|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
179/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 9 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ DỰA TRÊN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg
ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt
động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin (Quyết định số
135/QĐ-TTg); Quyết định số 238/QĐ-BTTTT ngày 21/02/2020 của Bộ Thông tin và
Truyền thông ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ của Bộ Thông tin và Truyền
thông tại Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch nâng cao hiệu quả hoạt động
thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố Hà
Nội, các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích.
- Tổ chức thực hiện nghiêm, có hiệu
quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 135/QĐ-TTg .
- Hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ
sở, qua đó đổi mới phương thức và nội dung thông tin, nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động thông tin cơ sở.
2. Yêu cầu.
- Bám sát mục tiêu, nguyên tắc, yêu cầu,
nhiệm vụ, tiến độ theo Quyết định số 135/QĐ-TTg .
- Hệ thống thông tin cơ sở đáp ứng
các tiêu chuẩn công nghệ, kỹ thuật, kết nối, vận hành theo yêu cầu, chỉ đạo, định
hướng của Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông; đảm bảo các quy định của
UBND thành phố Hà Nội.
- Phân công rõ trách nhiệm tổ chức thực
hiện, đảm bảo kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, tránh lãng phí trong đầu
tư.
3. Các mục tiêu cụ thể.
3.1. Mục tiêu đến năm 2025.
- Phấn đấu 100% thông tin thiết yếu từ
hệ thống thông tin cơ sở được phổ biến đến người dân; 100% ý kiến phản ánh của
người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp nhận, xử
lý trên hệ thống thông tin cơ sở.
- Phấn đấu 100% cán bộ làm công tác
thông tin cơ sở các cấp được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng
dụng công nghệ thông tin để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin,
quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật phù hợp với vị trí việc làm.
- Phấn đấu từ năm 2021 trở đi, 100%
đài truyền thanh cơ sở khi cần sửa chữa, nâng cấp được xem xét đầu tư ứng dụng
công nghệ thông tin - viễn thông theo quy định, tiêu chuẩn của Bộ Thông tin và
Truyền thông, đảm bảo phù hợp điều kiện thực tế địa phương.
3.2. Tầm nhìn đến năm 2030.
- Người dân trên địa bàn Thành phố tiếp
nhận đầy đủ thông tin thiết yếu và phản ánh thông tin về hiệu quả thực thi các
chính sách, pháp luật ở cơ sở qua hệ thống thông tin cơ sở.
- Hệ thống thông tin cơ sở trên địa
bàn thành phố Hà Nội hiện đại, góp phần làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền
và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thông tin cơ sở.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG.
1. Xây dựng, hoàn
thiện hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông phù
hợp với tình hình thực tế.
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống truyền
thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, đảm bảo các yêu cầu về
tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn thông tin theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền
thông. Hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông đảm
bảo kết nối trực tiếp hoặc dự liệu khả năng kết nối trực tiếp đến “hệ thống
thông tin nguồn và thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu đánh giá hiệu
quả hoạt động thông tin cơ sở” (sau đây gọi tắt là “hệ thống thông tin nguồn”)
do Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng để nhận nội dung phát thanh. Thực hiện
các giải pháp về an toàn, bảo mật thông tin theo quy định.
- Tiếp tục duy trì, sử dụng các đài
truyền thanh có dây, đài truyền thanh không dây FM đang hoạt động tốt. Đối với
đài truyền thanh không dây đang hoạt động trong băng tần không phù hợp với quy
định hiện hành phải thực hiện chuyển đổi sang phương thức khác phù hợp với Quyết
định số 135/QĐ-TTg ngay trong giai đoạn 2020-2021. Đối với những đài xuống cấp,
hư hỏng không thể sửa chữa, không thể tiếp tục sử dụng thì xem xét đầu tư ứng dụng
công nghệ thông tin - viễn thông thay thế cho phù hợp với điều kiện của địa
phương, lưu ý sử dụng lại các cụm loa còn hoạt động tốt.
- Trong giai đoạn trước mắt, đài truyền
thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông phải đảm bảo danh mục thiết
bị cơ bản và yêu cầu kỹ thuật theo khuyến nghị tại Công văn số 1879/BTTTT-TTCS
ngày 13/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông; đảm bảo các quy định, yêu cầu
khác theo Quyết định số 5133/QĐ-UBND ngày 01/8/2017 của UBND Thành phố phê duyệt
Đề án sắp xếp lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đài truyền thanh
phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội. Sau khi Thủ tướng Chính phủ
ban hành cơ chế cung cấp, quản lý thông tin trên “hệ thống thông tin nguồn” và
Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn
thông tin, quản lý và vận hành đài truyền thanh cơ sở (theo lộ trình thực hiện
Quyết định số 135/QĐ-TTg), đài truyền thanh cơ sở thực hiện theo quy định của
Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông và UBND Thành phố.
* Thời gian thực hiện: Hằng năm.
* Kết quả, sản phẩm: Hệ thống truyền thanh
cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông đảm bảo kết nối hoặc dự liệu khả
năng kết nối với “hệ thống thông tin nguồn” của Bộ Thông tin và Truyền thông.
2. Bảng tin điện tử công cộng.
- Hệ thống bảng tin điện tử công cộng đặt tại các địa
điểm thuận lợi để người dân tiếp cận thông tin, được kết nối với “hệ thống
thông tin nguồn” do Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng để lấy nội dung hiển
thị thông qua Internet hoặc mạng viễn thông.
- Tiếp tục duy trì, sử dụng bảng tin điện tử đang
hoạt động tốt đến khi cần sửa chữa, thay thế thì xem xét các yếu tố công nghệ,
kỹ thuật, đảm bảo kết nối theo yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông. Đối với
những bảng tin điện tử công cộng do cơ quan nhà nước thuộc Thành phố thiết lập
sau khi Bộ Thông tin và Truyền thông đưa vào sử dụng “hệ thống thông tin nguồn”
thì đảm bảo việc kết nối theo yêu cầu ngay từ đầu. Việc thiết lập hệ thống bảng
tin điện tử công cộng phải phù hợp với điều kiện của địa phương. Thực hiện các
giải pháp về an toàn, bảo mật thông tin theo quy định.
* Thời gian thực hiện: Hằng năm.
* Kết quả, sản phẩm: Hệ thống bảng tin điện
tử công cộng đảm bảo kết nối với “hệ thống thông tin nguồn” của Bộ Thông tin và
Truyền thông.
3. Nâng cao năng lực ứng dụng
công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ phụ trách về công nghệ thông tin và cán
bộ làm công tác thông tin cơ sở.
Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ
cho đội ngũ cán bộ phụ trách về công nghệ thông tin và cán bộ làm công tác
thông tin cơ sở các cấp về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin,
sử dụng công nghệ số để khai thác, biên soạn, biên tập tin bài, lưu trữ thông
tin, quản lý, vận hành thiết bị kỹ thuật, an toàn, an ninh thông tin... Tập huấn,
bồi dưỡng nâng cao năng lực tổng hợp, phân tích, đánh giá chất lượng nội dung
thông tin.
* Thời gian thực hiện: Hằng năm.
* Kết quả, sản phẩm: Các khóa/lớp/buổi bồi
dưỡng, tập huấn.
4. Các nội dung phối hợp Bộ
Thông tin và Truyền thông thực hiện.
- Phối hợp xây dựng ứng dụng trên thiết bị di động
thông minh: tham gia ý kiến khi được Bộ Thông tin và Truyền thông tham vấn về
giao diện, tính năng, nội dung; vận động người dân trên địa bàn Thành phố sử dụng
ứng dụng do Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng.
- Phối hợp xây dựng “hệ thống thông tin nguồn”, các
đơn vị thuộc Thành phố chuẩn bị hạ tầng cài đặt, vận hành hệ thống bảo đảm tối
ưu nguồn lực, hạ tầng tại địa phương, trọng tâm là hệ thống đài truyền thanh cơ
sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông và hệ thống bảng tin điện tử công
cộng có thể kết nối “hệ thống thông tin nguồn” của Bộ Thông tin và Truyền
thông.
- Tiếp nhận và sử dụng hiệu quả tài liệu do Bộ
Thông tin và Truyền thông biên soạn, cung cấp, phục vụ công tác bồi dưỡng, tập
huấn tại địa phương.
- Tuyên truyền, phổ biến về ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động thông tin cơ sở, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị các cấp, nhất là người đứng
đầu về vai trò, tầm quan trọng của việc ứng dụng công nghệ thông tin để chỉ đạo,
tổ chức xây dựng, củng cố, phát triển và hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở;
tuyên truyền, phổ biến đến đông đảo người dân.
- Phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ
quan, đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp về an toàn, bảo mật thông tin
theo quy định.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN.
1. Từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các Sở,
Ban, ngành Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch và dự toán
kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong kế hoạch dự toán ngân sách hằng năm,
trình cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Huy động từ các nguồn tài trợ, đóng góp của các
tổ chức, doanh nghiệp và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1. Sở Thông tin và Truyền thông.
- Chủ trì, phối hợp các Sở, Ban, ngành tham mưu
UBND Thành phố triển khai, thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo, đánh giá và đề
xuất, kiến nghị những giải pháp phù hợp, hiệu quả.
- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện Kế hoạch theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, các Cục, Vụ thuộc Bộ Thông tin
và Truyền thông về việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng
công nghệ thông tin - viễn thông và thiết lập bảng tin điện tử công cộng đảm bảo
kết nối “hệ thống thông tin nguồn” của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Tham mưu UBND Thành phố phối hợp Bộ Thông tin và
Truyền thông, các cơ quan liên quan thực hiện các giải pháp về an toàn, bảo mật
thông tin theo quy định.
- Tham mưu UBND Thành phố ban hành các văn bản thực
hiện quy định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông, trong đó
có Quy chế quản lý và hoạt động của đài truyền thanh cơ sở trên địa bàn Thành
phố (bao gồm quản lý và hoạt động của đài truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ
thông tin - viễn thông).
- Rà soát, tham mưu UBND Thành phố điều chỉnh các nội
dung của Quyết định số 5133/QĐ-UBND ngày 01/8/2017 của UBND Thành phố, đảm bảo
phù hợp với quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông, đáp ứng yêu cầu công tác
thông tin, tuyên truyền và điều kiện thực tế trên địa bàn Thành phố.
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng, tập huấn
nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ phụ trách về
công nghệ thông tin và cán bộ làm công tác thông tin cơ sở.
- Chủ trì, phối hợp Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo,
hướng dẫn công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến về ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động thông tin cơ sở, ứng dụng phục vụ hoạt động thông tin
cơ sở trên thiết bị thông minh do Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai.
2. Sở Tài chính.
Chủ trì hướng dẫn các đơn vị về kinh phí thực hiện
Kế hoạch. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các Sở, Ban,
ngành Thành phố, UBND quận, huyện thị xã lập dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp
chung trong dự toán của đơn vị gửi Sở Tài chính để tổng hợp trình cấp có thẩm
quyền theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.
3. Các Sở, Ban, ngành Thành phố.
Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông cung
cấp thông tin thuộc lĩnh vực quản lý để tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống
thông tin cơ sở.
4. UBND quận, huyện, thị xã.
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện hệ
thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông và bảng tin
điện tử công cộng kết nối “hệ thống thông tin nguồn” của Bộ Thông tin và Truyền
thông, đảm bảo quy định, tiêu chuẩn, hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền
thông, yêu cầu, chỉ đạo của UBND Thành phố.
- Bố trí ngân sách hoặc huy động từ nguồn vốn xã hội
hóa để thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch và kinh phí bảo dưỡng, quản
lý, duy trì hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở tại địa phương theo quy định
của pháp luật.
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức bồi
dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán
bộ phụ trách về công nghệ thông tin và cán bộ làm công tác thông tin cơ sở.
5. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy.
Chỉ đạo, định hướng công tác thông tin, tuyên truyền
việc triển khai, thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
trên địa bàn Thành phố; phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông tuyên truyền, phổ
biến về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thông tin cơ sở.
6. Định kỳ trước ngày 16 tháng 12 hằng năm, các Sở,
Ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Thông
tin và Truyền thông (thời gian chốt số liệu từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ
báo cáo đến hết ngày 14 tháng 12 năm báo cáo). Sở Thông tin và Truyền thông tổng
hợp, tham mưu UBND Thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền
thông theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch nâng cao hiệu quả hoạt động
thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố Hà
Nội. UBND Thành phố đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy, yêu cầu Thủ trưởng các Sở,
Ban, ngành Thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ; Để báo
cáo
- PTTg Chính phủ Vũ Đức Đam; Để báo cáo
- Văn phòng Chính phủ; Để báo cáo
- Bộ Thông tin và Truyền thông; Để báo cáo
- Bí thư Thành ủy; Để báo cáo
- Các Phó Bí thư Thành ủy; Để báo cáo
- Phó Chủ tịch HĐND Thành phố;
- Phó Chủ tịch UBND Thành phố: Nguyễn Văn Sửu, Ngô Văn Quý;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Các Sở, Ban, ngành Thành phố;
- UBND quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, PCVP L.T.Lực, KGVX, TKBT, TH;
- Lưu: VT, KGVXHg.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Văn Quý
|