|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 15/2009/CT-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 28 tháng 9 năm 2009
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG ỨNG DỤNG CÔNG
NGHỆ THÔNG TINTRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong những năm qua, việc ứng dụng công nghệ thông tin
(CNTT) trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh đã được các
cấp, các ngành quan tâm thực hiện và bước đầu đạt được những kết quả đáng khích
lệ. Để tăng cường hơn nữa việc ứng dụng CNTT trong hoạt động các cơ quan nhà
nước trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị các Sở, Ban, Ngành, đoàn
thể, UBND các huyện, thị xã triển khai tổ chức tốt các nhiệm vụ sau:
1. Nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của CNTT và ứng
dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của CNTT và ứng dụng
CNTT ở tất cả các cấp, các ngành, từ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý đến từng
cán bộ, công chức, viên chức. Thủ trưởng các sở, ngành trong tỉnh, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai các biện pháp để
đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào công tác chuyên môn quản lý, phục vụ tốt cho người
dân và doanh nghiệp.
Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan phổ biến rộng rãi và quán
triệt đầy đủ các quy định của Luật và các văn bản dưới Luật hướng dẫn, chỉ đạo
về CNTT. Thủ trưởng các sở, ngành, các huyện có trách nhiệm phổ biến và quán
triệt đầy đủ các văn bản liên quan về CNTT thuộc lĩnh vực phụ trách đối với các
đơn vị trong hệ thống của cơ quan mình.
2. Đẩy mạnh việc triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng CNTT.
Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm: Chủ trì phối
hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu đánh giá và đề xuất phương án xây dựng
hệ thống mạng chuyên dụng cho khối cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong các ngành, các lĩnh vực; trước
hết là trong hoạt động lãnh đạo quản lý điều hành của các cơ quan hành chính sự
nghiệp, các đơn vị quốc phòng, an ninh, các dịch vụ hành chính công và các dịch
vụ xã hội khác, nhất là trong các lĩnh vực kinh tế quan trọng nhằm nâng cao
năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và của doanh nghiệp.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành trong
tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm: Chỉ đạo cơ quan chuyên
trách về CNTT của đơn vị tiến hành rà soát, chủ động xây dựng, phát triển, bổ
sung, nâng cấp mạng nội bộ và các điều kiện hạ tầng kỹ thuật khác, đảm bảo việc
kết nối mạng thông suốt giữa các đơn vị trực thuộc, làm cơ sở cho việc triển
khai các ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan đơn vị mình. Sở Thông tin và
Truyền thông có trách nhiệm hỗ trợ các sở, ban, ngành trong tỉnh, UBND các
huyện, thị xã trong việc xây dựng phương án, chọn lựa công nghệ để xây dựng hoàn
chỉnh các hệ thống mạng trên.
3. Tăng cường đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng.
Việc đảm bảo an toàn thông tin, an ninh
mạng là yêu cầu bắt buộc trong quá trình thiết kế, xây dựng, vận hành, nâng cấp
và huỷ bỏ các hạ tầng kỹ thuật của cơ quan nhà nước. Các sở, ban, ngành trong
tỉnh, UBND các huyện, thị xã khi đầu tư ứng dụng CNTT cần quan tâm đến việc đảm
bảo an toàn thông tin của hệ thống thông tin tại cơ quan đơn vị mình, bao gồm
việc xây dựng quy định về bảo đảm an toàn thông tin; áp dụng các tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật về an toàn thông tin; đảm bảo an toàn dữ liệu; áp dụng quy
trình quản lý an toàn hạ tầng kỹ thuật.
Sở Thông tin và Truyền thông có trách
nhiệm hướng dẫn cán bộ chuyên trách về CNTT của các cơ quan nhà nước trên địa
bàn tỉnh thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn thông tin; tổ chức các lớp đào
tạo kiến thức cơ bản và chuyên sâu về an toàn thông tin, an ninh mạng cho cán
bộ chuyên trách về CNTT của các cơ quan nhà nước và công chức viên chức trên
địa bàn tỉnh. Trong thời gian tới cần nghiên cứu xây dựng mô hình trung tâm an
ninh mạng của tỉnh.
4. Tăng cường việc sử dụng phần mềm mã nguồn mở, thực hiện
tốt vấn đề bản quyền, quyền sở hữu trí tuệ đối với phần mềm.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành trong
tỉnh, UBND các huyện, thị xã nghiêm túc chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện
tốt vấn đề bản quyền phần mềm. Trước mắt cần triển khai thực hiện đầy đủ việc
cài đặt bản quyền phần mềm văn phòng do Sở Thông tin và Truyền thông chuyển
giao. Việc cài đặt cần thực hiện triệt để với tất cả máy tính có sử dụng phần
mềm văn phòng tại cơ quan đơn vị mình.
Đối với các phần mềm khác (ngoài phần mềm văn phòng)
như phần mềm hệ thống, phần mềm ứng dụng, phần mềm lõi... cần đẩy mạnh việc
triển khai ứng dụng các phần mềm nguồn mở để từng bước thay thế các phần mềm
nguồn đóng (có bản quyền) trong các hệ thống thông tin nhằm giảm tỷ lệ
vi phạm bản quyền phần mềm. Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch
triển khai sử dụng phần mềm mã nguồn mở trong danh mục do Bộ Thông tin và
Truyền thông ban hành cho các cơ quan, tổ chức nhà nước trên địa bàn tỉnh theo
đúng định hướng của Chính phủ về sử dụng bản quyền phần mềm.
5. Đào tạo, phát triển và sử dụng hợp lý nguồn nhân lực về
CNTT trong khối cơ quan nhà nước.
Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức các khoá đào tạo chuyên
sâu về quản lý trong lĩnh vực CNTT, quản trị hệ thống, an toàn thông tin và an
ninh mạng cho các cán bộ chuyên trách của các cơ quan nhà nước.
Tất cả các sở, ngành trong tỉnh, UBND các huyện, thị xã cần
chủ động trong việc đào tạo bồi dưỡng kiến thức về CNTT cho cán bộ công chức
thuộc đơn vị mình, đảm bảo cán bộ công chức, viên chức có thể ứng dụng CNTT
trong các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ.
6. Tăng cường đầu tư cho ứng dụng CNTT trong hoạt động của
cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
a) Tăng cường công tác quản lý văn bản và điều hành tác
nghiệp trên môi trường mạng:
Thủ trưởng các sở, ban, ngành trong tỉnh, Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã có trách nhiệm: Chỉ đạo ứng dụng CNTT trong xử lý công việc, tăng
cường sử dụng văn bản điện tử, từng bước thay thế văn bản giấy trong quản lý,
điều hành và trao đổi thông tin, xem xét đầu tư các hệ thống phần mềm quản lý
văn bản, điều hành tác nghiệp cho hoạt động chuyên môn của đơn vị mình.
Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm: Nghiên cứu, đánh
giá và đề xuất UBND tỉnh về các giải pháp phần mềm quản lý văn bản và điều hành
tác nghiệp đáp ứng các yêu cầu về mặt kỹ thuật công nghệ theo tiêu chuẩn do Bộ
Thông tin và Truyền thông qui định, phù hợp với điều kiện của địa phương và chi
phí hợp lý để triển khai sử dụng trong khối cơ quan nhà nước.
b) Tăng cường sử dụng có hiệu quả hệ thống thư điện tử của
tỉnh trong hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, trao đổi thông tin giữa cán bộ công
chức và giữa các cơ quan nhà nước:
Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Văn phòng UBND
tỉnh rà soát, đánh giá hệ thống thư điện tử, đề xuất biện pháp nhằm cải tiến
chất lượng, đảm bảo đáp ứng về mặt kỹ thuật phục vụ hoạt động trao đổi thông
tin qua thư điện tử của tất cả cán bộ công chức trong các cơ quan quản lý nhà nước
trên địa bàn tỉnh. Đến hết năm 2010 có 80% văn bản trao đổi giữa lãnh đạo tỉnh,
các sở, ban, ngành trong tỉnh, các huyện, thị xã (bao gồm báo cáo, thư mời,
lịch công tác…) được thực hiện qua đường thư điện tử.
Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Văn phòng UBND
tỉnh, Sở Nội vụ và các ngành chức năng khẩn trương xây dựng quy chế sử dụng thư
điện tử trong hoạt động trao đổi thông tin của cơ quan nhà nước, trong đó qui
định rõ các loại văn bản cần chuyển qua đường thư điện tử, trách nhiệm của các
sở, ngành, huyện, thị, cán bộ công chức, viên chức trong việc quản lý, sử dụng
thư điện tử trong hoạt động chuyên môn và giao tiếp với người dân, doanh
nghiệp.
c) Đẩy nhanh việc triển khai xây dựng cổng thông tin điện tử
của tỉnh:
Sở Thông tin và Truyền thông đẩy nhanh việc triển khai xây
dựng cổng thông tin điện tử trên cơ sở nâng cấp trang thông tin điện tử của
tỉnh, đảm bảo đáp ứng về mặt kỹ thuật công nghệ theo hướng dẫn của Bộ Thông tin
và Truyền thông tại Công văn số 1654/ BTTTT - ƯDCNTT ngày 27/5/2008, với đầy đủ
thông tin theo qui định tại Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, phù hợp với yêu
cầu cải cách hành chính hiện nay.
d) Xây dựng các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin chuyên
ngành:
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị
xã cần tập trung đầu tư xây dựng các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin chuyên
ngành phù hợp với đặc thù và nhu cầu của ngành mình. Trong quá trình xây dựng
các sở, ban, ngành cần phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông để
đảm bảo sự tương thích, liên thông giữa các hệ thống thông tin trong các cơ
quan nhà nước, đảm bảo cung cấp thông tin, dữ liệu, đảm bảo tính tương thích về
mặt công nghệ trong hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước phù hợp với Quyết
định số 2619/QĐ-UBND của UBND tỉnh ngày 25/8/2009 về việc phê duyệt Quy hoạch
phát triển công nghệ thông tin tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2009 - 2015 và định hướng
đến năm 2020.
Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức phổ biến và hướng dẫn
các quy định, tiêu chuẩn về ứng dụng công nghệ thông tin cho các sở, ngành,
UBND các huyện, thị xã nắm và thực hiện theo Quyết định 19/2008/QĐ-BTTTT ngày
09/4/2008 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quy định áp dụng tiêu chuẩn
về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước và Quyết định số
20/2008/QĐ-BTTTT ngày 09/4/2008 ban hành Danh mục tiêu chuẩn về ứng dụng CNTT
trong cơ quan nhà nước.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành trong tỉnh, UBND các huyện,
thị xã có trách nhiệm chủ động trong việc tăng cường đầu tư cho ứng dụng CNTT
trong hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan mình, đảm bảo mục tiêu đạt
hiệu quả cao, tiết kiệm chi phí.
Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông cân đối tổng hợp các nguồn vốn ngân
sách của tỉnh và vốn của Trung ương hỗ trợ cho các dự án, hạng mục ứng dụng CNTT
theo tinh thần của Chỉ thị này, phù hợp với Quy
hoạch phát triển công nghệ thông tin tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2009 - 2015 và định
hướng đến năm 2020 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2619/QĐ-UBND của UBND tỉnh ngày 25/8/2009.
Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh xây dựng dự toán
chi cho ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan đơn vị mình hằng năm theo
đúng hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BTC-BTTTT ngày 26/5/2008
của Liên bộ Bộ Tài chính và Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn việc quản
lý và sử dụng kinh phí chi ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
Giao nhiệm vụ Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông theo
dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các nội dụng của Chỉ thị này.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành trong tỉnh, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc
Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc khó khăn đề nghị phản
ánh bằng văn bản về Sở Thông tin và Truyền thông để hướng dẫn giải quyết; các
vấn đề vượt thẩm quyền thì báo cáo đề xuất UBND tỉnh xử lý.
Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban
hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trương Chí Trung
|