|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 44/2021/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 11 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN DỮ LIỆU
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; CẬP NHẬT, KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU TÀI
NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn ban quy
phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban
hành văn ban quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020;
Căn cứ Luật Lưu trữ ngày 11/11/2011;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10/4/2007 của Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 73/2017/NĐ-CP
ngày 14/6/2017 của Chính phủ về thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường;
Căn cứ Thông tư số
32/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định thu thập thông tin dữ liệu tài nguyên và môi
trường phục vụ lưu trữ, bảo quản, công bố cung cấp và
sử dụng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 443/TTr-STNMT
ngày 21 tháng 7 năm 2021,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và
sử dụng thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường; cập nhật, khai thác và sử
dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9 năm
2021 và thay thế Quyết định số 54/2012/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2012 của
UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quy chế thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác và sử
dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sơ Tài nguyên và Môi trường; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Vụ Pháp chế (Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 3 QĐ;
- TT. HĐND các huyện, thị xã, thành phố;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Lào Cai, Đài PT-TH tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, TNMT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trịnh Xuân Trường
|
QUY CHẾ
THU THẬP, QUẢN LÝ,
KHAI THÁC, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; CẬP
NHẬT, KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 44/2021/QĐ-UBND ngày 11 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định việc thu
thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường gồm: Thông tin, dữ liệu đất đai, tài nguyên nước, địa chất và khoáng
sản, môi trường, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, đo
đạc và bản đồ, viễn thám; cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài
nguyên và môi trường, trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân
trong việc thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác và sử dụng thông tin, dữ
liệu, cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường.
2. Các nội dung không quy định tại
Quy chế này thực hiện theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14/6/2017 của Chính
phủ về thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường (sau đây viết tắt là Nghị
định 73/2017/NĐ-CP) và các văn bản pháp luật hiện hành có
liên quan.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với cơ quan
nhà nước, tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là các tổ chức, cá nhân) có liên
quan đến hoạt động thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ
và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, cập nhật, khai thác và
sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Lào
Cai.
Điều 3. Thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường
Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường là các thông tin, dữ liệu được thu nhận và lưu trữ thực theo quy định
tại Điều 4 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 4. Cơ Sở dữ liệu tài nguyên
và môi trường tỉnh Lào Cai
1. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường tỉnh Lào Cai là cơ sở dữ liệu tích hợp, tập hợp từ thông tin, dữ liệu về
tài nguyên và môi trường thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh do Sở
Tài nguyên và Môi trường xây dựng, lưu trữ, quản lý.
2. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường tỉnh Lào Cai gồm:
a) Cơ sở dữ liệu đất đai;
b) Cơ sở dữ liệu tài nguyên nước;
c) Cơ sở dữ liệu môi trường;
d) Cơ sở dữ liệu địa chất và khoáng
sản;
đ) Cơ sở dữ liệu đo đạc và bản đồ;
e) Cơ sở dữ liệu viễn thám;
g) Cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn
và biến đổi khí hậu;
h) Cơ sở dữ liệu về kết quả thanh
tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, giải quyết
bồi thường thiệt hại về tài nguyên và môi trường đã
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết;
i) Cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm
pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, định mức
kinh tế - kỹ thuật về tài nguyên và môi trường;
k) Cơ sở dữ liệu về hồ sơ, kết quả
của các chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án, đề án, đề tài nghiên cứu
khoa học công nghệ về tài nguyên và môi trường;
l) Cơ sở dữ liệu về thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường khác theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Các hành vi nghiêm cấm
1. Chiếm đoạt, làm hỏng, cố ý làm mất
thông tin, dữ liệu, cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường.
2. Làm giả, sửa chữa, làm sai lệch
nội dung thông tin, dữ liệu, cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường.
3. Truy cập, mua bán, chuyển giao, hủy trái phép thông tin, dữ liệu, cơ sở dữ
liệu tài nguyên và môi trường; truy cập vào cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường bằng tài khoản của người khác hoặc cho người khác sử dụng tài khoản của
mình để truy cập vào cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường.
4. Sử dụng dữ liệu, cơ sở dữ liệu tài
nguyên và môi trường vào mục đích xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi
ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
5. Mang dữ liệu tài nguyên và môi
trường ra nước ngoài trái phép; vi phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối
với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường.
6. Lợi dụng việc cung cấp dữ liệu để
sách nhiễu, trục lợi, phát tán các thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường trái với quy định của pháp luật.
Chương
II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Giao nộp, cung cấp thông
tin dữ liệu về tài nguyên và môi trường
1. Các tổ chức, cá nhân thực hiện
nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường có sử dụng nguồn vốn
từ ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước trên địa bàn
tỉnh, trong thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày hoàn thành nghiệm thu sản phẩm có
trách nhiệm giao nộp thông tin, dữ liệu được quy định Điều 3 Quy chế này về Sở
Tài nguyên và Môi trường (trực tiếp là Văn phòng Đăng ký đất đai) một (01) bộ
dữ liệu dạng giấy (bản chính, bản gốc) và một (01) bộ dữ liệu dạng số lưu trên
đĩa CD, DVD.
2. Các tổ chức, doanh nghiệp khác có
dữ liệu tài nguyên và môi trường (thuộc diện phải nộp dữ liệu về tài nguyên và
môi trường theo quy định của Nhà nước) có trách nhiệm cung cấp dữ liệu cho Sở
Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại mẫu số 01 của Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP để tích hợp vào cơ sở dữ
liệu tài nguyên và môi trường cấp tỉnh đảm bảo thống nhất trong quản lý khai
thác và công bố thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
3. Các tổ chức, doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh Lào Cai thuộc diện phải lấp đặt thiết bị quan
trắc môi trường tự động, liên tục theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường
thực hiện việc truyền kết quả quan trắc môi trường tự động, liên tục trực tiếp
về Sở Tài nguyên và Môi trường (về hệ thống máy chủ qua
tài khoản ID do Sở Tài nguyên và Môi trường Lào Cai cung cấp). Đồng thời có
trách nhiệm tự bảo quản, bảo dưỡng, duy trì và vận hành thiết bị để đảm bảo
tính chính xác của dữ liệu môi trường được quan trắc và truyền về Sở Tài nguyên và Môi trường.
4. Dữ liệu tài nguyên và môi trường
khi giao nhận phải được lập thành biên bản và lưu vào hồ sơ theo Quy chế này.
Biên bản giao nộp dữ liệu cho Sở Tài nguyên và Môi trường
là một trong những cơ sở để xác định hoàn thành công trình, dự án hoặc nhiệm vụ
được giao.
Điều 7. Kiểm tra, đánh giá, xử lý
dữ liệu
1. Dữ liệu tài nguyên và môi trường
sau khi thu thập phải được phân loại, tổng hợp, đánh giá và xử lý. Việc kiểm tra, đánh giá, xử lý,
cập nhật thông tin, dữ liệu tuân thủ theo các quy định, quy phạm, quy chuẩn kỹ
thuật chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, phê duyệt.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý dữ liệu và chịu trách nhiệm về tính chính
xác của dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh.
3. Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp
huyện có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý dữ liệu tài nguyên và môi trường
cấp huyện và chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu tài nguyên và môi
trường cấp huyện.
Điều 8. Bảo quản, lưu trữ, tu bổ
thông tin, dữ liệu và bảo đảm an
toàn, bảo mật dữ liệu số tài nguyên và môi trường
1. Bảo quản, lưu trữ và tu bổ dữ liệu:
a) Dữ liệu thu thập (hoặc tiếp nhận)
phải được đánh giá, phân loại, xử lý về mặt vật lý, hóa học
và chuẩn hóa, số hóa để lưu trữ, bảo quản trong
các kho lưu trữ;
b) Việc lưu trữ, bảo quản dữ liệu tài
nguyên và môi trường, tiêu hủy tài liệu hết giá trị phải
tuân theo các quy định của pháp luật về lưu trữ, các quy định, quy trình, quy
phạm và quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành;
c) Việc in, sao, chụp, vận chuyển giao nhận, lưu trữ, bảo
quản, cung cấp, truyền thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thuộc phạm
vi bí mật nhà nước phải tuân theo quy định về bảo vệ bí
mật nhà nước;
d) Văn phòng Đăng ký đất đai thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm lưu trữ và áp dụng các
biện pháp kỹ thuật nhằm kéo dài tuổi thọ của tài liệu lưu
trữ có nguy cơ bị hư hỏng.
2. Bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu
số:
a) Thực hiện theo quy định tại Điều
14 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ;
b) Sở Tài nguyên và Môi trường chịu
trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan đảm bảo an toàn và bảo mật thông
tin, có biện pháp tổ chức, quản lý, vận hành và kỹ thuật nhằm
bảo đảm an toàn thông tin, bảo mật dữ liệu đối với hệ
thống lưu trữ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường;
c) Văn phòng Đăng ký đất đai thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn thông tin, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ đảm bảo an toàn thông tin đối với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường, cụ thể:
- Định kỳ 3 (ba) tháng 1 lần kiểm tra
và bảo đảm an toàn hệ thống thông tin điện tử;
- Định kỳ mỗi năm 1 (một) lần sao lưu
dữ liệu về tài nguyên và môi trường trên thiết bị nhớ: Đĩa cứng, đĩa quang (CD,
DVD...) và lưu trữ theo quy trình quy phạm kỹ thuật, bảo mật và an toàn theo
quy định của pháp luật.
Điều 9. Nguyên tắc thu thập, quản
lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Việc thu thập, quản lý, khai thác và
sử dụng thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường phải thực hiện theo các
nguyên tắc quy định tại Điều 5 Nghị định 73/2017/NĐ-CP
ngày 14/6/2017.
Điều 10. Xây dựng, vận hành và cập
nhật cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai
1. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường tỉnh Lào Cai được xây dựng và kết nối, chia sẻ trên
môi trường điện tử, phải đáp ứng khung cơ sở dữ liệu, các tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật về công nghệ thông tin và chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
2. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường tỉnh Lào Cai phải phù hợp với khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, kiến trúc chính phủ điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường,
kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Lào Cai.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ
quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chủ trì, phối hợp, hướng
dẫn các sở ban, ngành, UBND các cấp, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong
việc giao nộp thông tin dữ liệu; xây dựng, vận hành, cập nhật, quản lý khai
thác và sử dụng dữ liệu, cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường trên địa bàn
tỉnh, cụ thể:
a) Xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên
và môi trường theo quy định tại Điều 12, Nghị định 73/2017/NĐ-CP ngày 14/6/2017;
b) Xây dựng các quy trình nghiệp vụ,
kiểm soát vận hành, duy trì cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai;
c) Xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí đảm bảo thường xuyên, liên tục, định kỳ, cập nhật nội dung
cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường;
d) Xây dựng và thực hiện các giải pháp đồng bộ bảo đảm cơ sở dữ liệu có hiệu suất vận hành và sẵn sàng đáp ứng cao;
đ) Xây dựng và thực hiện các giải
pháp về sao lưu, dự phòng, bảo đảm tính nguyên vẹn, an toàn của cơ sở dữ liệu.
Trong trường hợp thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường hư hỏng, bị phá hủy
do các hành vi trái phép, phải có cơ chế bảo đảm phục hồi được thông tin, dữ
liệu.
Điều 11. Kết nối, chia sẻ, khai thác
và sử dụng thông tin, dữ liệu từ cơ sở dữ liệu tài
nguyên và môi trường
1. Việc kết nối, chia sẻ, khai thác
và sử dụng dữ liệu từ hệ thống cơ sở dữ liệu tài nguyên và
môi trường trên địa bàn tỉnh Lào Cai được thực hiện theo quy định của pháp
luật, bảo đảm việc tiếp cận thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, đáp
ứng yêu cầu về an toàn, an ninh thông tin, phục vụ kịp
thời, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh
của địa phương thông qua các hình thức sau:
a) Sở Tài nguyên
và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện) truy cập trực tiếp vào hệ thống cơ sở
dữ liệu, thông qua hệ thống phần mềm ứng dụng trên hạ tầng mạng LAN, WAN hoặc
hệ thống mạng số liệu chuyên dùng nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài
nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh;
b) Các sở, ban, ngành kết nối, chia
sẻ thông tin với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường; khai thác và sử dụng
thông tin trên trang Internet thông qua Cổng thông tin
điện tử của tỉnh hoặc trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường;
c) Các tổ chức, cá nhân khai thác và
sử dụng thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường thông qua phiếu yêu cầu hoặc
văn bản yêu cầu đối với cơ quan quản lý, cung cấp thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường theo mẫu số 02,
mẫu số 03 của phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ;
d) Khai thác và sử dụng thông tin, dữ
liệu bằng hình thức hợp đồng giữa đơn vị quản lý thông
tin, dữ liệu và bên khai thác sử dụng thông tin dữ liệu theo quy định của pháp
luật theo mẫu số 04 của phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
2. Đối tượng được phép khai thác và
sử dụng cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường:
Đối tượng được phép khai thác và sử
dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường là các cơ quan,
tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác và sử dụng vào mục đích hợp pháp.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách nhiệm của Sở Tài
nguyên và Môi trường
1. Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi
trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây
dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch điều tra, thu thập, cập
nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông
tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, tham mưu tổ chức
triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
2. Tiếp nhận, thu thập, xử lý, cập
nhật dữ liệu tài nguyên và môi trường; tổ chức, quản lý thông tin, dữ liệu trên
môi trường điện tử; xây dựng, tích hợp vận hành, duy trì, quản lý cơ sở dữ liệu
tài nguyên và môi trường tỉnh Lào
Cai. Cổng thông tin tài nguyên và môi trường phục vụ lưu
trữ, trao đổi, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường giữa các cơ sở dữ liệu trong tỉnh và các tỉnh,
thành phố, các bộ, ngành.
3. Ứng dụng công nghệ thông tin, tổ
chức tích hợp thông tin, dữ liệu và các ứng dụng nhằm phục vụ các cơ quan, tổ
chức, cá nhân khai thác hiệu quả, gia tăng giá trị của
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
4. Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký Đất đai
thực hiện lưu trữ, bảo quản, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường theo quy định.
5. Cung cấp dữ liệu về tài nguyên và
môi trường cho các tổ chức, cá nhân theo quy định; ký kết hợp đồng với tổ chức,
cá nhân về thu thập, tổng hợp, xử lý, lưu trữ và khai thác
dữ liệu về tài nguyên và môi trường; thu phí khai thác và
sử dụng dữ liệu về môi trường theo quy định tại khoản 1, Điều 4, Thông tư số
22/2020/TT-BTC ngày 10/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định
mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng dữ liệu về môi trường.
6. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
kiểm tra, xem xét, xử lý theo quy định pháp luật hiện hành đối với các đơn vị,
tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác
và sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường, khai thác, sử dụng cơ sở dữ
liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai.
7. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông thiết lập hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống cơ sở dữ liệu
theo đúng mô hình triển khai được phê duyệt.
8. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan lập dự toán kinh phí phục vụ cho công tác thu thập, quản lý, khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; khai thác và sử
dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai.
9. Định kỳ hàng năm gửi báo cáo về
công tác thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, nội dung báo cáo thực hiện theo
mẫu số 05 của phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 13. Trách nhiệm của Sở Thông
tin và Truyền thông
1. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường đảm bảo hạ tầng công nghệ thông tin để hỗ trợ vận
hành, quản lý, duy trì cơ sở dữ liệu
tài nguyên và môi trường hoạt động
liên tục, hiệu quả.
2. Chủ trì, phối
hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường công tác quản lý Nhà nước về công
nghệ thông tin, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, phát huy hiệu quả cơ sở dữ
liệu tài nguyên và môi trường phục vụ cho các ngành các lĩnh vực.
3. Chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường thực hiện việc thẩm định sự phù hợp của cơ sở dữ liệu tài nguyên
và môi trường tỉnh Lào Cai với kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh.
Điều 14. Trách nhiệm của Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kinh phí phục vụ
cho công tác thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên
và môi trường trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; hướng dẫn,
kiểm tra việc thu, nộp, quản lý, sử dụng các khoản thu từ
khai thác dữ liệu về tài nguyên và môi trường.
Điều 15. Trách nhiệm của các sở,
ban, ngành
1. Hàng năm, theo chức năng, nhiệm vụ
của mình xác định, lập danh mục dữ liệu tài nguyên và môi trường cần thu thập,
cập nhật, đề xuất các hoạt động, nhiệm vụ thu thập gửi về Sở Tài nguyên và Môi
trường trước ngày 15 tháng 9 hàng năm để tổng hợp, lập dự thảo kế hoạch thu thập dữ liệu tài nguyên và môi trường.
2. Có ý kiến bằng văn bản đối với dự
thảo kế hoạch thu thập, quản lý dữ liệu tài nguyên và môi trường hàng năm theo
đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường.
3. Phối hợp với sở Tài nguyên và Môi
trường thực hiện kế hoạch thu thập, quản lý dữ liệu tài nguyên và môi trường
theo nội dung được phân công hoặc lĩnh vực phụ trách.
Điều 16. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân cấp huyện
1. Có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc lập và tổ chức thực
hiện kế hoạch thu thập dữ liệu về tài nguyên và môi trường hàng năm của tỉnh.
2. Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi
trường thu thập, phân loại, đánh giá, xử lý dữ liệu tài nguyên và môi trường
trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố; cung cấp dữ liệu tài nguyên và môi
trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường thông qua Văn phòng Đăng ký đất đai theo
quy định.
Điều 17. Trách nhiệm của các tổ
chức, cá nhân khác có liên quan
1. Thực hiện giao nộp, cung cấp thông
tin dữ liệu tài nguyên và môi trường theo quy định tại Điều 6 Quy chế này.
2. Tuân thủ quy định của pháp luật về
thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin dữ liệu tài nguyên
và môi trường; cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường.
3. Thực hiện nộp, trả phí khai thác và sử dụng dữ liệu về môi trường theo quy định.
Điều 18. Xử lý thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường đã được điều tra, xây dựng bằng ngân sách nhà nước
hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh trước ngày Quy chế
này có hiệu lực thi hành
1. Đối với những thông tin, dữ liệu
đã được nghiệm thu, đánh giá thì các cơ quan, tổ chức đang lưu trữ, quản lý dữ
liệu có trách nhiệm cung cấp toàn bộ thông tin, dữ liệu đó cho Sở Tài nguyên và
Môi trường. Thời hạn cung cấp dữ liệu tài nguyên và môi trường hoàn thành chậm
nhất là 03 (ba) tháng, kể từ ngày Quy chế này có hiệu lực thi hành.
Dữ liệu giao nộp phải có nguồn gốc và
được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận tính hợp pháp và giá trị thông tin.
2. Đối với nhiệm vụ, dự án, đề án, đề
tài, chương trình đã được phê duyệt trước ngày Quy chế này có hiệu lực nhưng
sản phẩm, thông tin dữ liệu tài nguyên và môi trường chưa được đánh giá, nghiệm
thu, việc giao nộp thông tin dữ liệu về tài nguyên và môi trường thực hiện theo
quy định tại Điều 6 của Quy chế này.
Điều 19. Kinh phí thu thập, xử lý,
tổ chức quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, xây dựng, cập
nhật, vận hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai
1. Kinh phí thu thập, xử lý, tổ chức
quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, xây dựng, cập nhật, vận
hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai được bố trí từ
nguồn ngân sách nhà nước: Chi thường xuyên, chi chương trình, dự án, đề án (nếu
có), nguồn thu để lại theo quy định; và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật hiện hành.
2. Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi
trường phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thu thập, xử lý, tổ chức
quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, xây dựng, cập nhật, vận
hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai cùng thời điểm xây
dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.
3. Sở Tài chính có trách nhiệm trình
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt kinh phí thu thập, xử lý, tổ chức
quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, xây dựng, cập nhật, vận
hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường tỉnh Lào Cai làm cơ sở cho Sở
Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan, đơn vị có liên quan triển
khai thực hiện.
Điều 20. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy chế
này.
2. Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
mình chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
3. Trong trường hợp văn bản quy phạm
pháp luật được viện dẫn trong Quy chế này có thay đổi, bổ sung hoặc được thay
thế thì áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật mới.
Trong quá trình thực hiện Quy chế,
nếu có vướng mắc các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường
để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.