|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 152/KH-UBND
|
Phú Yên, ngày 17
tháng 8 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 17-CT/TU NGÀY 28/6/2022 CỦA BAN THƯỜNG
VỤ TỈNH ỦY VỀ LÃNH ĐẠO, PHỐI HỢP TRIỂN KHAI DỰ ÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ
CAO TỐC BẮC - NAM PHÍA ĐÔNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025, ĐOẠN TRÊN ĐỊA PHẬN TỈNH PHÚ
YÊN
Thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU
ngày 28/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo, phối hợp triển khai Dự án
xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông giai đoạn 2021 - 2025,
đoạn trên địa phận tỉnh Phú Yên và đảm bảo việc triển khai công tác bồi thường,
giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía
Đông giai đoạn 2021-2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên, đáp ứng yêu cầu tiến
độ theo tinh thần chỉ đạo tại Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính
phủ; trên cơ sở tham mưu của Sở Giao thông vận tải (tại Văn bản số
1073/SGTVT-QLHT ngày 05/8/2022), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể
như sau:
I. MỤC TIÊU,
YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Tuyên truyền đến mọi người
dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc
- Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 (sau đây gọi tắt là Dự án), trong đó có đoạn
qua địa bàn tỉnh Phú Yên đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của cả nước
nói chung, tỉnh Phú Yên nói riêng và chế độ, chính sách pháp luật của Nhà nước,
của tỉnh về công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư phục vụ Dự án.
- Hoàn thành công tác bàn giao
diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp của Dự án và thực hiện bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án đảm bảo tiến độ theo yêu cầu.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện Chỉ thị số
17-CT/TU ngày 28/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phải trở thành nhiệm vụ trọng
tâm, được quán triệt, triển khai sâu rộng, thường xuyên trong đội ngũ công chức,
viên chức và người lao động; các tổ chức, cá nhân, cụ thể theo nhiệm vụ chính
trị và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan; huy động
toàn bộ hệ thống chính trị của tỉnh vào cuộc nhằm đảm bảo mục tiêu hoàn thành
công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
- Xác định rõ mục tiêu hoàn thành
trên cơ sở bảo đảm đầy đủ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của tổ chức, cá
nhân liên quan theo quy định pháp luật. Phát huy vai trò gương mẫu của chi bộ địa
bàn dân cư, tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong tuyên truyền,
vận động, phối hợp thực hiện các việc liên quan triển khai thực hiện Dự án trên
địa bàn.
- Thực hiện nghiêm túc việc
công khai, minh bạch thông tin về Dự án; cung cấp đầy đủ, kịp thời các tài liệu,
nội dung tuyên truyền liên quan đến Dự án cho các cơ quan, đơn vị có liên quan
để định hướng tuyên truyền. Thường xuyên nắm bắt tình hình, chủ động đề ra các
giải pháp đảm bảo an ninh trật tự, không để xảy ra điểm nóng trong quá trình thực
hiện Dự án.
- Tổ chức thực hiện công tác
GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án phải tuân thủ khung chính
sách đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và quy định pháp luật, bảo đảm ổn định
cuộc sống người dân bị ảnh hưởng Dự án phải di dời, tái định cư.
- Hoàn thành, bàn giao mặt bằng
cho các Ban Quản lý dự án thuộc Bộ Giao thông vận tải đảm bảo đáp ứng yêu cầu
tiến độ Dự án: Bàn giao 70% diện tích mặt bằng các gói thầu xây lắp khởi công
trước ngày 20/11/2022 và bàn giao toàn bộ diện tích còn lại trong Quý II/2023.
II. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH
1. Về công
tác tuyên truyền
a) Thực hiện tuyên truyền tại
khu vực bị ảnh hưởng Dự án
- Tổ chức tuyên truyền, quán
triệt, phổ biến sâu rộng trong Nhân dân về Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến
chính sách của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định, hướng dẫn
của các bộ, ngành chức năng của Trung ương, của tỉnh về ý nghĩa, tầm quan trọng
của việc triển khai Dự án đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc
phòng an ninh của quốc gia, địa phương; thu hồi đất đai, bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư để người dân hiểu và nhận thức đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ của
công dân. Vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân
dân tạo sự đồng thuận trong phối hợp triển khai dự án, gương mẫu chấp hành việc
thực hiện giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất, nhất là cán bộ đảng
viên, công chức, viên chức có đất thu hồi hoặc có người thân là đối tượng thu hồi
đất.
- Đối với UBND các huyện, thị
xã, thành phố: Sông Cầu, Tuy An, Tuy Hòa, Phú Hòa, Tây Hòa, Đông Hòa ngoài nội
dung trên cần tập trung thêm các nội dung trọng tâm sau:
+ Tổ chức họp các xã nơi có hướng
tuyến đi qua để phổ biến, quán triệt tư tưởng cho toàn hệ thống chính trị cấp
xã (bao gồm Đảng ủy, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức, đoàn thể và
các cơ quan liên quan cấp xã) về tính chất, mức độ quan trọng của dự án, phổ biến,
triển khai thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ và các
Nghị quyết của Trung ương liên quan đến Dự án; rà soát năng lực lãnh đạo, điều
hành của cán bộ quản lý cấp xã, trên cơ sở đó, kịp thời điều chỉnh, kiện toàn để
đảm bảo tiến độ thực hiện công việc, khuyến khích cách làm trách nhiệm, sáng tạo,
linh hoạt, quyết đoán, phù hợp yêu cầu và điều kiện thực tiễn, không trái với
quy định; có báo cáo, đề xuất cụ thể để Thường trực Thành ủy, Thị ủy, Huyện ủy
lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, địa phương liên quan trong hệ thống chính trị
cùng vào cuộc.
+ Thông báo chủ trương thu hồi
đất theo Khung chính sách và quy định pháp luật về công tác GPMB, bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư phục vụ Dự án để mọi người dân bị ảnh hưởng Dự án, phải di dời,
tái định cư hiểu rõ, thực hiện tuân thủ quy định pháp luật và nâng cao tinh thần
trách nhiệm và thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền vận động nhân dân chấp
hành, đồng thuận và bàn giao mặt bằng để thực hiện Dự án đảm bảo tiến độ yêu cầu.
+ Tổ chức tuyên truyền nội dung
cụ thể về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và vận động đến từng hộ dân
có đất ở bị ảnh hưởng phải di dời, tái định cư theo phương án, chính sách đã
phê duyệt.
b) Thực hiện tuyên truyền
trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Các sở, ban, ngành tỉnh và địa
phương thực hiện tuyên truyền hệ thống thông tin truyền thông của cơ quan, đơn
vị mình quản lý và các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh về chủ
trương, quy mô đầu tư Dự án và ý nghĩa, tầm quan trọng của Dự án.
- Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Phú Yên kịp thời đưa tin về tình hình thực hiện Dự án, tiến độ GPMB,
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án của UBND các huyện, thị xã, thành
phố và các điển hình trong công tác bàn giao mặt bằng; sự quan tâm đặc biệt và
thường xuyên chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện.
(Gửi kèm danh mục các văn bản
liên quan phục vụ công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến để thực hiện Dự
án)
2. Nhiệm vụ
Xác định công tác GPMB, bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư là khâu then chốt, có ý nghĩa quan trọng trong quá trình
triển khai Dự án, đây là thước đo sự sẵn sàng, quyết tâm của các cơ quan, đơn vị
và các huyện, thị xã, thành phố có liên quan nói riêng và của tỉnh nói chung,
đòi hỏi sự thống nhất trong nhận thức và quyết tâm hành động của cả hệ thống
chính trị, sự đồng lòng và quyết liệt vào cuộc của các tổ chức, cá nhân liên
quan, sự đồng thuận cao của người dân và doanh nghiệp. Tăng cường công tác quản
lý lĩnh vực ngành, phạm vi quản lý của địa phương gắn trách nhiệm của người đứng
đầu các cấp, các ngành về quy hoạch, xây dựng, quản lý đất đai..., các sở,
ngành và UBND cấp huyện, UBND cấp xã có liên quan tập trung thực hiện các nhiệm
vụ trọng tâm sau:
a) Đối với UBND các huyện, thị
xã, thành phố
- Huy động toàn bộ hệ thống
chính quyền của địa phương vào cuộc, tập trung triển khai và chỉ đạo thực hiện
đảm bảo mục tiêu hoàn thành công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục
vụ Dự án theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm ổn định cuộc sống người dân bị ảnh
hưởng bởi Dự án, phải di dời, tái định cư; phải thực hiện tốt việc công khai,
minh bạch, đúng quy trình, thủ tục theo quy định pháp luật, lấy ý kiến Nhân dân
trong quá trình xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tăng cường
thực hiện công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình tại cơ sở để kịp thời ngăn ngừa,
xử lý các biểu hiện tiêu cực, giải quyết những khó khăn, vướng mắc; thực hiện tốt
công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phản ánh kiến nghị của các
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư và các vấn đề khác liên quan theo quy định pháp luật; kiên quyết đấu
tranh với các biểu hiện lợi dụng khó khăn của công tác GPMB để trục lợi, các
hành vi xuyên tạc, kích động, lôi kéo, cấu kết để đòi hỏi, kiến nghị, phản đối
không có cơ sở để giải quyết.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện
chi tiết công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để triển khai thực hiện,
đảm bảo đáp ứng yêu cầu tiến độ Dự án: Bàn giao 70% diện tích mặt bằng các gói
thầu xây lắp khởi công trước ngày 20/11/2022 và bàn giao toàn bộ diện tích còn
lại trong Quý II/2023.
- Kịp thời tổng hợp, báo cáo
các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để các ngành có liên quan
tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết.
b) Giao các sở: Giao thông vận
tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp; Thanh tra tỉnh và các ngành của tỉnh
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động hướng dẫn UBND các huyện, thị
xã, thành phố giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện; tạo
điều kiện thuận lợi để các chủ đầu tư, địa phương, đơn vị liên quan sớm hoàn
thành các hồ sơ, thủ tục đáp ứng yêu cầu tiến độ Dự án, đảm bảo đúng quy định
pháp luật; kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết các nội dung vượt thẩm
quyền theo quy định.
c) Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy,
Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
tỉnh phối hợp với các địa phương, đơn vị tăng cường tuyên truyền, phổ biến các
chủ trương, chính sách liên quan đến Dự án; vận động Nhân dân đồng tình ủng hộ,
chấp hành tốt việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; kịp thời
đề xuất với cơ quan có thẩm quyền để có phương án giải quyết cụ thể nhằm đảm bảo
quyền và lợi ích hợp pháp của người dân; tham gia, phối hợp với các địa phương
giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai
Dự án; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội; tham gia giải quyết các vấn
đề khó khăn, vướng mắc, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tạo sự
đồng thuận trong xã hội. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng
trong giám sát việc triển khai Dự án theo quy định. Phối hợp với tổ chức lực lượng
tình nguyện viên hỗ trợ các hộ gia đình thật sự khó khăn trong việc di dời, tái
định cư thực hiện Dự án.
Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh
tổ chức các hoạt động giám sát việc triển khai thực hiện Dự án, thường xuyên nắm
bắt tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân để kiến nghị xem xét, giải quyết kịp thời
nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của Nhân dân.
d) Giao Sở Giao thông vận tải
theo dõi, tổng hợp tiến độ thực hiện hằng tuần của UBND các huyện, thị xã,
thành phố; kịp thời báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ hằng tháng, đột xuất. Phối hợp
với Sở Nội vụ đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh kịp thời khen thưởng các tổ chức, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện, phối hợp thực hiện các công việc
liên quan phục vụ triển khai Dự án và công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư phục vụ Dự án.
đ) Các sở, ban, ngành tỉnh và
các đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện
Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các nội dung
khác có liên quan.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giám đốc các sở, ban, ngành,
các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố căn cứ Kế hoạch này và Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy để triển khai thực hiện.
2. Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có Dự án đi qua và Thủ trưởng các cơ
quan liên quan theo chức năng, thẩm quyền, nhiệm vụ được giao và Quy chế hoạt động
của Ban Chỉ đạo 319 tổ chức quán triệt đến từng cán bộ, chiến sĩ, công chức,
viên chức, người lao động và Nhân dân thực hiện tốt công tác GPMB, bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án.
3. Giao Đài phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Phú Yên và các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh tổ
chức tuyên truyền Kế hoạch này.
Trong quá trình tổ chức thực hiện
Kế hoạch, nếu cần thiết sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể, các sở, ban,
ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan báo cáo đề xuất gửi Sở Giao
thông vận tải để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Giao thông vận tải (b/c);
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Các ban đảng Tỉnh ủy: Tuyên giáo, Dân vận;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các thành viên Ban chỉ đạo 319;
- Ban QLDA 85, 7 - Bộ GTVT;
- Đài PT&TH tỉnh, Báo Phú Yên;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, Phg, Ph8.001(2022).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Tấn Hổ
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN PHỤC VỤ CÔNG TÁC TUYÊN
TRUYỀN, QUÁN TRIỆT, PHỔ BIẾN ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ
CAO TỐC BẮC - NAM PHÍA ĐÔNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025, ĐOẠN TRÊN ĐỊA PHẬN TỈNH PHÚ
YÊN
(Kèm theo Kế hoạch số 152/KH-UBND ngày 17/8/2022 của UBND tỉnh)
1. Văn bản
của các cơ quan Trung ương
Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày
11/01/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục
hồi và phát triển kinh tế - xã hội;
Nghị quyết số 44/2022/QH15 ngày
11/01/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ
cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025;
Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày
11/02/2022 của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022
của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc
- Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025;
Quyết định số 908/QĐ-BGTVT ngày
13/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt Dự án thành phần đoạn
Quy Nhơn - Chí Thạnh thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam
phía Đông giai đoạn 2021-2025;
Quyết định số 909/QĐ-BGTVT ngày
13/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt Dự án thành phần đoạn
Chí Thạnh - Vân Phong thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc -
Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.
2. Một số
văn bản của tỉnh
Chỉ thị số 17-CT/TU ngày
28/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo, phối hợp triển khai Dự án xây
dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông giai đoạn 2021 - 2025, đoạn
trên địa phận tỉnh Phú Yên;
Quyết định số 319/QĐ-UBND ngày
09/3/2022 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Dự
án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 -
2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên;
Quyết định số 01/QĐ-BCĐ319 ngày
06/4/2022 của Ban chỉ đạo 319 ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo triển
khai thực hiện Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông
giai đoạn 2021 - 2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên;
Quyết định số 889/QĐ-UBND ngày
29/7/2022 của UBND tỉnh về việc giao Chủ đầu tư Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư Dự án thành phần đoạn Chí Thạnh - Vân Phong thuộc Dự án xây dựng
công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, đoạn
trên địa phận tỉnh Phú Yên;
Quyết định số 890/QĐ-UBND ngày
29/7/2022 của UBND tỉnh về việc giao Chủ đầu tư Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư Dự án thành phần đoạn Quy Nhơn - Chí Thạnh thuộc Dự án xây dựng
công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, đoạn
trên địa phận tỉnh Phú Yên./.