|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẠC LIÊU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 134/QĐ-UBND
|
Bạc Liêu, ngày 18 tháng 05 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2020 CỦA TỈNH BẠC
LIÊU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
03/2014/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ “ban hành Quy
chế quản lý Nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư”;
Thực hiện Công văn số
6434/BKHĐT-ĐTNN ngày 05/9/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư “về việc hướng dẫn xây
dựng Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2020”,
Thực hiện Công văn số
1052/BKHĐT-ĐTNN ngày 24/02/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư “về việc báo cáo kết
quả xúc tiến đầu tư năm 2019 và Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2020 của tỉnh
Bạc Liêu ”;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 44/TTr-SKHĐT ngày 24 tháng 4 năm 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2020 của tỉnh Bạc
Liêu (sau đây viết tắt là Chương
trình).
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu
trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành, đơn vị có liên quan tổ chức
triển khai thực hiện Chương trình, gồm các công tác sau:
a) Phối hợp với đơn vị được
giao nhiệm vụ trong Chương trình:
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức
triển khai thực hiện Chương trình;
- Xây dựng dự toán chi tiết
từng hoạt động trong Chương trình, thông qua Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
- Trên cơ sở nguồn kinh phí
ngân sách được nhà nước phân bổ và nội dung chương trình, Sở Kế hoạch và Đầu tư
phối hợp, hiệp y với Sở Tài chính để phân khai cho các hoạt động cụ thể và
triển khai thực hiện.
b) Tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả triển khai thực hiện, các khó khăn, vướng
mắc và đề xuất (nếu có) theo định kỳ hàng quý hoặc đột xuất khi có yêu
cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Ban Quản lý các Khu công
nghiệp tỉnh, các Sở, Ngành, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố căn cứ theo chức năng nhiệm vụ được giao và nội dung Chương trình
để tổ chức triển khai thực hiện; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp
tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết định
thi hành.
Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (báo cáo);
- Trung tâm XTĐT phía Nam;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh; các Đoàn thể cấp tỉnh;
- Ban Quản lý các KCN tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ tỉnh;
- CVP; PVP UBND tỉnh;
- TP, PTP: TH, KT, KG-VX;
- Lưu: VT, CH (QĐ 09)
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Dương Thành Trung
|
CHƯƠNG TRÌNH
XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2020 TỈNH BẠC LIÊU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 134/QĐ-UBND ngày 18 tháng 5 năm
2020 của UBND tỉnh Bạc Liêu)
PHẦN I
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ
I. KẾT
QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1. Kết
quả thu hút đầu tư năm 2019
Trong thời gian qua, Tỉnh ủy,
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh hết sức quan tâm chỉ đạo thực hiện
quyết liệt công tác thu hút đầu tư vào tỉnh Bạc Liêu, Ủy ban nhân dân tỉnh đã
chỉ đạo các Sở, Ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính Phủ “tiếp
tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và định hướng đến 2021
”; Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ “về hỗ trợ và phát
triển doanh nghiệp đến năm 2020 ”; đồng thời, đẩy mạnh thực hiện cải cách
thủ tục hành chính theo hướng rút ngắn thời gian, tinh gọn, minh bạch, công
khai, luôn tạo điều kiện về cơ sở hạ tầng để sẵn sàng tiếp nhận nhà đầu tư, tổ
chức gặp gỡ, tiếp xúc nhà đầu tư, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng
mắc,... môi trường đầu tư, môi trường sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh
ngày được cải thiện và nâng lên.
Trong năm 2019, tỉnh đã cấp
Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 17 dự án (trong
đố: có 14 dự án trong nước, với tổng vốn đầu tư đăng ký 2.150 tỷ đồng; 03 dự án
nước ngoài, với tổng vốn đầu tư đăng ký 113,51 triệu USD (tăng 02 dự án so với
cùng kỳ)). Cấp điều chỉnh cho 08 dự án đầu tư (trong đó: 02 dự án đầu tư
nước ngoài, 06 dự án trong nước), điều chỉnh người đại diện theo pháp luật,
tiến độ thực hiện dự án, địa điểm thực hiện dự án, tổng vốn đầu tư 3.135 tỷ
đồng. Có 07 dự án ký quỹ thực hiện dự án, với tổng số tiền là 27,98 tỷ đồng.
Các dự án trên được đánh giá là những dự án động lực, góp phần đưa Bạc Liêu
phát triển nhanh và trở thành trung tâm kinh tế của vùng và cả nước như: Dự án
nuôi tôm ứng dụng công nghệ cao, dự án phát triển năng lượng tái tạo, năng
lượng sạch, đặc biệt tỉnh đã thu hút đầu tư dự án Nhà máy Điện khí LNG Bạc
Liêu, với tổng vốn đầu tư khoảng 93.600 tỷ đồng (tương đương 4 tỷ USD),
đây là dự án được kỳ vọng sẽ giúp Bạc Liêu trở thành điểm sáng của vùng trong
thu hút đầu tư. Lũy kế đến cuối năm 2019, trên địa bàn tỉnh có 134 dự án (trong
đó: Có 120 dự án trong nước, với tổng vốn đăng ký đầu tư là 29.3 70 tỷ đồng; 14
dự án nước ngoài, với tổng vốn đăng ký đầu tư là 491,508 triệu USD). Ngoài
ra, tỉnh còn triển khai ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác phát triển với các nhà
đầu tư như: Tập đoàn FLC, Tập đoàn Vingroup.
Bên cạnh đó, tỉnh đã thu hồi
chủ trương đầu tư đối với 04 dự án gồm: (1) Dự án Nhà máy may mũ giầy (chi
nhánh xí nghiệp may An Hưng) của Công ty cổ phần Giày An Lạc; (2) Dự án Đầu
tư xây dựng khu vui chơi giải trí thanh thiếu niên, thiếu nhi công viên văn hóa
trần Huỳnh của Công ty TNHH MTV Thương mại - Dịch vụ Quốc Lâm; (3) Dự án Xây
dựng khu dân cư trung tâm và chợ Cống Xìa của Công ty CP xây dựng và kinh doanh
Bất Động sản Bạc Liêu, (4) Dự án Nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi chất lượng
cao với diện tích 02 ha với tổng vốn đăng ký 194.4 tỷ đồng (trong đó: 01 dự
án trong Khu công nghiệp với tổng số Vốn đầu tư là 112,5 tỷ đồng).
2. Công
tác xúc tiến đầu tư và hỗ trợ đầu tư
- Công tác vận động xúc tiến
đầu tư và hỗ trợ đầu tư được tăng cường thường xuyên hơn, đa dạng hóa, đổi mới
về hình thức và chú trọng chiều sâu, có sự chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh cùng với sự quyết tâm thực hiện của các
cấp, các ngành; chất lượng xúc tiến đầu tư ngày càng được nâng cao thông qua
việc tổ chức và tham gia các sự kiện như: Gặp gỡ một số Doanh nghiệp, Nhà đầu
tư tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là việc phối hợp với Bộ Ngoại
giao, Tập đoàn FLC và Tập đoàn Việt Úc chuẩn bị 02 sự kiện: Tọa đàm “Gặp gỡ
Bạc Liêu” và sự kiện quảng bá “Tôm Bạc Liêu - Hương vị Việt Nam ” tổ chức
ngày 29/6/2019 tại Quần thể nghỉ dưỡng FLC Hạ Long, Quảng Ninh, với quy mô 350
khách mời, trong đó có nhiều đại biểu là đại sứ các nước, đại diện các cơ quan
Trung ương, Hiệp hội Doanh nghiệp các nước tại Việt Nam nhằm giới thiệu quảng
bá hình ảnh của tỉnh Bạc Liêu, nhấn mạnh thông điệp “trung tâm
ngành công nghiệp tôm Việt Nam ” và xây dựng thương hiệu “tôm Bạc Liêu ”
đến với các cộng đồng trong nước và quốc tế. Đồng thời, tỉnh đã tham gia những
sự kiện xúc tiến đầu tư như: Tham gia Đoàn Quảng bá địa phương Việt Nam
tại Australia và Nhật Bản do Bộ Ngoại giao tổ chức; qua đó, cung cấp thông tin
về tình hình kinh tế - xã hội, tiềm năng, tình hình hợp tác quốc tế và kiến nghị của tỉnh Bạc
Liêu phục vụ Đoàn các Trưởng Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.
II. NHỮNG
HẠN CHẾ, BẤT CẬP
1. Trong thời gian qua, mặc dù
các cấp, các ngành triển khai quyết liệt thực hiện việc cải cách thủ tục hành
chính, bước đầu đã đạt được một số kết quả đáng kể, tuy nhiên do quy định của
pháp luật, thủ tục hành chính vẫn còn tương đối phức tạp, nhất là các thủ tục
liên quan đến đất đai, xây dựng công trình, thuê...
2. Công tác tham mưu, chỉ đạo
điều hành chưa thật sự quyết liệt, chưa kịp thời; vai trò người đứng đầu của
một số cấp, ngành chưa tích cực; việc phân công, phân cấp còn lúng túng, việc
kiểm tra, đôn đốc thực hiện còn chưa tốt.
3. Cải cách thủ tục hành chính được quan tâm, tập trung chỉ
đạo thực hiện nhưng hiệu quả chưa cao, thủ tục vẫn còn nhiều, thời gian giải
quyết thủ tục ở một số lĩnh vực đôi lúc còn chậm.
4. Năng lực, phẩm chất và ý
thức trách nhiệm của một bộ phận đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu
thực tiễn, kỹ năng hành chính thiếu chuyên nghiệp; tư duy, phương pháp làm việc
còn chậm Đổi mới, thiếu chủ động.
5. Sự phối hợp của các cấp,
các ngành trong thu hút đầu tư và chỉ đạo giải quyết vướng mắc đôi lúc chưa kịp
thời, chưa tốt.
6. Một số dự án đầu tư đều
vướng giải phóng mặt bằng hoặc không nằm trong quy hoạch đã làm ảnh hưởng chung
đến tâm lý của Nhà đầu tư đến tìm hiểu cơ hội đầu tư.
7. Việc xây dựng hệ thống quản
lý, phòng ngừa rủi ro chưa đảm bảo điều kiện cho doanh nghiệp trụ vững, từ đó
tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp thiếu ổn định; hoạt động của
các Hội doanh nghiệp, doanh nhân của tỉnh trong thời gian qua chưa phát huy hết
vai trò, chưa tạo nên sức mạnh cộng đồng để liên kết, hợp tác cùng nhau phát
triển.
III.
NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ, BẤT CẬP
1. Tỉnh Bạc Liêu có vị trí địa
lý cách xa các khu kinh tế trọng điểm, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh
còn thiếu và yếu, đây là nguyên nhân dẫn đến việc tỉnh chưa thu hút được nhiều
nhà đầu tư trong thời gian qua; bên cạnh đó, ngân sách còn nhiều khó khăn nên
nguồn vốn đầu tư dành cho xây dựng kết cấu hạ tầng còn hạn chế.
2. Một số văn bản trong hệ
thống pháp luật, chính sách và thủ tục đầu tư chưa đồng bộ và thường xuyên thay
đổi.
3. Tuy có nhiều chính sách ưu
đãi cho các dự án nhưng quy trình, thủ tục còn rườm rà, phức tạp nên doanh
nghiệp khó tiếp cận chính sách ưu đãi của Nhà nước
4. Kinh phí cho hoạt động xúc
tiến đầu tư còn hạn chế nên chưa tổ chức hoặc tham gia các chương trình, đoàn
công tác xúc tiến đầu tư tại các quốc gia, đối tác lớn, có tiềm năng đầu tư.
5. Một bộ phận, đội ngũ cán
bộ, công chức thực hiện công tác thu hút, quản lý đầu tư còn nhiều hạn chế về
năng lực chuyên môn lẫn kinh nghiệm thực tiễn dẫn đến việc theo dõi tiến độ đầu
tư của các dự án còn chưa sâu, chưa sát và thiếu thông tin; việc tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư đôi lúc còn chậm, chưa quyết liệt.
PHẦN II
CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2020
I QUAN
ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
- Hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư có ý nghĩa rất quan
trọng, quyết định đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chương trình xúc
tiến đầu tư năm 2020 của tỉnh Bạc Liêu được xây dựng trên cơ sở đảm bảo phù hợp
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực, góp
phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã được Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu lần thứ XV đề ra.
- Công tác xúc tiến đầu tư vào
tỉnh kết hợp với quảng bá, giới thiệu Bạc Liêu gắn liền với kế hoạch, mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội, ưu tiên tập trung thu hút đầu tư vào 05 lĩnh vực
trụ cột: (1) Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; (2)
Phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sạch; (3) Phát triển du lịch
với định hướng trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh; (4) Phát
triển có trọng tâm các lĩnh vực thương mại dịch vụ - giáo dục đào tạo - y tế
chất lượng cao; (5) Phát triển Kinh tế biển gắn với đảm bảo quốc phòng -
an ninh; bên cạnh việc thu hút đầu tư phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, dịch
vụ,...
- Đa dạng hóa các hình thức
đầu tư nhằm khuyến khích các nguồn vốn trong và ngoài nước tham gia vào đầu tư
phát triển trên địa bàn tỉnh.
- Cải thiện mạnh mẽ môi trường
đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh vừa là nhiệm vụ, vừa
là giải pháp quan trọng, cấp thiết hàng đầu để thu hút đầu tư.
2. Mục tiêu
- Tăng cường thu hút nguồn vốn
đầu tư trong và ngoài nước trên các lĩnh vực trọng tâm của tỉnh trong điều kiện
ngân sách nhà nước còn khó khăn, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của tỉnh Bạc Liêu.
- Tập trung thu hút đầu tư
kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các ngành công nghiệp hỗ
trợ. Coi trọng hiệu quả đầu tư, tiết kiệm tối đa diện tích sử dụng đất, tiết
kiệm tài nguyên, năng lượng. Khuyến khích các dự án sử dụng công nghệ sạch,
thân thiện với môi trường; ưu tiên những dự án sử dụng nhiều lao động địa
phương.
- Chủ động, tích cực hội nhập;
cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh; nâng cao tiềm năng, vị thế và
xây dựng hình ảnh địa phương, con người Bạc Liêu đối với khu vực, trong và
ngoài nước.
- Thúc đẩy, nâng cao hiệu quả
hoạt động xúc tiến đầu tư, tạo sự gắn kết hợp lý, có hiệu quả các hoạt động xúc
tiến đầu tư vào địa phương; kết nối các hoạt động xúc tiến đầu tư với xúc tiến
thương mại, du lịch và các lĩnh vực có liên quan.
3. Định hướng thu hút đầu
tư
Trong năm 2020, tỉnh Bạc Liêu
tập trung thu hút đầu tư vào 05 lĩnh vực trụ cột: (1) Phát triển nông
nghiệp mà trọng tâm là nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nâng cao hiệu quả
sản xuất tôm, lúa gạo; (2) Phát triển công nghiệp, trọng tâm là năng
lượng tái tạo (gồm điện gió, điện mặt trời) và điện khí; (3) Phát
triển du lịch; (4) Phát triển thương mại dịch vụ - giáo dục - y tế chất
lượng cao; (5) Phát triển kinh tế biển gắn với đảm bảo quốc phòng - an
ninh. Định hướng chung của tỉnh Bạc Liêu trong thu hút mời gọi các dự án đầu tư
là chọn lọc các dự án có chất lượng, có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ
hiện đại, công nghệ sinh học, vật liệu mới, thân thiện môi trường và giải quyết
nhiều lao động tại địa phương. Tăng cường xúc tiến mời gọi đầu tư các dự án có
quy mô lớn; lựa chọn các nhà đầu tư lớn, có uy tín, có tiềm lực về tài chính;
đồng thời chú trọng đến các dự án có quy mô vừa và nhỏ phù hợp với tiềm năng,
thế mạnh và điều kiện của tỉnh.
II.
CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2020
1.
Nghiên cứu đánh giá tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư
Trong năm 2020, thông qua các
Bộ, Ngành Trung ương, tỉnh Bạc Liêu phối hợp, tiến hành nghiên cứu đánh giá tiềm
năng, xu hướng và đối tác đầu tư đến từ các quốc gia có thế mạnh về lĩnh vực
cảng biển, dệt may, da giày, dịch vụ du lịch,... như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ,
Singapore, Úc để tìm kiếm các đối tác, nhà đầu tư vào các lĩnh vực thế mạnh,
tiềm năng của tỉnh.
Nghiên cứu, tìm kiếm thị
trường đầu ra cho các sản phẩm chủ lực của tình như: Lúa, tôm, muối,... và tìm
kiếm cơ hội hợp tác đầu tư, kinh doanh giữa các doanh nghiệp trong tỉnh với các
đối tác trong và ngoài nước.
2. Xây
dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư
2.1. Xây dựng dữ liệu
- Thời gian tổ chức: Thường
xuyên.
- Đơn vị thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ
quan, đơn vị có liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu.
- Nội dung:
+ Thường xuyên cập nhật các
định hướng, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, ngành - lĩnh vực trên địa
bàn tỉnh; thông tin về chính sách và môi trường đầu tư của tỉnh, hạ tầng giao
thông, thủy lợi, điện, nước, viễn thông, dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo
hiểm, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, nguồn nhân lực,...
+ Thông tin dữ liệu về các khu
công nghiệp, cụm công nghiệp; thông tin chi tiết về các dự án mời gọi đầu tư,
lĩnh vực mời gọi đầu tư, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư.
+ Lập tập tin dữ liệu các văn
bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đầu tư; các trình tự, thủ tục, cấp
Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp; quy trình cho thuê đất, giao đất để thực hiện dự án; gỡ
bỏ các thông tin đã hết hiệu lực, các thông tin đã được thay thế mới.
2.2. Đăng tải các dữ
liệu
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên (ngay sau khi xây dựng xong dữ liệu).
- Đơn vị thực hiện: Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Nội dung:
- Đăng tải các dữ liệu xây
dựng ở mục 2.1 nêu trên lên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh và các trang Cổng
Thông tin điện tử của các Sở, Ban, Ngành đầu mối khác, sẵn sàng cung cấp khi
tiếp nhà đầu tư và các đối tác có yêu cầu.
- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến
đầu tư trên các Cổng Thông tin điện tử, trên kênh thông tin báo, đài để thực
hiện các hoạt động giới thiệu về doanh nghiệp, quảng bá mời gọi đầu tư; khai
thác, nắm bắt thông tin, kịp thời hỗ trợ các doanh nghiệp, kết hợp xúc tiến
trên mạng với hoạt động xúc tiến trực tiếp.
3. Xây
dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư
- Thời gian thực hiện: Hoàn
thành vào Quý I/2020.
- Đơn vị thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở Ngành và địa phương liên quan xây
dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, công bố.
- Nội dung:
+ Xây dựng danh mục dự án và
nội dung chi tiết của từng dự án kêu gọi đầu tư vào tỉnh Bạc Liêu năm 2020 (ban
hành kèm theo Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2020); danh mục các dự án,
lĩnh vực ưu tiên kêu gọi đầu tư từ năm 2017 đến năm 2020; trong đó cần tập
trung thông tin liên quan đến đất đai. Tổ chức xây dựng dự án tóm tắt để phục
vụ các nhà đầu tư có ngay thông tin cơ bản để nghiên cứu đầu tư.
+ Thường xuyên tiến hành rà
soát thực trạng các dự án kêu gọi (các dự án đã được thực hiện; các dự án đã
có chủ đầu tư hay cấp chủ trương đầu tư; các dự án rút khỏi danh mục,...).
4. Xây
dựng các ấn phẩm, tài liệu xúc tiến đầu tư
- Thời gian thực hiện: Hoàn
thành vào Quý II/2020.
- Đơn vị thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư.
- Nội dung:
+ Cập nhật thông tin mới nhất
về tình hình kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư, các dự án mời gọi đầu tư của
tỉnh, chính sách pháp luật có liên quan để biên tập, in, phát hành tài liệu mời
gọi đầu tư của tỉnh bằng 02 ngôn ngữ chủ yếu: Tiếng Việt và tiếng Anh.
+ Xây dựng mới hoặc sang in
đĩa phim tư liệu giới thiệu và mời gọi đầu tư vào tỉnh Bạc Liêu bằng 02 thứ
tiếng: Tiếng Việt và tiếng Anh.
+ Xây dựng các Bản thuyết
trình phục vụ mời gọi đầu tư, dạng PowerPoint.
5. Các
hoạt động tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng
và cơ hội đầu tư
5.1 Các Hội nghị trong
nước
- Tham gia Hội nghị giới thiệu
đầu tư, thương mại, du lịch vào đồng bằng sông Cửu Long
+ Thời gian, địa điểm tổ chức:
Theo điều kiện của cơ quan, đơn vị tổ chức.
+ Đơn vị tham gia thực hiện:
Sở Kế hoạch và Đầu tư và Ban Quản lý các Khu công nghiệp.
+ Nội dung: Giới thiệu môi
trường đầu tư - kinh doanh, chính sách ưu đãi đầu tư, cơ hội đầu tư, danh mục
dự án mời gọi đầu tư trong các lĩnh vực cụ thể như: Thương mại, thủy sản, chế
biến lương thực thực phẩm, du lịch - bất động sản và hạ tầng khu công nghiệp...
nhằm tăng cường kêu gọi đầu tư trực tiếp trong nước và nước ngoài (FDI)
vào địa phương. Hội nghị còn lồng ghép quảng bá sản phẩm đặc trưng đồng bằng
sông Cửu Long đến các nhà đầu tư dưới hình thức “Triển lãm trưng bày sản
phẩm chủ lực và sản phẩm đặc trưng của Bạc Liêu và các tỉnh trong khu vực ”.
- Thực hiện công tác mời gọi
đầu tư song phương với các Nhà đầu tư tại tỉnh Bạc Liêu
+ Thời gian, địa điểm: Thường
xuyên tại tỉnh.
+ Đơn vị thực hiện: Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các Sở, Ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố.
+ Nội dung: Quảng bá về môi
trường, tiềm năng và cơ hội đầu tư của tỉnh đến các nhà đầu tư, nhất là thu hút trên
các lĩnh vực là thế mạnh của tỉnh như: Nuôi trồng và chế biến thủy hải sản,
nuôi tôm công nghệ cao, chế biến lương thực, thực phẩm,...
- Tổ chức các Đoàn công tác do
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng Đoàn cùng Lãnh đạo các Sở, Ngành đến
làm việc với cơ quan Tổng Lãnh sự quán tại Thành phố Hồ Chí Minh và các doanh
nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận như: Long An, Tiền Giang,
Bình Dương,... để giới thiệu, quảng bá hình ảnh Bạc Liêu, qua đó mời gọi đầu tư
các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án trọng điểm của tỉnh.
- Ngoài các hoạt động trên,
tùy theo tình hình thực tế, xét thấy cần thiết, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo
Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, Ban, Ngành mời nhà đầu tư đến khảo sát, tìm
hiểu về môi trường đầu tư tại tỉnh hoặc tham gia một số hoạt động xúc tiến đầu
tư tại các địa phương do các địa phương và các Bộ, Ngành Trung ương tổ chức.
5.2. Các Hội nghị tại
nước ngoài
- Đoàn xúc tiến đầu tư
tại Anh, Đức:
+ Thành phần: Đại diện lãnh đạo tỉnh và các Sở, Ngành có liên
quan.
+ Số lượng: 10 người.
+ Nội dung: Giới thiệu, quảng bá tiềm năng, thế mạnh của địa
phương; Xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch.
+ Địa điểm: Tại một số thành phố của Anh, Đức.
+ Thời gian: Trong quý
III/2020.
+ Kinh phí: Ngân sách Nhà nước
+ Đoàn xúc tiến đầu tư
tại UAE, Qatar, Kuwait hoặc Israel:
+ Thành phần: Đại diện lãnh đạo tỉnh và các Sở, Ngành có liên
quan.
+ Số lượng: 10 người.
+ Nội dung: Giới thiệu, quảng bá tiềm năng, thế mạnh của địa
phương; Xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch.
+ Địa điểm: Tại một số thành phố của UAE, Qatar, Kuwait hoặc
Israel.
+ Thời gian: Trong quý IV/2020.
+ Kinh phí: Ngân sách Nhà nước.
+ Đoàn xúc tiến đầu tư
tại Quảng Tây, Trung Quốc:
+ Thành phần: Đại diện lãnh
đạo tỉnh và các Sở, Ngành có liên quan.
+ Số lượng: 10 người.
+ Nội dung: Giới thiệu, quảng
bá tiềm năng, thế mạnh của địa phương; Xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch.
+ Địa điểm: Tại một số thành
phố của Quảng Tây, Trung Quốc.
+ Thời gian: Trong quý
IV/2020.
+ Kinh phí: Ngân sách Nhà
nước.
Đồng thời, tỉnh Bạc Liêu tăng
cường kết nối và phối hợp chặt chẽ với các Đại sứ quán, hiệp hội doanh nghiệp,
cơ quan hỗ trợ doanh nghiệp, đại diện xúc tiến đầu tư của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
tại một số nước để đăng ký tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư quảng bá, mời
gọi đầu tư vào tỉnh Bạc Liêu.
6. Đào
tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư
- Tổ chức các lớp tập huấn
hoặc cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn để nâng cao năng lực cho cán bộ quản
lý, xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và xúc tiến du lịch của các Sở, Ban,
Ngành cấp tỉnh, cán bộ các huyện, thị xã, thành phố và Ban Quản lý các Khu công
nghiệp tỉnh.
- Chỉ đạo Trường Đại học Bạc
Liêu, các Trường Cao đẳng, Trung tâm Giáo dục dạy nghề - Giáo dục thường xuyên
trong tỉnh đào tạo nhân lực cho các dự án; đào tạo nguồn nhân lực ngắn hạn, dài
hạn theo yêu cầu của doanh nghiệp và đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.
7. Hỗ trợ
các tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc tìm hiểu về pháp luật, chính
sách, thủ tục đầu tư; tiềm năng, thị trường, đối tác và cơ hội đầu tư; triển
khai dự án sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
- Thời gian: Thường xuyên, hỗ
trợ kịp thời những đề nghị, những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và nhà
đầu tư.
- Đơn vị đầu mối thực hiện:
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư: Đối
với các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp;
+ Ban Quản lý các Khu công
nghiệp: Đối với các dự án đầu tư trong Khu công nghiệp.
- Nội dung:
+ Hỗ trợ tìm hiểu về pháp
luật, chính sách, thủ tục đầu tư, kinh doanh, tiềm năng và cơ hội đầu tư; kiểm
tra, rà soát các dự án đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, kịp thời nắm bắt
tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình triển khai
thực hiện dự án đầu tư.
+ Hướng dẫn, hỗ trợ các nhà
đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án hoặc thu hồi chấm dứt hoạt động dự án
không hiệu quả, các dự án vi phạm quy định của Luật Đầu tư và các quy định liên
quan khác; tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư khác vào tiếp cận và đầu
tư.
8. Thực
hiện các hoạt động hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư:
8.1. Hoạt động hợp tác
trong nước
- Tiếp tục nghiên cứu, ký kết
các thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 trên
cơ sở những kết quả đạt được của giai đoạn trước và các định hướng mới trên cơ
sở tiềm năng và nguồn lực của hai bên, với các địa phương trong nước như:; các
tỉnh trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long và tỉnh Ninh Bình, Thành phố Hồ Chí
Minh; tiếp tục nghiên cứu để ký kết chương trình hợp tác với các địa phương
khác.
- Kết nối, hợp tác với các tổ
chức, hiệp hội doanh nghiệp, ngành nghề để xây dựng kênh thông tin hiệu quả về
môi trường đầu tư của tỉnh.
- Phối hợp với các địa phương
trong nước (đặc biệt là các tỉnh thuộc khu vực đồng bằng sông Cửu Long)
để tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng liên kết vùng; trao đổi học
tập kinh nghiệm xúc tiến đầu tư.
- Phối hợp chặt chẽ với các
Bộ, Ngành, Trung ương để quảng bá, giới thiệu và tổ chức các hoạt động xúc tiến
đầu tư theo chuyên đề ngành, lĩnh vực, địa bàn.
8.2. Hoạt động hợp tác
quốc tế
- Tăng cường thiết lập mối
quan hệ và phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao, Đại sứ quán các nước, các cơ
quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài và các tổ chức quốc tế trong việc giới
thiệu, quảng bá hình ảnh, tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Bạc Liêu, đẩy mạnh xúc
tiến đầu tư, thương mại và du lịch.
- Tiếp tục duy trì tốt các mối
quan hệ hợp tác và thực hiện nghiêm túc các nội dung đã thỏa thuận ký kết giữa
tỉnh Bạc Liêu với các địa phương của nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ nước
ngoài; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu tiềm năng, thế
mạnh và nhu cầu hợp tác với các địa phương tương ứng của nước ngoài để tiến
hành xúc tiến, thiết lập quan hệ hữu nghị, hợp tác phát triển kinh tế - xã hội.
8.3. Một số hoạt động
khác
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với các Sở, Ngành, địa phương tích cực triển khai, thực hiện
Chương trình hành động nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); tổ
chức các Hội nghị về phân tích đánh giá chỉ số PCI hàng năm, đẩy mạnh công tác
hỗ trợ doanh nghiệp như: Trợ giúp pháp lý, khởi sự doanh nghiệp, đào tạo tập
huấn về quản trị doanh nghiệp; đồng thời, phối hợp với Ban Quản lý các Khu công
nghiệp tỉnh và các Sở, Ban, Ngành chủ động nghiên cứu, tìm kiếm đối tác, nhà
đầu tư tiềm năng để trực tiếp mời gọi đầu tư vào tỉnh.
- Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh cải cách hành chính,
nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ của các cơ quan nhà nước, làm tốt công tác
cung cấp các dịch vụ công; công khai các quy hoạch, các khoản phí, thủ tục tại
các cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ; rút ngắn thời gian, thủ tục hành chính;
nâng cao nghiệp vụ của cán bộ đầu mối tiếp nhận thủ tục đầu tư.
III.
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
Để thực hiện tốt công tác mời
gọi đầu tư, thu hút ngày càng nhiều Doanh nghiệp và Nhà đầu tư đến tỉnh Bạc
Liêu tìm hiểu, thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới
cần thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể như sau:
1. Tập
trung đầu tư xây dựng, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đẩy nhanh
tiến độ các công trình trọng điểm phục vụ thu hút đầu tư
- Đặc biệt coi trọng đầu tư
phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có thể tận dụng được lợi thế so
sánh và phát huy được hiệu quả tổng hợp trên từng địa bàn. Đầu tư xây dựng hạ
tầng văn hóa - xã hội phục vụ nhu cầu đời sống của người lao động làm việc tại
các khu, cụm công nghiệp nhằm góp phần thu hút các dự án đầu tư.
- Tập trung chỉ đạo mạnh mẽ,
quyết liệt và đồng bộ công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu tái định
cư sau khi công bố quy hoạch được phê duyệt đối với các dự án có thu hồi đất
của hộ dân mà phải di dời. Cân phải mạnh mẽ hơn, dứt điểm hơn trong công tác
giải phóng mặt bằng, tạo mặt bằng sạch cho nhà đầu tư. Công khai, minh bạch và
thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành về giải phóng mặt bằng.
2. Tiếp
tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức
- Tiếp tục thực hiện tốt cơ
chế một cửa liên thông trong cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký
mã số thuế để nhà đầu tư, doanh nghiệp chỉ giao dịch và tiếp nhận hồ sơ của
mình tại một cửa từ khi bắt đầu đến khi hoàn thành thủ tục đăng ký doanh
nghiệp; tiếp tục thực hiện việc rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành
chính trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, thủ tục về đất đai
và xây dựng.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động
Trung tâm Phục vụ Hành chính công của tỉnh và các Trung tâm Hành chính công cấp
huyện và phòng một cửa cấp xã.
- Công khai hóa các quy trình, thủ tục hành chính, quy trách
nhiệm cho người đứng đầu đơn vị về những hành vi nhũng nhiễu, chậm tiến độ mà
cán bộ dưới quyền của mình thực hiện ở mỗi công đoạn trong đầu tư để có biện
pháp xử lý thích đáng; đồng thời, khi xử lý cán bộ vi phạm cần phải công khai
trên các phương tiện thông tin đại chúng. Cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện
công vụ phải đeo thẻ công chức, ghi rõ họ tên; chức danh để người dân tiện giao
dịch và khi phát hiện hành vi nhũng nhiễu thì có cơ sở báo với cơ quan chức
năng xử lý.
- Ứng dụng công nghệ thông tin
trong việc giải quyết các thủ tục hành chính như: Giao dịch thông qua mạng điện
tử, qua trang Cổng Thông tin điện tử của địa phương, tiếp tục phổ biến sâu,
rộng và triển khai mạnh mẽ hơn Đề án hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp tại nhà nhằm
giảm bớt chi phí thời gian, chi phí đi lại, giảm bớt tiếp xúc với cán bộ trực
tiếp thực hiện, tăng thêm độ tin cậy cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp đối với
chính quyền địa phương.
- Trong năm tổ chức ít nhất 02
cuộc đối thoại trực tiếp giữa Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh với các nhà đầu tư
nhằm rà soát, đánh giá, tạo điều kiện thuận lợi và giải quyết kịp thời các
vướng mắc, khó khăn theo thẩm quyền của tỉnh, thúc đẩy nhanh tiến độ đầu tư cho
các nhà đầu tư.
3. Tập
trung đẩy mạnh việc lập và bổ sung điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã
hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm và quy hoạch xây dựng
- Tăng cường công tác quản lý,
thực hiện quy hoạch; công tác kiểm tra giám sát của cộng đồng, tổ chức lấy ý
kiến của doanh nghiệp và người dân trong việc xây dựng quy hoạch.
- Công bố, công khai các quy
hoạch: Xây dựng, đô thị, sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt tại nơi
được quy hoạch, tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã để các nhà đầu tư, doanh
nghiệp, nhân dân biết để thực hiện; qua đó, cùng kiểm tra, giám sát thực hiện
và chủ động lựa chọn các dự án đầu tư.
4. Phát
triển nguồn nhân lực
- Nâng cao chất lượng giáo dục
đại học và giáo dục nghề nghiệp với nhiều hình thức học tập, đào tạo linh hoạt
để tạo điều kiện cho mọi người học tập tốt nhằm phát triển mạnh nguồn nhân lực.
Phát triển đa dạng các hình thức đào tạo, mở rộng hình thức đào tạo nghề trực
tiếp trong các doanh nghiệp. Chú trọng đào tạo công nhân kỹ thuật, thợ lành
nghề cho các nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất gắn với nhu cầu của nhà đầu tư.
- Xây dựng các cơ chế, chính
sách phù hợp tạo điều kiện để các thành phần kinh tế đầu tư vào việc đào tạo
đội ngũ công nhân có trình độ tay nghề cao phù hợp với yêu cầu phát triển trên
địa bàn tỉnh. Huy động các nguồn lực tập trung đầu tư nhằm từng bước nâng cấp
và hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy cho Trường Đại học Bạc
Liêu. Thu hút thêm nguồn vốn và tạo điều kiện cho các nhà đầu tư mở thêm các
trường tư thục, theo hướng đào tạo đa ngành, đa nghề đáp ứng nhu cầu nguồn nhân
lực chất lượng cao trong thời gian tới.
- Tập trung đào tạo nguồn nhân
lực đủ khả năng tiếp cận khoa học tiên tiến, kỹ thuật công nghệ cao, vừa đảm
bảo chất lượng đại trà vừa chú ý các mũi nhọn,trọng điểm, tích cực phát hiện,
bồi dưỡng và sử dụng người tài. Có chính sách thu hút người tài, giỏi, cán bộ
khoa học về công tác tại tỉnh.
- Xây dựng chương trình chuẩn
hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý công chức, viên chức nhà nước nhằm
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và hội nhập kinh tế thế giới.
5. Thực
hiện chính sách, cơ chế thích hợp để huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các
nguồn lực
- Vận dụng và có cơ chế thích
hợp để thu hút các nguồn lực của các địa phương trên cơ sở phát huy lợi thế của
từng vùng trong tỉnh; điều chỉnh giá thuê đất một cách linh hoạt cho từng thời
kỳ để vừa tăng thêm nguồn thu, vừa thu hút các nhà đầu tư.
- Tiếp tục cập nhật, sửa đổi
các quy định khuyến khích và ưu đãi đầu tư áp dụng tại tỉnh cho phù hợp với các
quy định mới của Chính phủ nhằm hỗ trợ tích cực cho các nhà đầu tư, nhất là
lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Trong giải quyết chính sách ưu đãi và hỗ trợ
đầu tư, thực hiện tốt phương châm: “đúng đối tượng, phù hợp chính sách,
nhanh thủ tục ” và quan điểm “áp dụng các chính sách ưu đãi và hỗ trợ
đầu tư ở mức cao nhất, có lợi nhất cho nhà đầu tư.”.
- Các ngành, các cấp cần tạo
điều kiện thuận lợi nhất cho các dự án đầu tư nước ngoài hoạt động có hiệu quả,
khuyến khích mở rộng quy mô đầu tư, đổi mới công nghệ, đa dạng hóa các mục tiêu
đầu tư phù hợp với quy định của Luật Đầu tư.
6. Kiện
toàn và nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư
Củng cố và kiện toàn bộ phận
chuyên môn về xúc tiến đầu tư. Đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác
xúc tiến đầu tư cần phải chuyên nghiệp, có tâm huyết, có năng lực chuyên môn,
có khả năng về ngoại ngữ, năng lực giao tiếp, năng lực ứng xử đáp ứng với điều
kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Tổ chức tham quan học tập các mô hình bộ máy và
phương pháp xúc tiến đầu tư ở một số tỉnh, thành có điều kiện tương đồng để vận
dụng ở tỉnh cho phù hợp, có hiệu quả.
7. Tăng
cường tuyên truyền, quảng bá môi trường đầu tư, kinh doanh, tiềm năng và thế
mạnh của tỉnh
Tổ chức tốt công tác tuyên
truyền, quảng bá trên các phương tiện thông tin đại chúng ở Trung ương, địa
phương; trên Cổng Thông tin của tỉnh và các Sở, Ban Ngành; trên các tạp chí của
Trung ương và thông qua các diễn đàn, các hội thảo để nhằm giới thiệu tình hình
kinh tế - xã hội của tỉnh, thông tin về quy hoạch, định hướng phát triển kinh
tế - xã hội của tỉnh trong những năm tới. Giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh và
chính sách thu hút đầu tư của tỉnh cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước biết
để có kế hoạch và hướng đầu tư vào tỉnh. Hoàn chỉnh và thực hiện tốt chính sách
thu hút đầu tư để tạo niềm tin và sự an tâm cho nhà đầu tư, nhà doanh nghiệp
trong việc bỏ vốn để phát triển sản xuất kinh doanh.
8. Tăng
cường công tác giám sát, đánh giá
Tăng cường các biện pháp
phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, kiên quyết loại
bỏ chi phí sai quy định trong quản lý và thực hiện các thủ tục đầu tư, thông
qua công tác giám sát của địa phương, của Hội đồng nhân dân các cấp. Thành lập "đường
dây nóng" của lãnh đạo tỉnh để theo dõi thực hiện các thủ tục đầu tư,
kinh doanh trên địa bàn, nhằm tăng cường sự chỉ đạo, lãnh đạo của Ủy ban nhân
dân tỉnh trong việc thực hiện một cách quyết liệt về giải quyết các thủ tục đầu
tư, nâng cao hơn nữa hiệu lực trong điều hành.
9. Bảo đảm
an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội
Đây là một trong những giải
pháp quan trọng, đồng thời là tiêu chí nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh
lành mạnh trong đầu tư và thu hút đầu tư. Ủy ban nhân dân các cấp nơi có dự án
đầu tư xây dựng cần có trách nhiệm đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội
cho các nhà đầu tư khi thực hiện dự án, nhằm đảm bảo an toàn tính mạng và tài
sản trong quá trình đầu tư, dự án đi vào hoạt động; chú ý thực hiện các công
trình dự án kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng -
an ninh.
PHẦN III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện chương trình từ nguồn ngân sách tỉnh;
đồng thời tranh thủ hỗ trợ của Trung ương và vận động tài trợ. Giao Sở Kế hoạch
và Đầu tư là đơn vị đầu mối quản lý nguồn kinh phí và chịu trách nhiệm thanh,
quyết toán theo đúng quy định của pháp luật.
2. Đối với khoản kinh phí do ngân sách tỉnh đảm bảo để thực
hiện Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2020 sẽ cân đối sử dụng từ nguồn sự
nghiệp kinh tế của nội dung chi xúc tiến đầu tư. Trường hợp nếu có phát sinh
tăng thêm, sẽ được xem xét, giải quyết theo nhiệm vụ được giao, nhu cầu cần
thiết và khả năng cân đối.
II. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Là cơ quan chủ trì tổ chức
triển khai thực hiện Chương trình này. Hàng quý tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh về tình hình và kết quả triển khai thực hiện theo nội dung của Chương
trình.
- Xây dựng kế hoạch cụ thể cho
các hoạt động xúc tiến đầu tư để triển khai thực hiện; phối hợp, với Sở Tài
chính xây dựng dự toán chi tiết từng hoạt động của Kế hoạch, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt.
- Trên cơ sở nguồn kinh phí
ngân sách được nhà nước phân bổ và nội dung chương trình, Sở Kế hoạch và Đầu tư
phối hợp, hiệp y với Sở Tài chính để phân khai cho các hoạt động cụ thể và
triển khai thực hiện.
2. Các cơ quan phối hợp: Ban Quản lý các Khu công nghiệp; các Sở, Ngành, đơn vị có
liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
3. Doanh nghiệp tham gia
chương trình: Các doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh Bạc Liêu (nếu có nhu cầu).
4. Các đơn vị được giao
nhiệm vụ chủ trì, trực tiếp thực hiện nội dung công việc trong Chương trình: Chịu trách nhiệm lập dự toán chi tiết nội dung công việc
thực hiện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp.
5. Sở Tài chính: Trên cơ sở dự toán chi tiết từng hoạt động của các cơ quan
được Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ thực hiện nội dung xúc tiến đầu tư,
giao Sở Tài chính tổng hợp và chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân
đối kinh phí, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự toán thực hiện Chương
trình xúc tiến đầu tư hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các
quy định của pháp luật có liên quan; đồng thời, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư trong việc xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt dự toán chi tiết
từng hoạt động của Kế hoạch; phân khai nguồn kinh phí cho các hoạt động cụ thể.
6. Các hoạt động xúc tiến
trong Chương trình này: Các cơ quan được
Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ chủ trì phải có trách nhiệm lập Kế hoạch và
dự toán cho các nội dung; tổ chức tốt các hoạt động; quản lý thu chi và thanh
quyết toán trực tiếp với Sở Tài chính, báo cáo kết quả với Ủy ban nhân dân tỉnh
và đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Kế hoạch và
Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù
hợp.
PHẦN IV
CÁC PHỤ LỤC KÈM THEO
1. Phụ lục 1: Tổng hợp đề xuất các hoạt động xúc tiến đầu tư
năm 2020 của tỉnh Bạc Liêu (theo mẫu Biểu thống kê quy định tại Quyết định
số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ).
2. Phụ lục 2: Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh Bạc
Liêu.
4. Phụ lục 3: Các chính sách, cải cách hành chính, cải thiện
môi trường đầu tư của tỉnh Bạc Liêu đã ban hành trong thời gian qua.
5. Phụ lục 4: Tổng hợp kinh phí thực hiện hoạt động xúc tiến
đầu tư năm 2020 tỉnh Bạc Liêu.