Quyết định 1609/QĐ-BTTTT 2020 Kế hoạch thực hiện Nghị định 91/2020/NĐ-CP chống tin nhắn rác

• Số hiệu: 1609/QĐ-BTTTT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Thông tin và Truyền thông
• Người ký: Nguyễn Mạnh Hùng
• Ngày ban hành: 21/09/2020

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1609/QĐ-BTTTT	Hà Nội, ngày 21 tháng 9 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 91/2020/NĐ-CP NGÀY 14 THÁNG 8 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHỐNG TIN NHẮN RÁC, THƯ ĐIỆN TỬ RÁC, CUỘC GỌI RÁC

BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;

Căn cứ Nghị định số 91/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An toàn thông tin.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Vụ trưởng các Vụ: Kế hoạch -Tài chính, Pháp chế, Cục trưởng các Cục: An toàn thông tin, Viễn thông, Báo chí, Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Giám đốc Trung tâm Thông tin và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng và các Thứ trưởng; - Cổng TTĐT của Bộ; - Sở TTTT các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Lưu: VT, CATTT (5b).

BỘ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hùng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 91/2020/NĐ-CP NGÀY 14 THÁNG 8 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHỐNG TIN NHẮN RÁC, THƯ ĐIỆN TỬ RÁC, CUỘC GỌI RÁC
(Ban hành kèm theo Quyết định 1609/QĐ-BTTTT ngày 21/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 91/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác (gọi tắt là Nghị định số 91/2020/NĐ-CP) nhằm mục đích:

- Nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp về mục tiêu, ý nghĩa của công tác chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

- Giảm thiểu tình trạng tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác và thúc đẩy phát triển thị trường quảng cáo qua các phương tiện điện tử.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong công tác chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm triển khai kịp thời, thống nhất, khoa học, đồng bộ và hiệu quả các nội dung và nhiệm vụ tại Nghị định số 91/2020/NĐ-CP.

- Xác định rõ các nội dung công việc, phân công trách nhiệm thực hiện rõ ràng cho các đơn vị; chủ động giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ đề ra, đảm bảo triển khai thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP nghiêm túc, hiệu quả.

- Phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông báo chí trong việc truyền tải chính xác, kịp thời về quyền lợi, trách nhiệm của mỗi đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong công tác chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

- Các đơn vị, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp triển khai công tác phòng chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác cần bám sát Kế hoạch này để thực hiện hiệu quả, theo đúng với chức năng, nhiệm vụ của mình.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức xây dựng, trình ban hành Kế hoạch và các văn bản triển khai thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP.

2. Tổ chức quán triệt phổ biến, tuyên truyền nội dung của Nghị định số 91/2020/NĐ-CP nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện các biện pháp phòng chống, ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

3. Tổ chức xây dựng các văn bản pháp luật, văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/2020/NĐ-CP và các hệ thống kỹ thuật hỗ trợ công tác phòng chống ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

4. Tổ chức điều phối, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, đôn đốc các hoạt động ngăn chặn, xử lý tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

(Chi tiết nhiệm vụ tại Phụ lục kèm theo).

III. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này do Ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, chi phí theo quy định tại Nghị định số 91/2020/NĐ-CP và các văn bản có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức triển khai kế hoạch này, tuyên truyền cho các cán bộ công chức, viên chức trong đơn vị về nội dung của Nghị định số 91/2020/NĐ-CP đã ban hành; thực hiện các nội dung được giao tại Phụ lục kèm theo.

2. Cục An toàn thông tin là đầu mối, có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan trong việc triển khai Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ.

3. Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn, tổng hợp dự toán Ngân sách nhà nước hàng năm thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch; tham mưu cho Bộ Thông tin và Truyền thông phân bổ, giao dự toán ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ sau khi được cấp có thẩm quyền giao dự toán theo quy định./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 91/2020/NĐ-CP

Stt	Nội dung công việc	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện
I	Tổ chức xây dựng, trình ban hành Kế hoạch và các văn bản triển khai thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP
1	Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục ATTT	Các đơn vị có liên quan	09/2020
2	Xây dựng Thông tư quy định, hướng dẫn chi tiết một số nội dung của Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục ATTT	Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thanh tra Bộ, Cục Viễn thông và các đơn vị có liên quan	2020-2021
3	Xây dựng các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, điều hành trong công tác phòng chống tin nhắn rác, thư điện tử rác	Cục ATTT	Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ và các tổ chức có liên quan	Thường xuyên
4	Xây dựng các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, điều hành trong công tác phòng chống cuộc gọi rác	Cục Viễn thông	Cục ATTT, Thanh tra Bộ và các tổ chức có liên quan	Thường xuyên
5	Xây dựng, cập nhật, hướng dẫn Bộ tiêu chí nhận diện tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác	Cục ATTT	Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ và các tổ chức có liên quan	Quý IV/2020
II	Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP
1	Tổ chức quán triệt phổ biến, tuyên truyền Nghị định số 91/2020/NĐ-CP ngày 14/8/2020 nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện các biện pháp phòng chống, ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác	Cục ATTT	Vụ Pháp chế, Cục Báo chí, Cục Thông tin cơ sở, Cục PTTT&TTĐT và các đơn vị có liên quan	2020-2021
2	Đưa nội dung tuyên truyền Nghị định số 91/2020/NĐ-CP vào các hoạt động phổ biến văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Thông tin và Truyền thông	Vụ Pháp chế	Cục ATTT	Hàng năm
3	Hướng dẫn, phối hợp với Sở TT&TT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuyên truyền, phổ biến về nội dung, triển khai Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục ATTT	Sở TT&TT	2020-2021
4	Xây dựng/đăng các tin, bài, hình ảnh, video clip liên quan đến hoạt động về triển khai, thực thi Nghị định số 91/2020/NĐ-CP trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ	Trung tâm Thông tin	Cục ATTT	Thường xuyên
5	Chỉ đạo các cơ quan báo chí thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác và các nội dung khác của Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục Báo chí	Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử; Cục ATTT	Quý IV/2020
III	Triển khai xây dựng, vận hành hệ thống kỹ thuật hỗ trợ công tác phòng chống ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác
1	Tổ chức thử nghiệm xây dựng, vận hành Hệ thống tiếp nhận phản ánh tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác	Cục ATTT	Cục Viễn thông và các tổ chức, cá nhân có liên quan	2020-2021
2	Tổ chức thử nghiệm xây dựng, vận hành Hệ thống Danh sách không quảng cáo	Cục ATTT	Cục Viễn thông và các tổ chức, cá nhân có liên quan	2020-2021
3	Tổ chức thử nghiệm xây dựng, vận hành Hệ thống quản lý tên định danh quốc gia	Cục ATTT	Các tổ chức, cá nhân có liên quan	2020-2021
IV	Tổ chức điều phối, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các hoạt động ngăn chặn, xử lý tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác
1	Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận tên định danh	Cục ATTT	Các tổ chức, cá nhân có liên quan	Thường xuyên
2	Tổ chức điều phối các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet, thư điện tử và người quảng cáo thực hiện ngăn chặn xử lý tin nhắn rác, thư điện tử rác	Cục ATTT	Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan	Thường xuyên
3	Tổ chức điều phối các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông và người quảng cáo thực hiện ngăn chặn xử lý cuộc gọi rác	Cục Viễn thông	Cục ATTT, Thanh tra Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan	Thường xuyên
4	Xây dựng, định kỳ cập nhật và công khai Danh sách đen địa chỉ IP/tên miền phát tán thư điện tử rác trên cổng thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông, cổng thông tin điện tử của Cục An toàn thông tin	Cục ATTT	Trung tâm Thông tin	Thường xuyên
5	Tổ chức theo dõi, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục ATTT	Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ các đơn vị có liên quan	Thường xuyên
6	Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan được quy định của Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục ATTT	Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ và các đơn vị có liên quan	Thường xuyên
7	Tổ chức, đẩy mạnh công tác thanh tra, xử lý vi phạm trong công tác ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác	Thanh tra Bộ	Cục ATTT, Cục Viễn thông, Cục PTTH&TTĐT	Hàng năm
8	Tổ chức báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về công tác triển khai Nghị định số 91/2020/NĐ-CP	Cục ATTT	Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ các tổ chức, cá nhân có liên quan	Hàng năm
9	Nghiên cứu, đề xuất kiện toàn Trung tâm ứng cứu khẩn cấp không gian mạng Việt Nam để thực hiện thêm một số nhiệm vụ được giao tại Nghị định số 91/2020/NĐ-CP.	Cục ATTT	Các đơn vị có liên quan	Quý IV/2020