|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 41/2021/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày 08
tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC
QUYỀN QUẢN LÝ CỦA UBND TỈNH LAI CHÂU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Cần cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm. 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày
13 năm 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung Luật
Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 46/2010/NĐ-CP
ngày 27 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về thôi việc và thủ tục nghỉ
hưu đối với công chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP
ngày 25 ngày 9 năm 2020 của Chính phủ về tuyển dụng,
sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân cấp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của UBND tỉnh Lai
Châu.
Điều 2. Hiệu lực
thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 18 tháng 11 năm 2021, thay thế Quyết định số 37/2016/QĐ-UBND ngày
12/10/2016 của UBND tỉnh Lai Châu về ban hành Quy định phân cấp quản lý công
tác tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở
Nội vụ; Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố;
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ; (b/c)
- Bộ Nội vụ; (b/c)
- Cục kiểm tra VB QPPL, Bộ
Tư pháp; (b/c)
- Thường trực Tỉnh ủy; (b/c)
- Thường trực HĐND tỉnh; (b/c)
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Sở Nội vụ;
- Báo Lai Châu, Đài PT - TH tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TH4.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|
QUY ĐỊNH
PHÂN
CẤP QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC QUYỀN QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 41/2021/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về phân cấp quản
lý cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập của nhà nước, tổ chức hội được giao biên chế thuộc Ủy ban nhân dân
(UBND) tỉnh (gọi chung là cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh); UBND các huyện,
thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện).
2. Đối tượng áp dụng
Cán bộ, công chức, viên chức, người
làm việc trong các cơ quan, đơn vị, các tổ chức hội được giao biên chế thuộc
UBND tỉnh, UBND cấp huyện (gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức).
Điều 2. Nguyên
tắc phân cấp
1. Đúng quy định của Đảng, pháp luật
của Nhà nước về công tác cán bộ.
2. UBND tỉnh thống nhất quản lý nhà
nước về công tác cán bộ đồng thời phân cấp cho thủ trưởng các cơ quan, đơn vị,
địa phương thực hiện một số nội dung cụ thể về quản lý cán bộ, công chức, viên
chức theo chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định.
3. Bảo đảm thực hiện đầy đủ chức
năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của UBND tỉnh và sự thông suốt trong quản lý
ngành, lĩnh vực công tác, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ
quan nhà nước, cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.
4. Phân cấp quản lý cán bộ, công chức,
viên chức nhằm tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong
việc quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý và chịu
trách nhiệm trước pháp luật, cấp có thẩm quyền về các quyết định của mình và chịu
sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
5. Các nội dung không phân cấp tại
quy định này thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 3. Nội
dung phân cấp
1. Tuyển dụng, tiếp nhận, điều động,
biệt phái, chuyển công tác.
2. Nâng lương; chuyển ngạch, bổ nhiệm
ngạch, nâng ngạch công chức; chuyển chức danh nghề nghiệp, bổ nhiệm chức danh
nghề nghiệp, thăng hạng viên chức.
3. Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động,
luân chuyển, miễn nhiệm và từ chức.
4. Nghỉ hưu, thôi việc.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Giám đốc
Sở Nội vụ
1. Tiếp nhận cán bộ, công chức, viên
chức: Từ khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện; từ cơ quan, đơn vị thuộc UBND
cấp huyện đến công tác trong các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh.
2. Chuyển công tác đối với công chức,
viên chức: Từ các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh sang khối Đảng, đoàn thể cấp
tỉnh, cấp huyện; từ cơ quan, đơn vị này sang cơ quan, đơn vị khác thuộc UBND tỉnh;
từ cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh đến UBND cấp huyện.
3. Chuyển ra ngoài tỉnh đối với công
chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh.
4. Không áp dụng khoản 1, khoản 2 và
khoản 3 Điều này đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh
theo phân cấp quản lý cán bộ của Tỉnh ủy.
Điều 5. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh
1. Tuyển dụng
a) Tổ chức tuyển dụng viên chức, tiếp
nhận vào làm viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quyền quản lý theo
quy định;
b) Quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp
lương đối với công chức, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với
viên chức đạt yêu cầu sau thời gian tập sự thuộc quyền quản lý.
2. Điều động, biệt phái đối với công
chức, viên chức; chuyển từ công chức sang làm viên chức
a) Quyết định điều động công chức giữa
các phòng, ban, chi cục; viên chức giữa các đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền
quản lý theo quy định;
b) Quyết định chuyển từ công chức
sang làm viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý;
c) Quyết định biệt phái công chức,
viên chức trong các phòng, ban, chi cục, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý.
3. Nâng lương; chuyển ngạch, bổ nhiệm
ngạch công chức; chuyển chức danh nghề nghiệp, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp
viên chức
a) Quyết định nâng bậc lương thường
xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng mức phụ cấp thâm niên vượt khung và
các phụ cấp lương đối với công chức ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương trở
xuống, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng II trở xuống
thuộc thẩm quyền quản lý;
b) Quyết định chuyến ngạch, bổ nhiệm
ngạch đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống thuộc thẩm
quyền quản lý; xét chuyển chức danh nghề nghiệp khi viên chức thay đổi vị trí
việc làm, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp mới đối với viên chức khi chuyển từ chức
danh nghề nghiệp này sang chức danh nghề nghiệp khác cùng hạng hoặc chuyển từ
công chức sang làm viên chức đối với viên chức hạng III trở xuống thuộc thẩm
quyền quản lý.
4. Tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức từ hạng V lên hạng IV, từ hạng IV lên hạng III; bổ
nhiệm vào chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển kỳ thi hoặc xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng IV, hạng III.
5. Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
điều động, luân chuyển, miễn nhiệm và từ chức đối với chức danh lãnh đạo, quản
lý cấp trưởng, cấp phó các phòng, ban, chi cục, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý
theo quy định phân cấp quản lý cán bộ của Tỉnh ủy.
6. Quyết định nghỉ hưu, thôi việc đối
với công chức, viên chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Điều 6. UBND cấp
huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện
1. UBND cấp huyện
Thực hiện các nội dung tại khoản 1,
khoản 3 và khoản 4 Điều 5 của Quy định này đối với cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý.
2. Chủ tịch UBND cấp huyện
a) Thực hiện các nội dung tại khoản
2, khoản 6 Điều 5 của Quy định này đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc
thẩm quyền quản lý;
b) Tiếp nhận, chuyển công tác đối với
cán bộ, công chức, viên chức (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND
tỉnh theo phân cấp quản lý cán bộ của Tỉnh ủy) đối với các trường hợp sau:
Tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức:
Từ các cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện khác, từ khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh,
cấp huyện đến công tác tại các cơ quan, đơn vị thuộc thấm quyên quản lý;
Chuyển công tác đối với cán bộ, công
chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý: ra ngoài tỉnh; đến công tác tại cơ
quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện khác; đến khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, cấp
huyện.
c) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
điều động và bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức đối với chức danh lãnh
đạo, quản lý cấp trưởng, cấp phó các phòng, ban, đơn vị thuộc thẩm quyền quản
lý.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trách nhiệm
của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức triển khai, quán triệt và thực hiện
theo đúng Quy định này và các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ.
2. Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh
hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra các nội dung phân cấp quản lý cán bộ, công chức,
viên chức trong các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện tại Quy định
này.
3. Trong trường hợp cần thiết, UBND tỉnh
trực tiếp quyết định các nội dung đã phân cấp cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện tại Quy định này.
Điều 8. Xử lý vi
phạm
Người có trách nhiệm trong thực hiện
nhiệm vụ về quản lý cán bộ, công chức, viên chức vi phạm Quy định này, tùy theo
tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định. Nếu gây thiệt hại phải bồi
thường theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Bổ sung,
điều chỉnh
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng
mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Nội vụ
để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung theo quy
định./.