|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 50/NQ-HĐND
|
Sơn La, ngày 21 tháng 7 năm 2017
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN NGUỒN BỔ SUNG CÂN ĐỐI NGÂN
SÁCH ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
KHOÁ XIV, KỲ HỌP THỨ TƯ
Căn
cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật Ngân sách Nhà nước năm
2015; Luật Đầu tư công năm 2014; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà
nước; Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu
tư công trung hạn và hàng năm; Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của
Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn
đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Nghị định số
136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Hướng dẫn thi hành
một số điều Luật Đầu tư Công; Quyết định 547/QĐ-TTg ngày 20/4/2017 của Thủ
tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà
nước giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 572/QĐ-BKHĐT ngày 20/4/2017 của Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn
ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Nghị quyết số 119/2015/NQ-HĐND ngày
10/12/2015 của HDND tỉnh về việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân
bổ vốn đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020;
Xét
đề nghị của UBND tỉnh tại Tờ trình số 368/TTr-UBND ngày 17/7/2017; Báo cáo thẩm
tra số 300/BC-KTNS ngày 17/7/2017 của Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh và
ý kiến thảo luận tại kỳ họp,
QUYẾT
NGHỊ
Điều
1. Kế
hoạch đầu tư công trung hạn nguồn bổ sung cân đối ngân sách địa phương giai
đoạn 2016 - 2020, như sau:
I. Tổng
mức vốn của kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn bổ sung cân đối ngân sách
địa phương: 4.594,576
tỷ đồng; phân cấp như sau:
1. Ngân sách cấp
tỉnh: 3.676,576 tỷ đồng.
2. Ngân sách cấp
huyện, thành phố: 918 tỷ đồng.
II. Nguyên tắc phân bổ
1. Nguyên tắc chung
1.1. Tuân thủ các quy định
của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước; nguyên tắc, tiêu chí, định mức
phân bổ vốn đầu tư công trong giai đoạn 2016 - 2020 theo Nghị
quyết số 119/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
1.2. Bố
trí phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư được Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư giao và phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương, việc bố trí
phải tập trung, không dàn trải, chỉ bố trí cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư
được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn
bản hướng dẫn có liên quan.
1.3. Ưu
tiên bố trí hoàn trả các khoản vốn vay; đối ứng các dự án ODA; dành một phần
vốn bố trí cho các dự án PPP; đối ứng các dự án sử dụng vốn ngân sách Trung
ương (chương trình mục tiêu, trái phiếu Chính phủ); bố trí đầu tư các
chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh...
1.4.
Danh mục và mức vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đã bao gồm danh mục và
mức vốn thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2016, 2017; không thấp hơn mức vốn đã bố
trí trong kế hoạch năm 2016, 2017.
2. Nguyên tắc cụ thể
2.1.
Đối với ngân sách cấp tỉnh, phân bổ theo thứ tự ưu tiên như sau:
a) Bố
trí vốn cho những công trình hoàn thành trước ngày 31/12/2015 nhưng còn thiếu
vốn.
b) Bố trí vốn để đầu tư các dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP).
c) Đầu
tư các chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh (các dự án thuộc khu trung
tâm hành chính, quảng trường tỉnh; các dự án đường giao thông đến trung tâm xã;
đối ứng dự án điện nông thôn; hỗ trợ đầu tư Đề án phát triển kinh tế - xã hội
huyện Sốp Cộp; các Đề án phát triển kinh tế - xã hội xã Lóng Luông, huyện Vân
Hồ và xã Huổi Một, huyện Sông Mã; hỗ trợ hạ tầng khu công nghiệp Mai Sơn; hỗ
trợ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới...).
d) Bố trí
vốn đối ứng cho các chương trình, dự án sử vốn nước ngoài (ODA), các chương
trình mục tiêu, trái phiếu Chính phủ.
đ) Bố trí
cho các công trình chuyển tiếp
của giai đoạn 2011-2015 chuyển sang giai đoạn 2016-2020
e) Sau khi bố trí đủ vốn cho các dự án thuộc
các đối tượng trên mới bố trí cho các dự án khởi công mới đảm bảo tổng mức đầu tư tại quyết định phê
duyệt chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền để
đảm bảo cân đối chung.
2.2.
Đối với ngân sách cấp huyện, thành phố:
Mức
vốn phân bổ cho các huyện, thành phố thực hiện Nghị quyết số 119/2015/NQ-HĐND
ngày 10/12/2015 của HĐND tỉnh. Trên cơ sở mức vốn được phân bổ, các huyện,
thành phố phân bổ chi tiết theo nguyên tắc sau:
a)
Ưu tiên hỗ trợ chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tối thiểu 1 tỷ
đồng/năm/huyện.
b) Bố trí đủ số
vốn còn thiếu cho các dự
án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng.
c)
Bố trí vốn cho các công trình chuyển tiếp của giai đoạn 2011-2015 chuyển sang
giai đoạn 2016-2020.
d)
Sau khi bố trí đủ vốn cho các dự án trên, mới được bố trí khởi công mới những
dự án đủ thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công.
III.
Phương án phân bổ nguồn
bổ sung cân đối ngân sách cấp tỉnh
1.
Phân bố chi tiết: 3.151,576 tỷ đồng.
1.1. Hoàn trả vốn
vay: 108,8 tỷ đồng.
1.2. Đối ứng các dự
án ODA: 138,349 tỷ đồng.
1.3. Bố trí đối ứng
các chương trình, dự án sử dụng vốn NSTW: 229,128 tỷ đồng
1.4. Thực hiện các
chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh: 1.283,574 tỷ đồng, trong đó:
- Đầu tư các dự án
thuộc khu trung tâm hành chính và quảng trường tỉnh Sơn La: 150 tỷ đồng
- Đầu tư đường đến
trung tâm xã: 816,392 tỷ đồng.
- Hỗ trợ thực hiện
các Đề án: 169,295 tỷ đồng.
- Đối ứng dự án cấp
điện nông thôn: 61 tỷ đồng
- Hỗ trợ hạ tầng khu
công nghiệp Mai Sơn: 78,887 tỷ đồng
- Hỗ trợ đầu tư trụ
sở xã: 8 tỷ đồng
1.5. Hỗ trợ đầu tư
các xã biên giới Việt Nam Lào: 42,5 tỷ đồng (mức hỗ trợ 500 triệu đồng/xã
biên giới/năm; ủy quyền cho UBND các huyện phân bổ chi tiết).
1.6. Triển khai thực
hiện các chương trình, dự án và bố trí khởi công mới: 1.331,725 tỷ đồng (trong
đó, khởi công mới 1.053,411 tỷ đồng).
1.7. Hỗ trợ nhiệm vụ
công ích: 7,5 tỷ đồng.
1.8. Chuẩn bị đầu tư:
10 tỷ đồng
2. Phân bổ chi tiết sau: 525 tỷ đồng.
2.1.
Hỗ trợ đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP): 75 tỷ đồng
2.2. Hỗ trợ đầu tư
các dự án trọng điểm của tỉnh (các dự án thuộc khu trung tâm hành chính và
quảng trường tỉnh Sơn La): 350 tỷ đồng
2.3. Hỗ trợ thực hiện
chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới: 80 tỷ đồng
2.4.
Chuẩn bị đầu tư: 20 tỷ đồng.
Điều
2. Tổ chức thực hiện
1.
UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết. Đối với nguồn vốn bổ sung cân
đối ngân sách tỉnh chưa phân bổ chi tiết tại Khoản 2, Mục III, Điều 1, UBND
tỉnh xây dựng phương án phân bổ chi tiết, trình kỳ họp HĐND tỉnh xem xét, quyết
định.
2. Thường trực HĐND
tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, tổ đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh giám sát
việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị
quyết này đã được HĐND tỉnh khoá XIV, kỳ họp thứ tư thông qua ngày 19 tháng 7
năm 2017 và có hiệu lực từ ngày được thông qua./.
|
Nơi nhận:
- Uỷ ban thường vụ Quốc hội; Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội; VP Chủ tịch nước; VP Chính phủ;
- UB Tài chính - Ngân sách của Quốc hội;
- Ban Chỉ đạo Tây Bắc;
- Ban công tác đại biểu của UBTVQH;
- Bộ Nội vụ; BộTài chính;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Ban Thường vụ tỉnh uỷ;
- TT HĐND; UBND; UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh; Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, Đoàn thể tỉnh;
- VP: Tỉnh uỷ, ĐĐBQH, HĐND, UBND tỉnh;
- TT Hyện uỷ, Thành uỷ, HĐND;UBND huyện, thành phố;
- Trung tâm công báo tỉnh; Chi cục VTLT tỉnh;
- HĐND, UBND xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, KTNS.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Văn Chất
|