|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 411/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 05 tháng 09 năm 2017
|
THÔNG BÁO
Ý KIẾN CHỈ ĐẠO CỦA
PHÓ THỦ TƯỚNG TRỊNH ĐÌNH DŨNG TẠI CUỘC HỌP TỔNG KẾT CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN QUỐC
GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN TỪ NĂM 2016 ĐẾN NAY VÀ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC NHỮNG THÁNG
CUỐI NĂM 2017
Ngày 04 tháng 8 năm 2017, tại Trụ sở
Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu
nạn, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm
Cứu nạn đã chủ trì Hội nghị Tổng kết công tác ứng phó sự cố, thiên tai, tìm
kiếm cứu nạn từ năm 2016 đến nay và triển khai nhiệm vụ công tác những tháng
cuối năm 2017 của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn. Tham dự hội nghị có Đồng chí
Thượng tướng Phạm Ngọc Minh, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân
đội nhân dân Việt Nam, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn, các Thành viên Ủy ban cùng
đại diện của một số Bộ, ngành liên quan.
Sau khi nghe Thường trực Ủy ban Quốc
gia Tìm kiếm Cứu nạn báo cáo, đánh giá kết quả hoạt động công tác tìm kiếm cứu
nạn từ năm 2016 đến nay và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm
2017, ý kiến của Đồng chí Phạm Ngọc Minh, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội
nhân dân Việt Nam và các đại biểu, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng kết luận như
sau:
1. Đánh giá cao những nỗ lực và kết
quả hoạt động của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm, Cứu nạn trong thời gian qua. Mặc dù
năm 2016 và từ đầu năm 2017 đến nay, tình hình thiên tai,
sự cố, tai nạn xảy ra rất phức tạp, đặc biệt là các vụ tai nạn, sự cố về cháy
nổ, tai nạn máy bay, tai nạn tàu thuyền trên sông, trên biển xảy ra nhiều, hiện tượng mưa lớn kéo dài gây ra lũ chồng lũ (lũ quét, lũ
ống) làm sạt lở đất, đá gây thiệt hại lớn về người và tài
sản. Tuy nhiên, do chủ động làm tốt công tác ứng phó, cứu hộ, cứu nạn nên đã
góp phần giảm thiểu rất lớn thiệt hại về người, tài sản của nhà nước và nhân
dân, trong đó lực lượng vũ trang, mà nòng cốt là quân đội đã thực hiện tốt
nhiệm vụ này.
Phó Thủ tướng Chính phủ cũng biểu dương
các lực lượng tìm kiếm cứu nạn đang rất nỗ lực để tìm kiếm
người mất tích, cứu chữa người bị thương, hỗ trợ người dân ổn định cuộc sống
sau vụ lũ quét xảy ra tại tỉnh Sơn La, Yên Bái.
2. Tuy nhiên, còn một số tồn tại cần
phải sớm khắc phục là: Công tác tuyên truyền về ứng phó thiên tai, sự cố tuy đã
được quan tâm, chú trọng hơn trong thời gian qua, song nhận thức của một bộ
phận cán bộ, nhân dân về ứng phó thiên tai, sự cố chưa thật đầy đủ, vẫn còn tư
tưởng chủ quan, đơn giản, nhất là trong việc sơ tán ra
khỏi nơi nguy hiểm khi có bão lũ; nhiều lúc, nhiều nơi còn
bị động khi gặp tình huống khẩn cấp; kỹ năng trong việc ứng phó với các sự cố xảy ra của người
dân còn chưa tốt; công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn còn hạn chế nên
chưa chủ động trong công tác phòng chống, ứng phó; duy trì chế độ ứng trực theo
dõi nắm tình hình vụ việc và thực hiện chế độ báo cáo theo
phân cấp của Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp cơ sở có
lúc chưa kịp thời; công tác phối hợp hiệp đồng với cấp ủy chính quyền địa
phương còn thiếu chặt chẽ; việc cung cấp và báo cáo thông tin cứu nạn còn chậm,
chưa chính xác; tình trạng báo nạn giả còn nhiều; gây khó
khăn, tốn kém trong tìm kiếm cứu nạn; trang bị phương tiện
cứu hộ, cứu nạn còn thiếu, nhất là
các trang bị chuyên dùng tìm kiếm cứu nạn biển xa và ứng cứu, tìm kiếm cứu nạn
sự cố công trình ngầm cần phải được tăng
cường; việc kiểm tra, kiểm soát các phương tiện, tàu, thuyền không đảm bảo an
toàn tham gia hoạt động trên sông, trên biển còn hạn chế, xử lý các vi phạm
chưa nghiêm, đây là một trong các nguyên nhân dẫn đến các vụ tai nạn ngày càng
nghiêm trọng.
3. Từ nay đến cuối năm 2017, tình
hình thời tiết, khí hậu tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường, mưa to
có thể còn kéo dài ở các tỉnh phía Bắc; thời tiết trên biển, vùng ven bờ có khả
năng diễn biến phức tạp hơn, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội của đất
nước, việc đầu tư phát triển sản xuất, xây dựng các công trình, phương tiện
giao thông ngày càng phát triển sẽ tiềm ẩn nhiều nguy cơ về tai nạn, sự cố, đây
là những thách thức vô cùng lớn đối với công tác ứng phó với sự cố, thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn từ nay đến cuối năm 2017, các bộ, ngành, địa phương cần tập trung
chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
- Luôn chủ động phòng chống ứng phó
có hiệu quả để giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản, gắn việc chủ động ứng phó với công tác tìm kiếm cứu nạn; yêu cầu các cấp chính
quyền và người dân tuyệt đối không được chủ quan; duy trì chế độ trực để
thường xuyên nắm chắc tình hình sự cố, thiên tai trên từng địa
bàn từ đó chủ động ứng phó với mọi tình huống. Khi xảy ra sự cố, thiên tai cần
phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, báo cáo kịp thời, tham mưu đề xuất triển
khai các biện pháp ứng phó hiệu quả các tình huống.
- Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị
số 03 ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Thủ trưởng Chính phủ về việc tăng cường
công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2016-2020; đẩy
mạnh công tác thông tin tuyên truyền đến người dân bằng nhiều
hình thức hấp dẫn, sáng tạo để người dân nhận thức tốt hơn
trong công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu
nạn; đề cao trách nhiệm của các cấp các ngành trong công tác ứng phó sự cố thiên
tai, tìm kiếm cứu nạn, gắn trách nhiệm của các bộ, ngành,
địa phương với kết quả ứng phó sự cố và tìm kiếm cứu nạn, đặc biệt là vai trò
của cán bộ lãnh đạo.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của các
thành viên Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm
kiếm Cứu nạn và các thành viên Ban Chỉ huy phòng chống
thiên tai, tìm kiếm cứu nạn các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo công tác ứng
phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn được thực hiện
nhanh chóng, hiệu quả.
- Các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục
rà soát, điều chỉnh, bổ sung các phương án ứng phó với các tình huống thiên tai
có thể xảy ra trên từng địa bàn; đặc biệt các khu vực có nguy cơ cao về sự cố,
thiên tai; kế hoạch, phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão; mưa lũ đặc biệt
lớn, sạt lở đất trên diện rộng, động đất, sóng thần phù hợp với từng địa bàn,
sát tình hình thực tế của địa phương, chống mọi biểu hiện chủ quan trong nhận thức, đơn giản trong xây dựng kế hoạch, biện
pháp thực hiện; duy trì tốt các chế độ ứng trực về lực lượng và phương tiện; sẵn
sàng cơ động ứng phó và xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống, nhất là các
địa bàn trọng điểm, và thời điểm quan trọng về thiên tai, sự cố.
- Nâng cao chất lượng công tác huấn
luyện, diễn tập, hội thao ứng phó tình huống sự cố, thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn. Đặc biệt tình huống bão mạnh,
siêu bão để nâng cao khả năng chỉ đạo, điều hành, hiệp đồng và khả năng cơ động
ứng phó, tìm kiếm cứu nạn của các lực lượng; thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với
Quân khu 7 (Bộ Quốc phòng) tổ chức tốt việc diễn tập ứng phó bão mạnh kết hợp
triều cường và tìm kiếm cứu nạn.
- Rà soát, mua sắm phương tiện phục
vụ tìm kiếm cứu nạn còn thiếu theo danh mục đã duyệt tại Quyết định số
1041/QĐ-TTg ngày 24 tháng 6 năm 2014; nghiên cứu bổ sung quy hoạch các trạm tìm
kiếm cứu nạn ven biển, trọng tâm là khu vực duyên hải Miền Trung, Nam Bộ, các
đảo gần bờ, các công trình hồ đập có nguy cơ cao về thiên
tai, sự cố; các vùng mưa nhiều, lũ lớn.
- Tăng cường kiểm tra về phương án,
kế hoạch ứng phó, công tác quán triệt, triển khai các văn bản chỉ đạo thuộc
lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế
song phương và đa phương với các nước trong khu vực và quốc tế để trao đổi dữ
liệu khí tượng, thủy văn, nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo lũ; học tập kinh
nghiệm về huấn luyện, đào tạo, quản lý, phòng ngừa sự cố,
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; sớm xây dựng cơ chế hợp tác trực tiếp giữa các
lực lượng tìm kiếm cứu nạn trong khu vực và quốc tế để đẩy nhanh và nâng cao
hiệu quả công tác ứng phó sự cố và tìm kiếm cứu nạn.
- Kiện toàn hệ thống tổ chức tìm kiếm
cứu nạn theo Nghị định số 30/2017/NĐ-CP về quy định tổ chức, hoạt động ứng phó
sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; đặc biệt là cơ chế phối hợp, điều hành của
Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn các cấp để thực hiện có
hiệu quả công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, phát huy tốt
phương châm “4 tại chỗ”.
- Văn phòng Ủy ban Quốc gia ứng phó
sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (TKCN):
+ Tiếp tục phát huy vai trò của cơ
quan Thường trực, nắm chắc tình hình, báo cáo kịp thời Chủ tịch Ủy ban và phối
hợp tốt với các bộ, ngành tham mưu, chỉ đạo xử lý mọi tình huống sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
+ Triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị
định 30/2017/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
+ Chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan
xây dựng, hoàn thành văn bản quy định về Quy chế làm việc của Ủy ban Quốc gia
ứng phó sự cố thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn sau khi có Nghị định về quy định tổ
chức, hoạt động ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu
nạn (Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2017) thay thế Quy chế số
445/QĐ-UB ngày 04 tháng 11 năm 2009 và phân công nhiệm vụ
cho các Thành viên Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn.
+ Đẩy nhanh xây dựng Trung tâm đào
tạo, huấn luyện và thao trường tổng hợp phục vụ huấn luyện tìm kiếm cứu nạn tại
huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.
+ Làm việc với các bộ ngành liên quan
để chia sẻ phần mềm và dữ liệu liên quan phục vụ sự chỉ đạo, điều hành công tác
ứng phó sự cố và tìm kiếm cứu nạn tại Trung tâm quốc gia quản lý, điều hành tìm
kiếm cứu nạn.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy
ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn,
các Bộ, ngành, cơ quan liên quan và các địa phương biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó TTg
(để báo cáo);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Ủy ban Quốc gia ƯPSCTT&TKCN;
- BCĐ Trung ương về phòng chống thiên tai;
- Ủy ban an toàn giao thông quốc gia;
- Tập đoàn Dầu khí VN;
- Các Thành viên UBQG TKCN;
- Văn phòng UBQG TKCN;
- VPCP: BTCN, PCN Nguyễn Cao Lục, Trợ lý TTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH,
NN, KTTH, QHQT;
- Lưu: VT, NC (3). Chính
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|