|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 56/2025/QĐ-UBND
|
Hoà Bình,
ngày 26 tháng 6 năm 2025
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ KHU VỰC BẢO VỆ, KHU VỰC
CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI, CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA
BÌNH
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Bảo
vệ bí mật nhà nước ngày 15 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Luật ban
hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Nghị
định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ Quy định một số
biện pháp bảo đảm trật tự công cộng;
Căn cứ Nghị
định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ quy định các mục
tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật,
văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang
canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan;
Căn cứ Nghị
định số 26/2020/ND-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;
Căn cứ Nghị
định số 39/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009
của Chính phủ quy định các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế,
ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân
có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có
liên quan;
Căn cứ Thông tư
số 09/2005/TT-BCA ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn
thi hành một số điều của Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005
của Chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng;
Căn cứ Thông tư
số 20/2010/TT-BCA ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định
chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 37/2009/NĐ-CP ngày
23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ quy định các mục tiêu quan trọng về chính
trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng
Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ
quan, tổ chức có liên quan;
Căn cứ Thông tư
số 28/2022/TT-BCA ngày 15 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 20/2010/TT-BCA ngày 23 tháng 6 năm 2010 của
Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị
định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ quy định các mục
tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn
hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo
vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan;
Theo đề nghị
của Giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình tại Tờ trình số 168/TTr-CAT-PA08, ngày
25/6/2025;
Ủy ban nhân dân
ban hành Quyết định ban hành Quy định về khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung
đông người, cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung
đông người, cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày 07 tháng 7 năm 2025.
Điều 3. Chánh
Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Cục KTVB & QLXLVPHC - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Tin học và Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NVK (BC).
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Bùi
Đức Hinh
|
QUY
ĐỊNH
KHU VỰC BẢO VỆ, KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG
ĐÔNG NGƯỜI, CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
(Kèm
theo Quyết định số 56/2025/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Hòa Bình)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chi
tiết điểm đ khoản 6 Điều 12 Nghị định 38/2005/NĐ-CP ngày 18/3/2025
của Chính phủ quy định một số biện pháp đảm bảo an ninh trật tự công cộng và
khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người, cấm ghi âm, ghi hình, chụp
ảnh trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ quan,
đơn vị, tổ chức, cá nhân người Việt Nam cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Hòa
Bình.
2. Tổ chức, cá
nhân người nước ngoài đang cư trú hoặc hoạt động trên địa bàn tỉnh Hòa Bình,
trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc
tham gia có quy định khác.
Điều
3. Giải thích từ ngữ
1. Khu vực bảo vệ là
khu vực được thiết lập do lực lượng Công an và các lực lượng bảo vệ có trách
nhiệm bảo vệ, quản lý, kiểm soát hoạt động của người, phương tiện nhằm bảo đảm
an ninh, trật tự; phòng, chống các hành vi xâm nhập; phá hoại, thu thập bí mật
Nhà nước hoặc phòng chống thiên tai, dịch bệnh.
2. Khu vực cấm tập
trung đông người là khu vực không được tập trung từ 05 người trở lên nhằm mục
đích đưa ra yêu cầu hoặc kiến nghị về những vấn đề có liên quan đến quyền và
lợi ích hợp pháp của cá nhân, gia đình, tổ chức hoặc về những vấn đề có liên
quan chung đến đời sống chính trị - xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ
chức, cá nhân khác hoặc mục đích khác mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cho
phép.
3. Khu vực chứa bí mật
Nhà nước là những khu vực đang lưu giữ, bảo quản tài liệu, vật chứa bí mật nhà
nước hoặc địa điểm tổ chức các hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật
Nhà nước do người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương xác định là khu vực,
địa điểm chứa bí mật Nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà
nước.
Chương
II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Khu vực
bảo vệ
1.Trụ sở các cơ quan:
a) Tỉnh ủy Hòa
Bình;
b) Đoàn đại biểu
Quốc hội - Hội đồng nhân dân tỉnh;
c) Ủy ban nhân dân
tỉnh;
d) Kho bạc Nhà nước
Hòa Bình;
đ) Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam chi nhánh Hòa Bình;
e) Báo Hòa Bình;
g) Trạm phát sóng phát
thanh, trạm phát sóng truyền hình tỉnh;
h) Công an tỉnh Hòa
Bình (Công an các xã, phường, tỉnh Hòa Bình);
i) Bộ Chỉ huy Quân sự
tỉnh Hòa Bình (các Kho thuộc Bộ Quốc phòng trên địa bàn tỉnh Hòa Bình).
k) Khu vực phát sinh vụ
việc phức tạp đe dọa nghiêm trọng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội
và trong trường hợp có thảm họa do thiên nhiên, con người, có dịch bệnh nguy
hiểm lây lan trên quy mô lớn đe dọa tính mạng, sức khỏe, tài sản của Nhà nước,
nhân dân;
l) Các công trình quan
trọng liên quan đến an ninh Quốc gia.
2. Phạm vi khu vực
bảo vệ:
Phạm vi khu vực bảo vệ
theo khoản 1 Điều này là toàn bộ khuôn viên cơ trụ sở cơ quan, phía trước lối
ra vào, vỉa hè, lòng đường, lề đường tiếp giáp trụ sở cơ quan, công trình quan
trọng liên quan đến an ninh quốc gia, khu vực công cộng.
Điều 5. Khu vực
cấm tập trung đông người
1. Phạm vi khu vực
cấm tập trung đông người là khu vực khuôn viên, khu vực tiếp giáp và vành đai
bảo vệ các khu vực quy định tại khoản 1 Quy định này.
2. Quy định này
không áp dụng đối với các khu vực, địa điểm hoạt động tiếp công dân cùa các cơ
quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Hòa Bình và các tổ chức
chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Điều 6. Khu vực
cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
1. Khu vực có chứa bí
mật nhà nước.
2. Khu vực đang xảy ra
các vụ việc phức tạp có ảnh hưởng đến tình hình an ninh quốc gia, trật tự, an
toàn xã hội và những vấn đề khác yêu cầu giữ bí mật cần phải cấm những người
không có trách nhiệm tự ý ghi âm, ghi hình, chụp ảnh.
3. Khu vực diễn ra các
hoạt động về quân sự, quốc phòng.
Điều 7. Biển
báo khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi
âm, ghi hình, chụp ảnh
1. Vị trí và hiệu lực
biển báo do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý khu vực bảo vệ; khu
vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh quyết định. Biển
báo được đặt ở vị trí phù hợp, không bị che khuất tầm nhìn và không gây cản trở
giao thông.
2. Mẫu biển báo khu vực
bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người, cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh thực
hiện theo Phụ lục kèm theo Quy định này.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân
1. Công an tỉnh
a) Căn cứ Quy định
này và quy định của pháp luật hiện hành để hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xác
định cụ thể vị trí đặt biển báo cố định, lưu động; mẫu biển báo “Khu vực bảo
vệ”; “Khu vực cấm tập trung đông người”; “Cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh” và áp
dụng các biện pháp bảo đảm trật tự công cộng theo quy định của pháp luật;
b) Chủ trì, thực
hiện công tác bảo vệ và áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý các hành vi vi
phạm pháp luật xảy ra tại khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người, cấm
ghi âm, ghi hình, chụp ảnh theo quy định của pháp luật;
c) Phối hợp với
các cơ quan, đơn vị và lực lượng có liên quan lắp đặt các biển báo và xây dựng
nội quy niêm yết công khai tại các khu vực đã được xác định.
2. Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị hoặc bộ phận có thẩm quyền quản lý trụ sở, công trình quan trọng liên
quan an ninh quốc gia, khu vực công cộng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
Công an tỉnh tổ chức đặt biển báo khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người,
cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh theo quy định tại Điều 7 Quy định này. Xây dựng
Nội quy “Khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người, cấm ghi âm, ghi
hình, chụp ảnh” và niêm yết trước cổng trụ sở của cơ quan, công trình, khu vực
được giao quản lý; tổ chức lực lượng bảo vệ chuyên trách bảo đảm an ninh, trật
tự; đồng thời phối hợp giải quyết, xử lý những hành vi vi phạm có liên quan
theo quy định.
3. Trên cơ sở đề nghị
của Công an tỉnh, Sở tài chính xem xét, thẩm định, báo cáo cơ quan có thẩm
quyền quyết định kinh phí đảm bảo an ninh, trật tự tại khu vực bảo vệ, khu vực
cấm tập trung đông người, cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh theo quy định.
4. Báo Hòa Bình, Cổng
thông tin điện tử tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm
thông tin, tuyên truyền Quy định này trên các phương tiện thông tin đại chúng
để các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện.
5. Cơ quan, tổ chức,
đơn vị, cá nhân được quy định tại Điều 2 Quy định này có trách nhiệm thực hiện
Quy định này. Mọi hành vi vi phạm Quy định này tùy theo tính chất, mức độ vi
phạm có thể xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Tổ chức
thực hiện
1.Giao Giám đốc Công an
tỉnh chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai thực hiện quy định này; theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện và tổng hợp tình hình, báo cáo theo quy
định.
2. Trong quá trình
tổ chức thực hiện, có phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá
nhân có liên quan phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để được
hướng dẫn hoặc sửa đổi bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ LỤC
MẪU BIỂN BÁO KHU VỰC BẢO VỆ; KHU VỰC CẤM
TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI; KHU VỰC CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH HÒA BÌNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 56/2025/QĐ-UBND, ngày 26/06/2025 của UBND tỉnh Hòa
Bình)
1. Mẩu biển “
KHU VỰC BẢO VỆ”
Hình chữ nhật nằm
ngang, có kích thước 80cm X 60cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu
đen trên nền biển mầu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ “KHU VỰC BẢO VỆ” được viết
bằng tiếng Việt ở một dòng trên, chiều cao hàng chữ là 12cm và tiếng Anh (PROTECTED AREA) ở một dòng
dưới, chiều cao hàng chữ là 10cm.
Mẫu biển “KHU VỰC BẢO
VỆ” được sử dụng để cắm cố định hoặc tạm thời tại các khu vực đã được cấp có
thẩm quyền xác định là khu vực bảo vệ.
2. Mẫu biểu
“KHU VỰC CẤP TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI”
Hình chữ nhật nằm
ngang, có kích thước 80cm x 60cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu
đen trên nền biển màu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ “KHU VỰC CẤM TẬP
TRUNG ĐÔNG NGƯỜI” được viết bằng tiếng Việt ở hai dòng trên, chiều cao hàng
chữ là 12cm và tiếng Anh (NO GATHERING) ở một dòng dưới,
chiều cao hàng chữ là 10cm.
Mẫu biển “KHU VỰC CẤM TẬP
TRUNG ĐÔNG NGƯỜI” được sử dụng để cắm cố định hoặc tạm thời tại các khu vực
đã được cấp có thẩm quyền xác định là khu vực cấm tập trung đông người.
3. Mẫu biển “CẤM GHI
ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH”
Hình chữ nhật nằm
ngang, có kích thước 80cm x 60cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu
đen trên nền biển màu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ “CẤM GHI ÂM, GHI
HÌNH, CHỤP ẢNH” được viết bằng tiếng Việt ở hai dòng trên, chiều cao hàng
chữ là 12cm và tiếng Anh (NO VIDEO RECORDING, PHOTOGRAPHY) ở hai dòng
dưới, chiều cao hàng chữ là 10 cm.
Mẫu biển “CẤM GHI ÂM, GHI
HÌNH, CHỤP ẢNH” được sử dụng để cắm cố định hoặc tạm thời tại các khu vực
đã được cấp có thẩm quyền xác định là cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh.
* Ghi chú: Biển
nền bằng tôn, phía trước sơn bằng sơn phản quang, phía sau sơn bằng
sơn chống gỉ; Cột ống thép dài 3,2m, sơn chống gỉ (sơn trắng, đỏ)./.