|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
463/QĐ-TTCP
|
|
Loại văn bản:
|
Quyết định
|
Nơi ban hành:
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
Người ký:
|
Lê Sỹ Bảy
|
Ngày ban hành:
|
29/11/2022
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
THANH TRA CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 463/QĐ-TTCP
|
Hà Nội, ngày 29
tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM CÔNG CHỨC,
VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP VỤ, CẤP PHÒNG ĐƯỢC THAY THẾ TRONG LĨNH VỰC TỔ
CHỨC CÁN BỘ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ
TỔNG THANH TRA CHÍNH PHỦ
Căn cứ Nghị định số 50/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng
4 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Thanh tra Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20 tháng 7
năm 2021 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của
Thanh tra Chính phủ;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo
Quyết định này thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức,
viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng được thay thế trong lĩnh vực tổ chức
cán bộ thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra Chính phủ.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bãi bỏ các thủ tục hành chính trong lĩnh vực tổ
chức cán bộ quy định tại Quyết định số 362/QĐ-TTCP ngày 08/6/2020 của Tổng
Thanh tra Chính phủ.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ
trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng các vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính
phủ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Tổng Thanh tra CP (để b/c);
- Các Phó Tổng TTCP;
- Cổng Thông tin điện tử TTCP;
- Lưu: VT, KSTTHC.
|
KT. TỔNG THANH
TRA
PHÓ TỔNG THANH TRA
Lê Sỹ Bảy
|
THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC THAY THẾ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 463/QĐ-TTCP ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Tổng Thanh tra
Chính phủ)
PHẦN
I.
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Stt
|
Tên TTHC được
thay thế
|
Tên TTHC thay
thế
|
Tên VB quy định
nội dung thay thế
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
|
1.
|
Thủ tục bổ nhiệm lãnh đạo cấp vụ; lãnh đạo cấp
phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính
|
Thủ tục bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý và người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
|
Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021[1]
|
Tổ chức cán bộ
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
2.
|
Thủ tục bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn
vị sự nghiệp
|
Thủ tục bổ nhiệm viên chức quản lý cấp phòng
|
Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021
|
Tổ chức cán bộ
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
3.
|
Thủ tục bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp vụ; lãnh đạo cấp
phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính
|
Thủ tục bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý
|
Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021
|
Tổ chức cán bộ
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
Thủ tục bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng thuộc các
đơn vị sự nghiệp
|
|
4.
|
Thủ tục kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý đến tuổi nghỉ hưu
|
Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021
|
Tổ chức cán bộ
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
5.
|
Thủ tục từ chức đối với lãnh đạo cấp vụ; lãnh đạo
cấp phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính
|
Thủ tục từ chức hoặc thôi giữ chức vụ đối với
công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
|
Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021
|
Tổ chức cán bộ
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
Thủ tục từ chức đối với lãnh đạo cấp phòng thuộc
các đơn vị sự nghiệp
|
|
6.
|
Thủ tục miễn nhiệm lãnh đạo cấp vụ; lãnh đạo cấp
phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính
|
Thủ tục miễn nhiệm đối với công chức, viên chức
lãnh đạo, quản lý
|
Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021
|
Tổ chức cán bộ
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
Thủ tục miễn nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc các
đơn vị sự nghiệp
|
|
PHẦN
II.
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1. Thủ tục bổ nhiệm công chức
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn
vị sự nghiệp
Trình tự thực hiện
|
1. Xin chủ trương bổ nhiệm
a) Đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm công chức lãnh đạo,
quản lý hoặc bổ nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp phải có báo cáo bằng văn bản về chủ trương, số lượng, nguồn nhân sự và
dự kiến phân công công tác đối với nhân sự được dự kiến bổ nhiệm gửi Tổng
Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu, báo
cáo Tổng Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng;
b) Ban cán sự đảng xem xét, quyết định về chủ
trương bổ nhiệm chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị của đơn vị
hoặc tại phiên họp Ban cán sự đảng gần nhất;
c) Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày có văn bản đồng
ý về chủ trương bổ nhiệm của Ban cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối
hợp với người đứng đầu đơn vị phải tiến hành quy trình lựa chọn nhân sự theo
quy định.
2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm
* Đối đối với nguồn nhân sự tại chỗ
a) Bước 1: Trên cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ
của đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, tập thể lãnh đạo thảo luận và đề
xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị và người đứng đầu Vụ Tổ chức cán bộ.
Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên
bản.
b) Bước 2: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và
thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và
tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị; cấp ủy cùng cấp; người đứng đầu các đơn vị trực thuộc. Hội nghị
phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên
giới thiệu 01 người cho một chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ
trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn.
Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới
thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
c) Bước 3: Tập thể lãnh đạo, căn cứ vào cơ cấu,
tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả năng đáp ứng của nhân sự; trên
cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu
nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên
lãnh đạo giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu
ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định;
người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành
viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người
nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống
để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
Trường hợp nếu kết quả giới thiệu của tập thể
lãnh đạo khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo,
giải trình rõ với Ban cán sự đảng.
Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo Tổng
Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước
khi tiến hành các bước tiếp theo.
d) Bước 4: Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt
hoặc toàn thể công chức hoặc toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế
(đối với đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ chức cấu thành) về nhân sự
được tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 3 bằng phiếu kín.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của đơn vị;
người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị trực thuộc.
Đối với đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ
chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức của đơn vị (đối với
bổ nhiệm công chức) hoặc toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế
làm việc thường xuyên tại đơn vị (đối với bổ nhiệm người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu đơn vị sự nghiệp).
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu
tập tham dự.
Trình tự lấy ý kiến:
Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều
kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự;
Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo
giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận
xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự
kiến phân công công tác; đọc bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định;
Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên hoặc
không ký tên).
* Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm ở các bước 2,
3, 4 do Vụ Tổ chức cán bộ chuẩn bị, có đóng dấu treo của Thanh tra Chính phủ.
Thực hiện việc kiểm phiếu với sự tham gia của đại diện Vụ Tổ chức cán bộ và đại
diện lãnh đạo, cấp ủy đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản;
không công bố tại hội nghị bước 2, bước 4; được công bố tại hội nghị bước 3.
đ) Bước 5: Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết
nhân sự.
Thành phần: Tập thể Ban cán sự đảng.
Trình tự thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu
phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; xác minh, kết luận những vấn đề mới
nảy sinh (nếu có); lấy ý kiến bằng văn bản của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh
tra Chính phủ về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm;
Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Tổng Thanh
tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết
nhân sự (bằng phiếu kín).
Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất,
đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên Ban cán sự đảng giới thiệu
thì được lựa chọn bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt
tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do Bí thư Ban cán sự đảng giới thiệu để bổ
nhiệm.
Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ
ra quyết định bổ nhiệm; tổ chức công bố và giao nhiệm vụ.
* Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
a) Trường hợp nhân sự tại Thanh tra Chính phủ
Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu, báo cáo Tổng Thanh
tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng thảo luận, thống nhất về chủ trương.
Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành một số công việc sau:
Gặp nhân sự được đề nghị điều động, bổ nhiệm để
trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác;
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy
đơn vị dự kiến tiếp nhận nhân sự về dự kiến điều động, bổ nhiệm;
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy
đơn vị nơi người được đề nghị điều động, bổ nhiệm đang công tác về chủ trương
điều động, bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy
đơn vị đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch; lấy ý kiến bằng
văn bản của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ về nhân sự được đề nghị
điều động, bổ nhiệm.
Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo Tổng
Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu
quyết nhân sự bằng phiếu kín. Nhân sự được đề nghị điều động, bổ nhiệm phải đạt
tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên Ban cán sự đảng đồng ý; trường hợp nhân sự
đạt tỷ lệ 50% thì do Bí thư Ban cán sự đảng quyết định.
Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ
ra quyết định điều động, bổ nhiệm; tổ chức công bố và giao nhiệm vụ.
b) Trường hợp nhân sự dự kiến tiếp nhận, bổ nhiệm
từ nguồn nhân sự ngoài Thanh tra Chính phủ
Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu, báo cáo Tổng Thanh
tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng thảo luận, thống nhất về chủ trương.
Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành một số công việc sau:
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy
đơn vị dự kiến tiếp nhận nhân sự về dự kiến tiếp nhận, bổ nhiệm;
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ
quan, tổ chức nơi nhân sự đang công tác về chủ trương tiếp nhận, bổ nhiệm và
lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, tổ chức nơi
nhân sự đang công tác; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch;
Gặp nhân sự được dự kiến tiếp nhận, bổ nhiệm để
trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác;
Chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức nơi nhân sự
đang công tác thẩm định về nhân sự.
Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo Tổng
Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu
quyết nhân sự bằng phiếu kín. Nhân sự được đề nghị tiếp nhận, bổ nhiệm phải đạt
tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên Ban cán sự đảng đồng ý; trường hợp nhân sự
đạt tỷ lệ 50% thì do Bí thư Ban cán sự đảng quyết định.
Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ
ra quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm; tổ chức công bố và giao nhiệm vụ.
|
Cách thức thực hiện
|
Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức,
viên chức
|
Thành phần, số lượng hồ sơ
|
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực,
chính xác, đầy đủ nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác
nhận hoặc chứng thực theo quy định, bao gồm:
1. Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu Vụ
Tổ chức cán bộ ký;
2. Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên
bản kiểm phiếu ở các bước trong quy trình bổ nhiệm;
3. Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy
định, được đơn vị trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp
trong thời gian không quá 06 tháng;
4. Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác gần nhất;
5. Nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo đơn vị
về phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, về
năng lực công tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất;
6. Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản
thân và gia đình. Trường hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của
gia đình thì phải lấy nhận xét của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình
cư trú;
7. Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn
chính trị;
8. Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
9. Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của
tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có bằng tốt nghiệp do cơ sở
giáo dục nước ngoài cấp thì phải được công nhận tại Việt Nam theo quy định;
10. Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm
quyền cấp trong thời hạn 06 tháng.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
|
Thời hạn giải quyết
|
Không quy định
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
- Công chức
- Viên chức
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh
tra Chính phủ
- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ
|
Kết quả thực hiện TTHC
|
Quyết định bổ nhiệm
|
Lệ phí
|
Không quy định
|
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
|
Không quy định
|
Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC
|
Điều kiện bổ nhiệm
1. Bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, Nhà
nước, quy định tiêu chuẩn chung đối với công chức, viên chức được bổ nhiệm và
tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh được bổ nhiệm.
2. Phải được quy hoạch chức vụ bổ nhiệm nếu là
nguồn nhân sự tại chỗ hoặc được quy hoạch chức vụ tương đương nếu là nguồn
nhân sự từ nơi khác. Trường hợp tổ chức mới thành lập chưa thực hiện việc phê
duyệt quy hoạch thì Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác minh, có bản
kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
4. Điều kiện về độ tuổi bổ nhiệm:
a) Công chức, viên chức được đề nghị bổ nhiệm lần
đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý cao hơn thì tuổi bổ nhiệm phải còn đủ 05 năm công tác tính từ khi thực
hiện quy trình bổ nhiệm và theo quy định của Đảng và của pháp luật; trường hợp
đặc biệt báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định;
b) Công chức, viên chức được điều động, bổ nhiệm
giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang giữ thì không tính tuổi
bổ nhiệm theo quy định.
5. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức
trách được giao.
6. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức
vụ theo quy định của Đảng và của pháp luật; không đang trong thời hạn xử lý kỷ
luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật quy
định tại Điều 82 của Luật Cán bộ, công chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản
17 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức, tại Điều 56 Luật Viên chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều
2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên
chức.
Tiêu chuẩn chung đối với công chức, viên chức
được bổ nhiệm
1. Về chính trị, tư tưởng: Tuyệt đối trung thành với
lợi ích của Đảng, của quốc gia - dân tộc và Nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác
- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,
đường lối đổi mới của Đảng. Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững
vàng; luôn đặt lợi ích của tập thể lên trên lợi ích của cá nhân; tuyệt đối chấp
hành sự phân công của tổ chức, yên tâm công tác; giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn
theo đúng nguyên tắc, quy định của Đảng, Nhà nước.
2. Về đạo đức, lối sống: sống trung thực, khiêm tốn,
chân thành, trong sáng, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư; có
nhiệt huyết và trách nhiệm cao với công việc; đoàn kết, gương mẫu về mọi mặt.
Không tham nhũng, lãng phí, cơ hội, vụ lợi; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy
lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện
"tự diễn biến", "tự chuyển hóa” trong nội bộ, tệ quan liêu,
tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, cửa quyền và lợi ích nhóm; tuyệt đối không trục
lợi và cũng không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình
để trục lợi. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất
là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện đúng, đầy
đủ quyền hạn, trách nhiệm của mình và chỉ đạo thực hiện nghiêm nguyên tắc,
quy định, quy chế, quy trình về công tác cán bộ; kiên quyết đấu tranh với những
biểu hiện, việc làm trái với các quy định của Đảng, Nhà nước trong công tác
cán bộ.
3. Về trình độ: Tốt nghiệp đại học trở lên; có
trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học phù hợp.
4. Về năng lực và uy tín: Phương pháp làm việc
khoa học; có năng lực cụ thể hoá và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có
hiệu quả các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
có năng lực tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, phân tích và dự báo tốt.
Nắm chắc tình hình chung và hiểu biết toàn diện về lĩnh vực, địa bàn, địa
phương, cơ quan, đơn vị được phân công quản lý, phụ trách; chủ động đề xuất
những nhiệm vụ, giải pháp có tính khả thi và hiệu quả. Năng động, sáng tạo,
dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có quyết tâm chính trị cao, hành động
quyết liệt, dám đương đầu với khó khăn, thách thức; nói đi đôi với làm; có
thành tích nổi trội, có kết quả cụ thể góp phần thúc đẩy sự phát triển của
ngành, cơ quan, đơn vị; gắn bó mật thiết với Nhân dân và vì Nhân dân phục vụ;
là hạt nhân quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể; được công chức,
viên chức, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm cao.
Tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh được bổ
nhiệm
1. Vụ trưởng hoặc tương đương
a) Đang giữ chức vụ Phó Vụ trưởng hoặc tương
đương;
b) Đã được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên
chính hoặc tương đương trở lên;
c) Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị
hoặc bằng cao cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc có giấy xác nhận trình
độ lý luận chính trị tương đương cao cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm
quyền;
d) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp hoặc có bằng cao cấp lý luận
chính trị - hành chính;
đ) Có 05 năm trở lên công tác trong ngành Thanh
tra hoặc công tác trong các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước.
2. Phó Vụ trưởng hoặc tương đương
a) Đang giữ chức vụ Trưởng phòng hoặc đã được bổ nhiệm
vào ngạch thanh tra viên chính hoặc tương đương trở lên;
b) Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị
hoặc bằng cao cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc có giấy xác nhận trình
độ lý luận chính trị tương đương cao cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm
quyền;
c) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên chính hoặc có bằng cao cấp lý luận
chính trị - hành chính;
d) Có 05 năm trở lên công tác trong ngành Thanh
tra hoặc công tác trong các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước.
3. Trưởng phòng hoặc tương đương
a) Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng hoặc đã được
bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên;
b) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên trở lên;
c) Có 03 năm trở lên công tác trong ngành Thanh
tra hoặc công tác trong các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước.
4. Phó Trưởng phòng hoặc tương đương
a) Đã được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên hoặc
tương đương trở lên;
b) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên trở lên;
c) Có 03 năm trở lên công tác trong ngành Thanh
tra hoặc công tác trong các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước.
|
Căn cứ pháp lý của TTHC
|
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán
bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng
Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn
nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của Thanh tra
Chính phủ.
|
2. Thủ tục bổ nhiệm viên chức
quản lý cấp phòng
Trình tự thực hiện
|
1. Xin chủ trương bổ nhiệm
a) Đơn vị sự nghiệp có nhu cầu bổ nhiệm viên chức
quản lý cấp phòng phải có báo cáo bằng văn bản về chủ trương, số lượng, nguồn
nhân sự và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự được dự kiến bổ nhiệm gửi
Tổng Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu,
báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng.
b) Ban cán sự đảng xem xét, quyết định về chủ
trương bổ nhiệm chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị của đơn vị
sự nghiệp hoặc tại phiên họp Ban cán sự đảng gần nhất.
c) Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày có văn bản đồng
ý về chủ trương bổ nhiệm của Ban cán sự đảng, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
phải tiến hành quy trình lựa chọn nhân sự theo quy định.
2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm
* Đối với nguồn nhân sự tại chỗ
a) Bước 1: Trên cơ sở chủ trương bổ nhiệm, yêu cầu
nhiệm vụ của đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, tập thể lãnh đạo thảo
luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp và người đứng đầu Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ.
Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên
bản.
b) Bước 2: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và
thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và
tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp; cấp ủy cùng cấp; người đứng đầu các đơn vị trực thuộc.
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên
giới thiệu 01 người cho một chức vụ; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ
lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn.
Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới
thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
c) Bước 3: Tập thể lãnh đạo, căn cứ vào cơ cấu,
tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả năng đáp ứng của nhân sự; trên
cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu
nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên
lãnh đạo giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu
ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định;
người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành
viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người
nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống
để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
Trường hợp nếu kết quả giới thiệu của tập thể
lãnh đạo khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo,
giải trình rõ với Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước
khi tiến hành các bước tiếp theo.
d) Bước 4: Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt
hoặc toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế (đối với đơn vị có dưới
30 người hoặc không có tổ chức cấu thành) Về nhân sự được tập thể lãnh đạo giới
thiệu ở bước 3 bằng phiếu kín.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp; cấp ủy, trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của đơn vị
sự nghiệp; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị trực thuộc.
Đối với đơn vị có số lượng người làm việc dưới 30
người hoặc đơn vị không có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể
viên chức, người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên tại đơn vị.
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu
tập tham dự.
Trình tự lấy ý kiến:
Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều
kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự;
Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo
giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận
xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự
kiến phân công công tác; đọc bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định;
Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên hoặc
không ký tên).
e) Bước 5: Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết
nhân sự.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp.
Trình tự thực hiện: Phân tích kết quả lấy phiếu ở
các hội nghị; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); lấy ý kiến
bằng văn bản của cấp ủy đơn vị sự nghiệp về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm; tập
thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu
kín.
Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất,
đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu
thì được lựa chọn bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt
tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp giới thiệu
để bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau với Tổng Thanh tra
Chính phủ.
* Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm ở các bước do
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ chuẩn bị, có đóng dấu treo của đơn vị sự
nghiệp. Thực hiện việc kiểm phiếu với sự tham gia của đại diện lãnh đạo, cấp ủy
đơn vị và đại diện bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ. Kết quả kiểm phiếu được
ghi thành biên bản; không công bố tại hội nghị bước 2, bước 4; được công bố tại
hội nghị bước 3, bước 5.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định bổ nhiệm
sau khi có văn bản báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ)
và được Tổng Thanh tra Chính phủ đồng ý; tổ chức công bố và giao nhiệm vụ.
* Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
a) Trường hợp nhân sự tại đơn vị sự nghiệp
Tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận, thống nhất về
chủ trương và chỉ đạo bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ tiến hành một số công
việc sau:
Gặp người được đề nghị điều động, bổ nhiệm để
trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác;
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo đơn vị nơi
người được đề nghị điều động, bổ nhiệm đang công tác về chủ trương điều động,
bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang công
tác; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân
sự bằng phiếu kín. Nhân sự được đề nghị điều động, bổ nhiệm phải đạt tỷ lệ
trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp đồng ý; trường
hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định;
đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau với Tổng Thanh tra Chính phủ.
b) Trường hợp nhân sự dự kiến tiếp nhận, bổ nhiệm
từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị sự nghiệp
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ tiến hành một
số công việc sau:
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo của đơn vị
tiếp nhận nhân sự về dự kiến tiếp nhận, bổ nhiệm;
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy
nơi nhân sự đang công tác về chủ trương tiếp nhận, bổ nhiệm và lấy nhận xét,
đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công tác; nghiên cứu
hồ sơ, xác minh lý lịch;
Gặp nhân sự được dự kiến tiếp nhận, bổ nhiệm để
trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác;
Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị nơi nhân sự
đang công tác thẩm định về nhân sự.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định tiếp
nhận, bổ nhiệm sau khi có văn bản báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ
chức cán bộ) và được Tổng Thanh tra Chính phủ đồng ý; tổ chức công bố và giao
nhiệm vụ.
|
Cách thức thực hiện
|
Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý viên chức
|
Thành phần, số lượng hồ sơ
|
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực,
chính xác, đầy đủ nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác
nhận hoặc chứng thực theo quy định, bao gồm:
1. Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu Bộ
phận tham mưu về tổ chức cán bộ ký;
2. Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên
bản kiểm phiếu ở các bước trong quy trình bổ nhiệm;
3. Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy
định, được đơn vị trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp
trong thời gian không quá 06 tháng;
4. Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác gần nhất;
5. Nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo đơn vị
về phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, về
năng lực công tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất;
6. Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản
thân và gia đình. Trường hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của
gia đình thì phải lấy nhận xét của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình
cư trú;
7. Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn
chính trị;
8. Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
9. Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của
tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có bằng tốt nghiệp do cơ sở
giáo dục nước ngoài cấp thì phải được công nhận tại Việt Nam theo quy định;
10. Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm
quyền cấp trong thời hạn 06 tháng.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
|
Thời hạn giải quyết
|
Không quy định
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
Viên chức
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp
- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Bộ phận tham mưu về
tổ chức cán bộ
|
Kết quả thực hiện TTHC
|
Quyết định bổ nhiệm
|
Lệ phí
|
Không quy định
|
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
|
Không quy định
|
Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC
|
Điều kiện bổ nhiệm
1. Bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, Nhà
nước, quy định tiêu chuẩn chung đối với viên chức được bổ nhiệm và tiêu chuẩn
cụ thể đối với các chức danh được bổ nhiệm.
2. Phải được quy hoạch chức vụ bổ nhiệm nếu là
nguồn nhân sự tại chỗ hoặc được quy hoạch chức vụ tương đương nếu là nguồn
nhân sự từ nơi khác. Trường hợp tổ chức mới thành lập chưa thực hiện việc phê
duyệt quy hoạch thì Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác minh, có bản
kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
4. Điều kiện về độ tuổi bổ nhiệm:
a) Viên chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức
vụ quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý cao hơn thì tuổi bổ nhiệm
phải còn đủ 05 năm công tác tính từ khi thực hiện quy trình bổ nhiệm và theo
quy định của Đảng và của pháp luật; trường hợp đặc biệt báo cáo người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp xem xét, quyết định;
b) Viên chức được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ
mới tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm
theo quy định.
5. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức
trách được giao.
6. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức
vụ theo quy định của Đảng và của pháp luật; không đang trong thời hạn xử lý kỷ
luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật quy
định tại Điều 56 Luật Viên chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
Tiêu chuẩn chung đối với viên chức được bổ nhiệm
1. Về chính trị, tư tưởng: Tuyệt đối trung thành
với lợi ích của Đảng, của quốc gia - dân tộc và Nhân dân; kiên định chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,
đường lối đổi mới của Đảng. Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững
vàng; luôn đặt lợi ích của tập thể lên trên lợi ích của cá nhân; tuyệt đối chấp
hành sự phân công của tổ chức, yên tâm công tác; giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn
theo đúng nguyên tắc, quy định của Đảng, Nhà nước.
2. Về đạo đức, lối sống: sống trung thực, khiêm tốn,
chân thành, trong sáng, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư; có
nhiệt huyết và trách nhiệm cao với công việc; đoàn kết, gương mẫu về mọi mặt.
Không tham nhũng, lãng phí, cơ hội, vụ lợi; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy
lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện
"tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, tệ quan
liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, cửa quyền và lợi ích nhóm; tuyệt đối
không trục lợi và cũng không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền
hạn của mình để trục lợi. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của
Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện
đúng, đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm của mình và chỉ đạo thực hiện nghiêm
nguyên tắc, quy định, quy chế, quy trình về công tác cán bộ; kiên quyết đấu
tranh với những biểu hiện, việc làm trái với các quy định của Đảng, Nhà nước
trong công tác cán bộ.
3. Về trình độ: Tốt nghiệp đại học trở lên; có
trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học phù hợp.
4. Về năng lực và uy tín: Phương pháp làm việc
khoa học; có năng lực cụ thể hoá và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có
hiệu quả các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
có năng lực tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, phân tích và dự báo tốt.
Nắm chắc tình hình chung và hiểu biết toàn diện về lĩnh vực, địa bàn, địa
phương, cơ quan, đơn vị được phân công quản lý, phụ trách; chủ động đề xuất
những nhiệm vụ, giải pháp có tính khả thi và hiệu quả. Năng động, sáng tạo,
dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có quyết tâm chính trị cao, hành động
quyết liệt, dám đương đầu với khó khăn, thách thức; nói đi đôi với làm; có
thành tích nổi trội, có kết quả cụ thể góp phần thúc đẩy sự phát triển của
ngành, cơ quan, đơn vị; gắn bó mật thiết với Nhân dân và vì Nhân dân phục vụ;
là hạt nhân quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể; được viên chức,
đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm cao.
Tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh được bổ
nhiệm
1. Trưởng phòng hoặc tương đương
a) Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng hoặc đã được
bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên;
b) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên trở lên;
c) Có 03 năm trở lên công tác trong ngành Thanh
tra hoặc công tác trong các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước.
2. Phó Trưởng phòng hoặc tương đương
a) Đã được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên hoặc
tương đương trở lên;
b) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên trở lên;
c) Có 03 năm trở lên công tác trong ngành Thanh
tra hoặc công tác trong các cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước.
|
Căn cứ pháp lý của TTHC
|
- Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán
bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng
Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm
công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của Thanh tra Chính
phủ.
|
3. Thủ tục bổ nhiệm lại công
chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Trình tự thực hiện
|
1. Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ
nhiệm, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện quy trình xem
xét bổ nhiệm lại đối với công chức, viên chức.
2. Công chức, viên chức làm báo cáo tự nhận xét,
đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi cấp
có thẩm quyền bổ nhiệm.
3. Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt lấy ý kiến về
việc bổ nhiệm lại
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của đơn vị;
người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị trực thuộc.
Đối với đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ
chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức của đơn vị (đối với
bổ nhiệm công chức) hoặc toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế
làm việc thường xuyên tại đơn vị (đối với bổ nhiệm người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu đơn vị sự nghiệp).
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu
tập tham dự.
Trình tự thực hiện: Công chức, viên chức được xem
xét để bổ nhiệm lại báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ; hội nghị tham gia góp ý kiến và bỏ phiếu
tín nhiệm bằng phiếu kín đối với công chức, viên chức được xem xét bổ nhiệm lại.
Biên bản hội nghị, biên bản kiểm phiếu được gửi
lên Tổng Thanh tra Chính phủ. Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị
này.
4. Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân
sự
Thành phần: Tập thể Ban cán sự đảng (đối với công
chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp) hoặc tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (đối với viên chức
quản lý cấp phòng).
Trình tự thực hiện:
Phân tích kết quả lấy phiếu ở hội nghị cán bộ chủ
chốt. Công chức, viên chức được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ trên 50%
tính trên tổng số người được triệu tập tham gia hội nghị cán bộ chủ chốt giới
thiệu;
Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu
có);
Lấy ý kiến bằng văn bản của Ban Thường vụ Đảng ủy
Thanh tra Chính phủ (đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp) hoặc của cấp ủy đơn vị
sự nghiệp (đối với viên chức quản lý cấp phòng) về nhân sự được đề nghị bổ
nhiệm lại.
Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
và người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp: Vụ Tổ chức
cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự
đảng. Ban cán sự đảng thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng
phiếu kín. Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số
thành viên Ban cán sự đảng đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do Bí
thư Ban cán sự đảng quyết định. Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính
phủ ra quyết định bổ nhiệm lại.
Đối với viên chức quản lý cấp phòng: Bộ phận tham
mưu về tổ chức cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo tập thể lãnh đạo đơn vị sự
nghiệp. Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu
quyết nhân sự bằng phiếu kín. Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ
trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ
lệ 50% thì do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định. Bộ phận tham mưu về
tổ chức cán bộ trình người đứng đầu đơn vị sự nghiệp ra quyết định bổ nhiệm lại.
|
Cách thức thực hiện
|
Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức,
viên chức
|
Thành phần, số lượng hồ sơ
|
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm lại phải được kê khai
trung thực, chính xác, đầy đủ nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm
quyền xác nhận hoặc chứng thực theo quy định, bao gồm:
1. Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu Vụ
Tổ chức cán bộ hoặc do người đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của
đơn vị sự nghiệp ký;
2. Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên
bản kiểm phiếu ở các bước trong quy trình bổ nhiệm;
3. Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy
định, được đơn vị trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp
trong thời gian không quá 06 tháng;
4. Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác gần nhất;
5. Nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo đơn vị
về phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, về
năng lực công tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất;
6. Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản
thân và gia đình. Trường hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của
gia đình thì phải lấy nhận xét của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình
cư trú;
7. Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn
chính trị;
8. Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
9. Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của
tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có bằng tốt nghiệp do cơ sở
giáo dục nước ngoài cấp thì phải được công nhận tại Việt Nam theo quy định;
10. Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm
quyền cấp trong thời hạn 06 tháng.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
|
Thời hạn giải quyết
|
- Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ
nhiệm, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện quy trình xem
xét bổ nhiệm lại đối với công chức, viên chức.
- Quyết định bổ nhiệm lại phải được ban hành trước
ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 01 ngày làm việc.
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
- Viên chức giữ chức vụ quản lý
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh
tra Chính phủ, Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ,
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp
|
Kết quả thực hiện TTHC
|
Quyết định bổ nhiệm lại
|
Lệ phí
|
Không quy định
|
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
|
Không quy định
|
Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC
|
1. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại
a) Hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý.
b) Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý
theo quy định tại thời điểm bổ nhiệm lại.
c) Cơ quan, đơn vị có nhu cầu về vị trí việc làm
lãnh đạo, quản lý.
d) Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức
trách được giao.
đ) Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức
vụ theo quy định của pháp luật.
2. Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm
lại
a) Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đang
trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử;
b) Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đang
trong thời gian được cấp có thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài từ
03 tháng trở lên;
c) Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đang
trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế hoặc
đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
|
Căn cứ pháp lý của TTHC
|
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán
bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng
Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn
nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của Thanh tra
Chính phủ.
|
4. Thủ tục kéo dài thời gian giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu
Trình tự thực hiện
|
1. Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ
nhiệm, cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải
ra thông báo thực hiện việc xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với công chức, viên chức.
2. Công chức, viên chức làm báo cáo tự nhận xét,
đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ, gửi
cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
3. Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý và người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp: Vụ Tổ chức
cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự
đảng thảo luận, xem xét, nếu nhân sự còn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu
nhiệm vụ thì thống nhất biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự được đề nghị kéo
dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số
thành viên Ban cán sự đảng đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do Bí
thư Ban cán sự đảng quyết định. Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính
phủ ra quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi
nghỉ hưu.
Đối với viên chức quản lý cấp phòng: Bộ phận tham
mưu về tổ chức cán bộ tổng hợp, tham mưu, báo cáo tập thể lãnh đạo đơn vị sự
nghiệp thảo luận, xem xét, nếu nhân sự còn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu
cầu nhiệm vụ thì thống nhất biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự được đề nghị
kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng
số thành viên tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp đồng ý; trường hợp nhân sự đạt
tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định. Bộ phận tham mưu
về tổ chức cán bộ trình người đứng đầu đơn vị sự nghiệp ra quyết định kéo dài
thời gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ hưu.
|
Cách thức thực hiện
|
Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức,
viên chức
|
Thành phần, số lượng hồ sơ
|
Hồ sơ đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh
đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu, bao gồm:
1. Tờ trình về việc đề nghị kéo dài thời gian giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu do người đứng đầu Vụ Tổ chức cán
bộ hoặc do người đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự
nghiệp ký;
2. Biên bản họp và kết quả kiểm phiếu kéo dài thời
gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Ban cán sự đảng hoặc của tập thể lãnh
đạo đơn vị sự nghiệp;
3. Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy
định, được đơn vị trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp
trong thời gian không quá 06 tháng;
4. Bản tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức
trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ;
5. Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn
chính trị;
6. Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản
thân và gia đình. Trường hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của
gia đình thì phải lấy nhận xét của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình
cư trú;
7. Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
8. Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm
quyền cấp trong thời hạn 06 tháng.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
|
Thời hạn giải quyết
|
Không quy định
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
- Viên chức giữ chức vụ quản lý
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh
tra Chính phủ, Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ,
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp
|
Kết quả thực hiện TTHC
|
Quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý
|
Lệ phí
|
Không quy định
|
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
|
Không quy định
|
Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC
|
Các trường hợp chưa thực hiện quy trình kéo dài
thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
1. Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đang
trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử;
2. Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đang
trong thời gian được cấp có thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài từ
03 tháng trở lên;
3. Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đang
trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế hoặc
đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
|
Căn cứ pháp lý của TTHC
|
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán
bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính
phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng
Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn
nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của Thanh tra
Chính phủ.
|
5. Thủ tục từ chức hoặc thôi giữ
chức vụ đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
Trình tự thực hiện
|
1. Chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày nhận đơn đề
nghị từ chức của công chức hoặc đơn xin thôi giữ chức vụ của viên chức, Vụ Tổ
chức cán bộ hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ trao đổi với công chức,
viên chức có đơn đề nghị. Trường hợp công chức, viên chức rút đơn thì dừng việc
xem xét; trường hợp công chức, viên chức không rút đơn thì Vụ Tổ chức cán bộ
xem xét, báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ trình Ban cán sự đảng hoặc bộ phận
tham mưu về tổ chức cán bộ xem xét, báo cáo tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp;
2. Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày Vụ Tổ chức
cán bộ hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ có văn bản đề xuất, Ban cán sự
đảng hoặc tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp phải thảo luận, biểu quyết bằng
phiếu kín. Việc quyết định để công chức, viên chức từ chức hoặc thôi giữ chức
vụ phải được trên 50% tổng số thành viên Ban cán sự đảng hoặc lãnh đạo đơn vị
sự nghiệp đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do Bí thư Ban cán sự đảng
hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định.
3. Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính
phủ ra quyết định để công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu,
cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thôi giữ chức vụ.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định để
viên chức quản lý cấp phòng thôi giữ chức vụ sau khi có văn bản báo cáo Tổng
Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) và được Tổng Thanh tra Chính phủ
đồng ý.
|
Cách thức thực hiện
|
Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức,
viên chức
|
Thành phần, số lượng hồ sơ
|
Hồ sơ xem xét cho từ chức hoặc thôi giữ chức vụ,
bao gồm:
1. Tờ trình do người đứng đầu Vụ Tổ chức cán bộ
hoặc do người đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp
ký.
2. Các văn bản có liên quan: Quyết định, văn bản
kết luận, ý kiến của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền, đơn đề nghị của công chức,
viên chức.
3. Biên bản hội nghị và biên bản kiểm phiếu của
Ban cán sự đảng hoặc tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
|
Thời hạn giải quyết
|
Không quy định
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
- Viên chức giữ chức vụ quản lý
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra
Chính phủ, Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ,
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp
|
Kết quả thực hiện TTHC
|
Quyết định thôi giữ chức vụ
|
Lệ phí
|
Không quy định
|
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
|
Không quy định
|
Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC
|
1. Việc xem xét từ chức đối với công chức giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý hoặc thôi giữ chức vụ đối với viên chức quản lý được thực
hiện trong các trường hợp sau:
a) Tự nguyện thôi giữ chức vụ để chuyển giao vị trí
lãnh đạo, quản lý;
b) Do tự nhận thấy không đủ tiêu chuẩn, điều kiện,
sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc vị trí công tác không phù hợp;
c) Vì các lý do chính đáng khác của công chức,
viên chức.
2. Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý không được từ chức hoặc thôi giữ chức vụ nếu thuộc một trong các trường hợp
sau:
a) Đang đảm nhận nhiệm vụ quốc phòng, an ninh quốc
gia; đang đảm nhận nhiệm vụ trọng yếu, cơ mật; phòng chống thiên tai, dịch bệnh;
nếu từ chức ngay sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung của Đảng và Nhà
nước;
b) Đang trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm
tra, điều tra của cơ quan chức năng có thẩm quyền theo quy định của Đảng và
pháp luật của Nhà nước.
3. Khi đơn đề nghị từ chức của công chức hoặc đơn
xin thôi giữ chức vụ của viên chức chưa được cấp có thẩm quyền đồng ý thì
công chức, viên chức có đơn đề nghị vẫn phải tiếp tục thực hiện chức trách,
nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý sau khi được
cho thôi giữ chức vụ, người đứng đầu đơn vị trực tiếp sử dụng công chức, viên
chức bố trí công tác phù hợp; công chức, viên chức có trách nhiệm chấp hành
quyết định phân công của cấp có thẩm quyền.
|
Căn cứ pháp lý của TTHC
|
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán
bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng
Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn
nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của Thanh tra
Chính phủ.
|
6. Thủ tục miễn nhiệm đối với
công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
Trình tự thực hiện
|
1. Khi có đủ căn cứ miễn nhiệm đối với công chức,
viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu đơn vị trực tiếp sử dụng
công chức, viên chức hoặc Vụ Tổ chức cán bộ, bộ phận tham mưu về tổ chức cán
bộ đề xuất;
2. Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, đề xuất Tổng Thanh
tra Chính phủ trinh Ban cán sự đảng hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ tổng
hợp, đề xuất tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp. Chậm nhất sau 30 ngày kể từ
ngày nhận được văn bản đề xuất việc miễn nhiệm, Ban cán sự đảng hoặc tập thể
lãnh đạo đơn vị sự nghiệp phải thảo luận, biểu quyết bằng phiếu kín. Việc quyết
định miễn nhiệm đối với công chức, viên chức phải được trên 50% tổng số thành
viên Ban cán sự đảng hoặc lãnh đạo đơn vị sự nghiệp đồng ý; trường hợp nhân sự
đạt tỷ lệ 50% thì do Bí thư Ban cán sự đảng hoặc người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp quyết định.
Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ
ra quyết định miễn nhiệm đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và
người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định miễn
nhiệm đối với viên chức quản lý cấp phòng sau khi có văn bản báo cáo Tổng
Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) và được Tổng Thanh tra Chính phủ
đồng ý.
|
Cách thức thực hiện
|
Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức,
viên chức
|
Thành phần, số lượng hồ sơ
|
Hồ sơ xem xét cho miễn nhiệm, bao gồm:
1. Tờ trình do người đứng đầu Vụ Tổ chức cán bộ
hoặc do người đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp
ký.
2. Các văn bản có liên quan: Quyết định, văn bản
kết luận, ý kiến của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền, đơn đề nghị của công chức,
viên chức.
3. Biên bản hội nghị và biên bản kiểm phiếu của
Ban cán sự đảng hoặc tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
|
Thời hạn giải quyết
|
Không quy định
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
- Viên chức giữ chức vụ quản lý
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh
tra Chính phủ, Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ,
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp
|
Kết quả thực hiện TTHC
|
Quyết định miễn nhiệm
|
Lệ phí
|
Không quy định
|
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
|
Không quy định
|
Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC
|
1. Việc xem xét miễn nhiệm đối với công chức,
viên chức lãnh đạo, quản lý được thực hiện trong các trường hợp sau:
a) Có hai năm liên tiếp được xếp loại chất lượng ở
mức không hoàn thành nhiệm vụ;
b) Bị xử lý kỷ luật chưa đến mức cách chức nhưng
do yêu cầu nhiệm vụ công tác cần phải thay thế;
c) Bị xử lý kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo hai
lần trong cùng một thời hạn bổ nhiệm;
d) Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm quy
định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ;
đ) Các lý do miễn nhiệm khác theo quy định của Đảng
và pháp luật.
2. Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý sau khi
bị miễn nhiệm, người đứng đầu đơn vị trực tiếp sử dụng công chức, viên chức bố
trí công tác phù hợp; công chức, viên chức có trách nhiệm chấp hành quyết định
phân công của cấp có thẩm quyền.
|
Căn cứ pháp lý của TTHC
|
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán
bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng
Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn
nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp phòng của Thanh tra
Chính phủ.
|
[1] Quyết định số
396/QĐ-TTCP ngày 20/7/2021 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp
phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.
Quyết định 463/QĐ-TTCP năm 2022 công bố thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp phòng được thay thế trong lĩnh vực tổ chức cán bộ thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra Chính phủ
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 463/QĐ-TTCP ngày 29/11/2022 công bố thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp phòng được thay thế trong lĩnh vực tổ chức cán bộ thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra Chính phủ
25
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|