|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 819/QĐ-UBND
|
Hà Nội, ngày 19
tháng 02 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA TRANG THÔNG TIN
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông
tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông
tin ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 04
tháng 5 năm 2016;
Căn cứ Luật An ninh mạng
ngày 12 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24
tháng 6 năm 2022 của Chính phủ về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực
tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;
Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại
Tờ trình số 206/TTr-SNV ngày 24/01/2025 về việc ban hành Quy chế hoạt động của
Trang thông tin Cải cách hành chính nhà nước thành phố Hà Nội; Quyết định thành
lập Ban Biên tập và Quy chế hoạt động của Ban Biên tập.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Trang thông tin Cải cách
hành chính của thành phố Hà Nội.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở; Thủ trưởng cơ quan ban, ngành Thành phố;
Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- BCĐ CCHC, CĐS, ĐA 06 TP;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT&TH HN, các Báo: HàNộiMới, KT&ĐT;
- VPUB: CVP, PCVP Nguyễn Mạnh Quân Các đơn vị: KSTTHC, TT TTĐT, TH;
- Lưu: VT, KSTTHC, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trọng Đông
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA TRANG THÔNG TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 819/QĐ-UBND ngày 19/02/2025 của UBND Thành
phố)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định hoạt động
của Trang thông tin Cải cách hành chính (CCHC) của thành phố Hà Nội (sau đây gọi
tắt là Trang thông tin CCHC).
2. Quy chế này áp dụng đối với
các cơ quan, đơn vị thuộc UBND Thành phố và các tổ chức, cá nhân tham gia cung
cấp, sử dụng thông tin trên Trang thông tin CCHC.
Điều 2.
Vai trò, cấu trúc của Trang thông tin CCHC
1. Vai trò của Trang thông tin
CCHC
Trang Thông tin nhằm tuyên truyền,
phổ biến văn bản của Thành phố về CCHC; cung cấp thông tin về tình hình thực hiện,
các kết quả đạt được trong CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc UBND
Thành phố và về kinh nghiệm, mô hình cải cách; là kênh để UBND Thành phố giao
tiếp, lắng nghe ý kiến đánh giá, góp ý của người dân, xã hội về CCHC.
2. Cấu trúc của Trang thông tin
CCHC
a) Chuyên trang có địa chỉ truy
cập trên Internet là:
http://caicachhanhchinh.hanoi.gov.vn.
b) Trang Thông tin được thiết kế
gồm 02 thành phần chính, có cấu trúc như sau:
- Thành phần giao tiếp bên
ngoài, gồm giao diện, các mục, các chuyên mục, các chuyên mục thành phần, các
hình ảnh, ngôn ngữ của Trang thông tin.
- Thành phần kỹ thuật bên
trong, gồm các phần mềm thực hiện các chức năng để duy trì hoạt động và quản lý
Trang thông tin.
c) Cấu trúc của Trang thông tin
có thể được điều chỉnh, thay đổi phù hợp với yêu cầu.
Điều 3.
Nguyên tắc hoạt động của Trang thông tin
1. Hoạt động của Trang thông
tin tuân thủ theo quy định của pháp luật.
2. Thông tin trên Trang thông
tin phải phù hợp với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và
pháp luật của Nhà nước; phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của Thành phố;
phục vụ nhu cầu khai thác, sử dụng thông tin của người dân, doanh nghiệp, cơ
quan, tổ chức.
3. Thông tin được cung cấp trên
Trang thông tin phải bảo đảm chính xác, trung thực, khách quan, kịp thời, tuân
thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước, về báo chí, về sở hữu
trí tuệ, về quản lý thông tin trên internet và quy định pháp luật khác có liên
quan.
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân
cung cấp thông tin cho Trang thông tin chịu trách nhiệm trước pháp luật về
tính chính xác của thông tin do mình cung cấp và tuân thủ các quy định pháp luật
liên quan về cung cấp thông tin.
5. Thông tin được trích dẫn, sử
dụng lại để đăng trên Trang thông tin phải được lấy từ nguồn tin chính thức;
ghi rõ tác giả, nguồn của thông tin; được chấp thuận bằng văn bản của các tổ chức
cung cấp, nếu có quy định.
6. Mọi cơ quan, tổ chức, cá
nhân đều có quyền tiếp cận, sử dụng thông tin trên Chuyên trang và phải ghi rõ
“Nguồn: Trang thông tin Cải cách hành chính” khi sử dụng bất kỳ thông tin nào lấy
từ Trang thông tin.
7. Nghiêm cấm lợi dụng việc
cung cấp, sử dụng thông tin trên Trang thông tin nhằm mục đích chống lại Đảng,
Nhà nước; gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; phá hoại
thuần phong mỹ tục; đưa các thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của
cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân; vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ, giao
dịch thương mại.
8. Chuyên trang hoạt động dưới
sự điều hành, quản lý của Ban Biên tập.
9. Thông tin bị từ chối đăng tải
trên Trang thông tin trong trường hợp thông tin đó thuộc một trong các loại
sau: Không thuộc phạm vi vai trò, chức năng của Chuyên trang; không phù hợp với
quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà
nước; thuộc danh mục bí mật Nhà nước; được cấp có thẩm quyền quyết định chưa
phổ biến công khai hoặc chỉ phổ biến trong phạm vi hẹp; không đúng sự thật;
không rõ nguồn gốc; trùng lặp với nội dung đã được đăng tải trên Trang thông
tin; đang được yêu cầu xác thực lại; không bảo đảm chất lượng theo yêu cầu của
Trang thông tin.
Chương II
HOẠT ĐỘNG CỦA TRANG
THÔNG TIN
Điều 4.
Cung cấp thông tin
Trang thông tin cung cấp các
thông tin chính như sau:
1. Thông tin về văn bản của
Trung ương, Thành phố về CCHC.
2. Thông tin về hoạt động liên
quan đến CCHC của Lãnh đạo Thành phố.
3. Thông tin về hoạt động của
Ban Chỉ đạo CCHC, Chuyển đổi số và Đề án 06 của Thành phố.
4. Thông tin về tình hình thực
hiện và kết quả CCHC của Thành phố, các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc Thành
phố.
5. Thông tin về kinh nghiệm, mô
hình trong nước và trên thế giới về CCHC, xu hướng phát triển nền hành chính
công.
Điều 5.
Tham vấn, khảo sát ý kiến đánh giá của người dân, xã hội
1. Tham vấn ý kiến của người
dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức về công tác CCHC của Thành phố.
2. Khảo sát ý kiến đánh giá của
cán bộ, công chức, viên chức về CCHC.
3. Khảo sát đo lường sự hài lòng
của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
Điều 6. Tiếp
nhận, thu thập, xử lý, biên tập, duyệt, đăng tải, cập nhật, lưu trữ thông tin
1. Tiếp nhận, thu thập thông
tin
a) Tiếp nhận thông tin:
- Địa chỉ tiếp nhận thông tin:
Sở Nội vụ (Phòng Cải cách hành chính). Ngoài các địa chỉ trên, Ban Biên tập tạo
các thư mục dùng chung, hệ thống Quản lý văn bản của Thành phố hoặc khởi tạo
kênh tiếp nhận trực tuyến khác để thuận tiện trong việc thực hiện cung cấp,
trao đổi thông tin với các đơn vị để đăng tải.
- Hình thức tiếp nhận thông
tin: Thông tin do các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân gửi phải dưới dạng văn
bản, hình ảnh, hình vẽ, âm thanh, video và phải được định dạng theo quy định hiện
hành.
- Thời hạn tiếp nhận thông tin:
+ Không quá 48 giờ kể từ thời
điểm diễn ra hoạt động, sự kiện đối với tin tức về hoạt động, sự kiện.
+ Không quá 72 giờ kể từ ngày
văn bản được ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính,
văn bản khác.
b) Thu thập thông tin:
Căn cứ Kế hoạch Thông tin,
tuyên truyền hằng năm và trên cơ sở kế hoạch hoạt động của Trang thông tin đã
được phê duyệt, Ban Biên tập xây dựng danh mục chủ đề, nội dung, yêu cầu thông
tin cần thu thập; mạng lưới cộng tác viên, cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan
và đặt hàng, ký hợp đồng để thu thập thông tin. Thời hạn thu thập thông tin do
Ban Biên tập thống nhất với cộng tác viên, cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan
đã được đặt hàng, ký hợp đồng.
2. Xử lý thông tin
Ban Biên tập tiếp nhận, rà
soát, kiểm tra thông tin gửi đến Trang thông tin, thông tin do các cộng tác
viên thu thập; phân loại, xác định rõ nguồn gốc, nội dung, mục đích thông tin
và chuyển đến thành viên Ban Biên tập hoặc cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có
liên quan để xử lý.
3. Biên tập, duyệt thông tin
a) Ban Biên tập thực hiện biên
tập, duyệt thông tin trước khi đăng tải lên Trang thông tin.
b) Đối với câu hỏi, ý kiến phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo gửi đến Trang thông tin, Ban Biên tập tổng hợp,
gửi các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý, giải quyết. Việc
trả lời, hồi đáp câu hỏi, ý kiến phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo do cơ
quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan trực tiếp thực hiện.
4. Đăng tải, cập nhật thông tin
a) Thông tin được đăng tải lên
Trang thông tin ngay sau khi được duyệt.
b) Đối với dự thảo văn bản xin
ý kiến người dân, Ban Biên tập đăng tải dự thảo văn bản xin ý kiến lên Trang
thông tin theo thời hạn xin ý kiến.
c) Đối với câu trả lời, hồi
đáp câu hỏi, ý kiến phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, Ban Biên tập đăng tải
trên Trang Thông tin ngay sau khi nhận được từ cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân liên quan.
d) Thông tin trên Trang Thông
tin được cập nhật kịp thời khi có sự thay đổi.
5. Lưu trữ thông tin
Thông tin trên Trang thông tin
được lưu trữ vĩnh viễn trừ trường hợp có yêu cầu, quy định khác của cơ quan có
thẩm quyền.
Điều 7.
Thanh toán nhuận bút, thù lao, chi phí hoạt động
Trên cơ sở dự toán kinh phí đã
được phê duyệt, Sở Nội vụ phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện
thanh toán nhuận bút, thù lao cho tác giả, cá nhân có bài viết, sản phẩm được
đăng tải trên Trang thông tin; chi phục vụ hoạt động của Ban Biên tập. Mức chi
áp dụng theo mức chi quy định chi trả nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm,
thông tin, dữ liệu đăng trên Trang thông tin CCHC.
Chương
III
QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN
TRANG THÔNG TIN
Điều 8. Quản
lý, phát triển thiết kế, nội dung, tính năng của Trang thông tin
1. Thành viên Ban Biên tập đề
xuất ý kiến về quản lý, phát triển thiết kế, nội dung, tính năng của Trang
thông tin trong phạm vi liên quan đến nhiệm vụ.
2. Hằng năm, Ban Biên tập đánh
giá kết quả, chất lượng hoạt động của Trang thông tin; khảo sát ý kiến đối tượng
sử dụng; tổng hợp ý kiến của thành viên Ban Biên tập; nghiên cứu, tổng hợp kinh
nghiệm, mô hình, xu thế trên thế giới; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả, chất
lượng hoạt động và phát triển Trang thông tin.
Điều 9. Quản
lý hạ tầng kỹ thuật Trang Thông tin
1. Đảm bảo các điều kiện kỹ thuật
về tính ổn định, tốc độ xử lý, hoạt động liên tục 24 giờ trong tất cả các ngày;
quy định, hướng dẫn, cảnh báo các sự cố xảy ra trong quá trình khai thác, sử dụng.
2. Thường xuyên theo dõi, kiểm
tra hoạt động, tình trạng chất lượng của hạ tầng kỹ thuật; giám sát hoạt động;
kịp thời bảo dưỡng, chỉnh sửa, xử lý sự cố về hạ tầng kỹ thuật hoặc báo cáo
Lãnh đạo Ban Biên tập để xử lý; đảm bảo hoạt động liên tục, thông suốt, an
toàn, chất lượng.
3. Định kỳ thực hiện việc sao
lưu dữ liệu ở mức người dùng và mức hệ thống (tối thiểu 02 lần/tuần) để nhanh
chóng khôi phục lại hoạt động của hệ thống khi có xảy ra sự cố; lập quy trình
kiểm tra tính sẵn sàng, toàn vẹn thông tin của dữ liệu được sao lưu.
4. Xây dựng và triển khai giải
pháp hiệu quả chống lại các tấn công gây mất an toàn thông tin Chuyên trang;
xây dựng phương án dự phòng khắc phục sự cố bảo đảm hoạt động liên tục ở mức tối
đa; bảo đảm an toàn thông tin mạng, an toàn dữ liệu, bảo vệ thông tin cá nhân
theo quy định của pháp luật về an toàn thông tin, an ninh mạng; thực hiện
phòng, chống virus, mã độc.
5. Định kỳ đánh giá rà soát,
báo cáo mức độ nghiêm trọng các rủi ro do truy cập không hợp lệ, do sử dụng
trái phép tài khoản truy cập, do mất, thay đổi hoặc phá hủy thông tin, hệ thống
thông tin liên quan hoặc do các nguy cơ mất an toàn thông tin khác đến Trang
thông tin.
6. Xây dựng và thực hiện các
quy trình nội bộ: Bảo đảm an toàn thông tin Trang thông tin, quản lý và vận
hành Trang thông tin, sao lưu và phục hồi hệ thống.
7. Thông báo cho các cơ quan,
đơn vị, tổ chức, cá nhân biết tối thiểu trước 05 ngày làm việc khi bắt buộc phải
tạm thời ngừng hoạt động của hệ thống vì lý do bảo trì, bảo dưỡng kỹ thuật.
Điều 10. Bảo
đảm các điều kiện cho hoạt động, quản lý, phát triển Trang thông tin
1. Về nhân lực thực hiện
a) Thành viên Ban Biên tập bố
trí thời gian thích hợp, nâng cao kiến thức, kỹ năng để triển khai nhiệm vụ của
Trang thông tin đầy đủ, chất lượng.
b) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
liên quan có trách nhiệm phân công, bố trí nhân lực phù hợp để thực hiện nhiệm
vụ của Trang thông tin.
c) Ban Biên tập tổ chức đào tạo,
bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, kỹ năng cho các thành viên, cá nhân tham gia
vào hoạt động, quản lý, phát triển Trang thông tin.
2. Về mạng lưới phóng viên,
cộng tác viên
Ban Biên tập xây dựng, tổ chức
hoạt động, duy trì, phát triển mạng lưới cộng tác viên, gồm các cơ quan, đơn vị
làm công tác thông tin truyền thông, các phóng viên chuyên nghiệp, các công chức
theo dõi công tác CCHC của các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã, các
chuyên gia, các nhà quản lý.
3. Về hạ tầng kỹ thuật
Căn cứ vào nhu cầu thực tế công
việc, Thành phố trang bị đầy đủ trang thiết bị cần thiết, ứng dụng công nghệ hiện
đại để đảm bảo việc vận hành hoạt động, quản lý, phát triển Trang thông tin hiệu
quả, chất lượng.
4. Về kinh phí
a) Nội dung, định mức chi nhuận
bút, thù lao, hoạt động của Ban Biên tập áp dụng theo mức chi quy định chi trả
nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm, thông tin, dữ liệu đăng trên Trang thông
tin CCHC của Thành phố. Kinh phí được sử dụng từ nguồn kinh phí CCHC hằng năm cấp
cho Sở Nội vụ.
b) Kinh phí phát triển Trang
thông tin, kinh phí bảo đảm cơ sở hạ tầng được sử dụng từ nguồn kinh phí cấp
cho Văn phòng UBND Thành phố hằng năm.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11.
Trách nhiệm thực hiện
1. Sở Nội vụ
a) Thực hiện nhiệm vụ Thường trực
Ban Biên tập Trang thông tin, chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều hành, tổ chức hoạt
động, quản lý Trang thông tin.
b) Thực hiện tiếp nhận, thu thập,
tổng hợp, duyệt, đăng tải, cập nhật, duy trì thông tin trên Trang thông tin và
thanh toán nhuận bút, thù lao theo quy định.
c) Thực hiện các nhiệm vụ được
quy định trong Quy chế này.
2. Văn phòng UBND Thành phố
a) Có trách nhiệm hướng dẫn
nghiệp vụ viết tin, bài cho các cơ quan, đơn vị; tổ chức thực hiện và cung cấp
các nguồn tin, bài, sản phẩm truyền thông nguồn từ Cổng Thông tin điện tử Thành
phố theo quy định;
b) Chịu trách nhiệm các giải
pháp, kỹ thuật, mỹ thuật, bố cục, nội dung, tính năng của Trang thông tin;
c) Hằng năm, rà soát, đề xuất
phương án nâng cấp, chỉnh sửa kỹ thuật Trang thông tin phù hợp với nhu cầu hoạt
động thực tế.
3. Các Sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện
a) Cử công chức theo dõi CCHC của
cơ quan, đơn vị, địa phương làm cộng tác viên thu thập, cung cấp thông tin về
CCHC của cơ quan, đơn vị, địa phương cho Trang thông tin CCHC.
b) Hỗ trợ Ban Biên tập triển
khai hoạt động, quản lý, phát triển Trang thông tin trong phạm vi chức năng quản
lý nhà nước của ngành, lĩnh vực, địa phương.
Điều 12. Sửa
đổi, bổ sung Quy chế
Giao Sở Nội vụ tổng hợp, trình
UBND Thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế phù hợp với quy định của pháp
luật hiện hành và yêu cầu của công tác CCHC của Thành phố./.