|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1555/QĐ-UBND
|
Bắc
Kạn, ngày 30 tháng 9 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG THÔNG
TIN TRÊN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin
và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện
tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP
ngày 15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet
và thông tin trên mạng;
Căn cứ Thông tư số
26/2009/TT-BTTTT ngày 31/7/2009 của Bộ Thông tin và
Truyền thông quy định về cung cấp thông tin và đảm bảo khả năng truy cập thuận
tiện đối với trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 1336/TTr-SNV ngày 09/8/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp và sử dụng thông tin trên Trang thông
tin điện tử cải cách hành chính tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố và Ban Biên tập Trang thông tin điện tử cải
cách hành chính tỉnh Bắc Kạn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CVP. PCVP (ô. Thất);
- Lưu: VT, PC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lý Thái Hải
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN TRÊN TRANG THÔNG TIN
ĐIỆN TỬ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số
1555/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2016 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về quản lý, vận
hành, sử dụng và cung cấp thông tin lên trang thông tin điện tử cải cách hành
chính (CCHC) của tỉnh, bao gồm:
- Cung cấp và cập nhật thông tin, dữ
liệu lên Trang thông tin điện tử CCHC;
- Công tác biên tập và quản lý Trang
thông tin điện tử CCHC;
- Các công tác khác trên mạng.
2. Quy định này áp dụng cho các cơ
quan chuyên môn; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; các cá nhân, tổ chức tự nguyện tham gia khai thác, cung cấp và sử dụng
thông tin trên Trang thông tin điện tử CCHC tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Tên gọi
và địa chỉ của trang thông tin điện tử CCHC tỉnh
1 .Tên gọi: Trang thông tin điện tử cải
cách hành chính tỉnh Bắc Kạn (gọi tắt là Website CCHC)
2. Website CCHC đặt tại Sở Nội
vụ
3. Địa chỉ:
cchc.backan.gov.vn
Điều 3. Chức
năng, nhiệm vụ của Website CCHC
1. Chức năng: Website CCHC cung cấp
công khai thông tin chính thức theo đúng chức năng, nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
2. Nhiệm vụ:
- Cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp
thời các thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước, văn bản của các Bộ, ngành Trung ương; các Chỉ thị,
Nghị quyết của Tỉnh ủy; các văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và các văn bản chỉ đạo
khác có liên quan tới công tác CCHC;
- Tuyên truyền, phổ biến các văn bản
quy phạm pháp luật và các văn bản hành chính có liên quan về CCHC; các văn bản
hướng dẫn của các Sở, ban, ngành được Ủy ban
nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ thực hiện công tác CCHC.
Điều 4. Nguyên tắc
cung cấp thông tin
1. Thông tin cung cấp trên Website
CCHC phải đúng với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước; phục vụ kịp thời hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp hành chính trên địa
bàn tỉnh và nhu cầu khai thác thông tin của các tổ chức, cá nhân.
2. Thông tin cung cấp trên Website
CCHC phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, báo
chí, sở hữu trí tuệ và quản lý thông tin trên Internet.
3. Phải đảm bảo tính trung thực,
chính xác, khách quan, kịp thời, phục vụ tích cực cho công tác CCHC của tỉnh.
4. Nội dung thông tin (bài viết, ảnh,
dữ liệu, tài liệu) cung cấp cần phải đảm bảo tính chính xác, có nguồn gốc rõ
ràng, không được phép sao chép hay sử dụng bài viết của người khác. Người cung
cấp thông tin hay cộng tác viên khi có bài viết gửi Ban Biên tập thì chịu trách
nhiệm toàn bộ nội dung thông tin do mình cung cấp.
Chương II
CUNG CẤP VÀ CẬP
NHẬT THÔNG TIN, DỮ LIỆU
Điều 5. Các cơ tổ
chức, cá nhân cung cấp thông tin
1. Các phòng, ban, đơn vị và công chức,
viên chức, người lao động trực thuộc Sở Nội vụ.
2. Các Sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố.
Điều 6. Hình thức
cung cấp và cập nhật thông tin, dữ liệu
Mọi thông tin, dữ liệu do các tổ chức, cá nhân gửi về Ban Biên tập được thực
hiện theo các hình thức sau:
1. Các tổ
chức, cá nhân được giao quyền cập nhật, trực tiếp cập nhật thông tin
trên cổng tin, mục tin (kèm theo tập tin thông tin, dữ liệu
điện tử).
2. Thống nhất chỉ sử dụng Bộ mã tiếng
Việt Unicode trong việc lưu trữ và trao đổi thông tin, dữ
liệu trên Website CCHC.
3. Thông tin, dữ liệu không tuân thủ
theo quy định sẽ không được đăng; đồng thời các tổ chức, cá nhân đã gửi thông
tin, dữ liệu chưa đạt yêu cầu phải có trách nhiệm chỉnh sửa
lại cho chính xác và phù hợp, sau đó gửi lại Ban Biên tập để duyệt và đăng tin.
4. Các tin, bài viết được gửi về Ban
Biên tập qua Sở Nội vụ bằng văn bản và gửi kèm bản mềm về địa chỉ hòm thư công
vụ: [email protected] để chỉnh sửa trước khi đăng lên Website CCHC.
Điều 7. Nội dung
thông tin, dữ liệu được cập nhật
Thông tin, dữ liệu được cập nhật trên
Website bao gồm các nội dung sau:
1. Các thông tin về CCHC:
- Các văn bản của Đảng, Nhà nước, các
cấp chính quyền, địa phương về công tác CCHC;
- Tin tức hoạt động về CCHC của Trung
ương, của tỉnh và của các địa phương;
- Các bài viết, bình luận, nghiên cứu
về nội dung CCHC;
- Chương trình CCHC, kế hoạch CCHC
hàng năm của các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- Kết quả CCHC:
+ Báo cáo CCHC (định kỳ, chuyên đề và
đột xuất);
+ Kết quả xếp hạng
chỉ số CCHC hàng năm của cấp tỉnh, của các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố.
- Chỉ số hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan
hành chính nhà nước;
- Mô hình, sáng kiến, kinh nghiệm, giải
pháp CCHC;
- Các đề tài, đề án, công trình
nghiên cứu về CCHC của tỉnh;
- Danh sách công chức chuyên trách
CCHC của các sở, ban, ngành, các huyện, các xã;
- Các banner, khẩu hiệu, hình ảnh...
tuyên truyền về CCHC.
2. Cơ sở dữ liệu và dịch vụ công trực
tuyến:
- Cơ sở dữ liệu về TTHC;
- Thống kê số lượng, hồ sơ TTHC đã được
tiếp nhận, xử lý;
- Hỏi đáp về
TTHC;
- Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ
năng về công tác CCHC cho cán bộ, công chức, viên chức;
- Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
về quy định hành chính, TTHC; việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ
theo cơ chế một cửa, một cửa liên
thông; hành vi, thái độ phục vụ của công chức, viên chức;
- Hướng dẫn, trao đổi nghiệp vụ về công tác CCHC;
- Các thông tin liên quan khác.
Điều 8. Trách nhiệm
phối hợp tổ chức, cung cấp và cập nhật
thông tin, dữ liệu của các cơ quan, đơn vị
1. Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm
cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp thời mọi thông tin, dữ liệu thuộc lĩnh vực do đơn vị quản lý cho
trang thông tin theo các chuyên mục được quy định tại Điều 7 Quy chế này, các
tin, dữ liệu, hình ảnh được sưu tầm, trích dẫn... từ các nguồn thông tin, tài
liệu của nơi khác phải ghi rõ nguồn gốc trích.
2. Trưởng Ban Biên tập chịu trách nhiệm
chung về hoạt động của Website CCHC.
3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu
trách nhiệm về:
a) Nội dung các bài viết và những
thông tin, dữ liệu do cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thuộc cơ quan,
đơn vị mình đưa tin.
b) Trả lời công dân theo thẩm quyền về
lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị.
c) Duyệt tin trước khi gửi cho Ban Biên tập.
4. Sở Nội vụ
a) Làm đầu mối trong công tác quản
lý, cung cấp và sử dụng thông tin trên Website CCHC, phối hợp với các thành
viên Ban Biên tập và các phòng, ban, đơn vị liên quan xây dựng kho thông tin dữ
liệu; tích hợp và xử lý dữ liệu liên quan
đến hoạt động của Website CCHC của tỉnh.
b) Hàng năm dự toán kinh phí đảm bảo
hoạt động của Website CCHC của tỉnh.
c) Chịu trách nhiệm chính trong việc
đảm bảo vận hành Website thường xuyên, ổn định.
d) Cập nhật và
đưa thông tin đã được Ban Biên tập duyệt lên Website CCHC.
Điều 9. Thời hạn
cung cấp và cập nhật thông tin, dữ liệu
1. Các thông tin, dữ liệu được quy định
tại Điều 7 của Quy chế này phải được cung cấp ngay sau khi hoàn thành xong
thông tin.
2. Đối với các dữ liệu đặc thù như
các hình ảnh về sản phẩm mới, quá trình hoạt động phải được
cung cấp ngay sau khi nhận được của các đơn vị, tổ chức, cá nhân gửi đến.
3. Các thông tin có tính thời sự phải
được cập nhật hàng ngày.
4. Mọi sự thay đổi của nội dung các
thông tin này phải được cung cấp kịp thời để công bố chính thức lên Website
CCHC.
Chương III
QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG
Điều 10. Quản lý
Website CCHC
1. Website CCHC hoạt động dưới sự chỉ
đạo trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
2. Ban Biên tập Website CCHC có trách
nhiệm xây dựng, quản lý, bảo đảm hoạt động thường xuyên, mở rộng và phát triển
Website; chịu trách nhiệm trước Giám đốc về những vấn đề liên quan đến Website
CCHC của tỉnh.
3. Mọi hoạt động của Website CCHC phải
tuân thủ các quy định của Nhà nước về quản lý thông tin trên mạng Internet, các
quy định khác của pháp luật có liên quan và quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 11. Kinh
phí hoạt động của Website CCHC
1. Kinh phí hoạt động của Website
CCHC do ngân sách tỉnh đảm bảo.
2. Giao Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính xây dựng, thẩm định dự
toán kinh phí chi hoạt động của Website CCHC.
3. Kinh phí hoạt động của Website
CCHC được phân bổ cùng với kinh phí thực hiện các nhiệm vụ
CCHC hàng năm của tỉnh.
4. Kinh phí chi cho hoạt động của
Website CCHC bao gồm các khoản:
- Chi thường xuyên cho việc duy trì hệ
thống thông tin trên Internet;
- Chi chương trình nâng cấp và phát
triển hệ thống;
- Chế độ nhuận bút của các tin tức,
bài ảnh được đăng trên Website CCHC thực hiện theo quy định.
Điều 12. Các
hành vi nghiêm cấm khi vận hành Website CCHC
1. Lợi dụng Internet nhằm mục đích:
a) Chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam; gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; tuyên truyền chiến tranh xâm lược; gây hận
thù, mâu thuẫn giữa các dân tộc, sắc tộc, tôn giáo; tuyên truyền, kích động bạo lực, dâm ô, đồi trụy, tội ác,
tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan; phá hoại thuần phong, mỹ tục của dân tộc.
b) Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật
quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những bí mật khác đã được pháp luật quy
định.
c) Đưa các thông tin xuyên tạc, vu khống,
xúc phạm uy tín của tổ chức; danh dự, nhân phẩm của công dân.
d) Truyền bá các tác phẩm, các xuất bản
phẩm vi phạm các quy định của pháp luật về báo chí, xuất bản.
đ) Lợi dụng Trang thông tin điện tử để
cung cấp, truyền đi hoặc đặt đường liên kết trực tiếp đến những thông tin vi phạm
các quy định tại Điều 5 của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính
phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.
2. Lợi dụng Website CCHC để quảng
cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục cấm theo quy định của
pháp luật.
3. Gây rối, phá hoại hệ thống thiết bị
và cản trở trái pháp luật việc quản lý, cung cấp, sử dụng các dịch vụ
Internet và thông tin điện tử trên Internet.
4. Đánh cắp và sử dụng trái phép mật
khẩu, khóa mật mã và thông tin riêng của các tổ chức, cá nhân trên Internet.
5. Tạo ra và cài đặt các chương trình
virus máy tính, phần mềm gây hại để thực hiện một trong những hành vi quy định tại Điều 71 Luật Công nghệ
thông tin năm 2006.
6. Cung cấp thông tin vi phạm các quy
định về sở hữu trí tuệ, về giao dịch thương mại điện tử và các quy định khác của
pháp luật có liên quan.
7. Sử dụng những thông tin, hình ảnh
của cá nhân vi phạm các quy định của pháp luật.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Về tổ
chức
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Ban Biên tập Website CCHC để trực
tiếp quản lý, vận hành hoạt động của Trang thông tin điện tử về CCHC, phục vụ
tích cực cho công tác tuyên truyền về CCHC. Ban Biên tập Website CCHC có Trưởng
Ban, Phó Trưởng Ban và các thành viên. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh làm Trưởng Ban Biên tập, Giám đốc Sở Nội vụ làm Phó
Trưởng Ban Biên tập. Ban Biên tập hoạt động theo Quy chế do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
Điều 14. Trách
nhiệm của Sở Nội vụ
1. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc duy trì hoạt động
của Website CCHC.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ
chức, cá nhân có liên quan trong việc cung cấp, khai thác thông tin trên
Website CCHC.
3. Xây dựng và phát triển đội ngũ cộng
tác viên có tinh thần trách nhiệm, có khả năng viết bài để đăng tải lên website
CCHC.
4. Hàng năm, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hoạt động của
Website CCHC.
5. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Biên tập để
quản lý, vận hành Website CCHC của tỉnh.
Điều 15. Trách
nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1. Đảm bảo an toàn, ổn định hạ tầng kỹ thuật cho Website CCHC.
2. Cấp quyền truy cập hệ thống cho
các cơ quan, đơn vị theo đề nghị của Sở Nội vụ.
3. Hướng dẫn và hỗ trợ kỹ thuật đảm bảo
duy trì Website CCHC trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
4. Quản lý hoạt động quảng cáo trên
Website CCHC.
Điều 16. Trách
nhiệm của các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Bố trí cộng tác viên tham gia viết
bài cho Website CCHC của tỉnh.
2. Cung cấp, cập nhật thông tin, dữ
liệu, phối hợp liên kết các cơ sở dữ liệu, cung cấp các dịch vụ trực tuyến để
xây dựng nội dung Website CCHC; phối hợp xử lý các kiến nghị của tổ chức, cá
nhân về CCHC, thủ tục hành chính (nếu có).
3. Khai thác một cách hiệu quả các
thông tin, dữ liệu phục vụ cho công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị.
Chương V
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI
PHẠM
Điều 17. Khen
thưởng
Các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt
các quy định trong quy chế này hoặc có đóng góp tích cực cho hoạt động của
Website CCHC, tùy theo thành tích cụ thể Ban Biên tập đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo quy định.
Điều 18. Xử lý
vi phạm
Tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định
trong quy chế này hoặc có hành vi cản trở các hoạt động của Website CCHC, tùy
theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình tổ chức, thực hiện nếu
gặp khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân kịp thời phản
ánh về Ban Biên tập Website CCHC (qua Sở Nội vụ, số điện
thoại: 02813,870784) để xem xét, giải quyết./.