ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3705/KH-UBND
|
Hà Nam, ngày 10 tháng 12 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2030 TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày
03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số
quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” (sau đây viết tắt Quyết định
số 749/QĐ-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện
chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tỉnh
Hà Nam, cụ thể như sau:
I. HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN
100% các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố, nhiều xã, phường, thị trấn đã ứng dụng phần mềm
Quản lý văn bản và điều hành (đã được tích hợp chữ ký số)
vào chỉ đạo, điều hành công việc chuyên môn hằng ngày, đồng thời đã gửi, nhận
văn bản điện tử liên thông giữa các cơ quan trong tỉnh, liên thông với các Bộ,
ngành Trung ương qua Trục liên thông văn bản quốc gia.
Hệ thống thư điện tử của tỉnh đảm bảo
cung cấp hộp thư điện tử cho cán bộ, công chức từ cấp tỉnh đến cấp xã. Tỷ lệ
cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện
tử trong công việc là 95%.
100% cơ quan hành chính nhà nước (từ
cấp huyện trở lên) sử dụng chữ ký số của cơ quan; lãnh đạo các cơ quan đã sử
dụng chữ ký số của cá nhân để ký số trên văn bản điện tử.
Cổng Thông tin điện tử của tỉnh đã
thực hiện tốt việc cập nhật thông tin về hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh
đạo tỉnh; cung cấp thông tin hữu ích phục vụ người dân và doanh nghiệp. Các
cổng con của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
ngoài việc thực hiện tốt chức năng thông tin, tuyên truyền về công tác chỉ đạo,
điều hành của các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh, đã bổ sung được những thông
tin hữu ích phục vụ người dân và doanh nghiệp; trả lời câu hỏi kịp thời hơn,
phục vụ tốt việc giải đáp thắc mắc của người dân và doanh nghiệp.
Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông
tin một cửa điện tử tỉnh Hà Nam hiện nay cập nhật đầy đủ các thủ tục hành chính
của tỉnh để công khai cho người dân và doanh nghiệp; công khai toàn bộ quy
trình giải quyết thủ tục hành chính, kết quả giải quyết thủ tục hành chính;
tích hợp lên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh để công bố
công khai tỷ lệ giải quyết hồ sơ: hồ sơ đúng hạn, quá hạn...; kết nối trực
tuyến lên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ để công khai
tiến độ giải quyết hồ sơ của tổ chức, cá nhân. Cung cấp 2.352 bộ thủ tục (đạt
100%), trong đó: 319 bộ thủ tục mức độ 2 (13,5%); 1.620 bộ thủ tục mức độ 3
(68,9%); 413 bộ thủ tục mức độ 4 (17,6%).
Một số phần mềm, chuyên ngành đã được
xây dựng và triển khai tại một số cơ quan như: Quản lý các đối tượng người có
công của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Hệ thống thông tin Địa lý (GIS)
của Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố Phủ Lý; Quản lý kết
quả các dự án đề tài khoa học của Sở Khoa học và Công nghệ; Quản lý cấp phép
khoáng sản của Sở Tài nguyên và Môi trường; Kế toán của tất cả các sở, ban,
ngành, huyện, thành phố; Quản lý cấp phép lái xe, Quản lý phương tiện thủy nội
địa của Sở Giao thông Vận tải; Quản lý hồ sơ thi tốt nghiệp trung học phổ thông
của Sở Giáo dục và Đào tạo; Quản lý viện phí của Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Quản
lý hộ tịch của Sở Tư pháp... Một số phần mềm đang được ứng dụng hiệu quả tại
các cơ quan.
100% các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh
Hà Nam đã ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý khám, chữa bệnh và
thanh toán bảo hiểm y tế, giúp tối ưu quy trình khám chữa bệnh, nâng cao công
tác quản trị bệnh viện, giảm thiểu sai sót, tăng độ chính xác trong công tác
thanh quyết toán bảo hiểm y tế.
100% các sở, ban, ngành và Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã, thành phố đều có mạng cục bộ (LAN) và kết nối Internet.
Tỷ lệ trung bình máy tính/cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên là 100%. Các
cơ quan đã có máy chủ, tường lửa cứng và thiết bị chống sét đảm bảo hoạt động
của mạng cục bộ. Tỷ lệ trung bình máy tính/cán bộ, công chức cấp xã là 75%.
Trung tâm Tích hợp dữ liệu được trang
bị một số máy chủ, 01 tường lửa cứng. Với hệ thống hiện tại, Trung tâm Tích hợp dữ liệu được đầu tư nâng cấp từ năm 2011 hiện nay công nghệ đã cũ,
thiết bị khó thay thế khi bị hỏng, chỉ đáp ứng một phần nhu cầu lưu trữ, chưa
đáp ứng về cả số lượng, chất lượng và giải pháp công nghệ; khả năng bảo mật
chống lại các nguy cơ xâm nhập từ bên ngoài, phá hoại hệ thống chưa cao. Hiện
nay, đang triển khai dự án Trang bị các thiết bị tại Trung tâm tích hợp dữ liệu
của tỉnh.
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam đã chỉ
đạo và giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp doanh nghiệp viễn thông cung
cấp mạng truyền số liệu chuyên dùng cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn
tỉnh.
II. MỤC TIÊU
Cụ thể hóa việc triển khai thực hiện
hiệu quả, đúng mục tiêu Quyết định số 749/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về
Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Giúp
cho các sở, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp căn cứ để triển khai chuyển
đổi số trong hoạt động của cơ quan, đơn vị mình.
1.
Mục tiêu cơ bản đến năm 2025
a) Phát triển Chính quyền số, nâng
cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động
- 80% dịch vụ công trực tuyến mức độ
4, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị
di động.
- 90% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh;
80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý
trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).
- 100% chế độ báo cáo, chỉ tiêu tổng
hợp báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê về kinh tế - xã hội phục vụ sự chỉ đạo,
điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh được kết nối,
tích hợp, chia sẻ dữ liệu số trên Hệ thống thông tin báo
cáo Chính phủ.
- Các cơ sở dữ liệu dùng chung được
kết nối, chia sẻ trên toàn tỉnh; từng bước mở dữ liệu của các cơ quan nhà nước
để cung cấp dịch vụ công kịp thời, một lần khai báo, trọn vòng đời phục vụ
người dân và phát triển kinh tế - xã hội.
- 50% hoạt động kiểm tra của cơ quan
quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin
của cơ quan quản lý.
b) Phát triển kinh tế số, nâng cao
năng lực cạnh tranh của nền kinh tế
- Phấn đấu kinh tế số chiếm 20 % GRDP.
- Tỷ trọng kinh tế số trong từng
ngành, lĩnh vực đạt tối thiểu 10%.
- Năng suất lao động hàng năm tăng
tối thiểu 7%.
c) Phát triển xã hội số, thu hẹp
khoảng cách số
- Hạ tầng mạng băng rộng cáp quang
phủ trên 80% hộ gia đình, 100% xã.
- Phổ cập dịch vụ mạng di động 4G/5G
và điện thoại di động thông minh.
- Tỷ lệ dân số có tài khoản thanh
toán điện tử trên 50%.
- Tạo lập Kho dữ liệu số cho 50% xã,
phường, thị trấn; huyện, thị xã, thành phố và kho dữ liệu số các sở, ban, ngành
của tỉnh.
2. Mục tiêu cơ
bản đến năm 2030
a) Phát triển chính quyền số, nâng
cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động
- 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ
4, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị
di động.
- 100% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh;
90% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 70% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý
trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).
- Hình thành nền tảng dữ liệu và hạ
tầng kết nối mạng Internet vạn vật (IoT), kết nối, chia sẻ rộng khắp giữa các
cơ quan nhà nước, giảm 30% thủ tục hành chính; mở dữ liệu cho các tổ chức,
doanh nghiệp, tăng 30% dịch vụ sáng tạo dựa trên dữ liệu phục vụ người dân,
doanh nghiệp.
b) Kiến tạo thể chế
Các cơ quan, đơn vị rà soát, đề xuất
sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực chuyên
ngành để đáp ứng yêu cầu điều chỉnh các mối quan hệ mới phát sinh trong tiến
trình chuyển đổi số, khuyến khích đổi mới, sáng tạo.
Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hệ
thống văn bản quy phạm pháp luật về doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, sở hữu
trí tuệ, thương mại, đầu tư, kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho quá
trình chuyển đổi số quốc gia và phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh
doanh mới dựa trên công nghệ số, Internet và không gian mạng; Nghiên cứu, đề
xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật về công nghệ thông tin và
truyền thông để bảo đảm đầu tư của Nhà nước và huy động nguồn lực từ doanh
nghiệp, xã hội để chuyển đổi số theo hướng: Khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân
đầu tư, tài trợ cho chuyển đổi số.
Nghiên cứu, khuyến khích người dân,
doanh nghiệp sử dụng, cung cấp các dịch vụ số trên địa bàn tỉnh.
c) Phát triển hạ tầng số
Các doanh nghiệp viễn thông xây dựng,
phát triển hạ tầng băng rộng chất lượng cao trên toàn tỉnh. Ưu tiên phát triển
tại các cơ quan nhà nước, trường học, bệnh viện.
Chuyển đổi toàn bộ mạng Internet của
tỉnh Hà Nam sang ứng dụng địa chỉ giao thức Internet thế hệ mới (IPv6). Dịch vụ
trực tuyến của các cơ quan nhà nước, báo điện tử, trang thông tin điện tử tổng
hợp, giáo dục, y tế, thương mại điện tử của tỉnh sử dụng tên miền quốc gia
(.vn).
Phát triển hạ tầng kết nối mạng
Internet vạn vật (IoT); xây dựng lộ trình và triển khai tích hợp cảm biến và ứng dụng công nghệ số vào các hạ tầng thiết yếu như giao
thông, năng lượng, điện, nước, đô thị để chuyển đổi thành một bộ phận cấu thành
quan trọng của hạ tầng số. Tất cả các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng thiết yếu,
hạ tầng giao thông, đô thị, xây dựng phải có nội dung nghiên cứu, phân tích để
xem xét, bổ sung hạng mục ứng dụng, kết nối mạng IoT, tích hợp cảm biến và ứng dụng công nghệ số. Các nội dung phát triển hạ tầng
IoT phải bảo đảm hiệu quả, phát triển các hạ tầng dùng chung, tránh đầu tư
trùng lặp.
Xây dựng hệ thống dùng chung quản trị
dữ liệu tập trung toàn tỉnh và vận hành khai thác hạ tầng công nghệ thông tin
toàn tỉnh.
d) Phát triển nền tảng số
Xác định danh sách các nền tảng số có
khả năng triển khai dùng chung rộng khắp trong một số lĩnh vực như thương mại
điện tử, nông nghiệp, du lịch, y tế, giáo dục, giao thông, xây dựng, tài nguyên
và môi trường, học trực tuyến, nội dung số, dịch vụ kế toán, tài chính doanh
nghiệp, đô thị, ngân hàng số và có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp
công nghệ số đầu tư phát triển các hệ thống này.
Tạo lập cơ sở dữ liệu, số hóa toàn bộ
hồ sơ, tạo kho dữ liệu tại các cấp xã, phường, thị trấn; các huyện, thị xã,
thành phố; các sở, ban, ngành.
đ) Tạo lập niềm tin, bảo đảm an toàn,
an ninh mạng
Xây dựng cơ chế hợp tác, đối thoại để
giải quyết các vấn đề phát sinh; cơ chế hợp tác giữa các cơ quan nhà nước của
tỉnh và các hội, hiệp hội nghề nghiệp và doanh nghiệp trong xây dựng và thực
thi chính sách.
Xây dựng hệ thống giám sát, cảnh báo
và phòng chống mất an toàn mạng đáp ứng theo đúng chỉ thị 14/CT-TTg ngày
25/05/2018 của Thủ tướng Chính phủ.
e) Hợp tác quốc tế, nghiên cứu, phát
triển và đổi mới sáng tạo trong môi trường số
Xây dựng chương trình hành động cụ
thể để nghiên cứu, chuyển giao, triển khai các công nghệ mới, kết nối chuỗi tri
thức từ nghiên cứu, phát triển đến thương mại, tăng tỷ lệ đầu tư công cho các
dự án công nghệ.
Lựa chọn ưu tiên nghiên cứu một số
công nghệ cốt lõi có thể đi tắt đón đầu cũng như có khả năng tạo bứt phá mạnh
mẽ như trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (blockchain) và thực tế ảo/thực tế
tăng cường (VR/AR). Ưu đãi, hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp phát triển và
khuyến khích các doanh nghiệp truyền thống đi đầu trong việc ứng dụng các công
nghệ này vào hoạt động sản xuất, thương mại.
Các sở, ngành, địa phương chủ động
hợp tác trong việc tham gia quản lý các tài nguyên chung trong môi trường số và
trên không gian mạng.
2. Một số nhiệm
vụ, giải pháp phát triển chính quyền số
a) Phát triển, hoàn thiện hệ thống Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh kết nối
với Cổng dịch vụ công quốc gia để cung cấp các dịch vụ công
trực tuyến mức độ 4; đưa toàn bộ các dịch vụ công trực tuyến lên mức độ 3, 4.
Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, số hóa kết quả giải quyết
thủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4
năm 2020 của Chính phủ.
b) Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình
nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng, biểu mẫu, chế độ báo cáo theo hướng
dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông; tăng cường gửi, nhận văn bản điện tử tích
hợp chữ ký số giữa các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính
trị - xã hội và các doanh nghiệp; thực hiện số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công
việc điện tử của các cơ quan nhà nước theo quy định.
c) Thử nghiệm triển khai hiệu quả một
số dịch vụ trên nền tảng đô thị thông minh, vận hành Trung tâm giám sát, điều
hành đô thị thông minh; lựa chọn đô thị điển hình của tỉnh để triển khai thử
nghiệm, gắn liền phát triển dịch vụ đô thị thông minh với hệ thống chính quyền
điện tử, phát triển bền vững theo mô hình kinh tế tuần hoàn. Xác định mô hình
triển khai thành công để phổ biến, nhân rộng.
d) Xây dựng chương trình nâng cao
nhận thức, đào tạo kỹ năng về chuyển đổi số, phát triển chính quyền số cho cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan hành chính nhà nước,
các khối Đảng, đoàn thể.
e) Hoàn thành số hóa tài liệu về văn
thư lưu trữ tại các sở, ban, ngành theo Quyết định số 485/QĐ-TTg 03/4/2020 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ
quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025" và Quyết định số 893/QĐ-TTg của Chính
phủ: Phê duyệt Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên
chức trong các cơ quan nhà nước
3. Một số nhiệm
vụ, giải pháp phát triển kinh tế số
a) Phát triển thương mại điện tử của
tỉnh. Xây dựng thị trường thương mại điện tử lành mạnh có tính cạnh tranh và
phát triển bền vững, trong đó hỗ trợ ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử trong
doanh nghiệp và cộng đồng.
b) Phát triển nền tảng thương mại
điện tử thông qua chuỗi giá trị, không chỉ dừng lại ở người tiêu dùng. Các nhà
sản xuất, các nhà phân phối vừa và nhỏ, các nhà bán buôn và các kênh thương mại
bán lẻ, các công ty thương mại điện tử cùng cấu thành nên chuỗi cung ứng.
c) Tăng cường xây dựng các hệ thống
hạ tầng và dịch vụ nhằm hỗ trợ phát triển thương mại điện tử.
4. Một số nhiệm
vụ, giải pháp phát triển xã hội số
a) Hàng năm cử đào tạo, bổ sung cử
nhân, kỹ sư chuyên ngành công nghệ thông tin. Điều chỉnh, bổ sung chương trình
đào tạo và dạy nghề gắn với công nghệ số như trí tuệ nhân tạo (AI), khoa học dữ
liệu, dữ liệu lớn (Big Data), điện toán đám mây (Cloud Computing), Internet vạn
vật (IoT), thực tế ảo/thực tế tăng cường (VR/AR), chuỗi khối (Blockchain), in
ba chiều (3D Printing).
b) Triển khai áp dụng mô hình giáo
dục tích hợp khoa học - công nghệ - kỹ thuật - toán học và nghệ thuật, kinh
doanh, doanh nghiệp (giáo dục STEAM/STEAM/STEAME), đào tạo tiếng Anh và kỹ năng
sử dụng công nghệ thông tin, bảo đảm an toàn thông tin tại các cấp học. Thực
hiện đào tạo, tập huấn hướng nghiệp để học sinh có các kỹ năng sẵn sàng cho môi
trường số.
c) Đánh giá các tác động của công
nghệ số đến xã hội để có các giải pháp chủ động giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực
của công nghệ số; ban hành các quy tắc ứng xử trên môi trường số cho doanh
nghiệp và người dân; giải đáp thắc mắc và hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng, tác
động tiêu cực bởi công nghệ số.
5. Một số lĩnh
vực cần ưu tiên chuyển đổi số
a) Chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế
Phát triển nền tảng hỗ trợ khám, chữa
bệnh từ xa để hỗ trợ người dân được khám, chữa bệnh từ xa, giúp giảm tải các cơ
sở y tế, hạn chế tiếp xúc đông người, giảm nguy cơ lây nhiễm chéo; 100% các cơ
sở y tế có bộ phận khám chữa bệnh từ xa; thúc đẩy chuyển đổi số ngành y tế.
Xây dựng và từng bước hình thành hệ
thống chăm sóc sức khỏe và phòng bệnh dựa trên các công nghệ số; ứng dụng công
nghệ số toàn diện tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh góp phần cải cách hành
chính, giảm tải bệnh viện, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, sử dụng hồ sơ
bệnh án điện tử tiến tới không sử dụng bệnh án giấy, thanh toán viện phí, hình
thành các bệnh viện thông minh; xây dựng nền tảng quản trị y tế thông minh dựa
trên công nghệ số, tích hợp thông tin, dữ liệu, hình thành cơ sở dữ liệu quốc
gia về y tế.
Thử nghiệm triển khai sáng kiến “Mỗi
người dân có một bác sĩ riêng” với mục tiêu mỗi người dân có một hồ sơ số về
sức khỏe cá nhân, trên cơ sở đó được bác sĩ tư vấn, chăm sóc cho từng người dân
như là bác sĩ riêng, hình thành hệ thống chăm sóc y tế số hoàn chỉnh từ khâu
chăm sóc sức khỏe ban đầu, dự phòng đến điều trị.
b) Chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo
dục
Phát triển nền tảng hỗ trợ dạy và học
từ xa, ứng dụng triệt để công nghệ số trong công tác quản lý, giảng dạy và học
tập; số hóa tài liệu, giáo trình; xây dựng nền tảng chia sẻ tài nguyên giảng
dạy và học tập theo cả hình thức trực tiếp và trực tuyến. Phát triển công nghệ
phục vụ giáo dục, hướng tới đào tạo cá thể hóa.
100% các cơ sở giáo dục triển khai
công tác dạy và học từ xa, trong đó thử nghiệm chương trình đào tạo cho phép
học sinh, sinh viên học trực tuyến tối thiểu 20% nội dung chương trình, ứng
dụng công nghệ số để giao bài tập về nhà và kiểm tra sự chuẩn bị của học sinh
trước khi đến lớp học.
c) Chuyển đổi số trong lĩnh vực tài
chính - ngân hàng
Xây dựng tài chính điện tử và thiết
lập nền tảng tài chính số hiện đại, bền vững. Triển khai ứng dụng toàn diện
công nghệ số trong các ngành thuế, hải quan, kho bạc, chứng khoán.
Chuyển đổi số trong các ngân hàng
thương mại để cung cấp dịch vụ ngân hàng số theo hướng phát triển đa dạng các
kênh phân phối, đổi mới sáng tạo, tự động hóa quy trình, thúc đẩy hợp tác với
các công ty công nghệ tài chính (fintech) và trung gian thanh toán trong việc
xây dựng hệ sinh thái dịch vụ tài chính ngân hàng để thúc đẩy phổ cập tài chính
quốc gia, đưa dịch vụ tài chính - ngân hàng đến gần hơn những đối tượng vùng
sâu, vùng xa chưa có khả năng tiếp cận hoặc chưa được ngân hàng phục vụ dựa vào
sự đổi mới sáng tạo của công nghệ như thanh toán di động, cho vay ngang hàng.
Hỗ trợ khả năng tiếp cận vốn vay nhờ các
giải pháp chấm điểm tín dụng với kho dữ liệu khách hàng và mô hình chấm điểm
đáng tin cậy.
d) Chuyển đổi số trong lĩnh vực nông
nghiệp
Phát triển nông nghiệp theo hướng
công nghệ cao, chú trọng nông nghiệp thông minh, thích ứng với biến đổi khí
hậu, tăng tỷ trọng của nông nghiệp công nghệ số trong nền kinh tế.
Từng bước thực hiện chuyển đổi số
nông nghiệp phải dựa trên nền tảng dữ liệu. Tập trung xây dựng các hệ thống dữ
liệu lớn của ngành như về đất đai, quản lý bảo vệ rừng, tưới tiêu, cây trồng,
vật nuôi, thủy sản. Thúc đẩy cung cấp thông tin về môi trường, thời tiết, chất
lượng đất đai để người nông dân nâng cao năng suất và chất
lượng cây trồng hỗ trợ chia sẻ các thiết bị nông nghiệp qua các nền tảng số.
Ứng dụng công nghệ số để tự động hóa
một số quy trình sản xuất, kinh doanh phù hợp với điều kiện sản xuất của địa
phương...
Thực hiện chuyển đổi số mạnh mẽ trong
công tác quản lý để có các chính sách, điều hành kịp thời phát triển nông
nghiệp như dự báo, cảnh báo thị trường, quản lý quy hoạch.
đ) Chuyển đổi số trong lĩnh vực giao
thông vận tải và logistics
Phát triển hệ thống giao thông thông
minh, tập trung vào các hệ thống giao thông đô thị, các đường cao tốc, quốc lộ.
Chuyển đổi các hạ tầng logistics (như cảng thủy nội địa, hàng không, kho
vận...).
Phát triển các nền tảng kết nối giữa
các chủ hàng, các nhà giao vận và khách hàng để phát triển thành một hệ thống
một cửa để cho phép chủ hàng có thể tìm ra phương tiện tối ưu để vận chuyển
hàng hóa và các kho bãi chính xác cũng như hỗ trợ việc đóng gói và hỗ trợ đăng
ký, hoàn thiện các quá trình xử lý các văn bản hành chính liên quan.
Chuyển đổi việc quản lý kết cấu hạ
tầng giao thông, phương tiện kinh doanh vận tải, quản lý người điều khiển
phương tiện, cho phép quản lý kết cấu hạ tầng giao thông số, đăng ký và quản lý
phương tiện qua hồ sơ số, cấp và quản lý giấy phép người điều khiển phương tiện
số.
e) Chuyển đổi số trong lĩnh vực năng
lượng
Chuyển đổi số trong lĩnh vực năng
lượng, trong đó ưu tiên tập trung cho ngành điện lực hướng đến tối đa hóa và tự
động hóa các mạng lưới cho việc cung ứng điện một cách hiệu quả.
Kết nối các đồng hồ đo điện số để cải
thiện tốc độ và sự chính xác của hóa đơn, xác định sự cố về mạng lưới nhanh
hơn, hỗ trợ người dùng cách tiết kiệm năng lượng và phát hiện ra các tổn thất,
mất mát điện năng.
f) Chuyển đổi số trong lĩnh vực tài
nguyên và môi trường
Chủ trì, phối hợp xây dựng các hệ
thống thông tin, cơ sở dữ liệu lớn, toàn diện nhằm quản lý, khai thác hiệu quả
lĩnh vực tài nguyên và môi trường, cụ thể như: Hệ thống
thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai (tỉnh Hà Nam và Quốc gia); các cơ sở dữ liệu
về lĩnh vực khác (nền địa lý, viễn thám; môi trường; quan trắc tài nguyên và
môi trường; khí tượng - thủy văn, biến đổi khí hậu; đa dạng sinh học; địa chất
- khoáng sản;...); xây dựng bản đồ số (tỉnh Hà Nam và Quốc gia) mở làm nền tảng
phát triển các dịch vụ số phát triển kinh tế-xã hội; triển khai các giải pháp
thông minh trong quan trắc, giám sát, quản lý, xử lý sự cố môi trường, cảnh báo
sớm thiên tai.
g) Chuyển đổi số trong lĩnh vực sản
xuất công nghiệp
Chuyển đổi số trong lĩnh vực sản xuất
công nghiệp theo hướng chú trọng phát triển các trụ cột: Xây dựng chiến lược và
cơ cấu tổ chức thông minh, xây dựng nhà máy thông minh, vận hành thông minh,
tạo ra các sản phẩm thông minh, xây dựng dịch vụ về dữ liệu và phát triển kỹ
năng số cho người lao động.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Chỉ đạo
xây dựng Chính quyền điện tử của tỉnh
Đôn đốc, điều phối chung việc triển
khai hoạt động chuyển đổi số đầy đủ theo nội dung kế hoạch trên toàn tỉnh.
2. Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Chủ trì triển khai các nhiệm vụ, giải
pháp được nêu tại các khoản 1,2,3,4 mục II kế hoạch này theo chức năng, nhiệm
vụ được giao; Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Thông tin và Truyền thông
trước ngày 01/12 hàng năm;
Căn cứ tình hình cụ thể của từng cơ
quan, đơn vị để xây dựng kế hoạch lồng ghép nội dung về chuyển đổi số trong
hoạt động của cơ quan, đơn vị, gắn kết với ứng dụng công nghệ thông tin, phát
triển chính quyền số, thử nghiệm phát triển dịch vụ đô thị thông minh.
3. Sở Thông tin
và Truyền thông
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm c, d khoản 1 mục II; điểm a, b, d
khoản 2 mục II, điểm c khoản 4 mục II Kế hoạch.
Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên
quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng và ban hành danh sách sáng kiến
chuyển đổi số ưu tiên triển khai giai đoạn 2020-2021.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp
việc triển khai thực hiện kế hoạch, định kỳ báo cáo và kiến nghị Ủy ban nhân
dân tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực
hiện đồng bộ và có hiệu quả.
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Nội vụ thực hiện, lồng ghép tiêu chí đánh giá về chuyển đổi số vào Bộ chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Bộ tiêu chí xác định chỉ số cải cách hành
chính của tỉnh và Bộ tiêu chí đánh giá, xếp hạng ứng dụng công nghệ thông tin
của tỉnh.
4. Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm c khoản 2 mục II Kế hoạch.
5. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
bố trí vốn đầu tư phát triển theo quy định của Luật Đầu tư công để thực hiện
các nhiệm vụ, giải pháp kế hoạch.
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đẩy
mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực từ nước ngoài và các đối tác
quốc tế cho các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới
sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, chuyển giao công nghệ trên địa bàn tỉnh, phù
hợp với các quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện lồng ghép tiêu chí đánh giá về chuyển đổi số vào Bộ chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) theo quy định của Trung ương.
6. Sở Tài chính
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ưu tiên
bố trí kinh phí thường xuyên theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước để triển
khai các nhiệm vụ, giải pháp.
7. Sở Khoa học
và Công nghệ
Chủ trì triển khai các nhiệm vụ, giải
pháp được nêu tại điểm e khoản 1 mục II, Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ
được giao.
Ưu tiên phân bổ các nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cho chuyển đổi số, chú trọng các nhiệm vụ có kinh phí đối ứng của
doanh nghiệp.
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đặt
hàng, ưu tiên phân bổ nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về
chuyển đổi số.
8. Sở Giáo dục
và Đào tạo
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm a, b khoản 4 mục II; điểm b, khoản 5
mục II Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Chủ trì, phối hợp với sở Lao động -
Thương binh và Xã hội bổ sung, điều chỉnh chương trình đào tạo và dạy nghề gắn
với công nghệ số.
9. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm b khoản 5 mục II Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng các chương trình đào tạo bổ sung,
đào tạo kỹ năng lao động mới cho người lao động.
Nghiên cứu, đánh giá các tác động của
công nghệ số đến xã hội; nghiên cứu các giải pháp thúc đẩy hình thành các trung
tâm hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng tác động bởi công nghệ số theo hướng xã hội
hóa.
10. Sở Y tế
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm a khoản 5 mục II Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
11. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm d khoản 5 mục II Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
12. Sở Giao
thông vận tải
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm đ khoản 5 mục II Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
13. Sở Công
Thương
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại khoản 3 mục II; điểm e, g khoản 5 mục II
Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
14. Sở Tài
Nguyên và Môi trường
Chủ trì tổ chức thực hiện triển khai
các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại điểm f khoản 5 mục II Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
15. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông triển khai nhiệm vụ lồng ghép tiêu chí đánh giá về chuyển đổi số
vào Bộ tiêu chí xác định chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.
16. Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Hà Nam
Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp
được nêu tại điểm c, khoản 5 mục II Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
Bám sát chủ trương của Chính phủ,
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tham mưu thực hiện cơ chế, chính sách để các doanh
nghiệp công nghệ số, doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh
được tiếp cận tín dụng một cách thuận lợi.
Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo các tổ
chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện các chương trình
tín dụng ưu đãi (chương trình cho vay kích cầu đầu tư, cho vay với lãi suất ưu
đãi) cho các doanh nghiệp công nghệ số nhằm hỗ trợ các sản phẩm chuyển đổi số
chủ lực và doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi số.
Chỉ đạo các ngân hàng thương mại tổ
chức Hội nghị kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp chuyển đổi số và hàng năm xây
dựng báo cáo kết quả thực hiện.
Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với
chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai các chương
trình, chính sách tín dụng để thúc đẩy chuyển đổi số.
17. Các doanh
nghiệp viễn thông
Tham gia là nòng cốt triển khai các
nhiệm vụ, giải pháp tạo nền móng chuyển đổi số, phát triển chính quyền số, kinh
tế số, xã hội số trong Kế hoạch này.
Chủ động thực hiện chuyển đổi số
trong hoạt động của doanh nghiệp, phát triển hạ tầng số, nền tảng số, làm chủ
công nghệ lõi, đảm bảo an toàn, an ninh mạng.
18. Trách nhiệm
của cộng đồng
Cộng đồng dân cư, tổ dân phố, hộ gia
đình, các tổ chức, cá nhân chủ động, tích cực nâng cao các kỹ năng ứng dụng
công nghệ số, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
tỉnh Hà Nam. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc,
các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để
tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- NHNN - Chi nhánh Hà Nam;
- Các doanh nghiệp viễn thông;
- VPUB: LĐVP, TH, KGVX;
- Lưu: VT, KGVX(D).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Vượng
|