|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 373/QĐ-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 21
tháng 02 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 03-NQ/TU NGÀY 06/10/2016 CỦA TỈNH ỦY
VỀ ĐẨY MẠNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ, THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH
GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày
19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 06/10/2016 của
Tỉnh ủy về đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư, thương mại
và du lịch giai đoạn 2016 - 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại
Tờ trình số 43/TTr-SKHĐT ngày 25/01/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Nghị
quyết số 03-NQ/TU ngày 06/10/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả
công tác xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch giai đoạn 2016 - 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTTU, TT HĐND tỉnh (bc);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Ban XD Đảng của TU; các Ban của HĐND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Các Phòng, TT thuộc VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH (T-100b)
|
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 03-NQ/TU NGÀY 06/10/2016 CỦA TỈNH ỦY VỀ ĐẨY MẠNH VÀ NÂNG CAO
HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ, THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 373/QĐ-UBND, ngày 21/02/2017 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
Thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 06/10/2016 của
Tỉnh ủy Đắk Lắk về đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư,
thương mại và du lịch giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
triển khai thực hiện Nghị quyết với các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Đề ra nhiệm vụ, giải pháp thực hiện thắng lợi Nghị
quyết số 03-NQ/TU ngày 06/10/2016 của Tỉnh ủy Đắk Lắk về đẩy mạnh và nâng cao
hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch giai đoạn 2016-2020;
tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư,
thương mại và du lịch gắn với việc cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ phát
triển doanh nghiệp góp phần hoàn thành các chỉ tiêu được xác định trong Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020. Phấn đấu đến năm
2020, thu hút nguồn đầu tư trong nước và ngoài nước đạt trên 150 nghìn tỷ đồng,
trong đó huy động từ 110 - 120 nghìn tỷ đồng từ các nguồn đầu tư ngoài ngân
sách nhà nước.
Huy động có hiệu quả các nguồn lực cho việc triển
khai Nghị quyết số 03-NQ/TU, nhằm tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo, chỉ đạo
và điều hành của Nhà nước tại địa phương để thực hiện công tác xúc tiến đầu tư,
thương mại và du lịch đạt hiệu quả.
Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thị xã Buôn Hồ, thành phố Buôn Ma Thuột (sau đây gọi là cấp huyện)
và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chủ động tham mưu, tổ chức triển khai thực
hiện đạt hiệu quả Nghị quyết số 03-NQ/TU và các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của
kế hoạch.
2. Yêu cầu
Trên cơ sở Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy, Kế
hoạch triển khai của UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tập
trung chỉ đạo, huy động các nguồn lực để cụ thể hóa kế hoạch này thành các
chương trình, kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và từng đơn
vị; triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến các đoàn thể, tập
thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh được
nghiên cứu, học tập Nghị quyết để hiểu rõ mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ.
Việc chỉ đạo, triển khai phải đảm bảo thực hiện đầy
đủ các nội dung của Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy, nội dung nhiệm vụ và giải
pháp chủ yếu mà Kế hoạch của UBND tỉnh đã đề ra. Thống nhất chỉ đạo từ cấp trên
xuống, báo cáo thực hiện các nội dung từ dưới lên cấp trên đầy đủ, thuận lợi
cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các hoạt động của các cấp,
các ngành, địa phương.
II. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo
và nâng cao nhận thức, vận động, triển khai tích cực Nghị quyết số 03-NQ/TU
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về Nghị
quyết số 03-NQ/TU, việc thực hiện chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
có liên quan nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng của hoạt
động thu hút đầu tư, phát triển sản xuất, thương mại, du lịch trong sự nghiệp
phát triển kinh tế xã hội.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền
đối với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU, các kế hoạch triển
khai của tỉnh, địa phương xây dựng; giám sát chặt chẽ việc thực hiện để các nội
dung công việc thành chuỗi liên tục, xuyên suốt nhằm đạt được hiệu quả triển
khai cao nhất, hoàn thành nhiệm vụ, giải pháp mà kế hoạch đề ra.
Tuyên truyền, vận động nhân dân ủng hộ các chủ
trương phát triển kinh tế, hăng hái tham gia, hỗ trợ các dự án đầu tư trên địa
bàn tỉnh; thực hiện vai trò giám sát cùng chính quyền đối với các chương trình,
dự án đầu tư phát triển sản xuất, dịch vụ thương mại và du lịch, thể hiện tính
dân chủ, công khai, minh bạch, hợp lý, đúng quy định pháp luật.
2. Hoàn thiện, nâng cao chất
lượng và quản lý quy hoạch
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan
và UBND cấp huyện tổ chức, chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện đồng bộ các
quy hoạch: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Quy hoạch sử dụng đất;
Quy hoạch chi tiết xây dựng; Quy hoạch đô thị; Quy hoạch phát triển các khu, cụm
công nghiệp và các quy hoạch ngành khác. Triển khai công tác quy hoạch với quan
điểm:
- Xây dựng các quy hoạch theo hướng phát triển
thương mại, du lịch bền vững; chuyên nghiệp, có trọng tâm, trọng điểm, văn
minh, hiện đại, hội nhập quốc tế; phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch phát triển ngành, lĩnh
vực của tỉnh; gắn chặt với bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; giữ gìn
cảnh quan, bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái; đảm bảo quốc phòng an ninh
và trật tự an toàn xã hội.
- Thực hiện công tác lập quy hoạch, đảm bảo chất lượng
và nâng cao hiệu quả công tác quản lý quy hoạch.
- Rà soát lại quy hoạch đã có như: Quy hoạch sử dụng
đất, quy hoạch ngành nông nghiệp, công nghiệp... Trên cơ sở đó có những đề xuất
phù hợp tham mưu UBND tỉnh có những chỉ đạo kịp thời việc xây dựng mới, bổ sung
các quy hoạch cho phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và
từng lĩnh vực, địa bàn như: lĩnh vực sản xuất chế biến sâu gắn với phát triển
thương hiệu cho sản phẩm nông nghiệp chủ lực địa phương; năng lượng sạch, năng
lượng tái tạo quy mô lớn; xây dựng hạ tầng kỹ thuật; khu du lịch Quốc gia; khu
thể thao, sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp...; xây dựng và phát triển thành phố
Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên.
- Trên cơ sở quy hoạch đã được phê duyệt, các Sở,
ngành, đơn vị, UBND cấp huyện lập hoặc điều chỉnh bổ sung đề án, kế hoạch triển
khai cho năm thực hiện và các năm tiếp theo.
3. Đẩy mạnh công tác thông
tin, tuyên truyền, quảng bá, phát triển thị trường
Căn cứ các lĩnh vực, dự án trọng điểm yêu cầu thu
hút đầu tư, sản phẩm thương hiệu và du lịch địa phương đã được định hướng tại
các văn bản chủ trương, quyết định của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cơ quan đầu
mối xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch của tỉnh chủ trì và phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan xây dựng các ấn phẩm, kế hoạch
truyền thông trên các kênh, phương tiện thông tin đại chúng với hình thức tuyên
truyền phong phú, đa dạng, tập trung vào hình thức tuyên truyền trực quan, đảm
bảo hiệu ứng lan tỏa cao nhất (lưu ý việc tăng cường tuyên truyền trên các
website, trang mạng xã hội...).
Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu đầy đủ về thông tin chung, các sản
phẩm, du lịch, lĩnh vực, quy hoạch, cơ chế chính sách chuyên ngành... của tỉnh;
đăng tải, thường xuyên cập nhật thông tin đầy đủ, số liệu thống nhất trên mạng
cơ sở dữ liệu của tỉnh, các trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành, đơn
vị để tạo thuận lợi trong việc tra cứu, tìm hiểu thông tin; kiểm tra, nâng cấp
các trang thông tin điện tử; hướng tới tăng cường thông tin bằng nhiều ngôn ngữ
quốc tế như tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Hàn, tiếng Nhật...
Công tác truyền thông, quảng bá, xúc tiến về đầu tư
phải gắn với phát triển sản xuất, thương mại, du lịch của tỉnh.
Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức
năng Trung ương; các tỉnh Tây Nguyên, Nam Trung bộ; các tổ chức xúc tiến trong
và ngoài nước; các cơ quan đại diện ngoại giao, hãng truyền thông, công ty lữ
hành lớn trong và ngoài nước... để tuyên truyền, quảng bá hình ảnh tỉnh Đắk Lắk,
các địa phương trong tỉnh bằng nhiều hình thức như trao đổi, nối kết giao
thương, liên kết các trang thông tin, gửi các tài liệu, ấn phẩm xúc tiến đầu
tư, thương mại và du lịch...
Tăng cường trao đổi thông tin với tham tán Đại sứ
quán của Việt Nam phụ trách xúc tiến đầu tư tại các quốc gia như Nhật Bản, Hàn
Quốc... để làm cầu nối tuyên truyền, quảng bá, thu hút sự quan tâm của các nhà
đầu tư, doanh nghiệp tại các quốc gia mục tiêu.
Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức, tham gia hội
nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm, lễ hội tại địa phương, các thành phố lớn
trong và ngoài nước theo điều kiện, khả năng; thông qua các tổ chức hiệp hội
ngành nghề, tổ chức xã hội để quảng bá đầy đủ, kịp thời, chính xác, có sức thu
hút cao về các ngành, lĩnh vực sản xuất và dịch vụ, thương hiệu các mặt hàng chủ
lực có tính truyền thống, có thể mạnh đặc thù, lợi thế so sánh của tỉnh và các
địa phương.
Thường xuyên tuyên truyền về chủ trương, chính sách
ưu đãi, khuyến khích về thu hút đầu tư của tỉnh, đặc biệt chú trọng lĩnh vực
nông nghiệp nông thôn nhằm phục vụ tái cơ cấu ngành, gắn với xây dựng nông thôn
mới, nhất là khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa.
4. Hoàn thiện cơ chế chính sách
và cải cách hành chính
Thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ và giải pháp tại Quyết
định số 2544/QĐ-UBND ngày 30/8/2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc ban hành
Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của
Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm
2020 và Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát
triển doanh nghiệp đến năm 2020; triển khai có hiệu quả Bản cam kết giữa tỉnh Đắk
Lắk với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về việc tạo lập môi trường
kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp.
Rà soát, bổ sung, xây dựng hoàn thiện các cơ chế,
chính sách đầu tư, thương mại, du lịch của tỉnh (ngoài cơ chế chính sách của
Trung ương) đối với các lĩnh vực, địa bàn ưu tiên có sức ảnh hưởng lan tỏa về
phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa của tỉnh; đề xuất bãi bỏ những chính sách
đã lỗi thời, không theo kịp với thực tế phát triển. Chú trọng cơ chế, chính
sách tạo động lực phát triển và hiệu quả nhằm huy động tối đa mọi nguồn lực xã
hội cho đầu tư phát triển, đáp ứng mục tiêu chuyển đổi cơ cấu kinh tế; khuyến
khích các doanh nghiệp tìm giải pháp đột phá trong khoa học, công nghệ, kỹ thuật,
nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao và bảo quản, chế biến sâu nông
sản chủ lực tạo ra những sản phẩm mới có sức cạnh tranh cao trong nước và quốc
tế; quan tâm đến việc xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển thành phố Buôn Ma Thuột
trở thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên. Đối với lĩnh vực khai thác và phát
triển Khu du lịch Quốc gia để kêu gọi các nhà đầu tư có tiềm lực lớn, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu
UBND tỉnh có cơ chế, chính sách riêng.
Sửa đổi, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên
quan đến xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch trên địa bàn tỉnh. Các Sở, ban,
ngành, đơn vị và UBND cấp huyện phối hợp với các cơ quan liên quan căn cứ vào
chức năng nhiệm vụ thường xuyên cập nhật, công bố các thủ tục hành chính mới
ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế trong lĩnh vực xúc tiến đầu tư, thương
mại và du lịch trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, đơn vị và niêm yết tại nơi
trực tiếp thực hiện các thủ tục.
Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, UBND cấp huyện
theo chức năng nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND chủ động
hướng dẫn, hỗ trợ các nhà đầu tư về thủ tục, công tác chuẩn bị đầu tư, giải
phóng mặt bằng và các công việc liên quan để triển khai các dự án. Trong quá
trình tham mưu quyết định chủ trương đầu tư đảm bảo theo các quy định hiện
hành; cân nhắc đối với các dự án đầu tư sử dụng nhiều tài nguyên đất, rừng, nguồn
nước và các tài nguyên thiên nhiên khác ảnh hưởng đến môi trường; tuyệt đối
không tham mưu cho phép thực hiện các dự án đầu tư, ngành dịch vụ làm hủy hoại
cảnh quan, môi trường sinh thái và rừng tự nhiên; đối với các dự án ảnh hưởng đến
quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội, phải lấy ý kiến của Bộ Chỉ huy quân
sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh hoặc các đơn vị liên quan.
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công
nghiệp tham mưu UBND tỉnh duy trì và tăng cường đối thoại với các nhà đầu tư; kịp
thời trợ giúp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, nhất là các thủ
tục về đầu tư, giải phóng mặt bằng và cho thuê đất.
5. Tổ chức bộ máy làm công tác
xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch chuyên nghiệp
Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện Đề án thành lập Trung
tâm xúc tiến và hỗ trợ đầu tư trực thuộc UBND tỉnh, Trung tâm hành chính công tỉnh
Đắk Lắk; triển khai “Bộ phận một cửa”, “Một cửa liên thông” xúc tiến đầu tư của
tỉnh trong năm 2017; lựa chọn cán bộ, tuyển dụng nhân sự có phẩm chất, năng lực
và chuyên môn phù hợp để bố trí vào các vị trí công tác xúc tiến đầu tư.
Thủ trưởng các cơ quan hành chính, sự nghiệp trên địa
bàn tỉnh quan tâm bồi dưỡng, nâng cao trình độ phẩm chất, năng lực đội ngũ cán
bộ quản lý và chuyên môn; đổi mới tác phong, lề lối làm việc theo phong cách
chuyên nghiệp, chủ động trong giải quyết công việc, có ý thức trách nhiệm phục
vụ doanh nghiệp và nhân dân; có chính sách ưu đãi trong sử dụng nguồn nhân lực
có trình độ ngoại ngữ, chuyên môn cao, phù hợp yêu cầu của công tác xúc tiến đầu
tư, thương mại và du lịch. Các cơ quan đầu mối xúc tiến của tỉnh hàng năm xây dựng
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các cán bộ làm công tác xúc tiến tại
các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện.
Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
các Sở, ngành, địa phương tham mưu UBND tỉnh xây dựng chính quyền điện tử và
triển khai thí điểm ở cấp huyện. Triển khai thực hiện các thủ tục hành chính
qua mạng, đảm bảo đồng bộ ở các cấp theo Kế hoạch phát triển và ứng dụng công
nghệ thông tin xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban,
ngành, đơn vị và UBND cấp huyện từ công tác quy hoạch, hướng dẫn thủ tục đến
triển khai thực hiện các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, khai thác các
điểm, hoạt động thuộc du lịch; triển khai quyết liệt, có hiệu quả cuộc đấu
tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, là yêu
cầu quan trọng trong việc tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng và bảo đảm
phát triển bền vững. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những nhân sự là lực cản
trong hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch để tạo hình ảnh “thân thiện,
tin cậy” của các doanh nghiệp, nhà đầu tư.
6. Tăng cường các hoạt động xúc
tiến đầu tư, thương mại và du lịch đa dạng, hiệu quả
Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và UBND cấp
huyện chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các kế hoạch chương
trình hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch của từng đơn vị, địa
phương; các cơ quan đầu mối xúc tiến của tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan xây dựng kế hoạch, triển khai các hoạt động xúc tiến cho từng lĩnh vực
đầu tư, thương mại và du lịch của tỉnh. Nội dung xây dựng các hoạt động xúc tiến
đầu tư, thương mại và du lịch dựa trên quan điểm, định hướng của Nghị quyết
03-NQ/TU, gồm:
- Thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức các tài
liệu xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch để cập nhật thông tin để thu hút đầu
tư;
- Hợp tác với đơn vị, tổ chức chuyên ngành trực thuộc
Trung ương lập các báo cáo phân tích năng lực sản xuất, cấu trúc thị trường,
môi trường cạnh tranh của một số ngành, lĩnh vực đang tập trung xúc tiến đầu tư
như công nghệ cao, công nghệ phụ trợ để hỗ trợ các nhà đầu tư trong công tác khảo
sát thị trường và ra quyết định đầu tư tại địa phương; phát triển thị trường nội
địa, thương hiệu cà phê Buôn Ma Thuột; hỗ trợ đưa hàng Việt về nông thôn, hưởng
ứng Cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam của Bộ Chính trị;
phát triển, xây dựng sản phẩm về du lịch....
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại
và du lịch một cách chuyên nghiệp, đa dạng, hiệu quả, phối hợp gắn kết với nhau
trong từng sự kiện để phát huy sức mạnh và tạo hiệu quả chung cao nhất như: tổ
chức các hội nghị, lễ hội; tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại
và du lịch trong nước và nước ngoài; tổ chức tập huấn; khảo sát, vận động kêu gọi
đầu tư, kết nối giao thương tìm kiếm mở rộng thị trường.
- Trong các hoạt động xúc tiến cần phải chọn lọc và
tranh thủ sự hỗ trợ của các cơ quan Trung ương, Chính phủ để tiếp cận các tổ chức
quốc tế, các cơ quan đại diện kinh tế, ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài;
tham mưu xây dựng kế hoạch và cơ chế riêng để tiếp cận và thiết lập quan hệ với
các công ty đa quốc gia, các tập đoàn kinh tế lớn trong nước và trên thế giới
(các đối tác trọng điểm có tiềm lực về vốn và năng lực, công nghệ cao) để xúc
tiến các dự án trọng điểm, rút ngắn thời gian hoàn thành chỉ tiêu của Nghị quyết.
- Tăng cường hợp tác song phương và đa phương: mở rộng
quan hệ hợp tác có chọn lọc với nhiều địa phương của các quốc gia trên thế giới,
trong đó chú trọng các đối tác trọng điểm như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore,..;
Nghiên cứu, thiết lập các đại diện xúc tiến đầu tư có hỗ trợ về thương mại và
du lịch (văn phòng đại diện, cộng tác viên...) tại các quốc gia trọng điểm này.
Sở Ngoại vụ phối hợp, hỗ trợ các đơn vị của tỉnh
trong công tác ngoại giao đoàn; thực hiện các thủ tục đoàn ra đoàn vào và các
thủ tục khác về ngoại giao quốc tế; xác minh tư cách pháp nhân của các doanh
nghiệp, tổ chức cá nhân người nước ngoài thực hiện dự án đầu tư tại tỉnh.
7. Phát huy các nguồn lực đầu
tư phát triển sản xuất, dịch vụ thương mại và du lịch
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và
Đào tạo chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, các địa phương xây dựng
kế hoạch đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nghề (phục vụ cho các lĩnh vực
nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sản xuất, năng lượng điện,...), ngoại ngữ
(tiếng Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp, Nga, Trung Quốc...) và các kiến thức cần
thiết để đáp ứng yêu cầu cung ứng lao động tại chỗ có chất lượng cao, ngành nghề
đa dạng cho các dự án đầu tư phát triển sản xuất, dịch vụ thương mại và du lịch.
Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc ưu tiên, khuyến
khích thu hút các nguồn đầu tư xã hội để phát triển công nghiệp cơ khí nông
nghiệp, thủy lợi, công nghiệp phụ trợ, công nghiệp bảo quản và chế biến nông sản
phục vụ thị trường trong và ngoài nước; phát triển công nghiệp theo hướng bền vững,
phù hợp cơ cấu kinh tế.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp
huyện tiếp tục triển khai chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng
dụng công nghệ cao, ứng dụng có hiệu quả các thành tựu công nghệ sinh học phù hợp
và gắn với xây dựng nông thôn mới nhằm nâng cao năng suất và chất lượng các cây
trồng đặc biệt là cây trồng chủ lực trên cơ sở từng bước quy hoạch theo điều tiết.
Hạn chế canh tác các loại cây trồng sử dụng nhiều nước tưới. Phát triển thêm một
số cây trồng mới, có lợi thế cạnh tranh và giá trị cao, nhất là cây ăn quả và
cây dược liệu có quy mô lớn. Phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp và an
toàn; xây dựng các trang trại nông nghiệp công nghệ cao, tham gia chuỗi giá trị
toàn cầu. Xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp của tỉnh và của từng địa
phương, đơn vị. Chú trọng liên kết trong sản xuất, bảo quản, chế biến và tiêu
thụ sản phẩm nông nghiệp; tập trung phát triển và phát huy hiệu quả mô hình
kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu mới trong sản xuất nông nghiệp.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh phối hợp với Ban Chỉ đạo Tây Nguyên,
các tỉnh Tây Nguyên triển khai hiệu quả Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch
vùng Tây Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ưu tiên bố trí ngân
sách cho các công trình trọng điểm, dự án lớn có tác dụng thúc đẩy phát triển
lan tỏa kinh tế - xã hội trong tỉnh và khu vực Tây Nguyên theo hình thức đối
tác công - tư, sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); tạo điều kiện, cơ
hội thuận lợi tối đa để thu hút đầu tư từ các nguồn vốn xã hội.
Trên cơ sở các quy hoạch về hạ tầng kỹ thuật của
các địa phương, các trung tâm dịch vụ thương mại, du lịch chất lượng cao đã được
hoàn chỉnh, phê duyệt, các Sở, ban, ngành, địa phương chủ động đề xuất đưa vào
danh mục dự án kêu gọi đầu tư tham mưu UBND tỉnh ban hành (thông qua Sở Kế hoạch
và Đầu tư), trong đó ưu tiên cho các lĩnh vực sản xuất, dịch vụ, thương mại, du
lịch, đầu tư phát triển Khu du lịch Quốc gia Yok Đôn, hệ thống cơ sở lưu trú
cao cấp và các khu du lịch nghỉ dưỡng, khu thể thao, vui chơi, giải trí... Hàng
năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư định kỳ rà soát, kịp thời bổ sung các danh mục dự án
kêu gọi đầu tư để tham mưu UBND tỉnh.
Sở Giao thông vận tải chủ động phối hợp với Sở Giao
thông vận tải các tỉnh, các cơ quan đầu mối xúc tiến của tỉnh tham mưu UBND tỉnh
làm việc với các hãng Hàng không mở đường bay trực tiếp đi và đến Buôn Ma Thuột
để tăng cường giao lưu, trao đổi hàng hóa...
8. Bảo đảm an ninh, an toàn cho
hoạt động đầu tư phát triển sản xuất, dịch vụ thương mại và du lịch
Công an, quân đội, kiểm sát, tòa án các cấp có nhiệm
vụ bảo đảm an toàn mọi mặt cho nhà đầu tư; bảo vệ lợi ích hợp pháp của nhà đầu
tư theo quy định của pháp luật và của địa phương. Đồng thời, có kế hoạch nắm chắc
mọi tình hình, diễn biến hoạt động trong quá trình triển khai xúc tiến đầu tư
phát triển sản xuất, dịch vụ thương mại và du lịch; không để xảy ra các vấn đề
phức tạp gây mất ổn định chính trị, ảnh hưởng an ninh, quốc phòng và trật tự an
toàn xã hội; phối hợp với các cơ quan của tỉnh trong việc cung cấp, xác minh
thông tin các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
9. Về công tác kiểm tra, giám
sát
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, các đơn vị liên
quan, Chủ tịch UBND cấp huyện tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc
việc thực hiện kế hoạch; kịp thời giải quyết những vướng mắc trong quá trình
triển khai thực hiện; điều chỉnh bổ sung những nội dung chưa phù hợp; phát huy,
mở rộng những điểm mới ở từng nội dung, hoạt động.
10. Kinh phí thực hiện
Sở Tài chính chủ động phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương trong việc cân đối, bố trí đảm bảo kinh phí thực hiện hiệu quả
các nội dung nhiệm vụ, đặc biệt là hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du
lịch.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan,
Chủ tịch UBND cấp huyện căn cứ chức năng nhiệm vụ, các nội dung Nghị quyết số
03-NQ/TU, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của kế hoạch, có trách nhiệm:
1. Khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể
của ngành, địa phương, đơn vị mình; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực
hiện, cơ quan chủ trì và dự kiến các bước thực hiện để góp phần nâng cao hiệu
quả các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch của tỉnh. Trong đó,
các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Văn hóa - Thể thao và Du lịch phải cụ
thể cả về thị trường, đối tác, đối tượng và các hoạt động xúc tiến trong kế hoạch
của đơn vị xây dựng. Hoàn thành xây dựng kế hoạch triển khai trong tháng
02/2017.
2. Hàng năm thực hiện nghiêm quy định chế độ báo
cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 05/6) và năm (trước 05/12) gửi về Sở Kế hoạch
và Đầu tư, trong báo cáo đánh giá có những đề xuất các hoạt động, giải pháp kiến
nghị. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tổng hợp, hoàn thành báo cáo gửi
UBND tỉnh trước ngày 15/6 đối với báo cáo 6 tháng và trước ngày 15/12 đối với
báo cáo năm.
3. Tổ chức quán triệt tới từng cán bộ, công chức,
viên chức về tinh thần, thái độ phục vụ, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhân
dân; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức gây khó
khăn, nhũng nhiễu; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về các vi phạm của cán bộ,
công chức, viên chức trong phạm vi quản lý.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề chưa
phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị, địa phương cần thiết phải sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động báo cáo và đề xuất với
UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, điều chỉnh kịp thời./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT
SỐ 03-NQ/TU NGÀY 06/10/2016 CỦA TỈNH ỦY ĐẮK LẮK VỀ ĐẨY MẠNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ, THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2016 – 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 373/QĐ-UBND, ngày 21 tháng 02 năm 2017 của
UBND tỉnh)
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Cơ quan chủ trì
thực hiện
|
Cơ quan phối hợp
thực hiện
|
Kết quả
|
Thời gian hoàn
thành
|
|
1
|
Xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của ngành, địa
phương, đơn vị triển khai thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 06/10/2016 của
Tỉnh ủy
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
|
Kế hoạch hành động của đơn vị mình gửi về Sở Kế
hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
|
Tháng 02/2017
|
|
2
|
Rà soát các quy hoạch liên quan đến lĩnh vực thuộc
trách nhiệm (ngành, lĩnh vực, sản phẩm...) hoặc phối hợp.
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
|
Báo cáo UBND tỉnh (đồng gửi Sở KH&ĐT để tổng
hợp)
|
Tháng 01 hàng năm
|
|
3
|
Tổng hợp, thống kê các loại quy hoạch, các loại đất
quy hoạch
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Báo cáo tổng hợp rà soát và cung cấp thông tin dữ
liệu đầu tư của tỉnh
|
Tháng 02 hàng năm
|
|
4
|
Rà soát lại hạ tầng cơ sở thuộc các khu công nghiệp,
cụm công nghiệp (kể cả các khu, cụm công nghiệp dự kiến xây dựng); hệ thống
giao thông, hạ tầng cơ sở tại các địa điểm dự kiến quy hoạch để làm cơ sở và
xây dựng lộ trình thiết lập phù hợp
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở: Xây dựng, Công Thương, Tài nguyên và Môi
trường, Giao thông vận tải, Ban QLKCN, UBND cấp huyện
|
Báo cáo tổng hợp, đề xuất
|
Tháng 02/2017
|
|
5
|
Xây dựng kế hoạch bổ sung hoàn chỉnh hạ tầng cơ sở,
giao thông các khu vực thuộc tuyến giao thông chính về giao thương, kêu gọi đầu
tư (lưu ý các dự án đầu tư trọng điểm); khu, cụm công nghiệp
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Ban hành kế hoạch
|
Tháng 3/2017
|
|
6
|
Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ cho nội
bộ các cơ quan tỉnh trong việc tra cứu đầu tư, thương mại, dịch vụ... (ngân
hàng dữ liệu); đồng thời tham mưu ban hành quy chế quản lý, cung cấp, tra cứu
để đảm bảo cập nhật kịp thời thông tin và công tác bảo đảm an ninh thông tin.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Mạng cơ sở dữ liệu
|
Hoàn chỉnh trong quý II/2017; hàng năm có cập nhật
bổ sung theo định kỳ hoặc theo quy chế
|
|
7
|
Xây dựng website quảng bá riêng, tập hợp các lĩnh
vực về đầu tư thương mại du lịch, tạo thuận tiện cho việc tra cứu của doanh
nghiệp, nhà đầu tư, khách du lịch; kết nối trang với các cơ quan, tổ chức trong
nước và nước ngoài
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Trang thông tin điện tử (website);
|
Chậm nhất tháng 02/2017 (trước mắt phục vụ cho
tra cứu thông tin, có thể phục vụ cho dịp Lễ hội 2017)
|
|
8
|
Tham mưu xây dựng chính quyền điện tử.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Trang chính quyền điện tử
|
Theo kế hoạch được phê duyệt tại Quyết định số
1881/QĐ-UBND, ngày 30/6/2016
|
|
9
|
Triển khai chính quyền điện tử, đăng ký, hỗ trợ
đăng ký đầu tư qua mạng
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện (các đơn vị được phân công)
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Trang chính quyền điện tử
|
Theo kế hoạch được phê duyệt tại Quyết định số
1881/QĐ-UBND, ngày 30/6/2016
|
|
10
|
Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại
và du lịch giai đoạn 2016-2020
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở: Công Thương; Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Nông nghiệp và PTNT; Ban QLKCN; UBND cấp huyện
|
Ban hành chương trình, kế hoạch của tỉnh
|
Quý I/2017
|
|
11
|
Xây dựng và triển khai chương trình xúc tiến đầu
tư, thương mại, du lịch hằng năm
|
Các sở: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Công Thương; Văn
hóa, Thể thao và Du lịch; Ban QLKCN; UBND cấp huyện
|
Các Sở, Ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Ban hành chương trình, kế hoạch của tỉnh
|
Hằng năm theo quy định
|
|
12
|
Rà soát các chính sách, quy định về đầu tư,
thương mại và du lịch hết thời hạn, không còn phù hợp; đề xuất dự kiến các
chính sách, quy định cần thiết bổ sung hỗ trợ cho phát triển đầu tư, thương mại
và du lịch của tỉnh.
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Sở Tư pháp
|
Báo cáo rà soát
|
Tháng 02/2017; hoặc có phát sinh
|
|
13
|
Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị tham mưu, đề
xuất các chính sách, quy định cần thiết bổ sung hỗ trợ cho phát triển đầu tư,
thương mại và du lịch của tỉnh.
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Sở Tư pháp;
|
Văn bản Quy phạm pháp luật
|
Tháng 02/2017; hoặc có phát sinh
|
|
14
|
Tỉnh có chỉ đạo xây dựng các chính sách, quy định
trên cơ sở báo cáo rà soát
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Văn bản chỉ đạo
|
Tháng 02/2017
|
|
15
|
Xây dựng bộ máy hỗ trợ doanh nghiệp, triển khai
“Bộ phận một cửa", “Một cửa liên thông" xúc tiến đầu tư của tỉnh.
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Bộ máy cơ quan mới phù hợp
|
Theo kế hoạch của tỉnh
|
|
16
|
Rà soát, thống kê hiện trạng giáo dục, đào tạo về
nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh; khả năng phục vụ theo nghề nghiệp đối với nguồn
đang đào tạo hiện nay cho giai đoạn 2016-2020;
Xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo nghề chất lượng
cao để phục vụ cho giai đoạn 2016-2020: nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp
sản xuất, công nghệ thông tin, dịch vụ,..,; ngoại ngữ: tiếng Anh, Nhật Bản,
Hàn Quốc, Pháp, Nga, Trung Quốc...
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội; Sở Giáo dục và
Đào tạo
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Báo cáo rà soát và kế hoạch đào tạo gửi về Sở Kế
hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
|
Tháng 12/2016
|
|
17
|
Xây dựng hình ảnh an ninh trật tự an toàn - an
ninh - thân thiện trên cơ sở đúng luật
|
Công an tỉnh
|
Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND cấp
huyện
|
Đề án triển khai
|
Năm 2017
|
|
18
|
Tổng hợp, rà soát nguồn kinh phí triển khai hoạt
động trên cơ sở dự kiến kinh phí triển khai kế hoạch của các đơn vị; nguồn
thu ngân sách của tỉnh và các chương trình từ ngân sách trung ương cấp, tài
trợ nước ngoài, tham mưu tỉnh để cân đối nguồn vốn hỗ trợ cho các hoạt động
thực hiện kế hoạch, triển khai Nghị quyết số 03-NQ/TU (dự kiến cho từng năm
và cho cả giai đoạn 2016-2020)
|
Sở Tài chính
|
Các sở, ngành đơn vị có liên quan và UBND cấp huyện
|
Báo cáo tổng thể kinh phí dự kiến thực hiện
|
Quý I/2017
|