Kế hoạch 52/KH-UBND 2023 triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư định danh Đà Nẵng

• Số hiệu: 52/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Thành phố Đà Nẵng
• Người ký: Lê Trung Chinh
• Ngày ban hành: 03/03/2023

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 52/KH-UBND	Đà Nẵng, ngày 03 tháng 3 năm 2023

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI “ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG DỮ LIỆU VỀ DÂN CƯ, ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ, PHỤC VỤ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2022-2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2023

Thực hiện Thông báo số 16/TB-VPCP ngày 28/01/2023 của Văn phòng Chính phủ thông báo Kết luận Hội nghị sơ kết 01 năm triển khai Đề án 06 và tổng kết hoạt động của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số năm 2022 ngày 25 tháng 12 năm 2022; Thông báo số 434/TB-TCTTKĐA ngày 27/01/2023 của Tổ Công tác triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử. Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Đà Nẵng ban hành kế hoạch triển khai “Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06/CP) năm 2023, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục chỉ đạo quyết liệt triển khai thực hiện Đề án 06/CP với quyết tâm chính trị cao, đồng bộ các giải pháp ở tất cả các ngành, lĩnh vực, địa phương trên địa bàn thành phố, kịp thời triển khai ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác chuyển đổi số. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể, xuyên suốt đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các cấp trong quá trình triển khai thực hiện;

2. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, phát huy tốt vai trò của Tổ công tác triển khai Đề án 06/CP. Tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả 25 dịch vụ công thiết yếu của Đề án 06/CP và 28 dịch vụ công theo quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04/4/2022 của Thủ tướng chính phủ. Chủ động hướng dẫn, tổ chức triển khai số hóa, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện thông qua mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp;

3. Đẩy mạnh thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt đối với chi trả trợ cấp xã hội, hỗ trợ an sinh xã hội; ứng dụng CSDL quốc gia về dân cư trên địa bàn thành phố;

4. Khẩn trương rà soát hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo triển khai thực hiện Đề án 06/CP; đánh giá an toàn thông tin, an ninh mạng các hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu; khẩn trương khắc phục những hạn chế, bất cập về lỗ hổng bảo, mật, tình trạng lộ lọt thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân;

5. Xây dựng nguồn nhân lực ở các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ Đề án 06/CP đảm bảo đáp ứng các yêu cầu đặt ra. Xử lý nghiêm trách nhiệm đối với những tập thể, cá nhân có thái độ cầm chừng, thiếu quyết liệt trong việc thực hiện Đề án 06/CP, đặc biệt trong triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Quan điểm

- Năm 2023 là năm “Tạo lập và khai thác dữ liệu để tạo ra giá trị mới”, trọng tâm là số hóa, xây dựng, kết nối, chia sẻ dữ liệu, tăng cường bảo vệ dữ liệu cá nhân; khai thác, sử dụng dữ liệu để phục vụ ngày càng tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp. Đề án 06/CP góp phần giảm bớt khó khăn, tạo thêm thời cơ và thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh quốc phòng và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, trong đó người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể, làm mục tiêu, động lực, là nguồn lực cho chuyển đổi số, nhằm cung cấp dịch vụ chất lượng hơn, phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp, bảo đảm người dân, doanh nghiệp được thụ hưởng thực chất, hiệu quả và hướng tới việc hình thành công dân số, xã hội số.

- Chuyển đổi số nói chung, trong đó Đề án 06/CP là nhiệm vụ trọng tâm, phải được tiến hành thường xuyên, liên tục ở tất cả các cấp, các ngành, địa phương trên cơ sở huy động sự tham gia tích cực của toàn dân, sức mạnh của cả hệ thống chính trị; nhưng phải có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm dữ liệu phải “đúng, đủ, sạch, sống”, an toàn thông tin, thực hiện hiệu quả, tránh tình trạng “trăm hoa đua nở”, đặc biệt là tránh hình thức.

2. Nhiệm vụ cụ thể

Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND quận, huyện tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn đã được ban hành trong năm 2022, đồng thời tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2023 (chi tiết trong phụ lục kèm theo).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện

- Căn cứ nội dung của Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, phường, xã khẩn trương xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, có lộ trình cụ thể và gửi về Công an thành phố - Cơ quan thường trực trước ngày 10/3/2023 để theo dõi.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện phường xã thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, tiến độ thực hiện và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố về kết quả, tiến độ thực hiện Đề án 06/CP của cơ quan, đơn vị, địa phương mình phụ trách.

- Yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang tăng cường thực hiện dịch vụ công trực tuyến, hạn chế việc nộp hồ sơ trực tiếp, đồng thời thực hiện nghiêm túc các văn bản của UBND thành phố liên quan đến việc triển khai Nghị định 104/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ, sử dụng các phương thức thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú để xác định thông tin cư trú của công dân khi giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; tuyệt đối không yêu cầu công dân xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.

2. Công an thành phố - Cơ quan thường trực

- Phối hợp Văn phòng UBND thành phố thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND thành phố xem xét, quyết định.

- Tổng hợp, xây dựng Báo cáo tình hình triển khai thực hiện Đề án 06/CP trên địa bàn thành phố định kỳ hàng tháng, hàng quý, 06 tháng, 01 năm trình Chủ tịch UBND thành phố gửi Tổ công tác triển khai Đề án 06 Chính phủ;

- Đề xuất Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06/CP tại các đợt sơ kết, tổng kết; biện pháp xử lý đối với những đơn vị, cá nhân không hoàn thành, thực hiện chậm tiến độ các nhiệm vụ của Đề án 06/CP hoặc có hành vi tiêu cực, tự ý đặt ra các thủ tục hành chính không đúng quy định.

Nhận được Kế hoạch này, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, bảo đảm tiến độ, chất lượng theo yêu cầu, định kỳ (trước ngày 15 hàng tháng) hoặc đột xuất (khi có yêu cầu) báo cáo kết quả về Chủ tịch UBND thành phố (qua Công an thành phố, Văn phòng UBND thành phố, email: [e-mail]) để theo dõi, chỉ đạo./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Công an; - TT Thành ủy, TT HĐND TP; - CT, các PCT UBND TP; - Ban Tuyên giáo Thành ủy; - Văn phòng Thành ủy; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể; - Công an thành phố; - UBND các quận, huyện; - Lưu: VT, NC (Vũ), CATP.

CHỦ TỊCH Lê Trung Chinh

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI “ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG DỮ LIỆU VỀ DÂN CƯ, ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ, PHỤC VỤ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2022 - 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2023
(Kèm theo Kế hoạch số 52/KH-UBND ngày 03 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)

STT	Nội dung, nhiệm vụ cụ thể	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian hoàn thành
NHÓM THAM MƯU, CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI
1	Tham mưu ban hành Chỉ thị, Nghị quyết của Thành ủy ủy về đẩy mạnh triển khai Đề án trên địa bàn tỉnh trong năm 2023.	Công an thành phố	Các sở, ban, ngành	Tháng 02/2023
2	Người đứng đầu vào cuộc. Có chế kiểm tra, giám sát để hướng dẫn, giải đáp vướng mắc cho cấp cơ sở.	Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện.	UBND các phường, xã.	Thực hiện thường xuyên
3	Bố trí kinh phí để triển khai Đề án 06/CP đảm bảo hiệu quả, đồng bộ.	Sở Tài chính	Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện	Quý I/2023
4	Khảo sát điều tra cơ bản theo đặc thù vùng miền để áp dụng, triển khai Đề án cho phù hợp.	Công an thành phố		Tháng 02/2023
DỊCH VỤ CÔNG
5	Tuyên truyền người dân sử dụng tài khoản VNEID để đăng nhập Cổng dịch vụ công quốc gia.	Sở Thông tin và Truyền thông	Công an thành phố	Thực hiện thường xuyên
6	Rà soát dịch vụ công, cập nhật đầy đủ nội dung, quy trình thực hiện theo Quyết định công bố, thực hiện tái cấu trúc quy trình giải quyết; đề xuất cơ quan có thẩm quyền cắt giảm các thành phần hồ sơ đã sử dụng dữ liệu dân cư (đặc biệt là lĩnh vực tư pháp và tài nguyên môi trường) nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, giảm thời gian và chi phí thực hiện. Nghiên cứu triển khai dịch vụ công linh hoạt, sáng tạo để thu hút người dân thực hiện (tại các khu chung cư, đô thị, hệ thống một cửa cấp xã...)	Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện	Văn phòng UBND thành phố, Sở TTTT	Quý I/2023
7	Quán triệt cán bộ thực hiện giải quyết thủ tục hành chính thực hiện nghiêm túc 07 cách sử dụng thông tin công dân thay cho Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú.	Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện	UBND các xã, phường	Quý I/2023
8	Bố trí hệ thống máy móc, trang thiết bị (máy scan, máy tính...) để số hóa dữ liệu tại bộ phận một cửa cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Tạo bộ dữ liệu dùng chung.	Trung tâm Hành chính thành phố; UBND các quận, huyện	Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư UBND các xã, phường	Lộ trình Nghị quyết 50/NQ-CP , ngày 8/4/2022 (bộ phận 1 cửa cấp huyện từ 01/12/2022, bộ phận một cửa cấp xã từ 01/6/2023)
	Tập huấn quy trình số hóa dữ liệu cho cán bộ tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, Trung tâm Hành chính công cấp huyện, Bộ phận một cửa điện tử cấp xã.	Sở Thông tin và Truyền thông	Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, phường, xã
VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI
9	Chỉ đạo các cơ sở y tế, bệnh viện sử dụng thẻ CCCD gắn chip tích hợp BHYT trong khám chữa bệnh. Bố trí trang bị đầu đọc thẻ theo quy chuẩn của Bộ Thông tin và truyền thông.	Sở Y tế	Công an thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính	Thực hiện thường xuyên
10	Chỉ đạo các cơ quan, ban ngành không yêu cầu người dân xác nhận chứng minh thư 9 số vì đã có trên mã QR của thẻ CCCD gắn chip.	Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện	Công an thành phố, UBND các phường, xã	Thực hiện thường xuyên
11	Chỉ đạo tất cả các cơ sở lưu trú trên địa bàn bao gồm: khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, cơ sở khám chữa bệnh và các cơ sở khác có chức năng lưu trú thực hiện thông báo lưu trú qua ứng dụng VNeID theo hướng dẫn của Bộ Công an.	Công an thành phố	Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch; Sở Y tế	Thực hiện thường xuyên
12	Chỉ đạo các trường học thực hiện thu phí không dùng tiền mặt.	Sở Giáo dục và Đào tạo	UBND các quận, huyện	Quý II năm 2023
13	Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt trong thực hiện chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng thụ hưởng bằng nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn.	Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội thành phố	Ngân hàng Nhà nước thành phố	Thực hiện thường xuyên
14	Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh công lập, khuyến khích các cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập phối hợp với ngân hàng, tổ chức trung gian thanh toán thực hiện thanh toán viện phí, các khoản thanh toán có liên quan không dùng tiền mặt.	Sở Y tế	Các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố	Quý II năm 2023
15	Tuyên truyền khuyến khích thanh toán không dùng tiền mặt tại các trung tâm hành chính công, bộ phận một cửa điện tử.	Trung tâm hành chính thành phố, UBND các quận, huyện	UBND các phường, xã	Thực hiện thường xuyên
16	Tuyên truyền triển khai thực hiện nộp phạt vi phạm giao thông trực tuyến.	Công an thành phố		Thực hiện thường xuyên
17	Đẩy mạnh thu nhận hồ sơ cấp CCCD và cấp tài khoản định danh điện tử. Hướng dẫn người dân kích hoạt, sử dụng tài khoản định danh điện tử.	Công an thành phố	UBND các quận, huyện, phường, xã.	Thực hiện thường xuyên
XÂY DỰNG HỆ SINH THÁI, DỮ LIỆU DÙNG CHUNG
18	Triển khai số hóa hộ tịch trên nền CSDL quốc gia về dân cư.	Sở Tư pháp	Công an thành phố, UBND các quận, huyện, phường, xã.	Thực hiện thường xuyên
19	Chuẩn hóa và làm sạch dữ liệu trẻ em; cập nhật danh sách, phối hợp xác minh thông tin đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn.	Sở Lao động Thương binh và Xã hội	Công an thành phố, UBND các quận, huyện, phường, xã.	Thực hiện thường xuyên
20	Hoàn thành kết nối, chia sẻ CSDL đất đai theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.	Sở Tài nguyên và Môi trường	Sở Thông tin và Truyền thông, Công an thành phố	Tháng 2/2023
21	Liên thông dữ liệu Giấy khám sức khỏe lái xe (Công văn số 7586/BYT-KCB).	Sở Y tế	Các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố	Tháng 3/2023
ĐẢM BẢO AN NINH AN TOÀN
22	Xây dựng Kế hoạch đào tạo, tuyển dụng cán bộ về An toàn thông tin. Rà soát, điều động các đồng chí được đào tạo, có kinh nghiệm về Công nghệ thông tin, đặc biệt là An toàn thông tin thực hiện chuyên trách công tác bảo đảm an ninh, an toàn thông tin tại đơn vị.	Sở Thông tin và Truyền thông	Công an thành phố, Sở Nội vụ	Quý I/2023
CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN
23	Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kết quả thực hiện Đề án 06, nhất là các tiện ích người dân, doanh nghiệp được hưởng dưới nhiều hình thức (pano, ap pich, video hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công tại bộ phận một cửa, trên màn hình led...). Tạo mã Qrcode để người dân truy cập trung tâm hướng dẫn các nghiệp vụ về định danh, dịch vụ công.	Công an thành phố	Sở Thông tin và Truyền thông, các sở, ban, ngành	Thực hiện thường xuyên
24	Xây dựng và gửi tin nhắn đến các thuê bao di động để người dân, doanh nghiệp nắm được 07 phương thức sử dụng thông tin công dân thay cho việc xuất trình Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy khi thực hiện các thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.	Sở Thông tin và Truyền thông	Các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn, Công an thành phố	3/2023