|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 843/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
07 tháng 3 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA TRANG THÔNG TIN ĐIỆN
TỬ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH THANH HÓA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Công nghệ thông
tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông
tin ngày 06/4/2016;
Căn cứ Luật An ninh mạng
ngày 12/6/2018;
Căn cứ Nghị định số
43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin
và dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện
tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ
Internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Nghị định số
27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ
Internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Thông tư số
09/2014/TT-BTTTT ngày 19/8/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết
về hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên trang thông tin điện tử
và mạng xã hội;
Căn cứ Kế hoạch số
42/KH-UBND ngày 23/02/2022 của UBND tỉnh về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Tờ trình số 73/TTr-STP ngày 28/02/2022 về việc ban hành Quy chế hoạt
động Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hóa.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế hoạt động Trang
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hóa”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám
đốc các sở; Trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan thành viên Hội
đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh (để b/c);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CNTT, KSTTHC-NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thi
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT TỈNH THANH HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 843/QĐ-UBND ngày 07 tháng 03 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về hoạt động
của Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hóa (sau
đây viết tắt là Trang TTĐT), gồm những nội dung sau:
1. Quản lý Trang TTĐT.
2. Nội dung thông tin, dữ liệu
được cập nhật, đăng tải trên Trang TTĐT.
3. Cung cấp, cập nhật thông tin
trên Trang TTĐT.
4. Ban Biên tập Trang TTĐT.
5. Quy trình biên tập thông tin
trước khi đưa lên Trang TTĐT.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
các cơ quan thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
2. Các tổ chức, cá nhân có liên
quan đến hoạt động của Trang TTĐT.
Điều 3.
Nguyên tắc hoạt động
1. Đảm bảo hoạt động của Trang
TTĐT theo đúng các quy định của pháp luật cũng như chính sách của tỉnh về công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật (sau đây viết tắt là PBGDPL) trên môi
trường mạng.
2. Tuân thủ sự chỉ đạo thống nhất
của UBND tỉnh và Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, phát huy hiệu quả công tác
PBGDPL qua Trang TTĐT trên cơ sở sự tham gia của các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
các cơ quan thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các cá nhân, tổ chức có liên quan.
3. Các thông tin được đăng tải
nhanh chóng, kịp thời đảm bảo chất lượng và hiệu quả trong công tác tuyên truyền,
PBGDPL.
4. Những tin bài được đăng tải
có vi phạm các chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nội dung Quy chế
này sẽ bị gỡ bỏ và xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Tên
miền, mục đích của Trang TTĐT
1. Tên miền của Trang TTĐT
Tên miền truy cập Trang thông
tin điện tử PBGDPL tỉnh Thanh Hóa là: pbgdpl.thanhhoa.gov.vn
2. Mục đích của Trang TTĐT
Trang TTĐT có mục đích truyền tải
các thông tin chính thức về công tác PBGDPL của UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp
PBGDPL tỉnh và công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh. Cụ thể như sau:
a) Cung cấp đầy đủ, chính xác
và kịp thời các thông tin về các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước, các quy định của tỉnh về các lĩnh vực kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh...
b) Cung cấp các loại tài liệu
PBGDPL để cán bộ, Nhân dân tra cứu, khai thác và sử dụng.
c) Phản ánh các hoạt động tuyên
truyền, PBGDPL của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
d) Thông tin chỉ đạo điều hành
về tuyên truyền, PBGDPL giữa các thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, Hội
đồng phối hợp PBGDPL huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên
quan.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Quản
lý Trang TTĐT
1. Trang TTĐT hoạt động dưới sự
chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh.
2. Ban Biên tập Trang TTĐT chịu
trách nhiệm tổ chức, duyệt đăng tải các tin, bài viết phù hợp với chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước và định hướng tuyên truyền của tỉnh.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân
cung cấp tin, bài hoặc các dữ liệu thông tin chịu trách nhiệm về tính chính
xác, trung thực của các thông tin đăng trên Trang TTĐT.
4. Đối với Trang TTĐT thành phần:
Giám đốc các sở; Trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan thành
viên Hội đồng phối hợp PBGDPL; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu
trách nhiệm về nội dung thông tin đăng tải trên Trang TTĐT thành phần.
5. Cơ quan vận hành, hướng dẫn
kỹ thuật Trang TTĐT: Văn phòng UBND tỉnh.
Điều 6. Nội
dung thông tin, dữ liệu được cập nhật, đăng tải trên Trang TTĐT
Nội dung thông tin, dữ liệu được
cập nhật, đăng tải trên Trang TTĐT gồm:
1. Thông tin về hoạt động chỉ đạo
điều hành của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp về công tác PBGDPL.
2. Thông tin PBGDPL từ các sở,
ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố.
3. Hoạt động PBGDPL; hòa giải ở
cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật; tủ sách pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ.
4. Tin, bài tuyên truyền, thông
tin hoạt động PBGDPL trên địa bàn tỉnh.
5. Các loại tài liệu, tình huống
tuyên truyền, PBGDPL.
6. Hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật và văn bản có liên quan.
7. Các bài viết nghiên cứu,
trao đổi pháp luật, Hỏi - Đáp pháp luật.
8. Các nội dung tuyên truyền
khác phù hợp với quy định của pháp luật.
Điều 7.
Cung cấp, cập nhật thông tin trên Trang TTĐT
1. Nguyên tắc chung
a) Thông tin được cung cấp, cập
nhật trên Trang TTĐT phải đáp ứng nội dung theo quy định tại Khoản 2 Điều 4, Điều
6 Quy chế này và không vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại Điều
12 Luật Công nghệ thông tin năm 2006, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013
của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên
mạng và pháp luật có liên quan.
b) Thông tin được trích dẫn, sử
dụng lại trên Trang TTĐT phải được trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin
chính thức và ghi rõ tên tác giả hoặc tên cơ quan của nguồn tin chính thức đảm
bảo theo quy định của Luật Công nghệ thông tin năm 2006, Nghị định số
72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ.
c) Khi có đề xuất thay đổi nội
dung các thông tin đã được đăng trên Trang TTĐT phải được xem xét để cập nhật,
đảm bảo tính chính xác, kịp thời của thông tin.
d) Thông tin trước khi đăng tải
trên Trang TTĐT đều phải được kiểm duyệt.
2. Nguồn cung cấp thông tin
a) Các cơ quan thành viên của Hội
đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố.
b) Cộng tác viên Trang TTĐT.
3. Phương thức, thời gian cung
cấp thông tin
a) Phương thức cung cấp tin,
bài, dữ liệu trên Trang TTĐT
Các cơ quan thành viên của Hội
đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các cộng tác viên Trang TTĐT cung cấp tin, bài, dữ liệu thông tin
gửi về bộ phận Thư ký Ban Biên tập Trang TTĐT (qua Cơ quan Thường trực Ban Biên
tập - Sở Tư pháp) bằng hệ thống quản lý của Trang TTĐT hoặc thư điện tử Email: pbgdpl.stp@thanhhoa.gov.vn
để biên tập trước khi đưa lên Trang TTĐT (tệp văn bản soạn thảo bằng Microsoft
Word hoặc Open Office; hình vẽ và ảnh dạng thông dụng jpg, gif, png, bmp).
Trong trường hợp không thể gửi qua hệ thống hoặc thư điện tử thì có thể dùng
USB, CD để chuyển thông tin cho Ban Biên tập.
b) Thời gian cung cấp tin, bài,
dữ liệu thông tin
- Đối với các văn bản, quy định
do tỉnh ban hành liên quan đến hoạt động PBGDPL: Ưu tiên đăng tải đối với tin,
bài được gửi đăng tải không quá 03 ngày làm việc sau khi ký ban hành văn bản.
- Đối với các tin tức, sự kiện,
hội nghị sơ kết, tổng kết, hội nghị chuyên đề hoặc các sự kiện quan trọng liên
quan đến hoạt động PBGDPL: Ưu tiên đăng tải đối với tin, bài được gửi đăng tải
không quá 02 ngày sau khi diễn ra sự kiện.
- Các tin, bài về nghiên cứu,
trao đổi pháp luật, Hỏi - Đáp pháp luật và các nội dung khác không quy định thời
gian mà căn cứ vào tình hình thực tế của công tác PBGDPL.
Điều 8.
Ban Biên tập Trang TTĐT
1. Ban Biên tập do Chủ tịch Hội
đồng phối hợp PBGDPL tỉnh quyết định thành lập gồm các thành viên: Trưởng Ban
Biên tập, Phó trưởng Ban Biên tập và các thành viên Ban Biên tập.
Sở Tư pháp là cơ quan thường trực
của Ban Biên tập có nhiệm vụ cử bộ phận Thư ký Ban Biên tập.
Chế độ làm việc: Thành viên Ban
Biên, bộ phận Thư ký Ban Biên tập làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, được hưởng
chế độ phụ cấp theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Nhiệm vụ của Ban Biên tập
a) Ban Biên tập Trang TTĐT có
nhiệm vụ tham mưu cho Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh trong việc tổ chức viết
tin, bài, biên tập, đưa tin và quản lý các thông tin có liên quan trên Trang
TTĐT đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục, hợp pháp.
b) Tham mưu thực hiện kế hoạch
hoạt động theo sự chỉ đạo của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh.
c) Định hướng nội dung tin,
bài, khai thác thông tin từ các hoạt động PBGDPL trên địa bàn tỉnh và các đơn vị
có liên quan để đảm bảo cho nội dung thông tin PBGDPL được truyền tải kịp thời.
d) Tổ chức, duyệt đăng tải tin,
bài, dữ liệu thông tin.
đ) Ban Biên tập họp định kỳ năm
02 lần (thực hiện sơ kết và tổng kết) ngoài ra có thể họp đột xuất theo yêu cầu
của Trưởng Ban.
3. Trách nhiệm của Trưởng Ban
Biên tập, Phó trưởng Ban Biên tập, Cơ quan thường trực Ban Biên tập Trang TTĐT,
bộ phận thư ký Ban Biên tập
a) Trách nhiệm của Trưởng Ban
- Chỉ đạo, điều hành hoạt động
của Ban Biên tập, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh
về toàn bộ hoạt động và nội dung của Trang TTĐT.
- Định hướng nội dung, phát triển
của Trang TTĐT.
- Tổ chức duyệt tin, bài hoặc dữ
liệu thông tin trước khi đăng tải.
- Phân công nhiệm vụ cho thành
viên Ban Biên tập.
b) Trách nhiệm của Phó trưởng
Ban: Chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Biên tập về các nhiệm vụ được phân công,
ủy quyền.
c) Trách nhiệm của thành viên
Ban Biên tập
- Thực hiện và chịu trách nhiệm
trước Trưởng Ban Biên tập (hoặc Phó trưởng Ban Biên tập khi Phó trưởng Ban Biên
tập được Trưởng Ban Biên tập phân công, ủy quyền) đối với các nhiệm vụ được
phân công.
- Theo dõi, đôn đốc các cơ
quan, đơn vị được phân công thực hiện việc cập nhật tin, bài trên Trang TTĐT và
Trang thành phần đảm bảo theo quy định của Quy chế này.
d) Trách nhiệm của cơ quan Thường
trực Ban Biên tập
- Tham mưu hướng dẫn các sở,
ban, ngành cấp tỉnh; Các cơ quan thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; UBND
các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên truy cập và cung cấp tin, bài theo
quy định.
- Tham mưu, đề xuất Trưởng Ban
Biên tập về chế độ nhuận bút và các khoản chi kinh phí khác theo quy định.
đ) Trách nhiệm của bộ phận Thư
ký Ban Biên tập.
- Tiếp nhận tin, bài, dữ liệu
thông tin do các tổ chức, cá nhân gửi về theo quy định tại Quy chế này;
- Biên tập tin, bài, dữ liệu
thông tin (đối với tin bài gửi qua thư điện tử hoặc USB) trình Trưởng Ban phê
duyệt trước khi đăng tải trên Trang TTĐT.
- Tham mưu cho Trưởng Ban trong
việc quản lý, tổ chức nội dung và đặt viết tin, bài.
- Khai thác, sưu tầm tin, bài, ảnh
từ các nguồn thông tin liên quan đến các lĩnh vực PBGDPL.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác
được phân công.
Điều 9.
Quy trình biên tập thông tin trước khi đưa lên Trang TTĐT
1. Đối với Trang TTĐT chung của
tỉnh: Quy trình biên tập tin, bài, dữ liệu thông tin được thực hiện như sau:
a) Bước 1: Tổng hợp và biên tập
tin, bài, dữ liệu thông tin
Sau khi nhận được tin, bài hoặc
dữ liệu thông tin theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Quy chế này, cơ quan hoặc cá
nhân được giao nhiệm vụ xem xét, hoàn chỉnh, sau đó chuyển các tin, bài hoặc dữ
liệu thông tin và tham mưu việc đăng tin đến Trưởng Ban Biên tập.
b) Bước 2: Xác thực tin, bài, dữ
liệu thông tin
Trưởng Ban Biên tập xem xét lại
nội dung, hình thức của tin, bài hoặc dữ liệu thông tin, nếu đạt yêu cầu sẽ
chuyển về trạng thái duyệt đăng. Nếu không đạt yêu cầu gửi lại cơ quan hoặc cá
nhân được giao nhiệm vụ để thực hiện việc trả lại cho cơ quan, đơn vị hoặc cá
nhân đã gửi tin, bài để chỉnh sửa.
c) Bước 3: Duyệt và đăng tải
tin, bài, dữ liệu thông tin trên Trang TTĐT.
2. Đối với Trang TTĐT thành phần
của các sở, ban, ngành, cơ quan thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; UBND
các huyện, thị xã, thành phố: Nội dung thông tin do các cơ quan, đơn vị, địa
phương chủ động đăng tải tin, bài và chịu trách nhiệm về nội dung, hình thức.
Điều 10.
Kinh phí hoạt động của Trang TTĐT
1. Kinh phí hoạt động của Trang
TTĐT được bố trí hằng năm trong dự toán ngân sách nhà nước được giao cho Sở Tư
pháp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.
2. Đối với kinh phí vận hành và
bảo trì, nâng cấp hệ thống do Văn phòng UBND tỉnh đảm nhiệm và định kỳ đề xuất
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
3. Đối với kinh phí vận hành và
đăng tải thông tin trên Trang TTĐT thành phần được bố trí hằng năm trong dự
toán ngân sách của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; các cơ quan thành viên Hội đồng
phối hợp PBGDPL tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố theo quy định của pháp
luật.
4. Kinh phí hoạt động của Trang
TTĐT giao cho Sở Tư pháp ban hành văn bản chi tiêu trong phạm vi quản lý nguồn
kinh phí được cấp để sử dụng cho các nhiệm vụ sau:
a) Kinh phí hoạt động của Ban
Biên tập Trang TTĐT.
b) Kinh phí chi trả nhuận bút,
thù lao cho tác giả, cộng tác viên.
c) Các chi phí khác phục vụ cho
Trang TTĐT hoạt động theo quy định.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11.
Trách nhiệm của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh
Thực hiện việc quản lý Trang
TTĐT và chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các chức
năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và các nội dung của Quy chế này để đảm
bảo Trang TTĐT hoạt động hiệu quả.
Điều 12.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và các cơ quan thành viên Hội đồng phổ biến
giáo dục pháp luật.
1. Sở Tư pháp tổ chức triển
khai, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy chế này và báo cáo kết quả
thực hiện theo quy định.
2. Văn phòng UBND tỉnh có trách
nhiệm vận hành Trang TTĐT thông suốt và thực hiện các biện pháp kỹ thuật và hướng
dẫn kỹ thuật để đảm bảo an toàn thông tin và dữ liệu của Trang TTĐT.
3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
các cơ quan thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố:
a) Tổ chức triển khai thực hiện
có hiệu quả Quy chế này.
b) Cập nhật các tin, bài trên
Trang TTĐT thành phần và có trách nhiệm gửi tin, bài tới Ban Biên tập để đăng tải
trên Trang TTĐT chung của tỉnh đảm bảo mỗi tháng ít nhất 02 tin, bài.
c) Cử cán bộ làm đầu mối phối hợp
với Sở Tư pháp và Văn phòng UBND tỉnh để xử lý các vấn đề liên quan đến việc
đăng tin bài cũng như các nội dung kỹ thuật trong quá trình vận hành Trang TTĐT
thành phần.
4. Sở Tài chính hướng dẫn Sở Tư
pháp (cơ quan thường trực của Ban Biên tập Trang TTĐT) lập dự toán chi tiết; thẩm
định, tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh phân bổ kinh phí đảm bảo cho hoạt động của
Trang TTĐT theo quy định.
Điều 13. Xử
lý các vướng mắc, phát sinh
Trong quá trình thực hiện Quy chế
này, nếu có phát sinh, vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung các sở, ban, ngành cấp
tỉnh; các cơ quan thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có văn bản đề xuất, gửi về Sở Tư pháp để
tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.