|
BỘ
NGOẠI GIAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2682/2019/TT-BNG
|
Hà Nội, ngày 18 tháng 7 năm 2019
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ NGOẠI
GIAO
Căn cứ Nghị định số 26/2017/NĐ-CP
ngày 14 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngoại giao;
Căn cứ Nghị định số 09/2019/NĐ-CP
ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan
hành chính nhà nước;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ
Ngoại giao;
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ban hành
Thông tư quy định chế độ báo cáo thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ Ngoại giao.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Thông tư này quy định các nguyên tắc
chung trong việc thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất, chuyên đề thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại giao; việc ứng dụng công nghệ thông tin
trong thực hiện báo cáo. Những yêu cầu cụ thể đối với các chế độ báo cáo định kỳ
hiện hành của Bộ Ngoại giao được quy định trong Phụ lục
kèm theo Thông tư này.
2. Thông tư này không điều chỉnh
a) Chế độ báo cáo thống kê của Bộ Ngoại
giao (nếu có) theo quy định của pháp luật về thống kê;
b) Chế độ báo cáo mật theo quy định của
pháp luật về bí mật nhà nước;
c) Chế độ báo cáo trong nội bộ cơ
quan Bộ Ngoại giao.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các đơn vị trực thuộc Bộ Ngoại
giao, các cơ quan hành chính nhà nước có liên quan đến việc thực hiện chế độ
báo cáo định kỳ, chuyên đề, đột xuất trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại
giao.
2. Các tổ chức, cá nhân có liên quan
đến việc thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ, chuyên đề, đột xuất trong phạm
vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại giao.
Điều 3. Các loại
báo cáo
1. Báo cáo định kỳ là báo cáo được
ban hành để đáp ứng yêu cầu thông tin, tổng hợp, được thực hiện theo một chu kỳ
xác định và lặp lại nhiều lần.
2. Báo cáo chuyên đề là báo cáo được
ban hành để đáp ứng yêu cầu thông tin có tính chuyên sâu về một chủ đề nào đó
và phải thực hiện trong khoảng thời gian nhất định.
3. Báo cáo đột xuất là báo cáo được
ban hành để đáp ứng yêu cầu thông tin về vấn đề phát sinh bất thường.
Điều 4. Yêu cầu của
báo cáo
1. Đảm bảo cung cấp thông tin chính
xác, đầy đủ, kịp thời, đúng hình thức, nội dung yêu cầu của
từng loại báo cáo, nhằm phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành trong các
vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại giao.
2. Nội dung báo cáo phù hợp với quy định
của pháp luật và hướng dẫn tại Thông tư này.
3. Các số liệu báo cáo phải đồng bộ,
thống nhất về khái niệm, phương pháp tính và đơn vị tính để đảm bảo thuận lợi
cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.
4. Việc ký báo cáo phải đảm bảo theo
đúng thẩm quyền, phù hợp chức năng, nhiệm vụ của cơ quan báo cáo.
5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong thực hiện chế độ báo cáo. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc thực
hiện chế độ báo cáo và công tác phối hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.
Điều 5. Hình thức
báo cáo, phương thức gửi và nhận báo cáo
1. Hình thức báo cáo
a) Báo cáo bằng văn bản điện tử (Báo
cáo điện tử) là các báo cáo có chữ ký số của người có thẩm quyền, được các đơn
vị trực thuộc và các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền đăng tải trên Hệ
thống Thông tin báo cáo của Bộ Ngoại giao, nhằm phục vụ chia sẻ thông tin, kết
nối liên thông với Hệ thống Thông tin báo cáo Chính phủ.
b) Trường hợp chưa sử dụng chữ ký số
hoặc do yêu cầu công việc hay các trường hợp xảy ra sự cố kỹ thuật, sự việc bất
khả kháng, sử dụng hình thức báo cáo bằng văn bản giấy do người có thẩm quyền
ký và được đóng dấu theo quy định.
2. Phương thức gửi, nhận báo cáo
a) Báo cáo bằng văn bản điện tử được
gửi tới nơi nhận báo cáo qua hệ thống thư điện tử hoặc phần mềm thông tin báo
cáo chuyên dùng.
b) Báo cáo bằng văn bản giấy được gửi
tới nơi nhận báo cáo bằng phương thức gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính,
fax; có thể đồng thời gửi báo cáo bằng văn bản điện tử qua hệ thống thư điện tử,
hoặc dưới dạng đĩa CD.
Điều 6. Thời gian
chốt số liệu báo cáo định kỳ
1. Báo cáo định kỳ hằng tháng: Tính từ
ngày 15 tháng trước đến ngày 14 của tháng thuộc kỳ báo cáo.
2. Báo cáo định kỳ hằng quý: Tính từ
ngày 15 của tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 của tháng cuối quý thuộc kỳ báo
cáo.
3. Báo cáo định kỳ 6 tháng: Thời gian
chốt số liệu 6 tháng đầu năm được tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo
đến ngày 14 tháng 6 của kỳ báo cáo. Thời gian chốt số liệu 6 tháng cuối năm được
tính từ ngày 15 tháng 6 đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.
4. Báo cáo định kỳ hằng năm: Tính từ
ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.
5. Đối với các báo cáo định kỳ khác:
Căn cứ tình hình thực tế và yêu cầu công việc để thực hiện việc chốt số liệu
phù hợp.
Điều 7. Thời hạn
gửi báo cáo
1. Báo cáo định kỳ: Thời hạn được quy
định dưới đây nhằm đảm bảo các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện báo cáo có đủ
thời gian tổng hợp thông tin tính từ lúc chốt số liệu báo cáo theo Điều 6, đồng
thời đảm bảo Bộ Ngoại giao có đủ thời gian tổng hợp thông tin, kịp thời gửi báo
cáo định kỳ cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chậm nhất vào ngày 25 của tháng
cuối kỳ báo cáo.
a) Đối với báo cáo định kỳ hằng
tháng: Chậm nhất là ngày 18 của tháng báo cáo.
b) Đối với báo cáo định kỳ hằng quý:
Chậm nhất là ngày 18 của tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo.
c) Đối với báo cáo định kỳ 6 tháng:
Chậm nhất là ngày 18 của tháng cuối kỳ báo cáo.
d) Đối với báo cáo định kỳ hằng năm:
Chậm nhất là ngày 18 tháng 12 của kỳ báo cáo.
e) Đối với các báo cáo định kỳ khác:
Căn cứ tình hình thực tế và yêu cầu công việc để gửi báo cáo vào thời gian hợp
lý, đảm bảo tính hiệu quả, thời gian tính, đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc
của nội dung báo cáo.
2. Báo cáo chuyên đề: Theo văn bản
yêu cầu báo cáo.
3. Báo cáo đột xuất: Theo văn bản yêu
cầu báo cáo hoặc chủ động báo cáo căn cứ tình hình thực tế, yêu cầu công việc.
Điều 8. Hệ thống
Thông tin báo cáo Bộ Ngoại giao
1. Hệ thống Thông tin báo cáo Bộ Ngoại
giao được xây dựng đảm bảo đáp ứng các yêu cầu chung quy định tại Điều
17, Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy
định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước.
2. Hệ thống Thông tin báo cáo Bộ Ngoại
giao được xây dựng trên cơ sở chế độ báo cáo định kỳ của Bộ Ngoại giao được quy
định trong Thông tư này, bảo đảm chức năng hỗ trợ tạo lập chỉ tiêu, báo cáo
theo biểu mẫu trên hệ thống; bảo đảm khả năng phân bổ chỉ tiêu, biểu mẫu báo
cáo từ Bộ Ngoại giao đến bộ, cơ quan khác và địa phương, tổ chức, cá nhân liên
quan; tổng hợp số liệu báo cáo; tích hợp, chia sẻ và cung cấp số liệu báo cáo;
cho phép các bộ, cơ quan, địa phương và các tổ chức, cá nhân sử dụng để cập nhật,
chia sẻ báo cáo theo quy định và phục vụ báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền.
Điều 9. Ứng dụng
công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo
1. Bộ Ngoại giao tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong việc thực hiện chế độ báo cáo và xây dựng Hệ thống
Thông tin báo cáo để thực hiện báo cáo điện tử nhằm chia sẻ thông tin, kết nối
liên thông.
2. Bộ Ngoại giao bảo đảm hạ tầng kỹ thuật,
công nghệ, an toàn, an ninh thông tin phục vụ xây dựng, vận hành Hệ thống Thông
tin báo cáo Bộ Ngoại giao, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống
Thông tin báo cáo Chính phủ.
3. Việc xây dựng Hệ thống Thông tin
báo cáo Bộ Ngoại giao bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả, đồng bộ, tránh chồng chéo, lãng phí trong đầu tư xây dựng; tuân thủ
các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu phục vụ kết nối,
tích hợp, chia sẻ thông tin thông suốt với Hệ thống Thông
tin báo cáo quốc gia; tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công nghệ thông
tin, văn thư, lưu trữ, an ninh, an toàn thông tin và các quy định khác của pháp
luật có liên quan.
Chương II
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách
nhiệm thi hành
1. Các đơn vị trực thuộc Bộ Ngoại giao,
các cơ quan hành chính nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc
thực hiện chế độ báo cáo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại giao chịu
trách nhiệm thi hành Thông tư này.
2. Văn phòng Bộ Ngoại giao có trách
nhiệm sau:
a) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện Thông tư này; quản lý, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo
cáo thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư theo quy định.
b) Công bố danh mục báo cáo định kỳ
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại giao trên Cổng
thông tin điện tử của Bộ Ngoại giao theo quy định.
c) Xây dựng, quản lý, vận hành Hệ thống
Thông tin báo cáo của Bộ Ngoại giao đảm bảo kết nối với Hệ
thống Thông tin báo cáo Chính phủ.
d) Thường xuyên rà soát các chế độ
báo cáo và danh mục báo cáo định kỳ của Bộ Ngoại giao để đề xuất sửa đổi, bổ
sung Thông tư cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước, đáp ứng các nguyên tắc
và yêu cầu của Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính
phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. Rà soát, đề xuất
cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế các chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Ngoại
giao chưa phù hợp với nguyên tắc, yêu cầu của Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày
24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành
chính nhà nước và Thông tư này.
Điều 11. Hiệu lực
thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2019.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn
đề vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Ngoại
giao để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để
b/c);
- Các Phó Thủ tướng (để b/c);
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục KSTTHC, Văn phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VPQPPL, Bộ Tư pháp;
- Các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao;
- Công báo;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Ngoại giao;
- Lưu: HC, VP.
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Bình Minh
|
PHỤ LỤC
YÊU CẦU CỤ THỂ ĐỐI VỚI BÁO CÁO TỔNG KẾT
CHƯƠNG TRÌNH TUẦN/NGÀY VIỆT NAM TẠI NƯỚC NGOÀI NĂM… (năm báo cáo)
1. Tên báo cáo:
- Báo cáo Tổng kết Chương trình Tuần/Ngày
Việt Nam tại nước ngoài năm... (năm thực hiện báo cáo).
2. Nội dung yêu cầu báo cáo: Theo mẫu đề cương kèm theo.
3. Đối tượng thực hiện báo cáo,
nơi nhận báo cáo:
a) Đối tượng thực hiện báo cáo: Bộ
Ngoại giao.
b) Nơi nhận báo cáo: Thủ tướng Chính
phủ.
4. Hình thức báo cáo, phương thức
gửi, nhận báo cáo: Thực hiện theo Điều 5 của Thông tư
này.
5. Thời hạn chốt kết quả công việc,
số liệu báo cáo: Tính từ ngày 15 tháng 12 của năm trước
kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.
6. Tần suất thực hiện báo cáo: 1 lần/năm.
7. Thời hạn gửi báo cáo: Báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ chậm nhất vào ngày 25 tháng 12 của kỳ
báo cáo.
8. Mẫu
đề cương báo cáo (kèm theo)./.
MẪU BÁO CÁO TỔNG KẾT CHƯƠNG TRÌNH TUẦN/NGÀY VIỆT NAM TẠI NƯỚC NGOÀI
(Kèm theo Thông tư số: /2019 /TT-BNG ngày tháng
năm của
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao)
|
BỘ
NGOẠI GIAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BC-BNG-NGVN-UNESCO
|
…………, ngày tháng năm
|
BÁO
CÁO
TỔNG
KẾT CHƯƠNG TRÌNH TUẦN/NGÀY VIỆT NAM TẠI NƯỚC NGOÀI NĂM (năm báo cáo)
Kính gửi:
Thủ tướng Chính phủ
Triển khai Chương trình Tuần/Ngày Việt
Nam ở nước ngoài năm ... đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Ngoại giao
đã chủ trì/phối hợp với... tổ chức các hoạt động trong khuôn khổ ... (tên
các hoạt động và thời gian). Theo Quy chế tổ chức Tuần/Ngày Việt Nam ở nước
ngoài, Bộ Ngoại giao xin kính báo cáo Thủ tướng chính phủ kết quả cụ thể như
sau:
A. CHƯƠNG TRÌNH NGÀY VIỆT NAM TẠI... (tên nước diễn ra sự kiện)
1. Bối cảnh: Nêu lý do (như nhân các dịp kỷ niệm lớn giữa hai nước...) và cơ
sở tổ chức (đã có đề xuất hay Đề án tổ chức...).
2. Mục tiêu: Nêu rõ các mục đích, lợi ích của việc tổ chức.
3. Kết quả các hoạt động: Báo cáo cụ thể nội dung từng sự kiện đã diễn ra trong năm. Tùy từng
chương trình, xác định cấu trúc của báo cáo (theo sự kiện; theo lĩnh vực; theo
cuộc gặp...).
4. Nhận
xét.
(Nếu có chương trình tại các nước
khác, đề tiếp các mục B, C... với khung báo cáo như
mục A).
D. KIẾN NGHỊ (thứ tự đề mục D phụ thuộc từng báo cáo)
- Nêu các đề xuất, kiến nghị để việc
tổ chức Chương trình Tuần/Ngày Việt Nam ở nước ngoài hấp dẫn, hiệu quả khác.
- Các đề xuất, kiến nghị khác (nếu
có).
Bộ Ngoại giao xin kính báo cáo Thủ tướng
Chính phủ./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- ….;
- Lưu:
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
(ký và đóng dấu)
|