b) Nhà đầu tư có dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ
gia súc, gia cầm tập trung bằng hình thức bán cơ giới được hỗ trợ 60% tổng mức
đầu tư trong hàng rào dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa
không quá 01 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về điện, nước, nhà xưởng,
xử lý chất thải và mua thiết bị.
Trường hợp dự án chưa có đường giao thông, hệ thống
điện, cấp thoát nước đến hàng rào dự án thì được hỗ trợ thêm 70% chi phí để đầu
tư xây dựng các hạng mục trên, nhưng không quá 02 tỷ đồng/dự án.
c) Nhà đầu tư có dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ
gia súc, gia cầm tập trung bằng hình thức thủ công được hỗ trợ 60% tổng mức đầu
tư trong hàng rào dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không
quá 0,5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về điện, nước, nhà xưởng, xử lý
chất thải và mua thiết bị.
Trường hợp dự án chưa có đường giao thông, hệ thống
điện, cấp thoát nước đến hàng rào dự án thì được hỗ trợ thêm 70% chi phí để đầu
tư xây dựng các hạng mục trên, nhưng không quá 01 tỷ đồng/dự án.
Điều 9. Về hỗ trợ phí dịch vụ
giết mổ và phí kiểm soát giết mổ
Nhà nước hỗ trợ 100% năm thứ nhất và 50% cho năm thứ
hai kể từ khi dự án đi vào hoạt động đối với phí dịch vụ giết mổ và phí kiểm
soát giết mổ cho cá nhân đưa gia súc, gia cầm vào giết mổ tại các cơ sở giết mổ
gia súc, gia cầm tập
trung trong giai đoạn 2021-2025.
Điều 10. Nguồn vốn, cơ chế và
quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư
1. Nguồn vốn hỗ trợ đầu tư theo quy định tại Quy định
này bao gồm ngân sách Trung ương; ngân sách tỉnh và vốn lồng ghép từ các chương
trình dự án; ngân sách huyện, thị xã, thành phố.
a) Đối tượng theo quy định tại Khoản 2, Điều 2 của
Quy định này nhận hỗ trợ từ nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương
theo quy định tại Điều 14 và Điều 15 Nghị định số 57/2018/NĐ-CP .
b) Đối tượng theo quy định tại Khoản 3, Điều 2 của
Quy định này nhận hỗ trợ đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh, huyện, thị xã, thành
phố theo nguyên tắc sau:
- Đối với dự án được đầu tư xây dựng tại các huyện
An Lão, Vân Canh và Vĩnh Thạnh: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí được hỗ trợ.
- Đối với dự án được đầu tư xây dựng tại huyện Hoài
Ân, Tây Sơn, Phù Cát, Phù Mỹ, Tuy Phước: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 60%, ngân sách địa
phương hỗ trợ 40% kinh phí được hỗ trợ.
- Đối với dự án được đầu tư xây dựng tại thị xã An
Nhơn và thị xã Hoài Nhơn: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 50%, ngân sách địa phương hỗ trợ
50% kinh phí được hỗ trợ.
- Riêng thành phố Quy Nhơn tự cân đối ngân sách để
thực hiện hỗ trợ đầu tư.
c) Ngân sách tỉnh hỗ trợ phí dịch vụ giết mổ và phí
kiểm soát giết mổ.
2. Cơ chế hỗ trợ đầu tư: Ngân sách nhà nước thực hiện
hỗ trợ sau đầu tư; khi hạng mục đầu tư, gói thầu của dự án hoàn thành thì được
giải ngân 70% mức vốn hỗ trợ theo hạng mục, gói thầu; sau khi dự án hoàn thành
đầu tư và được các cơ quan chức năng của tỉnh nghiệm thu thì được giải ngân 30%
mức vốn hỗ trợ còn lại.
3. Quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư: Nhà đầu tư nếu đủ điều kiện được hưởng ưu đãi, hỗ trợ đầu
tư theo quy định tại Quy định này phải lập hồ sơ và thực hiện trình tự, thủ tục
ưu đãi, hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ; Thông tư số
04/2018/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 57/2018/NĐ-CP và hướng dẫn của liên Sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Chương IV:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm của các sở,
ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai
thực hiện chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm
tập trung trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025; làm đầu mối tổng hợp, đôn đốc
và kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc,
gia cầm tập trung; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những khó khăn, vướng mắc để chỉ
đạo kịp thời.
b) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
hướng dẫn cho nhà đầu tư về điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện ưu
đãi, hỗ trợ đầu tư theo quy định tại Quy định này.
c) Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng,
các tổ chức hội đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền về Quy định này và
các quy định có liên quan đến giết mổ, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm gia súc,
gia cầm đã qua giết mổ; quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm, để người dân hiểu,
đồng thuận và tự giác thực hiện.
d) Chủ trì, phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra hoạt động
giết mổ, mua bán động vật, sản phẩm động vật, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
đ) Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính xây dựng dự
toán kinh phí thực hiện chính sách hàng năm, kể cả kinh phí hoạt động cho Đoàn
kiểm tra liên ngành và phí dịch vụ giết mổ tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm
tập trung để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
e) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố vận động và thuyết phục các hộ giết mổ nhỏ lẻ đưa gia súc, gia cầm
vào giết mổ tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung.
2. Sở Tài chính
a) Chủ trì hướng dẫn thanh toán, quyết toán và giải
ngân các khoản hỗ trợ cho nhà đầu tư; theo dõi, kiểm tra việc hỗ trợ theo Quy định
này.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư bố
trí nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ đảm bảo đủ để thực hiện chính sách (đối với
chi thường xuyên).
c) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn xây dựng dự toán kinh phí thực hiện chính sách hàng năm, kể cả kinh phí hoạt
động cho Đoàn kiểm tra liên ngành; xác định mức phí dịch vụ giết mổ tại các cơ
sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn hướng dẫn cho nhà đầu tư về điều kiện, hồ sơ, trình tự,
thủ tục thực hiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo quy định tại Quy định này.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tổng hợp, cân
đối nguồn vốn chi đầu tư từ ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu và ngân
sách tỉnh để thực hiện chính sách.
c) Tiếp nhận hồ sơ và chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố thẩm tra hồ sơ hỗ trợ đối với các dự án được hỗ trợ từ ngân sách
nhà nước.
d) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh
tăng hoặc giảm mức hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ quy định tại Quy định này phù hợp với
tình hình thực tế.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Hướng dẫn các địa phương bổ sung các địa điểm
xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung theo quy hoạch đã được phê
duyệt vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, làm cơ sở để các địa phương tổ chức
triển khai thực hiện.
b) Hướng dẫn các địa phương thực hiện quản lý nhà
nước về môi trường, phối hợp kiểm tra quy trình xử lý chất thải trong quá trình
giết mổ tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đảm bảo đạt tiêu chuẩn
về môi trường theo quy định.
c) Hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện trình tự, thủ
tục về giao địa điểm, cho thuê đất và lập báo cáo đánh giá tác động môi trường,
giám sát môi trường theo quy định hiện hành.
5. Sở Xây dựng
Phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn các
địa phương doanh nghiệp thực hiện các trình tự, thủ tục đầu tư về xây dựng; kiểm
tra, giám sát công tác đầu tư xây dựng các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập
trung đảm bảo chất lượng theo quy định.
6. Sở Công Thương
Chỉ đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp với các cơ
quan liên quan kiểm tra các sản phẩm gia súc, gia cầm tươi sống kinh doanh tại
các chợ, siêu thị thuộc thẩm quyền và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo
đúng với quy định của pháp luật.
7. Cục Quản lý thị trường tỉnh
Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường phối hợp với
các cơ quan liên quan kiểm tra các sản phẩm gia súc, gia cầm tươi sống lưu
thông trên thị trường, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo đúng với quy định
của pháp luật.
8. Công an tỉnh
Chỉ đạo lực lượng công an các đơn vị, địa phương hỗ
trợ, hướng dẫn đảm bảo công tác an ninh, trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ tại
các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh.
9. Các sở, ngành có liên quan khác
Theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối
hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
giải quyết những khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền.
10. Các tổ chức, hội đoàn thể
Chỉ đạo các cấp hội đoàn thể trực thuộc phối hợp với
các cấp chính quyền địa phương tăng cường công tác tuyên truyền về Quy định này
và các quy định có liên quan giết mổ, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm gia súc,
gia cầm đã qua giết mổ, các quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm, để người dân
hiểu và thực hiện.
11. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố
a) Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện
Quy định này trên địa bàn, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những vướng mắc,
phát sinh (nếu có). Trường hợp đến năm 2023, không có nhà đầu tư thì xem xét, bố
trí kinh phí và huy động các nguồn lực hợp pháp để đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ
động vật tập trung thuộc địa bàn quản lý.
b) Chủ động và phối hợp với các sở, ngành liên quan
tăng cường kiểm tra hoạt động giết mổ, mua bán động vật, sản phẩm động vật, xử
lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
tổ chức tuyên truyền, vận động các hộ kinh doanh giết mổ gia súc, gia cầm phân
tán, nhỏ lẻ trên địa bàn đưa gia súc, gia cầm vào giết mổ tập trung theo quy định.
d) Hàng năm cân đối ngân sách địa phương để thực hiện
Quy định này và xây dựng thực hiện đề án di dời hộ giết mổ nhỏ lẻ vào lò giết mổ
động vật tập trung cũng như các hỗ trợ khác cho hoạt động giết mổ động vật trên
địa bàn quản lý.
e) Chịu trách nhiệm chỉ đạo các địa phương, đơn vị
liên quan thực hiện giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư để
triển khai dự án.
Điều 12. Trách nhiệm nhà đầu
tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung
Nhà đầu tư có trách nhiệm tổ chức, triển khai xây dựng
cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung theo quy định hiện hành về quản lý dự
án đầu tư xây dựng, sử dụng đất đai đúng mục đích, theo quy hoạch; sử dụng nguồn
ngân sách hỗ trợ và vốn vay đúng mục đích, hiệu quả; giữ gìn an ninh trật tự và
đảm bảo vệ sinh, môi trường tại cơ sở giết mổ theo quy định hiện hành.
Điều 13. Điều khoản chuyển tiếp
và trách nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành quy định tại Quy định này.
2. Trường hợp Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập
trung đang hoạt động đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020 nhưng vẫn còn thời gian
hưởng chính sách hỗ trợ, ưu đãi (phí dịch vụ giết mổ, phí kiểm soát giết mổ, miễn,
giảm tiền thuê đất) theo Quyết định số 71/2016/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm
2016 và Quyết định số 39/2018/QĐ-UBND ngày 20 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân
dân tỉnh thì tiếp tục hưởng chính sách hỗ trợ đến hết thời gian quy định.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phản ánh thông qua Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
điều chỉnh, bổ sung chính sách kịp thời, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn
và quy định của pháp luật./.