|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
41/2025/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 28 tháng 02 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ CÔNG
THƯƠNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19 tháng
02 năm 2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp
tổ chức bộ máy nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng
5 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm
2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng
02 năm 2025 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
Căn cứ Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng
3 năm 2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp;
Căn cứ Quyết định số
11/2022/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành
Quy định về quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ
trình số 1242/TTr-SCT ngày 28 tháng 02 năm 2025; Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 1439/SNV ngày 28 tháng 02 năm 2025; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại
Báo cáo số 1329/BC-STP ngày 27 tháng 02 năm 2025; ý kiến của Thành viên Ủy ban
nhân dân Thành phố.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành văn bản
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí
Minh.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 3
năm 2025.
2. Quyết định này thay thế Quyết định số
50/2022/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban
hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công
Thương Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc
Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ngành Thành phố, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Vụ pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Văn phòng Thành ủy và các Ban Thành ủy;
- Ủy ban MTTQVN Thành phố;
- Các Ban của HĐND Thành phố;
- Sở Tư pháp; Sở Nội vụ;
- Công an Thành phố;
- VPUB: các PCVP;
- Các Phòng NCTH;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Lưu: VT, (VX-QT).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Ngọc Hải
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH
(Kèm theo Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi
là Sở Công Thương) là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân Thành phố); thực hiện chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý nhà nước về công thương, bao gồm các
ngành và lĩnh vực: cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới; năng lượng tái tạo;
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; dầu khí (nếu có); hóa chất; vật liệu
nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật liệu
xây dựng thông thường và sản xuất xi măng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp
thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công nghiệp chế biến
khác; tiểu thủ công nghiệp; khuyến công; hoạt động thương mại và lưu thông hàng
hóa trên địa bàn; kinh tế nông nghiệp; sản xuất và tiêu dùng bền vững; xuất khẩu,
nhập khẩu; dịch vụ logistics; quản lý thị trường; xúc tiến thương mại; thương mại
điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng và quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; phòng vệ thương mại;
hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố.
2. Sở Công Thương có tư cách pháp nhân, có con dấu
riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước và được mở tài khoản tại
Kho bạc Nhà nước và ngân hàng để hoạt động theo quy định.
3. Sở Công Thương chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp,
toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố, đồng thời
chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Công
Thương.
4. Tên giao dịch đối ngoại của Sở Công Thương Thành
phố Hồ Chí Minh là: HOCHIMINH CITY’S DEPARTMENT OF INDUSTRY AND TRADE.
Trụ sở chính của Sở Công Thương đặt tại số 163 đường
Hai Bà Trưng, Phường Võ Thị Sáu, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở 2 tại số 59 đường Lý Tự Trọng, phường Bến
Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Website: http://congthuong.hochiminhcity.gov.vn/
Điện thoại số: +84.2838.222.311 Email: [email protected]
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2. Tham mưu, trình Ủy
ban nhân dân Thành phố
1. Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương và các
văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Dự thảo kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực;
chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về ngành,
lĩnh vực trên địa bàn Thành phố trong phạm vi quản lý của Sở Công Thương.
3. Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm
vụ quản lý nhà nước về công thương cho Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp huyện
(thành phố thuộc Thành phố và các quận, huyện).
4. Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương.
5. Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các hoạt
động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công ngành công thương thuộc thẩm quyền của Ủy
ban nhân dân Thành phố và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên.
6. Dự thảo Nghị quyết quy định thủ tục hành chính
được phân cấp về cấp và điều chỉnh giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho nhà đầu tư nước
ngoài, tổ chức kinh tế đầu tư nước ngoài hoạt động trên địa bàn Thành phố trình
Hội đồng nhân dân Thành phố.
Điều 3. Tham mưu, trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác
về công thương thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
theo phân công;
2. Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở
Công Thương.
3. Dự thảo Quyết định công bố, công khai thủ tục
hành chính được phân cấp về cấp và điều chỉnh giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho
nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế đầu tư nước ngoài hoạt động trên địa bàn
Thành phố.
Điều 4. Về công tác thi hành
pháp luật
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật và các văn bản khác trong lĩnh vực công thương được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ
biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý nhà nước được giao.
Điều 5. Về công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp, năng lượng, hóa chất
1. Về công nghiệp cơ khí, luyện kim và công nghiệp
điện tử
Tham mưu xây dựng, trình ban hành và tổ chức thực
hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, chính sách phát triển ngành công
nghiệp cơ khí, luyện kim, công nghiệp điện tử; phát triển các sản phẩm cơ khí,
điện tử trên địa bàn Thành phố.
2. Về công nghiệp hỗ trợ
Tham mưu xây dựng, trình ban hành và phối hợp với
các cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình, đề án, cơ chế
chính sách hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố.
3. Về công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản
(trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường)
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức
thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản
sau khi được phê duyệt theo thẩm quyền.
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy chuẩn
kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, công nghệ, an toàn vệ sinh lao động trong
khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn Thành phố.
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan để
thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu
khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và các bước
thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của các dự án khai thác, chế biến
khoáng sản trên địa bàn Thành phố (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông
thường) theo quy định của pháp luật về xây dựng.
d) Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện
pháp luật về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản; xử phạt vi phạm hành
chính theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật về kỹ
thuật an toàn trong khai thác khoáng sản của cá nhân, tổ chức khai thác khoáng
sản.
đ) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố trong
công tác: tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với các tổ chức, cá
nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh khoáng sản trên địa bàn Thành phố; tổ chức
thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện sản xuất, kinh doanh khoáng sản; các điểm
khai thác, vận chuyển, chế biến, các bãi tập kết, mua bán khoáng sản nhằm phát
hiện và xử lý kịp thời tình trạng sản xuất, kinh doanh khoáng sản trái phép.
4. Về điện lực, năng lượng mới, năng lượng tái tạo,
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
a) Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương
trình phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng năng lượng mới, năng lượng
tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, quản lý nhu cầu điện, điều
chỉnh phụ tải trên địa bàn Thành phố.
b) Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động
điện lực theo quy định; tổ chức thực hiện công tác cấp, thu hồi giấy phép hoạt
động điện lực trong trường hợp được Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền; thực hiện
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc đảm bảo các điều kiện trong giấy
phép hoạt động điện lực.
c) Thực hiện xác nhận chưa đủ điều kiện cung cấp điện
đối với lưới điện phân phối có cấp điện áp từ 35kV trở xuống tại địa phương
theo đề nghị của đơn vị phân phối điện hoặc đơn vị phân phối và bán lẻ điện.
d) Chủ trì và phối hợp với đơn vị điện lực liên
quan trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt danh sách khách hàng sử dụng điện
quan trọng thuộc diện ưu tiên cấp điện khi bên bán điện thực hiện ngừng, giảm mức
cung cấp điện trong hệ thống điện; thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát việc thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp điện đối với đơn vị điện lực thuộc
địa bàn quản lý.
đ) Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện công tác tập huấn, sát hạch và cấp thẻ Kiểm tra viên điện lực theo quy định
của Bộ Công Thương.
e) Thực hiện công tác giải quyết tranh chấp hợp đồng
mua bán điện có cấp điện áp dưới 110kV theo quy định.
g) Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát
các đơn vị bán lẻ điện thuộc địa bàn quản lý trong việc thực hiện giá bán điện
theo quy định; thanh tra, kiểm tra và giám sát việc thực hiện giá bán lẻ điện tại
các địa điểm cho thuê nhà thuộc địa bàn quản lý theo quy định.
h) Thẩm tra, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê
duyệt đề án giá bán điện cho các đối tượng khách hàng sử dụng điện tại khu công
nghiệp kết hợp mua điện từ hệ thống điện quốc gia đồng thời với các nguồn điện
khác (nhà máy phát điện tại chỗ; mua điện từ các nguồn điện tại chỗ như điện
gió, điện mặt trời, điện sinh khối).
i) Tổ chức lập kế hoạch kiểm tra, đôn đốc các cơ sở
sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn áp dụng mô hình quản lý năng lượng;
kiểm tra, giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn, định mức, quy chuẩn kỹ thuật về
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban
hành trong công nghiệp, kinh doanh, thương mại và dân dụng; tổng hợp danh sách
cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn Thành phố, báo cáo Ủy ban nhân
dân Thành phố để gửi văn bản về Bộ Công Thương.
k) Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện quy định về hoạt động điện lực, sử dụng điện, an toàn điện, sử dụng năng
lượng tiết kiệm và hiệu quả, các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng thuộc địa
bàn Thành phố.
l) Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền của cơ
quan chuyên môn về xây dựng trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất
lượng xây dựng công trình ngành Điện theo quy định của pháp luật.
5. Về hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp
a) Tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch, chính
sách ph át triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn Thành phố.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan của
Thành phố tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật và thanh
tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản,
kinh doanh và vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp theo quy định của
pháp luật.
c) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh và thu
hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh
doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp cho tổ chức, cá nhân.
d) Cấp, cấp lại hoặc thu hồi Giấy phép sử dụng vật
liệu nổ công nghiệp theo quy định.
đ) Huấn luyện, kiểm tra huấn luyện, kiểm tra, cấp
giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp theo quy định.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động
hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp được phân công, phân cấp tại Luật Hóa chất,
Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản pháp
luật có liên quan.
6. Về công tác quản lý an toàn đối với ngành, lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan của Thành phố tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp
luật và thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an
toàn đối với các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành công thương.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan của Thành phố tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp
luật và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn, an toàn
trong quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh và vận chuyển hàng hoá nguy hiểm,
xăng dầu, khí và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an
toàn; huấn luyện an toàn hóa chất; huấn luyện về kỹ thuật an toàn đối với hoạt
động kinh doanh khí; công tác tập huấn đối với người điều khiển phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ, người áp tải, người xếp, dỡ, thủ kho trên địa bàn
thuộc phạm vi quản lý.
c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp
luật trong lĩnh vực kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, kiểm định an toàn kỹ
thuật các thiết bị, dụng cụ điện theo quy định.
d) Chủ trì thẩm định, chấp thuận tài liệu an toàn
theo quy định của pháp luật.
đ) Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện thương nhân
kinh doanh mua bán khí; Giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp khí vào chai, vào
xe bồn, Giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp khí vào phương tiện vận tải.
e) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các cơ sở,
công trình ngành công thương trên địa bàn Thành phố thực hiện công tác phòng chống
thiên tai và ứng cứu khẩn cấp theo quy định.
7. Về bảo vệ môi trường và phát triển công nghiệp
môi trường
a) Xây dựng và trình ban hành các chủ trương, chính
sách, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp
môi trường và ưu đãi, hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp môi trường phù hợp với
quy định của pháp luật và điều kiện của Thành phố.
b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của
pháp luật và thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo
vệ môi trường, phát triển công nghiệp môi trường thuộc phạm vi quản lý của
ngành công thương tại Thành phố theo quy định.
c) Chủ trì thực hiện Đề án phát triển công nghiệp
môi trường, các nhiệm vụ phát triển công nghiệp môi trường và kinh tế tuần
hoàn, các chương trình, dự án về ứng phó với biến đổi khí hậu ngành công thương
trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.
d) Thực hiện thu thập, tổng hợp thông tin về các chỉ
tiêu thống kê môi trường thuộc phạm vi ngành công thương.
đ) Định kỳ hàng năm tổng kết, báo cáo Ủy ban nhâ n
dân Thành phố và Bộ Công Thương, các Bộ, ngành liên quan tình hình thực hiện
phát triển công nghiệp môi trường của Thành phố theo quy định.
8. Về an toàn thực phẩm, công nghiệp tiêu dùng,
công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác
a) Triển khai thực hiện chính sách, chiến lược, kế
hoạch phát triển ngành sau khi được phê duyệt, gồm: công nghiệp tiêu dùng (dệt
- may, da - giầy, giấy, sành sứ, thủy tinh, nhựa); công nghiệp thực phẩm (rượu,
bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột và tinh
bột và các thực phẩm khác theo quy định của Chính phủ).
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật đối với sản phẩm công nghiệp, an toàn vệ sinh, môi trường
công nghiệp; phối hợp với các cơ quan chuyên ngành trong quản lý an toàn thực
phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đối với các
loại rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm
chế biến từ bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa thực phẩm thuộc trách
nhiệm quản lý của ngành công thương và các sản phẩm khác, an toàn thực phẩm đối
với các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và các cơ sở thuộc hệ thống dự trữ,
phân phối hàng hóa thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Sở.
c) Hướng dẫn, tuyên truyền pháp luật, chủ trì, phối
hợp kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng, chống thực phẩm giả, gian lận
thương mại trên thị trường đối với tất cả các loại thực phẩm, dụng cụ, vật liệu
bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành công thương trên
địa bàn Thành phố.
9. Về khuyến công
a) Chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Thành phố
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động khuyến công tại Thành phố.
b) Xây dựng, trình ban hành các chính sách, văn bản
quy phạm pháp luật về công tác khuyến công phù hợp với quy định của pháp luật
và điều kiện tại Thành phố; tham mưu cấp có thẩm quyền bảo đảm nguồn vốn từ
ngân sách Thành phố để tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công trên địa bàn
Thành phố.
c) Xây dựng, trình phê duyệt và tổ chức thực hiện
chương trình khuyến công Thành phố. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân triển khai kế
hoạch, đề án, nhiệm vụ khuyến công hàng năm trên địa bàn Thành phố; chịu trách
nhiệm tổ chức nghiệm thu và kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí khuyến
công đảm bảo đúng đối tượng, mục đích và các quy định hiện hành.
d) Tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối nguồn vốn từ
ngân sách Thành phố đầu tư cơ sở vật chất và nâng cao năng lực hoạt động của
các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương thực hiện nhiệm vụ về
khuyến công; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, cộng tác viên làm công
tác khuyến công Thành phố.
đ) Theo dõi, đánh giá, tổng hợp báo cáo và cung cấp
thông tin, tài liệu liên quan về công tác khuyến công tại Thành phố theo quy định.
10. Về cụm công nghiệp
a) Thực hiện chức năng cơ quan đầu mối quản lý nhà
nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì hoặc tham gia ý kiến các hồ sơ, thủ tục
liên quan đến triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp
và dự án xản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.
c) Chủ trì thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng
cụm công nghiệp.
d) Tham gia ý kiến đối với hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp,
điều chỉnh, thu hồi quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư (nếu
có) và các hồ sơ, thủ tục triển khai đầu tư khác đối với dự án sản xuất kinh
doanh trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân Thành
phố.
đ) Chủ trì thanh tra, kiểm tra, đánh giá thực hiện
phương án phát triển, chính sách, pháp luật, hiệu quả hoạt động của cụm công
nghiệp; xử lý hoặc đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý vi phạm, vấn đề phát
sinh về cụm công nghiệp; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp trên
địa bàn Thành phố.
11.Về tiểu thủ công nghiệp
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây
dựng, trình và tổ chức hướng dẫn, thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án,
dự án phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, kinh tế tập thể, hợp tác xã ngành
công thương, làng nghề tiểu thủ công nghiệp sau khi được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
12. Về sản xuất và tiêu dùng bền vững
Tổ chức thực hiện Chương trình, đề án, kế hoạch, cơ
chế, chính sách nhằm thúc đẩy và phát triển lĩnh vực sản xuất và tiêu dùng bền
vững trên địa bàn Thành phố.
13. Tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi,
Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau
thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình công nghiệp theo quy định của
pháp luật, sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.
14. Về quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa
a) Chủ trì, tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục công
bố hợp quy theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa.
b) Kiểm tra việc tuân thủ các quy định về quản lý
chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
15. Quản lý nhà nước và kiểm tra công tác nghiệm
thu công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành
công nghiệp trên địa bàn Thành phố thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng.
Điều 6. Về thương mại
1. Thị trường trong nước
a) Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách quản lý và phát triển theo chức năng,
thẩm quyền: các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại như chợ, trung tâm thương
mại, trung tâm mua sắm, siêu thị, cửa hàng bán lẻ, sở giao dịch hàng hóa, trung
tâm hội chợ, triển lãm, trung tâm đấu giá hàng hóa, trung tâm logistics và các
loại hình kết cấu hạ tầng thương mại khác; các loại hình tổ chức, hình thức và
phương thức kinh doanh thương mại, như hợp tác xã thương mại, bán buôn, bán lẻ,
đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại, dịch vụ thương mại trên địa bàn
Thành phố theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích mở rộng mạng lưới
kinh doanh, phát triển các tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa, hình thành các
kênh lưu thông hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng trên địa bàn Thành phố.
c) Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện quy định về hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều
kiện: thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí và các hàng hóa dịch vụ khác trên địa bàn
Thành phố theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Công Thương.
d) Triển khai thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi,
khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân vùng
sâu, vùng xa và vùng khó khăn trên địa bàn Thành phố (như cung cấp các mặt hàng
thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và dịch vụ thương mại).
đ) Tổ chức hoạt động điều tiết lưu thông hàng hóa,
bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bảo đảm chất lượng và an toàn
thực phẩm, bình ổn và thúc đẩy thị trường Thành phố phát triển.
e) Tổng hợp, xử lý các thông tin thị trường trên địa
bàn Thành phố về tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng, tổng
cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông và biến động giá cả của các mặt hàng thiết
yếu, các mặt hàng chính sách đối với Nhân dân vùng sâu, vùng xa và vùng khó
khăn trên địa bàn Thành phố. Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết
lưu thông hàng hóa trong từng thời kỳ.
2. Về xuất khẩu, nhập khẩu
a) Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
các cơ chế, chính sách, chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án liên quan
trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa; quản lý, theo dõi hoạt động xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trên địa
bàn Thành phố.
b) Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của
các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và thương
nhân không có hiện diện tại Việt Nam.
3. Về thương mại điện tử và kinh tế số
a) Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
các cơ chế, chính sách, đề án, chương trình, kế hoạch thương mại điện tử nhằm
phát triển hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử, phát triển nguồn nhân lực phục
vụ quản lý thương mại điện tử và kinh tế số, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân ứng dụng
thương mại điện tử trên địa bàn Thành phố.
b) Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước khác về
thương mại điện tử theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Công Thương.
4. Về xúc tiến thương mại
a) Tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính về xúc
tiến thương mại thuộc thẩm quyền.
b) Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện
pháp luật về xúc tiến thương mại của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên
quan đến thương mại và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối
với các hành vi vi phạm pháp luật của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên
quan đến thương mại.
c) Kiểm tra, tổng hợp quyết toán với cơ quan quản
lý tài chính đồng cấp về số tiền theo quyết định thu và số tiền thực thu vào ngân
sách nhà nước 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng
của chương trình khuyến mại.
d) Tham mưu, đề xuất với chính quyền địa phương về
các chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại trên địa bàn và thực hiện
các chương trình, kế hoạch, đề án theo phân công.
đ) Phối hợp với Bộ Công Thương trong việc quản lý
hoạt động của các Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài
tại Việt Nam.
5. Về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức
đa cấp
a) Chủ trì, tổ chức thực hiện các quy định của pháp
luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn Thành
phố theo thẩm quyền.
b) Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban
hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan tại địa phương trong công tác
thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên
địa bàn Thành phố.
c) Phát hiện và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo
cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp.
d) Cấp, thu hồi xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng
đa cấp tại Thành phố, xác nhận tiếp nhận thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng
đa cấp tại Thành phố.
đ) Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp.
e) Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn cho cán bộ,
công chức trực tiếp thực hiện công tác quản lý nhà nước về bán hàng đa cấp.
g) Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp cho các doanh nghiệp, người tham gia
bán hàng đa cấp.
h) Tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thông báo hội nghị,
hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp.
i) Báo cáo theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất với
Bộ Công Thương về
công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa
bàn Thành phố.
6. Về phòng vệ thương mại
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật phòng
vệ thương mại bao gồm: chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh
biện pháp phòng vệ thương mại trên địa bàn Thành phố.
b) Phát hiện và kiến nghị các cơ quan có liên quan
giải quyết theo thẩm quyền về những văn bản ban hành có nội dung không phù hợp
với pháp luật về phòng vệ thương mại.
c) Đầu mối chủ trì hỗ trợ hiệp hội ngành hàng, các
doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn ứng phó với các vụ việc điều tra, rà soát
chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ
thương mại của nước ngoài.
d) Tổng hợp số liệu, tình hình hoạt động, thông tin
xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố liên quan đến vụ việc về phòng vệ
thương mại, phối hợp với cơ quan điều tra về phòng vệ thương mại trong công tác
cảnh báo sớm các vụ kiện phòng vệ thương mại.
đ) Phối hợp với cơ quan điều tra về phòng vệ thương
mại rà soát, cung cấp thông tin, xử lý các vấn đề liên quan đến việc điều tra,
thẩm tra, thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về phòng vệ thương mại đối với các
doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
e) Đầu mối thu thập và cung cấp thông tin cho cơ
quan điều tra về phòng vệ thương mại về chính sách và thực tiễn hoạt động của
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố trong các vụ việc điều
tra chống trợ cấp của nước ngoài.
7. Về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
a) Trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và
tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng tại địa phương.
b) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn, hỗ trợ và nâng cao nhận thức về bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn.
c) Thực hiện việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều
kiện giao dịch chung tại địa phương theo quy định của pháp luật bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng.
d) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ để cơ quan quản
lý nhà nước về bảo vệ người tiêu dùng cấp huyện thực hiện các nội dung liên
quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
đ) Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân
kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền.
e) Quản lý hoạt động về bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng của tổ chức xã hội tại địa phương; tạo điều kiện để tổ chức xã hội tham
gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động; thẩm định các đề án, kế hoạch
hoạt động của tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định giao thực hiện nhiệm vụ gắn với nhiệm
vụ của Nhà nước; giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ khi giao cho tổ chức xã hội
bảo vệ người tiêu dùng thực hiện.
g) Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động hòa giải của
tổ chức hòa giải tranh chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh
tại địa phương theo quy định của pháp luật.
h) Báo cáo kết quả thực hiện quản lý nhà nước về bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn Thành phố theo định kỳ hoặc theo yêu
cầu của cơ quan có thẩm quyền cấp trên.
i) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm
quyền.
8. Về kinh tế nông nghiệp
Tham mưu, triển khai thực hiện các chương trình, đề
án, kế hoạch hỗ trợ nâng cao chất lượng và giá trị nông sản gắn với phát triển
thị trường, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn Thành phố theo từng giái
đoạn.
9. Về quản lý thị trường
a) Tổ chức thực hiện công tác quản lý thị trường
trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật;
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
trong lĩnh vực công thương của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn
Thành phố;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, chuyên đề, biện pháp đấu tranh chống các
hành vi đầu cơ, buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng kém chất
lượng và các hoạt động sản xuất, kinh doanh khác trái quy định của pháp luật
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của ngành công thương.
10. Về hội nhập kinh tế quốc tế
a) Triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình, biện
pháp cụ thể về hội nhập kinh tế quốc tế trên địa bàn Thành phố sau khi được phê
duyệt.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện kế hoạch, chương trình, các
quy định về hội nhập kinh tế quốc tế của địa phương.
c) Phối hợp với Bộ Công Thương và các đơn vị liên
quan thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch thực thi các Hiệp định
thương mại tự do, đặc biệt là các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới.
d) Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước khác về
hội nhập kinh tế quốc tế theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Công
Thương.
11. Về thị trường và thương nhân nước ngoài
a) Thực hiện việc cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn,
thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện và chấm dứt hoạt động của Văn
phòng đại diện trong trường hợp việc thành lập Văn phòng đại diện chưa được quy
định tại văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có trụ sở đặt ngoài khu công
nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế trên địa bàn Thành phố;
thực hiện quản lý hoạt động Văn phòng đại diện, chi nhánh thương nhân nước
ngoài tại địa phương theo thẩm quyền.
b) Thực hiện việc cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi
Giấy phép kinh doanh của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đặt trụ sở
chính trên địa bàn Thành phố; thực hiện việc cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn,
thu hồi Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
đặt cơ sở bán lẻ trên địa bàn Thành phố; thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động
mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của
nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn
Thành phố theo thẩm quyền.
c) Chủ động, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan xây dựng các Chương trình, Kế hoạch hỗ trợ thương nhân nước ngoài
trong việc tìm hiểu thị trường, xúc tiến thúc đẩy cơ hội đầu tư kinh doanh trên
địa bàn Thành phố thông qua hình thức thành lập Văn phòng đại diện theo quy định
pháp luật.
d) Thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý, cung
cấp thông tin về thương nhân nước ngoài, Văn phòng đại diện thương nhân nước
ngoài, hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua
bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước
ngoài để phục vụ công tác thống kê, dự báo, thông tin kinh tế đối ngoại của
Thành phố và nhu cầu của doanh nghiệp.
đ) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan
trong việc kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm của văn phòng đại diện, chi
nhánh thương nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động
mua bán hàng hóa và trên địa bàn Thành phố.
12. Về quản lý cạnh tranh
a) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các
quy định của pháp luật về cạnh tranh trên địa bàn Thành phố.
b) Phát hiện và kiến nghị các cơ quan có liên quan giải
quyết theo thẩm quyền về những hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh và văn bản
ban hành có nội dung không phù hợp với pháp luật cạnh tranh.
13. Về dịch vụ logistics
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và đơn
vị liên quan tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế,
chính sách, pháp luật, phương án phát triển dịch vụ logistics và chương trình,
đề án phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn Thành phố;
b) Điều phối, hỗ trợ các sở, ban, ngành, các Hiệp hội
địa phương phát triển dịch vụ logistics và nâng cao năng lực doanh nghiệp
logistics trên địa bàn Thành phố;
c) Tuyên truyền, phổ biến, phát triển thị trường, kết
nối doanh nghiệp dịch vụ logistics với doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu
trên địa bàn Thành phố.
Điều 7. Các công tác khác
1. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về giám định,
đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của
Sở Công Thương theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy
ban nhân dân Thành phố.
2. Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý, khuyến
khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân hoạt động trên địa bàn Thành phố trong lĩnh vực công thương; quản lý các hội,
hiệp hội và các tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của Sở Công Thương theo quy định của pháp luật.
3. Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ đối với các
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp
luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngoài công lập thuộc
phạm vi ngành, lĩnh vực công thương.
4. Thực hiện Hợp tác quốc tế về công thương theo
quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân
Thành phố.
5. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh
vực quản lý đối với Phòng Kinh tế - Kế hoạch và Đầu tư (đối với Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức), Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với Ủy ban nhân dân
quận, huyện) và chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn
Thành phố.
6. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học -
kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản
lý nhà nước về công thương.
7. Kiểm tra, thanh tra và xử lý các hành vi vi phạm
đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi
quản lý của Sở Công Thương; tiếp công dân, xử lý thư đơn, giải quyết khiếu nại,
tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí theo quy định pháp luật hoặc theo sự
phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.
8. Tổ chức tiếp nhận yêu cầu giải trình, thực hiện
giải trình đối với các quyết định, hành vi của công chức, viên chức thuộc cơ
quan, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao khi có yêu cầu của
cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân bị tác động trực tiếp bởi quyết định, hành vi
đó.
9. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, Thanh tra và Văn
phòng thuộc Sở Công Thương; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp
và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ
tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ
luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở
Công Thương theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy
ban nhân dân Thành phố; tham mưu cho Hội đồng thành phố xét tặng danh hiệu “Nghệ
nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ và Ủy
ban nhân dân Thành phố xét tặng danh hiệu Thợ giỏi và Nghệ nhân Thành phố.
10. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản
được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền
của Ủy ban nhân dân Thành phố.
11. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực
công tác được giao với Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Công Thương.
12. Thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố và cơ quan nhà nước cấp trên.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 8. Lãnh đạo Sở Công Thương
1. Sở Công Thương có Giám đốc và các Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở là Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
do Hội đồng nhân dân Thành phố bầu, là người đứng đầu Sở do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Sở, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy viên Ủy ban
nhân dân Thành phố theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân Thành
phố.
Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm công chức, viên chức
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc Sở theo phân cấp.
Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân
dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Công Thương về tổ chức
và hoạt động của Sở; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Thành phố và Ủy
ban nhân dân Thành phố khi có yêu cầu; cung cấp tài liệu cần thiết theo yêu cầu
của Hội đồng nhân dân Thành phố; trả lời các kiến nghị của cử tri, chất vấn của
Đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố về những vấn đề trong phạm vi lĩnh vực
công thương; phối hợp với các Giám đốc Sở, ban, ngành khác, người đứng đầu tổ
chức chính trị - xã hội, các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ
của Sở.
3. Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở, giúp Giám đốc Sở thực hiện một
hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Sở phân công và chịu trách nhiệm trước
Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc
Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều
hành các hoạt động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định theo tiêu chuẩn chức danh do Ban Thường
vụ Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành trên cơ sở các quy định của Đảng
và pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ
chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của
pháp luật.
5. Giám đốc, Phó Giám đốc Sở không kiêm nhiệm người
đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở (trừ trường hợp pháp luật có
quy định khác).
Điều 9. Các tổ chức tham mưu tổng
hợp và chuyên môn, nghiệp vụ
1. Văn phòng;
2. Thanh tra;
3. Phòng Tổ chức cán bộ;
4. Phòng Kế hoạch - Tài chính - Tổng hợp;
5. Phòng Quản lý Công nghiệp;
6. Phòng Quản lý Thương mại;
7. Phòng Kinh tế Quốc tế;
8. Phòng Quản lý Năng lượng.
Điều 10. Chi cục trực thuộc
Chi cục Quản lý thị trường Thành phố.
Điều 11. Các đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc
1. Trung tâm Hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp
Thành phố;
2. Trung tâm Phát triển công nghiệp hỗ trợ Thành phố;
3. Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu
kinh tế nông nghiệp Thành phố.
Điều 12. Biên chế công chức và
số lượng người làm việc
1. Biên chế công chức, số lượng người làm việc của
các cơ quan, đơn vị thuộc Sở Công Thương được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn
với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức,
số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập của Thành phố.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và
danh mục vị trí việc làm được phê duyệt, hàng năm Sở Công Thương xây dựng kế hoạch
biên chế công chức, số lượng người làm việc trình Ủy ban nhân dân Thành phố để
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
Chương IV
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 13. Đối với Bộ Công
Thương
1. Sở Công Thương chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về
chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Công Thương; Sở Công Thương báo cáo kết quả hoạt động
và chương trình, kế hoạch công tác, dự các cuộc họp do Bộ Công Thương triệu tập.
2. Khi chỉ đạo và hướng dẫn của Bộ Công Thương chưa
phù hợp với tình hình thực tiễn của Thành phố hoặc chưa thống nhất với chỉ đạo
của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Công Thương phải kịp thời báo cáo và đề xuất
để Ủy ban nhân dân Thành phố làm việc với Bộ Công Thương.
Điều 14. Đối với Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Sở Công Thương có trách nhiệm cung cấp tài liệu,
thông tin, báo cáo phục vụ cho hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân Thành phố;
trả lời các chất vấn, kiến nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố về những
vấn đề thuộc phạm vi quản lý của ngành.
2. Sở Công Thương chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn
diện của Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo định kỳ
và đột xuất cho Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ được
giao.
3. Đối với những vấn đề liên quan đến chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Sở mà Sở Công Thương và các sở, ban, ngành; quận, huyện,
thành phố thuộc Thành phố còn ý kiến khác nhau, Giám đốc Sở Công Thương báo cáo
và đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
Điều 15. Đối với các tổ chức Đảng
Sở Công Thương phối hợp với các Ban của Thành ủy và
Đảng bộ Ủy ban nhân dân Thành phố để tiếp nhận những định hướng lãnh đạo, chỉ đạo
của Thường trực Thành ủy, Đảng bộ Ủy ban nhân dân Thành phố, tham khảo ý kiến của
các Ban của Thành ủy và Đảng bộ Ủy ban nhân dân Thành phố khi thực hiện các nhiệm
vụ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở.
Điều 16. Đối với Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố
Sở Công Thương chủ động tham khảo ý kiến của Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố
trong việc giải quyết các vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Sở nhằm
phối hợp thực hiện những chủ trương, chính sách của Thành ủy và Ủy ban nhân dân
Thành phố.
Điều 17. Đối với các sở, ban,
ngành Thành phố
1. Sở Công Thương có quan hệ với các sở, ban, ngành
Thành phố theo nguyên tắc phối hợp công việc, nhằm hoàn thành nhiệm vụ chung của
Thành phố và nhiệm vụ của từng cơ quan; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các
chủ trương, chính sách pháp luật liên quan đến lĩnh vực công thương theo quy định
của pháp luật.
2. Trước khi trình Ủy ban nhân dân Thành phố các vấn
đề về chủ trương, chính sách có liên quan đến các sở, ban, ngành Thành phố, Sở
Công Thương phải trao đổi ý kiến với các cơ quan này.
3. Được quyền đề nghị sở, ban, ngành, các cơ quan,
đơn vị và các doanh nghiệp cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động
ngành nhằm giúp cho Sở Công Thương theo dõi, quản lý nhà nước về lĩnh vực công
thương theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 18. Đối với Ủy ban nhân
dân quận, huyện, thành phố thuộc Thành phố
1. Sở Công Thương hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra Ủy
ban nhân dân quận, huyện, thành phố thuộc Thành phố thực hiện các chủ trương,
chính sách pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực công thương; triển khai thực hiện
các quyết định, chỉ thị, các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố đến
các quận, huyện, thành phố thuộc Thành phố. Được quyền yêu cầu các quận, huyện,
thành phố thuộc Thành phố thực hiện báo cáo định kỳ, cung cấp thông tin liên
quan đến lĩnh vực chuyên môn để thực hiện chức năng quản lý theo quy định của
pháp luật.
2. Giám đốc Sở Công Thương trực tiếp làm việc với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố thuộc Thành phố hoặc ủy quyền
cho Phó Giám đốc Sở làm việc và giải quyết những kiến nghị liên quan đến công
việc thuộc ngành quản lý; nếu còn có những ý kiến khác nhau hoặc đối với những
vấn đề vượt quá thẩm quyền của Sở, Giám đốc Sở báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố
xem xét, quyết định.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19. Trách nhiệm thi hành
của các sở, ban, ngành, Thành phố
Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện, thành phố thuộc Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ
của ngành, địa phương có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương để thực hiện
đúng nội dung Quy định này.
Điều 20. Trách nhiệm thi hành
của Giám đốc Sở Công Thương
1. Căn cứ nội dung Quy định này, Giám đốc Sở có
trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình công tác, các mặt hoạt động, phối hợp
công tác thuộc phạm vi, thẩm quyền của Sở, phù hợp với các quy định của pháp luật.
2. Giám đốc Sở chịu trách nhiệm ban hành Quy chế
làm việc của cơ quan Sở và các đơn vị trực thuộc; tổ chức, sắp xếp các phòng,
đơn vị trực thuộc, bố trí cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu chuyên môn nghiệp
vụ và yêu cầu nhiệm vụ của ngành, đảm bảo phát huy tốt hiệu lực và hiệu quả quản
lý Nhà nước về lĩnh vực công thương trên địa bàn Thành phố.
Điều 21. Sửa đổi, bổ sung Quy
định
Trong quá trình thực hiện, nếu xét thấy cần thiết,
Giám đốc Sở Công Thương phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất, kiến
nghị Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ
sung Quy định này cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn của Thành phố và quy định của
pháp luật hiện hành./.