Thông tư 07/2023/TT-BQP hướng dẫn Nghị định 120/2013/NĐ-CP xử phạt lĩnh vực quốc phòng

• Số hiệu: 07/2023/TT-BQP
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Quốc phòng
• Người ký: Võ Minh Lương
• Ngày ban hành: 27/01/2023

BỘ QUỐC PHÒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 07/2023/TT-BQP	Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2023

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 120/2013/NĐ-CP NGÀY 09 THÁNG 10 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, CƠ YẾU VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 37/2022/NĐ-CP NGÀY 06 THÁNG 6 NĂM 2022 CỦA CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA CÁC NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, CƠ YẾU; QUẢN LÝ BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA; TRÊN CÁC VÙNG BIỂN, ĐẢO VÀ THỀM LỤC ĐỊA CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Căn cứ Nghị định số 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu;

Căn cứ Nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu; quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; trên các vùng biển, đảo và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 01/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng;

Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng;

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu (sau đây viết gọn là Nghị định số 120/2013/NĐ-CP) và Nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu; quản lý bảo vệ biên giới quốc gia; trên các vùng biển, đảo và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau đây viết gọn là Nghị định số 37/2022/NĐ-CP).

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này hướng dẫn thực hiện khoản 1, khoản 2 Điều 4; Điều 6; khoản 2 Điều 7; điểm a khoản 2 Điều 11; Điều 12; điểm a, điểm b khoản 2 Điều 23; khoản 1 Điều 30 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 12, khoản 24, khoản 26, khoản 27, khoản 28 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP và quy định bổ sung tại khoản 13, khoản 16, khoản 17, khoản 18, khoản 19 và khoản 46 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm hành chính về quốc phòng, cơ yếu trong lãnh thổ Việt Nam; người có thẩm quyền lập biên bản, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và tổ chức, cá nhân liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu.

Điều 3. Xác định mức tiền phạt trong các trường hợp cụ thể

1. Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

2. Xác định mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có nhiều tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (sau đây viết gọn là Nghị định số 118/2021/NĐ-CP).

Chương II

HÀNH VI VI PHẠM, HÌNH THỨC XỬ PHẠT, BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, CƠ YẾU

Điều 4. “Lý do chính đáng” quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 11, Điều 12 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8, khoản 9, khoản 12, khoản 13 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP

1. “Lý do chính đáng” là một trong các trường hợp sau:

a) Người phải thực hiện việc kiểm tra hoặc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự; khám sức khỏe tuyển chọn sĩ quan dự bị; chấp hành lệnh gọi nhập ngũ; lệnh gọi đi đào tạo sĩ quan dự bị; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu (sau đây viết gọn là người thực hiện nghĩa vụ quân sự) nhưng bị ốm đau, tai nạn hoặc trên đường đi bị ốm đau, tai nạn phải điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

b) Thân nhân của người thực hiện nghĩa vụ quân sự, gồm: Cha đẻ, mẹ đẻ; cha vợ, mẹ vợ hoặc cha chồng, mẹ chồng; cha nuôi, mẹ nuôi; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp bị ốm đau, tai nạn nặng đang điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

c) Thân nhân của người thực hiện nghĩa vụ quân sự quy định tại điểm b khoản này chết nhưng chưa tổ chức tang lễ hoặc tang lễ chưa kết thúc.

d) Nhà ở của người thực hiện nghĩa vụ quân sự hoặc nhà ở của thân nhân người thực hiện nghĩa vụ quân sự quy định tại điểm b khoản này nằm trong vùng đang bị thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống.

đ) Người thực hiện nghĩa vụ quân sự không nhận được lệnh gọi kiểm tra hoặc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự; khám sức khỏe tuyển chọn sĩ quan dự bị; lệnh gọi nhập ngũ; lệnh gọi đi đào tạo sĩ quan dự bị; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu; hoặc có nhận được lệnh, nhưng trong lệnh không ghi rõ thời gian, địa điểm do lỗi của người hoặc cơ quan có trách nhiệm, hoặc do người khác có hành vi cản trở được quy định tại Điều 7 Thông tư này.

2. Trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã điều trị hoặc trạm y tế cấp xã nơi cư trú; trường hợp quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều này phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú; trường hợp quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc cơ quan có thẩm quyền.

Điều 5. Hành vi vi phạm các quy định về đăng ký nghĩa vụ quân sự tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP

1. Hành vi “Không đăng ký nghĩa vụ quân sự bổ sung” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 4 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là việc công dân không trực tiếp đến Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để đăng ký nghĩa vụ quân sự bổ sung khi có sự thay đổi chức vụ công tác, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, tình trạng sức khỏe và thông tin khác có liên quan đến nghĩa vụ quân sự theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 13/2016/NĐ-CP ngày 19 tháng 02 năm 2016 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đăng ký và chế độ, chính sách của công dân trong thời gian đăng ký, khám, kiểm tra sức khỏe nghĩa vụ quân sự (sau đây viết gọn là Nghị định số 13/2016/NĐ-CP).

2. Hành vi “Không thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự khi thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập” quy định tại điểm d khoản 2 Điều 4 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là việc công dân đã đăng ký nghĩa vụ quân sự, khi đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp huyện nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập từ 03 tháng liên tục trở lên không trực tiếp đến Ban Chỉ huy quân sự cấp xã làm thủ tục đăng ký nghĩa vụ quân sự chuyển đi hoặc chuyển đến theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 13/2016/NĐ-CP.

3. Hành vi “không thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự tạm vắng” quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 4 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP , được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là việc công dân đã đăng ký nghĩa vụ quân sự, khi đi khỏi phạm vi đơn vị hành chính cấp huyện nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập từ 03 tháng trở lên không đến Ban Chỉ huy quân sự cấp xã, phường, thị trấn đã đăng ký nghĩa vụ quân sự để trực tiếp đăng ký nghĩa vụ quân sự tạm vắng theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 13/2016/NĐ-CP.

Điều 6. Hành vi “gian dối làm sai lệch kết quả phân loại sức khỏe của mình” quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 7 và điểm a khoản 2 Điều 11 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP , được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8, khoản 9, khoản 12 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP

1. Hành vi “gian dối làm sai lệch kết quả phân loại sức khỏe của mình” quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là một trong các trường hợp sau:

a) Sử dụng các biện pháp cố tình làm thay đổi tình trạng sức khỏe của bản thân ngay trước hoặc trong quá trình khám sức khỏe nhằm trốn tránh thực hiện nghĩa vụ quân sự và đã được cơ quan có thẩm quyền kết luận đó là hành vi gian dối, như: Sử dụng các loại thuốc, chất kích thích, chất cấm; tự gây thương tích, tổn hại sức khỏe của bản thân, hoặc biện pháp khác làm thay đổi tình trạng sức khỏe của bản thân.

b) Sửa chữa kết quả phân loại sức khỏe của bản thân trong thực hiện kiểm tra hoặc khám sức khỏe nhằm trốn tránh thực hiện nghĩa vụ quân sự.

c) Nhờ người khác kiểm tra hoặc khám sức khỏe thay.

2. Hành vi “gian dối nhằm trốn tránh thực hiện lệnh gọi nhập ngũ sau khi đã có kết quả khám tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự đủ điều kiện nhập ngũ” quy định tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là hành vi sử dụng các hình thức hoặc biện pháp làm thay đổi tình trạng sức khỏe của bản thân so với kết quả khám tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự đã được Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự xác nhận đủ điều kiện để nhập ngũ.

Điều 7. Hành vi “cản trở” quy định tại khoản 2 Điều 21, khoản 3 Điều 23 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16, khoản 17, khoản 18 và khoản 19 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP

1. Hành vi “cản trở” quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là hành vi biểu hiện bằng lời nói hoặc hành động như ngăn cản, đe dọa về vật chất hoặc tinh thần để người có trách nhiệm trong việc tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ không thực hiện được nhiệm vụ của mình đối với việc thực hiện quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ.

2. Hành vi “cản trở” quy định tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là hành vi biểu hiện bằng lời nói hoặc hành động như ngăn cản, đe dọa về vật chất hoặc tinh thần để người khác không dám, hoặc không thể tham gia dân quân tự vệ.

3. Hành vi “cản trở” quy định tại khoản 18 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là hành vi biểu hiện bằng lời nói hoặc hành động như ngăn cản, đe dọa về vật chất hoặc tinh thần để việc tổ chức huấn luyện dân quân tự vệ không thực hiện được theo kế hoạch của cơ quan có thẩm quyền hoặc làm cho người được triệu tập tham gia huấn luyện dân quân tự vệ không thực hiện được nhiệm vụ huấn luyện theo quy định.

4. Hành vi “cản trở” quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 23 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP , được sửa đổi, bổ sung tại khoản 19 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là hành vi biểu hiện bằng lời nói hoặc hành động như ngăn cản, đe dọa về vật chất hoặc tinh thần cán bộ, chiến sĩ dân quân tự vệ làm nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, hoặc thực hiện quyết định điều động dân quân tự vệ làm nhiệm vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Điều 8. Thực hiện việc xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến đất quốc phòng, tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ quy định tại khoản 46 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP

1. Khi phát hiện hành vi vi phạm về sử dụng đất quốc phòng theo quy định tại Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (sau đây viết gọn là Nghị định số 91/2019/NĐ-CP), được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; tài nguyên nước và khoáng sản; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ (sau đây viết gọn là Nghị định số 04/2022/NĐ-CP), người có thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại khoản 37 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP phải tiến hành lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định; trong đó:

a) Việc xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi lấn, chiếm đất quốc phòng thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP của Chính phủ, cụ thể như sau:

Số lợi bất hợp pháp có được do hành vi vi phạm	=	Diện tích đất quốc phòng vi phạm	x	Giá đất của bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định	x	Số năm vi phạm
		Tổng thời gian sử dụng đất theo quy định của bảng giá đất đối với loại đất đang sử dụng thuộc chế độ sử dụng đất có thời hạn; trường hợp thời hạn sử dụng đất lâu dài thì thời gian được tính là 70 năm

b) Việc xác định hành vi lấn, chiếm đất quốc phòng và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP.

c) Việc xác định hành vi hủy hoại đất quốc phòng và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP.

d) Việc xác định hành vi gây cản trở hoặc thiệt hại cho việc sử dụng đất quốc phòng và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả thực hiện theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP.

đ) Việc xác định hành vi vi phạm quy định về quản lý chỉ giới sử dụng đất quốc phòng và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả thực hiện theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP.

e) Việc xác định diện tích đất quốc phòng bị vi phạm và mức xử phạt hành vi vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP.

2. Khi phát hiện hành vi vi phạm về tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ, người có thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thực hiện theo quy định tại Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Trường hợp vượt quá thẩm quyền thì chuyển hồ sơ vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền xử phạt theo quy định.

Điều 9. Áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính quy định tại Nghị định số 120/2013/NĐ-CP , được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP

1. Khi áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu, thì người có thẩm quyền đang thi hành công vụ tiến hành thực hiện các thủ tục tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 81 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

2. Việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã có quyết định tịch thu thực hiện theo quy định tại khoản 42 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

3. Việc xử lý tang vật, phương tiện bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tịch thu thực hiện theo quy định tại Điều 23 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

4. Việc xác định thẩm quyền xử phạt trong trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là hàng cấm tàng trữ, cấm lưu hành thực hiện theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Điều 10. Biện pháp khắc phục hậu quả buộc thực hiện nghĩa vụ quân sự theo quy định của Luật Nghĩa vụ quân sự

Biện pháp khắc phục hậu quả buộc thực hiện nghĩa vụ quân sự theo quy định của Luật Nghĩa vụ quân sự đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung tại khoản 5, khoản 9 Điều 1 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP là việc công dân tiếp tục phải thực hiện các quy định về kiểm tra, khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự, nhập ngũ vào đợt kiểm tra, khám sức khỏe, nhập ngũ lần kế tiếp theo quy định của Luật Nghĩa vụ quân sự và các văn bản pháp luật khác có liên quan ngay sau khi có quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.

Chương III

THẨM QUYỀN, THỦ TỤC XỬ PHẠT VÀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG, CƠ YẾU

Điều 11. Xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu

1. Trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người, thì việc xử phạt vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 52 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

2. Trường hợp xử phạt một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thì thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được xác định theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Điều 12. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu không lập biên bản

Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu không lập biên bản áp dụng trong trường hợp xử phạt cảnh cáo đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2013/NĐ-CP được thực hiện theo quy định tại Điều 56 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Điều 13. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu có lập biên bản

1. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu có lập biên bản được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không thuộc trường hợp quy định tại Điều 12 Thông tư này.

2. Việc lập biên bản vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 12 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Điều 14. Giải trình của tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu

Trường hợp giải trình, hình thức giải trình, tổ chức phiên giải trình, xem xét giải trình thực hiện theo quy định tại Điều 61 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 17 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Điều 15. Chuyển hồ sơ vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự

1. Quá trình xem xét vụ việc vi phạm để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu; nếu xét thấy có dấu hiệu tội phạm, thì người có thẩm quyền xử phạt phải chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự theo quy định tại Điều 62 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 để xử lý.

2. Việc chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự phải được lập biên bản giao nhận hồ sơ vụ vi phạm theo quy định.

Điều 16. Ra quyết định xử phạt và thi hành quyết định xử phạt

1. Việc ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thực hiện theo quy định tại Điều 67 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

2. Nội dung của quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thực hiện theo quy định tại Điều 68 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

3. Việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương III Phần thứ hai Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

4. Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu thực hiện theo quy định tại Mục 3 Chương III Phần thứ hai Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 166/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Điều 17. Hình thức, thủ tục nộp tiền phạt

1. Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu, nộp tiền phạt theo hình thức quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

2. Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu, thực hiện thủ tục nộp tiền phạt theo quy định tại Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 2 Điều 20 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

3. Chứng từ thu, nộp tiền phạt và tiền chậm nộp phạt vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 18. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu xảy ra trước ngày 22 tháng 7 năm 2022 và đang trong quá trình giải quyết thì áp dụng Nghị định số 120/2013/NĐ-CP và Thông tư số 95/2014/TT-BQP ngày 07 tháng 7 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu để giải quyết.

2. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu xảy ra trước ngày 22 tháng 7 năm 2022 mà sau đó mới bị phát hiện hoặc đang xem xét, giải quyết, được áp dụng các quy định của Nghị định số 37/2022/NĐ-CP và Thông tư này để xử lý nếu có lợi cho cá nhân, tổ chức vi phạm.

3. Đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu đã được ban hành hoặc đã được thi hành xong trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành mà cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính còn khiếu nại thì áp dụng quy định của pháp luật có hiệu lực thi hành tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm để giải quyết.

Điều 19. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 3 năm 2023 và thay thế Thông tư số 95/2014/TT-BQP ngày 07 tháng 7 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu.

Điều 20. Trách nhiệm thi hành

1. Tổng Tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Trường hợp văn bản viện dẫn trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế.

3. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Bộ Quốc phòng (qua Thanh tra Bộ Quốc phòng) xem xét giải quyết./.

Nơi nhận: - Các Đ/c Lãnh đạo BQP^(08); - BTTM, TCCT, TCHC, TCKT, TCCNQP; - Các Quân khu: 1,2,3,4,5,7,9; BTLTĐ Hà Nội; - Ban cơ yếu Chính phủ; - Vụ Pháp chế BQP; - Thanh tra Bộ Quốc phòng; - Tòa án Quân sự Trung ương; - Cục Thi hành án/BQP; - BTL Cảnh sát biển; - BTL Bộ đội Biên phòng; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL/Bộ Tư pháp; - Công báo Chính phủ, Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ Quốc phòng; - Lưu: VT, TTr. Th34.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Thượng tướng Võ Minh Lương

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF NATIONAL DEFENCE OF VIETNAM -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness --------------
No. 07/2023/TT-BQP	Hanoi, January 27, 2023

CIRCULAR

GUIDELINES FOR IMPLEMENTATION OF SOME ARTICLES OF GOVERNMENT’S DECREE NO. 120/2013/ND-CP DATED OCTOBER 09, 2013 ON PENALTIES FOR ADMINISTRATIVE VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON NATIONAL DEFENSE OR CIPHER AND GOVERNMENT’S DECREE NO. 37/2022/ND-CP DATED JUNE 06, 2022 ON ADMENDMENTS TO SOME ARTICLES OF DECREES ON PENALTIES FOR ADMINISTRATIVE VIOLATIONS AGAINST REGULATIONS ON NATIONAL DEFENSE OR CIPHER; MANAGEMENT AND PROTECTION OF NATIONAL BORDER; WITHIN THE TERRITORIAL WATERS, ISLANDS AND CONTINENTAL SHELF OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM

Pursuant to Government’s Decree No. 120/2013/ND-CP dated October 09, 2013 on penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher;

Pursuant to Government’s Decree No. 37/2022/ND-CP dated June 06, 2022 on amendments to some Articles of Decrees on penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher; management and protection of national border; within the territorial waters, islands and continental shelf of the Socialist Republic of Vietnam;

Pursuant to Government’s Decree No. 01/2022/ND-CP dated November 30, 2022 on functions, tasks, powers, and organizational structure of the Ministry of National Defense of Vietnam;

At the request of Chief Inspector of the Ministry of National Defense;

The Minister of National Defense hereby promulgates a Circular on guidelines for implementation of some Articles of Government’s Decree No. 120/2013/ND-CP dated October 09, 2013 on penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher (hereinafter referred to as “Decree No. 120/2013/ND-CP”) and Government’s Decree No. 37/2022/ND-CP dated June 06, 2022 on amendments to some Articles of Decrees on penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher; management and protection of national border; within the territorial waters, islands and continental shelf of the Socialist Republic of Vietnam (hereinafter referred to as “Decree No. 37/2022/ND-CP”).

Chapter I

...

...

...

Article 1. Scope

This Circular provides guidelines for implementation of Clause 1, Clause 2, Article 4; Article 6; Clause 2 Article 7; Point a, Clause 2, Article 11; Article 12; point a, point b Clause 2 Article 23; Clause 1, Article 30 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 5, Clause 7, Clause 8, Clause 9, Clause 12, Clause 24, Clause 26, Clause 27, Clause 28 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP and additional regulations in Clause 13, Clause 16, Clause 17, Clause 18, Clause 19 and Clause 46, Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP.

Article 2. Regulated entities

This Circular applies to domestic and foreign organizations and individuals that commit administrative violations against regulations on national defense or cipher within the territory of Vietnam; persons who have the power to record administrative violations, persons who have the power to impose penalties for the administrative violations, organizations and individuals related to imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher.

Article 3. Determination of penalty amounts in specific cases

1. The specific penalty amount for an act of administrative violation shall comply with regulations at Clause 4, Article 23 of the 2012 Law on Handling Administrative Violations, amended in 2020.

2. Determination of the specific penalty amount for an act of administrative violation in case there are numerous aggravating and extenuating circumstances shall comply with regulations at Clause 1 Article 9 of Government’s Decree No. 118/2021/ND-CP dated December 23, 2021 on elaboration of certain Articles and enforcement of the Law on Handling of Administrative Violations (hereinafter referred to as “Decree No. 118/2021/ND-CP).

Chapter II

ADMINISTRATIVE VIOLATIONS, SANCTIONS, REMEDIAL MEASURES FOR VIOLATIONS AGAINST REGULATION ON NATIONAL DEFENSE OR CIPHER

...

...

...

1. Sound reasons:

a) The person required to participate in pre-enlistment medical check-up or medical check-up for reserve officer selection; or comply with the enlistment order, the call to reserve officer training or the order for concentrated training, practicing or examination on readiness for mobilization/fighting (hereinafter referred to as “conscript") is ill or involved in an accident or is ill or involved in an accident on the way and must receive treatment at the medical facility.

b) A family member of the conscript, including his/her biological father/mother; father-in-law or mother-in-law; adoptive father/mother; legal guardian, spouse, biological child or legally adopted child, is ill or involved in an accident and she/he is receiving treatment at the medical facility.

c) A family member of the conscript specified in point b of this Clause is deceased but the funeral has not taken place or completed.

d) The house of the conscript or a family member of the conscript specified in point b of this Clause is located in an area struck by natural disasters, epidemics or fire seriously affecting their life.

dd) The conscript fails to receive the written call to pre-enlistment medical check-up or medical check-up for reserve officer selection; enlistment order, the call to reserve officer training or the order for concentrated training, practicing or examination on readiness for mobilization/fighting or the conscript receives the written call but the time or the location is not clearly stated in the written call due to a mistake of the competent person or authority or obstruction caused by another person according to regulations in Article 7 of this Circular.

2. The cases specified in Point a and Point b Clause 1 herein must be confirmed by the People's Committee of commune where they reside or the medical facility or health station of commune where they reside; the cases specified in Point c and Point d Clause 1 herein must be confirmed by the People's Committee of commune where they reside; the case specified in Point dd Clause 1 herein must be confirmed by the People's Committee of commune where they reside or the competent authority.

Article 5. Violation against regulation on conscription registration specified in Clause 2, Article 4 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 7 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP

1. The “failure to apply for supplemental conscription registration” specified in Point c Clause 2 Article 4 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 7, Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP means a violation where a citizen fails to directly apply for supplemental conscription registration at the chain of communal military command in case of change of position, educational attainment, qualification, health conditions and other information related to conscription according to regulations at Article 6 of Government’s Decree No. 13/2016/ND-CP dated February 19, 2016 on procedures for registration, regimes and policies of citizens in the period of registration and pre-enlistment medical check-up (hereinafter referred to as “Decree No. 13/2016/ND-CP").

...

...

...

3. The “failure to apply for registration for absenteeism from conscription” specified in Point dd, Clause 2 Article 4 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 7 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP means a violation where a citizen who has registered conscription and left district-level administrative unit in which he/she resides, studies or works for 3 consecutive months or more fails to directly apply for registration for absenteeism from conscription at the chain of communal military command according to regulations at Article 8 of Decree No. 13/2016/ND-CP.

Article 6. “Alteration of health classification results” specified in Point a, Clause 2, Article 6; Clause 2 Article 7 and Point a Clause 2 Article 11 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clauses 8, 9 and 12 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP

1.  “Alteration of health classification results” specified in Clause 8 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP:

a) A person undergoing medical check-up uses methods or measures to intentionally change his/her health condition right before or during examination in order to avoid conscription and the competent authority has concluded that this is a deceitful act (such as use of drugs, stimulants or banned substances; self-injury or self-harm to his/her health, or use of other methods for alteration of health classification results)

b) A person undergoing a medical check-up changes results of classification of his/her health during the examination to avoid conscription.

c) A person asks another person to undergo medical check-up.

2. “Deceitful act aimed at evasion of enlistment order after obtainment of the result of pre-enlistment medical check-up which shows that a person is eligible for conscription specified in Clause 9 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP means a violation where the person uses methods or measures to change his/her condition to make it different from the result of pre-enlistment medical check-up certified by the pre-enlistment check-up board which shows that the person is eligible for conscription.

Article 7. “Obstruction” specified in Clause 2, Article 21, Clause 3 Article 23 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clauses 16, 17, 18 and 19 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP

1. “Obstruction" specified in Clause 2 Article 21 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 16 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP means a violation where a person uses words or take actions to obstruct or make physical or mental threat to prevent persons who are responsible for organization of militia and self-defense forces from fulfilling their tasks in the case of execution of the decision on organization of militia and self-defense forces issued by the competent authority.

...

...

...

3. “Obstruction" specified in Clause 18 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP means a violation where a person uses words or take actions to obstruct or make physical or mental threat to prevent organization of training for militia and self-defense forces according to the plan of the competent authority or prevent persons summoned to participate in training for militia and self-defense forces from fulfilling their tasks in training according to regulations.

4. “Obstruction" specified in Points a, b Clause 2 Article 23 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 19 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP means a violation where a person uses words or take actions to obstruct or make physical or mental threat to prevent officials or soldiers of militia and self-defense forces from fulfilling their tasks according to regulations of the law, or executing the decision on mobilization of militia and self-defense forces for fulfillment of their tasks of the competent authority.

Article 8. Imposition of penalties for administrative violations against regulations on land for national defense, unmanned aerial vehicles and ultralight aerial vehicles specified in Clause 46, Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP

1. In case of detection of violations against regulations on use of land for national defense according to regulations at Government’s Decree No. 91/2019/ND-CP dated November 19, 2019 on penalties for administrative violations against regulations on land (hereinafter referred to as “Decree No. 91/2019/ND-CP"), amended by Government’s Decree No. 04/2022/ND-CP dated January 06, 2022 on amendments to some Articles of Decrees on penalties for administrative violations against regulations on land, water resources and minerals; hydrometeorology; topography and cartography (hereinafter referred to as “Decree No. 04/2022/ND-CP"), the persons who have power to record administrative violations, impose penalties for the administrative violations specified in Clause 37 Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP shall record and impose penalties according to regulations. To be specific:

a) Determination of illegal gains obtained from invading or appropriating land for national defense shall comply with regulations in Clause 2 Article 7 of Decree No. 91/2019/ND-CP, amended by Clause 2 Article 1 of Government’s Decree No. 04/2022/ND-CP. To be specific:

Illegal gains obtained from violation

=

Area of land for national defense in violation

X

...

...

...

X

Years of violation

Total land use period according to land price schedules of land type of definite use term being used; in case of long use term, the period shall be 70 years

b) Determination of invasion or appropriation of land for national defense, penalty rates and remedial measures shall comply with regulations in Clause 4 Article 14 of Decree No.  91/2019/ND-CP.

c) Determination of destruction of land for national defense, penalty rates, remedial measures shall comply with regulations in Article 15 of Decree No. 91/2019/ND-CP.

d) Determination of obstruction or damage to land for national defense, penalty rates, remedial measures shall comply with regulations in Article 16 of Decree No. 91/2019/ND-CP.

dd) Determination of violations against regulations on management of markers of use of land for national defense, penalty rates, remedial measures shall comply with regulations in Article 34 of Decree No. 91/2019/ND-CP.

...

...

...

2. In case of detection of violations against regulations on unmanned aerial vehicles and ultralight aerial vehicles, the persons who have the power to record administrative violations, impose penalties for the administrative violations against regulations on national defense or cipher shall comply with regulations at Government’s Decree No. 144/2021/ND-CP dated December 31, 2021 on administrative penalties for violations against regulations on social safety, security, order; social evils, fire prevention and firefighting; rescue; domestic violence prevention and control.  In case of imposition of penalties beyond their competence, the dossier on administrative violations shall be transferred to the competent authority according to regulations.

Article 9. Imposition of supplementary sanctions of confiscating material evidence or means used for commission of administrative violations specified in Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Article 1 of Decree No. 37/2022/ND-CP

1. When imposing supplementary sanctions of confiscating material evidence or means used for commission of administrative violations against regulations on national defense or cipher, the competent persons on duty shall adopt procedures for confiscating material evidence or means used for commission of administrative violations according to regulations at Article 81 of 2012 Law on Handling of Administrative Violations, amended in 2020.

2. Handling of material evidence or means involved in commission of administrative violations of which decisions on confiscation have already been issued shall comply with regulations at Clause 42 Article 1 of 2020 Law on amendments and supplements to certain Articles of Law on handling of administrative violations.

3. Management of material evidence and means illegally owned or used for administrative violations in cases of confiscation shall comply with regulations at Article 23 of Decree No. 118/2021/ND-CP.

4. Identification of power to impose penalties for material evidence or means of administrative violations which are products prohibited from possession or circulation shall comply with Article 24 of Decree No. 118/2021/ND-CP.

Article 10. Remedial measure of enforced performance of conscription according to regulations of the Law on Military Service

The remedial measure of “enforced performance of conscription” according to regulations of the Law on Military Service in the case of the violations specified in Clause 2 Article 7 of Decree No. 120/2013/ND-CP, amended by Clause 5, Article 9 of Decree No. 37/2022/ND-CP means that a citizen has to continue to comply with regulations on medical check-up for conscription and enlistment in the next medical check-up or next conscription according to the Law on Military Service and other relevant legal documents immediately after  the decision on imposition of remedial measure is issued.

Chapter III

...

...

...

Article 11. Identification of power to impose penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher

1. If multiple persons have the power to impose a penalty for an administrative violation against regulations on national defense or cipher, the imposition of a penalty shall comply with regulations in Clause 3 Article 52 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020.  

2. The power to impose penalties on an individual who commits multiple administrative violations against regulations on national defense or cipher shall be determined according to regulations in Clause 4 Article 52 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020.

Article 12. Imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher without violation records

Imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher without violation records applicable to case where a warning is issued with regard to violation specified in Clause 1 Article 4 of Decree No. 120/2013/ND-CP shall comply with regulations at Article 56 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020.

Article 13. Imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher with violation records

1. Imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher with violation records is applicable to administrative violations committed by individuals and organizations other than cases specified in Article 12 of this Circular.

2. The violation records shall be made according to regulations in Article 58 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020 and Article 12 of Decree No. 118/2021/ND-CP.

Article 14. Explanations from organizations and individuals that commit administrative violations against regulations on national defense or cipher

...

...

...

Article 15. Transfer of files on administrative violations against regulations on national defense or cipher suspected of crime for criminal prosecution

1. In the process of consideration of violation against regulations on national defense or cipher for imposition of a penalty, in case of suspicion of a crime, the person who has power to impose the penalty shall immediately transfer the dossier on the violation to the competent authority entitled to pursue criminal proceeding according to regulations at Article 62 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020 for handling.

Article 16. Issuance and execution of decisions on imposition of penalties

1. The issuance of decisions on imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher shall comply with regulations at Article 67 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020.

2. The contents of decisions on imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher shall comply with regulations at Article 68 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020.

3. The execution of decisions on imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher shall comply with regulations at Section 2 Chapter III Part 2 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020.

4. The enforced execution of decisions on imposition of penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher shall comply with regulations at Section 3 Chapter III Part 2 of 2012 Law on handling administrative violations, amended in 2020 and Decree No. 166/2013/ND-CP dated November 12, 2013 of the Government on enforced execution of decisions on imposition of penalties for administrative violations.

Article 17. Forms and procedures for payment of fines

1. Organizations or individuals who commit administrative violations against regulations on national defense or cipher shall pay fines under forms specified in Clause 1 Article 20 of Decree No. 118/2021/ND-CP

...

...

...

3. Documents of collection and payment of fines and late fine payment interests for administrative violations shall comply with regulations at Article 21 of Decree No. 118/2021/ND-CP.

Chapter IV

IMPLEMENTATION PROVISIONS

Article 18. Transitional clauses

1. Administrative violations against regulations on national defense or cipher committed before July 22, 2022 and under consideration shall be handled according to regulations of the Government’s Decree No. 120/2013/ND-CP and Circular No. 95/2014/TT-BQP dated July 07, 2014 of the Minister of National Defense on guidelines for the Government’s Decree No. 120/2013/ND-CP dated October 09, 2013 on penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher.

2. Administrative violations against regulations on national defense or cipher committed before July 22, 2022 and discovered afterwards or under consideration shall be handled according to regulations of Decree No. 37/2022/ND-CP and this Circular if the application of such Decree and this Circular is favorable to the individuals and organizations who commits these violations.

3. If the organization or individual that incurs a penalty still files a complaint against the decision on imposition of
penalties for administrative violations against regulations on national defense and cipher issued
or completely executed before the effective date of this Decree, the regulations of law taking
effect at the time of committing the administrative violation shall apply.

Article 19: Entry into force

This Circular takes effect from March 14, 2023 and supersedes Circular No. 95/2014/TT-BQP dated July 07, 2014 of the Minister of National Defense on guidelines for the Government’s Decree No. 120/2013/ND-CP dated October 09, 2013 on penalties for administrative violations against regulations on national defense or cipher.

...

...

...

1. Chief of the General Staff, Chairman of the General Department of Politics and heads of agencies, units, and relevant organizations and individuals shall be responsible for implementation of this Circular.

2. In the cases where any of the documents referred to in this Circular is amended or replaced, the newest one shall apply.

3. Any difficulty or problem that arises during the implementation of this Circular should be reported to the Ministry of National Defense (via Inspectorate of the Ministry of National Defense) for consideration and resolution.

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Lieutenant General Vo Minh Luong