Quyết định 1699/QĐ-TTg thiết lập cơ sở dữ liệu quốc gia thủ tục hành chính

• Số hiệu: 1699/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 20/10/2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 1699/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH

VỀ THIẾT LẬP CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ  

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 – 2010;
Căn cứ Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 – 2010;
Xét đề nghị của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Thiết lập cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính

1. Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính là hệ thống thông tin về thủ tục hành chính và các văn bản có quy định về thủ tục hành chính được công khai trên Trang thông tin điện tử về thủ tục hành chính tại địa chỉ http://www.thutuchanhchinh.vn.

2. Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính được thiết lập trên cơ sở các Quyết định công bố thủ tục hành chính hoặc thủ tục giải quyết công việc (sau đây gọi chung là thủ tục hành chính) của:

a) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ;

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

c) Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam và của người đứng đầu các cơ quan khác theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

3. Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính bao gồm các nội dung sau:

a) Thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã có liên quan đến cá nhân, tổ chức, trừ những thủ tục hành chính thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật;

b) Các thủ tục hành chính hết hiệu lực thi hành hoặc bị hủy bỏ, bãi bỏ;

c) Văn bản quy định về thủ tục hành chính;

d) Các ý kiến của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính;

đ) Các nội dung khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Điều 2. Thời hạn công bố thủ tục hành chính và cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính

1. Đối với những thủ tục hành chính mới được ban hành, trong thời hạn tối đa 10 (mười) ngày, kể từ ngày văn bản quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính.

2. Đối với thủ tục hành chính đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, trong thời hạn tối đa 10 (mười) ngày, kể từ ngày văn bản quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

3. Đối với thủ tục hành chính đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính nhưng hết hiệu lực thi hành do văn bản quy định về thủ tục hành chính hết hiệu lực thi hành hoặc bị hủy bỏ, bãi bỏ, trong thời hạn tối đa 10 (mười) ngày, kể từ ngày văn bản quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính đã hết hiệu lực thi hành.

4. Đối với thủ tục hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhưng chưa có trong cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính hoặc có sự khác biệt giữa nội dung thủ tục hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và thủ tục hành chính được công bố trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính thì được áp dụng theo đúng quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam có liên quan chịu trách nhiệm công bố và ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính trong thời hạn tối đa 10 (mười) ngày, kể từ ngày phát hiện có sự khác biệt về nội dung hoặc phát hiện thủ tục hành chính chưa được công bố.

5. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm về tính chính xác của các nội dung được công bố và cập nhật toàn văn nội dung đã công bố vào cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính trong thời hạn tới đa 05 (năm) ngày, kể từ ngày ký quyết định công bố.

Điều 3. Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan

1. Văn phòng Chính phủ:

a) Bảo đảm điều kiện vận hành của cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;

b) Quản lý, hướng dẫn việc khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;

c) Hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan công bố thủ tục hành chính; cập nhật toàn bộ nội dung đã công bố; loại bỏ toàn bộ nội dung đã hết hiệu lực thi hành trong cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;

d) Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, định kỳ 3 tháng hoặc đột xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc thực hiện Quyết định này;

đ) Tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính và việc thực hiện thủ tục hành chính trên Trang thông tin điện tử về thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật;

e) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông bảo đảm an toàn, an ninh, bảo mật cho hệ thống thiết bị và hệ thống thông tin của cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

2. Kinh phí cho việc quản lý, vận hành và duy trì cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính do ngân sách nhà nước bảo đảm và từ các nguồn hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật.

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm quản lý, điều chỉnh và cập nhật trạng thái (hiệu lực hoặc hết hiệu lực) của thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý có trong cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính thông qua các đơn vị chức năng và chịu sự điều phối của Văn phòng Chính phủ.

Điều 4. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam và các cá nhân, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ trưởng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Bảo hiểm Xã hội Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (5b).

THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No. 1699/QD-TTg	Hanoi, October 20, 2009

DECISION

ON THE ESTABLISHMENT OF A NATIONAL DATABASE ON ADMINISTRATIVE PROCEDURES

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 30/QD-TTg of January 10, 2007, approving the Scheme on simplification of administrative procedures in state management domains during 2007-2010;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 07/QD-TTg of January 4, 2008, approving the Plan on the implementation of the Scheme on simplification of administrative procedures in state management domains during 2007-2010;
At the proposal of the Minister - Director of the Government Office - head of the Prime Minister's Task Force for Administrative Procedures Reform,

DECIDES:

Article 1. To establish a national database on administrative procedures

1. The national database on administrative procedures is a system of information on administrative procedures and documents containing regulations on administrative procedures which is publicized on the Website on Administrative Procedures at the IP address http://www.thutuchanhchinh.vn.

2. The national database on administrative procedures is created on the basis of decisions on publicizing administrative procedures or procedures for settling affairs (below collectively referred to as administrative procedures) issued by:

...

...

...

b/ Chairpersons of provincial-level People's Committees;

c/ General directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security and heads of other agencies as directed by the Prime Minister.

3. The national database on administrative procedures contains the following:

a/ Valid administrative procedures related to individuals and organizations, except those involving state secrets prescribed by law, which fall within the settling competence of central-, provincial-, district- and commune-level authorities;

b/ Administrative procedures which cease to be effective or are annulled or abolished;

c/ Documents providing for administrative procedures;

d/ Opinions of individuals and organizations on administrative procedures;

e/ Other contents as decided by the Prime Minister.

Article 2. Time limits for publicizing administrative procedures and updating the national database on administrative procedures

...

...

...

2. For administrative procedures already included in the national database on administrative procedures which are amended, supplemented or replaced, within 10 days after documents providing for administrative procedures take effect, ministers, heads of ministerial-level agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees and general directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security shall issue decisions to publicize modified, supplemented or replaced administrative procedures.

3. For administrative procedures already included in the national database on administrative procedures which cease to be valid because documents providing for these administrative procedures cease to be effective or are cancelled or annulled, within 10 days after documents providing for administrative procedures take effect, ministers, heads of ministerial-level agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees and general directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security shall issue decisions to publicize administrative procedures which cease to be valid.

4. For administrative procedures issued by competent state agencies but not yet included in the national database on administrative procedures or in case of difference between administrative procedures promulgated by competent state agencies and those publicized on the national database on administrative procedures, those issued by competent state agencies will prevail. Ministers, heads of ministerial-level agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees and general directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security shall issue decisions to publicize administrative procedures within 10 days after detecting the difference or unpublicized administrative procedures.

5. Ministers, heads of ministerial-level agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees and general directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security shall take responsibility for the accuracy of publicized documents and upload the full texts of these documents on the national database on administrative procedures within 5 days after the date of signing publicization decisions.

Article 3. Responsibilities of concerned agencies

1. The Government Office shall:

a/ Facilitate the operation of the national database on administrative procedures;

b/ Manage and guide the exploitation and use of the national database on administrative procedures;

c/ Guide ministries, ministerial-level agencies, provincial-level People's Committees and other agencies to publicize administrative procedures, upload the publicized administrative procedures on, and remove those which are no longer valid from, the national database on administrative procedures;

...

...

...

e/ Receive and assimilate recommendations on administrative procedures and their implementation sent by individuals and organizations via the Website on Administrative Procedures as prescribed by law.

2. Funds for the management, operation and maintenance of the national database on administrative procedures shall be allocated from the state budget and other support sources according to law.

3. Ministers, heads of ministerial-level agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees and directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security shall manage, adjust and update the status (validity or invalidity) of administrative procedures under their management which are included in the national database on administrative procedures through functional agencies, and comply with the coordination of the Government Office.

Article 4. Implementation provisions

1. This Decision takes effect on the date of its signing.

2. Ministers, heads of ministerial-level agencies, chairpersons of provincial-level People's Committees, general directors of the Vietnam Development Bank, the Vietnam Bank for Social Policies and the Vietnam Social Security and concerned individuals and organizations shall implement this Decision.-

PRIME MINISTER




Nguyen Tan Dung

...

...

...