Quyết định 904/QĐ-BTC 2025 nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Thuế khu vực

• Số hiệu: 904/QĐ-BTC
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Tài chính
• Người ký: Cao Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 03/03/2025

BỘ TÀI CHÍNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 904/QĐ-BTC	Hà Nội, ngày 03 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC THUỘC CỤC THUẾ

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ (được sửa đổi, bổ sung tại các Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ; Nghị định số 83/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ);

Căn cứ Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Căn cứ Quyết định số 381/QĐ-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Chi cục Thuế khu vực là đơn vị thuộc Cục Thuế, có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Thuế tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý theo phân công của cấp có thẩm quyền, phù hợp với quy định của Luật Quản lý thuế, các luật thuế và các quy định pháp luật có liên quan.

2. Chi cục Thuế khu vực có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và được cấp mã cơ quan quản lý thu theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế, các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, quản lý thuế và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; quy trình nghiệp vụ quản lý thuế do Bộ Tài chính, Cục Thuế ban hành; tổng kết, đánh giá, kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách thuế, chính sách quản lý thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước; tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch cải cách quản lý thuế.

2. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế khu vực: đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, thông báo thuế, nộp thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, giảm thuế; quản lý nghĩa vụ người nộp thuế; đăng ký, sử dụng và tiếp nhận dữ liệu hóa đơn, chứng từ, cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế; quản lý nợ thuế; gia hạn nộp thuế; khoanh tiền thuế nợ; xóa tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp; không tính tiền chậm nộp và cưỡng chế thu tiền thuế nợ; thanh tra, kiểm tra thuế (sau đây gọi chung là nghiệp vụ quản lý thuế) và các nghiệp vụ khác có liên quan đến quản lý nghĩa vụ thuế của người nộp thuế.

3. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các Đội Thuế cấp huyện trong thực hiện quy trình nghiệp vụ quản lý thuế và các nghiệp vụ khác có liên quan đến quản lý nghĩa vụ thuế của người nộp thuế.

4. Tổ chức thực hiện công tác lập dự toán, triển khai thực hiện dự toán thu ngân sách nước. Phân tích, đánh giá, dự báo thu ngân sách nhà nước, tham mưu cho Cục trưởng Cục Thuế, cấp ủy, chính quyền địa phương về lập dự toán thu ngân sách nhà nước, về công tác quản lý thuế trên địa bàn; triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo nguồn thu, chống thất thu ngân sách nhà nước.

5. Hướng dẫn, giải thích chính sách thuế, chính sách quản lý thuế; tổ chức hỗ trợ người nộp thuế thực hiện các thủ tục hành chính về thuế và thực hiện các nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật; tổng hợp khó khăn, vướng mắc của người nộp thuế và kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật.

6. Tổ chức thực hiện các quy trình, nghiệp vụ về công tác phân tích, dự báo, lập, thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước; công tác thống kê, kế toán, lập báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nước và báo cáo tài chính nhà nước đối với nguồn thu được phân công quản lý theo quy định; xây dựng, tổng hợp báo cáo tình hình thu và quản lý thu theo chế độ quy định.

7. Được yêu cầu người nộp thuế, các cơ quan Nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc quản lý thuế; đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm trong việc phối hợp với cơ quan thuế để thu thuế vào ngân sách nhà nước.

8. Được ấn định thuế, thực hiện các biện pháp quản lý nợ thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế theo quy định của pháp luật; thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với người nộp thuế vi phạm pháp luật về thuế.

9. Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế theo quy định của pháp luật; quản lý, bí mật thông tin của người nộp thuế; xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế, cung cấp thông tin của người nộp thuế khi có đề nghị theo quy định của pháp luật.

10. Giám định để xác định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

11. Thực hiện công tác xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo quy định của pháp luật.

12. Trực tiếp thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành thuế theo kế hoạch và chuyên đề, đột xuất trong phạm vi quản lý.

13. Giải quyết khiếu nại về thuế của người nộp thuế thuộc địa bàn quản lý, giải quyết tố cáo về hành vi trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế theo quy định của pháp luật.

14. Hướng dẫn, chỉ đạo việc triển khai, thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành thuế, ấn định thuế theo phân công.

15. Chỉ đạo, hướng dẫn, giải quyết tố cáo về hành vi trốn thuế, gian lận thuế của người nộp thuế theo quy định của pháp luật; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền trong xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

16. Tổ chức thực hiện các biện pháp nghiệp vụ quản lý tuân thủ, quản lý rủi ro trong hoạt động quản lý thuế.

17. Quản lý, bảo mật thông tin của người nộp thuế; xử lý, cập nhật thông tin cơ sở dữ liệu về thuế, hóa đơn điện tử và các cơ sở dữ liệu khác có liên quan; tiếp nhận, cài đặt và hỗ trợ sử dụng các phần mềm ứng dụng, trang thiết bị công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành thuộc phạm vi quản lý.

18. Quản lý, sử dụng công chức, người lao động theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ của Bộ Tài chính và Cục Thuế.

19. Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản, ấn chỉ và các dự án đầu tư phát triển được giao theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của cơ quan có thẩm quyền; thực hiện cơ chế quản lý tài chính theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

20. Hướng dẫn, chỉ đạo, thực hiện và kiểm tra, giám sát các đơn vị thuộc phạm vi quản lý trong việc tổ chức triển khai công tác kiểm tra nội bộ; giải quyết khiếu nại; giải quyết tố cáo, kiến nghị, phản ánh; phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm trong thực thi công vụ của các tổ chức, đơn vị và cá nhân thuộc phạm vi quản lý.

21. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do cấp có thẩm quyền giao.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

1. Chi cục Thuế khu vực được tổ chức các đơn vị sau:

a) Các phòng tham mưu thuộc Chi cục Thuế khu vực:

- Văn phòng;

- Phòng Tổ chức cán bộ;

- Phòng Nghiệp vụ, dự toán, pháp chế;

- Phòng Thuế cá nhân, hộ kinh doanh và thu khác;

- Phòng Quản trị dữ liệu và quản lý rủi ro;

- Phòng Quản lý các khoản thu từ đất (nếu có);

- Phòng Quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp;

- Phòng Thanh tra, kiểm tra.

b) Đội Thuế cấp huyện.

Đội Thuế cấp huyện có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được cấp mã cơ quan quản lý thu và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.

Số lượng phòng tham mưu, Đội Thuế cấp huyện của từng Chi cục Thuế khu vực được quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.

2. Biên chế công chức của Chi cục Thuế khu vực do Cục trưởng Cục Thuế quyết định trong tổng biên chế được giao.

3. Cục trưởng Cục Thuế có trách nhiệm:

a) Bố trí phòng tham mưu, Đội Thuế cấp huyện thuộc các Chi cục Thuế khu vực bảo đảm theo số lượng quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết định này;

b) Quyết định tên gọi, trụ sở, địa bàn quản lý của các Đội Thuế cấp huyện;

c) Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị thuộc Chi cục Thuế khu vực.

Điều 4. Lãnh đạo Chi cục

1. Chi cục Thuế khu vực có Chi cục trưởng và một số Phó Chi cục trưởng.

2. Chi cục trưởng là người đứng đầu Chi cục Thuế khu vực, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Thuế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục Thuế khu vực; các Phó Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.

Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp

1. Chi cục Thuế khu vực có trách nhiệm kế thừa nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, các hướng dẫn, quy trình, quy chế của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho đến khi cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản này.

2. Cục trưởng Cục Thuế chịu trách nhiệm tổ chức, sắp xếp đề Chi cục Thuế khu vực và các đơn vị thuộc Chi cục Thuế khu vực đi vào hoạt động trước ngày 01 tháng 6 năm 2025.

Điều 6. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Cục trưởng Cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 6; - UBND các tỉnh, thành phố; - Sở Tài chính các tỉnh, thành phố; - KBNN khu vực; - VP Đảng ủy, Công đoàn; - Cổng TTĐT Bộ Tài chính; - Lưu: VT, TCCB (50b).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Cao Anh Tuấn

PHỤ LỤC

SỐ LƯỢNG PHÒNG, ĐỘI THUỘC CHI CỤC THUẾ KHU VỰC
(Kèm theo Quyết định số 904/QĐ-BTC ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Bộ Tài chính)

STT	Chi cục Thuế khu vực	Số lượng phòng tham mưu				Số lượng Đội Thuế cấp huyện
		Phòng Quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp	Phòng Thanh tra, kiểm tra	Các phòng tham mưu khác	Tổng số phòng
1	Chi cục Thuế khu vực I	6	7	6	19	30
2	Chi cục Thuế khu vực II	5	5	6	16	20
3	Chi cục Thuế khu vực III	4	5	5	14	15
4	Chi cục Thuế khu vực IV	4	5	5	14	17
5	Chi cục Thuế khu vực V	4	5	5	14	15
6	Chi cục Thuế khu vực VI	4	4	5	13	17
7	Chi cục Thuế khu vực VII	3	3	5	11	13
8	Chi cục Thuế khu vực VIII	4	4	5	13	20
9	Chi cục Thuế khu vực IX	3	3	5	11	14
10	Chi cục Thuế khu vực X	3	4	5	12	22
11	Chi cục Thuế khu vực XI	3	4	5	12	16
12	Chi cục Thuế khu vực XII	5	5	5	15	20
13	Chi cục Thuế khu vực XIII	4	5	5	14	19
14	Chi cục Thuế khu vực XIV	4	5	5	14	22
15	Chi cục Thuế khu vực XV	5	6	5	16	18
16	Chi cục Thuế khu vực XVI	4	4	5	13	13
17	Chi cục Thuế khu vực XVII	3	4	5	12	14
18	Chi cục Thuế khu vực XVIII	3	3	5	11	12
19	Chi cục Thuế khu vực XIX	4	5	5	14	19
20	Chi cục Thuế khu vực XX	3	3	5	11	14

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF FINANCE OF VIETNAM --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No: 904/QD-BTC	Hanoi, March 03, 2025

DECISION

DEFINING THE FUNCTIONS, DUTIES, POWERS AND ORGANIZATIONAL STRUCTURES OF REGIONAL SUB-DEPARTMENTS OF TAXATION UNDER DEPARTMENTS OF TAXATION

THE MINISTER OF FINANCE

Pursuant to the Law on Tax Administration dated June 13, 2019;

Pursuant to the Law on amendments to some Articles of the Law on Securities, the Law on Accounting, the Law on Independent Audit, the Law on State Budget, the Law on Management and Use of Public Property, the Law on Tax Administration, the Law on Personal Income Tax, the Law on National Reserves, the Law on Penalties for Administrative Violations dated November 29,2024;

Pursuant to Government’s Decree No. 123/2016/ND-CP dated September 1, 2016 on the functions, duties, powers and organizational structures of ministries and ministerial-level agencies(which is amended by Government’s Decree No. 101/2020/ND-CP dated August 28, 2020 and Government’s Decree No. 83/2024/ND-CP dated July 10, 2024);

Pursuant to Government’s Decree No. 29/2025/ND-CP dated February 24,2025 defining the functions, duties, powers and organizational structure of the Ministry of Finance of Vietnam;

Pursuant to Decision No. 381/QD-BTC dated February 26,2025 of the Ministry of Finance defining the functions, duties, powers and organizational structure of Departments of Taxation;

...

...

...

HEREBY DECIDES:

Article 1. Positions and functions

1. A Regional Sub-department of Taxation is an unit affiliated to the Department of Taxation which advises and assists the Director of the Department of Taxation in tax administration of taxpayers within the scope assigned by the competent authority, specified in the Law on Tax Administration, tax laws, relevant laws.

2. Each Regional Sub-department of Taxation is a judicial person, has a separate seal and is allowed to open an account at the State Treasury as per the law.

Article 2. Duties and powers

1. Organize and direct the implementation of tax reform strategies, legislative documents on taxes, tax administration, and other relevant legislative documents; tax administration procedures promulgated by the Ministry of Finance or Department of Taxation; review, evaluate, and propose amendments to tax policies, tax administration policies, and other state budget revenues; consolidate, evaluate, and report on the results of implementing tax administration reform plan.

2. Perform the tax administration duties with respect to taxpayers within the scope of management of Regional Sub-department of Taxation: tax registration; tax declaration; tax calculation; tax notices; tax payment; tax refund; tax deduction; tax exemption and reduction; taxpayer obligation management; registration, use and receipt of data about invoices, records, and issuance of authenticated e-invoices; tax debt management; tax deferral; debt freezing; tax, late payment interest and fine debt cancellation; tax debt payment in installment; late payment interest exemption; cancellation of late payment interest and enforcement of tax debt collection; tax inspection (hereinafter referred to as " tax administration practices”) and other practices related to taxpayer obligation management.

3. Guide, direct, inspect, and supervise district-level Tax Teams in performance of tax administration practices and other practices related to taxpayer obligation management.

4. Make state budget estimates, organize implementation of state budget revenue estimates Analyze, evaluate, forecast state budget revenues, advise the Director of Department of Taxation, Party executive committee and local government on making of state budget estimates, tax administration practices in the province; organize implementation of measures to ensure revenues, prevent state budget losses.

...

...

...

6. Organize the implementation of analysis, forecasting, formulation, and implementation of state budget revenue estimates; statistics, accounting, preparation of statements of state budget revenues and financial reports on state budget revenues under the management as assigned according to regulations; develop, consolidate reports on revenue collection and management in accordance with regulations.

7. Request taxpayers, regulatory agencies, relevant organizations and individuals to provide information, documents necessary for tax administration; request competent authorities to take actions against organizations or individuals that fail to cooperate with tax authorities in collecting taxes to the state budget.

8. Impose taxes, take measures to enforce the implementation of tax administrative decisions as per the law; publish the list of tax offenders on mass media.

9. Recompense taxpayers, keep taxpayer’s information confidential; confirm taxpayer’s discharge of tax liabilities, provide taxpayer’s information upon request as per the law.

10. Carry out an assessment to determine the amount of tax payable by a taxpayer upon request of a competent authority.

11. Impose penalties for administrative tax offences in accordance with regulations.

12. Perform tax inspection under a plan or theme, or surprise inspection within their jurisdiction.

13. Handle complaints of taxpayers within their provinces, handle reports on tax evasion and tax fraud of taxpayers in accordance with regulations.

14. Guide and direct the implementation of tax inspection and tax imposition as assigned.

...

...

...

16. Organize the implementation of measures of compliance management practices and risk management practices in tax administration.

17. Manage and keep taxpayer’s information confidential; handle and update databases of taxes, e- invoices, and other relevant databases; receive, install, and provide assistance in the use of application software, IT equipment to meet the requirements of modernizing tax administration, internal management within their jurisdiction.

18. Manage the staff, officials, and workers in accordance with regulations and official hierarchical management of Ministry of Finance and Department of Taxation.

19. Manage, use of funding, assets, tax printed papers, and development investment projects assigned according to regulations and hierarchy of competent authorities; implement financial management mechanisms directed by competent authorities.

20. Guide, direct, implement, and inspect affiliated-units in organizing internal inspections; handle complaints; handle reports, recommendations, reflections; prevent corruption, wastefulness, and misconduct; and request to handle tax offences in performance of duties of organizations, units, and individuals within their jurisdiction.

21. Perform other duties and powers designated by the competent authorities.

Article 3. Organizational structure

1. Organizational structure of Regional Sub-department of Taxation:

a) Advisory divisions affiliated to Regional Sub-department of Taxation, including:

...

...

...

- Division of Organization and Personnel Division;

- Division of Operations, Budget, and Legal Affairs;

- Division of Taxes for individuals, business households and others;

- Division of Data Administration and Risk Management;

- Division of Land Revenue Management (if any);

- Division of Business Management and Support;

- Division of Inspection.

b) District-level Tax Teams:

The district-level Tax Teams has legal status, a separate seal and is allowed to open an account in the State Treasury as per the law.

...

...

...

2. The Director of the Department of Taxation shall decide on the number of official payrolls of each regional Sub-department of Taxation within the total assigned payrolls.

3. The Director of the Department of Taxation shall:

a) Establish a specific number of advisory divisions, district-level Tax Teams of regional Sub-departments of Taxation according to the Appendix enclosed herewith.

b) Decide the names, headquarters, and management areas of district-level Tax Teams;

c) Define the functions, duties, powers of units affiliated to regional Sub-departments of Taxation;

Article 4. Leaders of Regional Sub-department of Taxation

1. Each regional Sub-department of Taxation has a Director and a number of Deputy Directors.

2. The Director is the head of the Regional Sub-department of Taxation, is held accountable to the Director of the General Department of Taxation and to the law on the entire operation of the Regional Sub-department of Taxation; Deputy Directors of the Regional Sub-department of Taxation are held accountable to the Director and to the law on the assigned fields.

Article 5. Transition

...

...

...

2. The Director of the Department of Taxation shall organize and put Regional Sub-department of Taxation and its affiliated units into operation before June 01, 2025.

Article 6. Responsibility for implementation

1. This Decree comes into force from the day on which it is signed.

2. Directors of Departments of Taxation, Directors of Organization and Personnel Department, the Chief of the Office of Ministry of Finance, Directors of Regional Sub-departments of Taxation and the heads of units, relevant organizations and individuals shall be responsible for the implementation of this Decision./.

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Cao Anh Tuan