|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
347/QĐ-UBND
|
Thành phố
Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 01 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC
NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành
chính; Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính
phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn
thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm
2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải
quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày
27 tháng 5 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt phương
án tái cấu trúc, đơn
giản hóa thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông
vận tải tại Tờ trình số 993/TTr-SGTVT ngày 23 tháng 01 năm 2024,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt kèm theo Quyết định này quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính đối
với thủ tục cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố thuộc thẩm
quyền tiếp nhận của Sở Giao thông vận tải.
Danh mục và nội dung chi tiết của các
quy trình nội bộ được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố tại địa chỉ
http://vpub.hochiminhcity.gov.vn/portal/Home/danh-muc-tthc/default.aspx.
Điều 2. Tổ chức thực
hiện
1. Các quy trình nội bộ giải quyết thủ
tục hành chính đã được phê duyệt là cơ sở để xây dựng quy trình điện tử, thực
hiện việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính trên Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính Thành phố.
2. Cơ quan, đơn vị thực hiện thủ tục
hành chính có trách nhiệm:
a) Tuân thủ theo quy trình nội bộ đã
được tái cấu trúc khi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ
chức; không tự đặt thêm thủ tục, giấy tờ ngoài quy định pháp luật.
b) Thường xuyên rà soát, cập nhật các
quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính được phê duyệt mới, sửa đổi, bổ
sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ khi có biến động theo quy định pháp luật.
Điều 3. Hiệu lực thi
hành
Quyết định có hiệu lực thi hành từ
ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Giao
thông vận tải, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY
TRÌNH NỘI BỘ
CẤP
GIẤY PHÉP SỬ DỤNG TẠM THỜI MỘT PHẦN LÒNG ĐƯỜNG, HÈ PHỐ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 646/QĐ-UBND ngày 25 tháng
01 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố)
I. THÀNH PHẦN
HỒ SƠ
|
STT
|
Tên hồ sơ
|
Số lượng
|
Ghi chú
|
|
01
|
Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng tạm
thời một phần lòng đường, hè phố (theo mẫu)
|
01
|
Bản chính
|
|
02
|
Bản vẽ vị trí mặt bằng đề nghị cấp
phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố có đầy đủ các thông tin
sau: vị trí sử dụng, phạm vi sử dụng, phương án bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông (theo mẫu)
|
01
|
Bản chính
|
|
03
|
Đối với trường hợp sử dụng cho hoạt
động là điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công
công trình hồ sơ phải kèm theo Giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cấp.
|
01
|
Bản sao có chứng thực hoặc bản sao
kèm theo bản chính để đối chiếu
|
|
04
|
Các văn bản pháp lý khác được chấp
thuận về chủ trương (nếu có) liên quan đến nhu cầu của tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố.
|
01
|
Bản sao có chứng thực hoặc bản sao
kèm theo bản chính để đối chiếu
|
II. NƠI TIẾP
NHẬN, TRẢ KẾT QUẢ, THỜI GIAN VÀ LỆ PHÍ
|
Nơi tiếp nhận
và trả kết quả
|
Thời gian xử
lý
|
Lệ phí
|
|
- Trực tiếp: Bộ phận Một cửa - Sở
Giao thông vận tải TPHCM (Sở SGTVT), địa chỉ: 63 Lý Tự Trọng, Bến Nghé, Quận
1, Hồ Chí Minh
- Nộp hồ sơ trực tuyến: tại cổng dịch
vụ công trực tuyến của thành phố (http://dichvucong.hochiminhcity.gov.vn) và trả
kết quả tại Bộ phận Một cửa - Sở SGTVT.
|
05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp
lệ.
|
Không
|
III. TRÌNH TỰ
XỬ LÝ CÔNG VIỆC
|
Bước công việc
|
Nội dung
công việc
|
Trách nhiệm
|
Thời gian
|
Hồ sơ/Biểu mẫu
|
Diễn giải
|
|
B1
|
Nộp hồ sơ
|
Tổ chức,
đơn vị
|
Giờ hành
chính
|
Theo Mục I
|
- Chuẩn bị thành phần hồ sơ theo mục
I.
- Nộp hồ sơ tại
Bộ phận Một cửa - Sở SGTVT hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến của thành phố.
|
|
Kiểm tra,
tiếp nhận hồ sơ
|
Bộ phận Một
cửa
|
0,25 ngày làm việc
(02 giờ)
|
- BM 01
- BM 02
- BM 03
- Theo Mục I
|
Tiếp nhận trực tiếp:
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ:
Lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả
kết quả; trao cho người nộp hồ sơ theo mẫu BM 01; thực hiện tiếp bước B2.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ: Hướng
dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ đến người nộp hồ sơ và ghi rõ lý do theo mẫu BM
02.
- Trường hợp từ chối tiếp nhận hồ
sơ: Lập Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ theo mẫu BM 03.
Tiếp nhận qua Cổng
Dịch vụ công trực tuyến
- Kiểm tra tính chính xác, đầy đủ, hợp
lệ của hồ sơ; kiểm tra thông tin chữ ký số để đảm bảo tính
xác thực, hợp lệ (nếu có).
- Sau khi kiểm tra, nếu bảo đảm các
điều kiện để tiếp nhận, Công chức Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả tiếp nhận,
cấp mã hồ sơ và xử lý hồ sơ theo quy trình.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, đúng
quy định thì thông báo cho tổ chức, cá nhân qua tài khoản của tổ chức, cá
nhân qua Cổng Dịch vụ công và hướng dẫn đầy đủ, cụ thể để tổ chức, cá nhân bổ
sung hồ sơ theo yêu cầu.
=> thời gian tiếp nhận chính thức
hoặc yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung không muộn hơn 08 giờ làm việc kể từ khi hệ
thống tiếp nhận.
Tiếp nhận hồ sơ và chuyển Phòng ban
được phân công giải quyết TTHC.
|
|
B2
|
Phân công xử
lý
|
Lãnh đạo
Phòng Quản lý Khai thác hạ tầng giao thông đường bộ
|
0,25 ngày
làm việc (02 giờ)
|
- Theo Mục I
|
Lãnh đạo Phòng tiếp nhận hồ sơ từ Bộ
phận một cửa và phân công chuyên viên thụ lý hồ sơ.
|
|
B3
|
Thẩm định,
đề xuất kết quả giải quyết TTHC
|
Chuyên viên
Phòng Quản lý Khai thác hạ tầng giao thông đường bộ
|
03 ngày làm
việc
|
- Theo Mục I
- Hồ sơ trình:
+ Tờ trình đề xuất cấp phép
+ Dự thảo Giấy phép hoặc Văn bản trả
lời từ chối cấp phép
|
- Chuyên viên thụ lý hồ sơ tiến hành
xem xét, tổng hợp và đề xuất kết quả giải quyết hồ sơ:
+ Nếu hồ sơ đạt: soạn Tờ trình, dự thảo Giấy
phép.
+ Nếu hồ sơ không đạt: dự thảo Văn bản
trả lời từ chối cấp phép, nêu rõ lý do.
- Trình Lãnh đạo Phòng duyệt ký.
|
|
B4
|
Duyệt ký
|
Lãnh đạo
Phòng Quản lý Khai thác hạ tầng giao thông đường bộ
|
01 ngày làm
việc
|
- Theo Mục I
- Hồ sơ trình:
+ Tờ trình đề xuất cấp phép
+ Dụ thảo Giấy phép hoặc Văn bản trả
lời từ chối cấp phép
|
- Lãnh đạo Phòng xem xét hồ sơ ký
duyệt Giấy phép hoặc Văn bản từ chối.
- Chuyển Giấy phép hoặc Văn bản từ
chối đến Văn thư.
|
|
B5
|
Phát hành
Văn bản
|
Văn thư Sở
|
0,5 ngày
làm việc
|
Giấy phép hoặc Văn bản trả lời từ chối
cấp phép
|
- Lấy số, pho to, đóng dấu, phát
hành Giấy phép hoặc Văn bản trả lời từ chối cấp phép.
- Chuyển Giấy phép hoặc Văn bản
trả lời từ chối cấp phép đến Bộ phận Một cửa - Sở SGTVT.
|
|
B6
|
Trả kết quả
|
Bộ phận một
cửa
|
Theo Giấy hẹn
|
Giấy phép
hoặc Văn bản trả lời từ chối cấp phép
|
- Trả kết quả cho tổ chức, đơn vị.
- Thống kê, theo dõi lưu trữ hồ sơ
theo quy định.
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. BIỂU MẪU
Các biểu mẫu sử dụng tại các bước công
việc:
|
STT
|
Mã hiệu
|
Tên biểu mẫu
|
|
1
|
BM 01
|
Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả.
|
|
2
|
BM 02
|
Mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ
|
|
3
|
BM 03
|
Mẫu Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết
hồ sơ
|
|
4
|
BM 04
|
Mẫu Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng
tạm thời một phần lòng đường, hè phố
|
|
5
|
BM 05
|
Mẫu Bản vẽ vị trí mặt bằng đề nghị cấp
phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố
|
V. HỒ SƠ CẦN
LƯU
|
STT
|
Mã hiệu
|
Tên biểu mẫu
|
|
1
|
BM 01
|
Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả (lưu trên phần mềm)
|
|
2
|
BM 02
|
Mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung và hoàn thiện
hồ sơ (nếu có)
|
|
3
|
BM 03
|
Mẫu Phiếu từ chối giải quyết tiếp nhận
hồ sơ (nếu có)
|
|
4
|
BM 04
|
Đơn đề nghị cấp giấy phép thi công
công trình
|
|
5
|
BM 05
|
Mẫu Bản vẽ vị trí mặt bằng đề nghị cấp
phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố
|
|
6
|
//
|
Các hồ sơ khác theo văn bản pháp quy
hiện hành (nếu có)
|
VI. CƠ SỞ
PHÁP LÝ
- Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23
tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của
Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23
tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Thông tư 01/2018/TT-VPCP ngày 23
tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Quyết định số 32/2023/QĐ-UBND ngày
ngày 26 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về quản lý
và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh.
MẪU
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP SỬ DỤNG TẠM THỜI MỘT PHẦN LÒNG ĐƯỜNG, HÈ PHỐ
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Thành phố Hồ
Chí Minh, ngày .... tháng ... năm 20....
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP SỬ DỤNG TẠM THỜI MỘT PHẦN LÒNG ĐƯỜNG/HÈ PHỐ
Phạm vi (...2...)
Kính gửi: .....................................(...3...)
Tôi tên là: (đại diện cho) (... 1...)
Địa chỉ thường trú:
CMND/CCCD số: do...........(nơi cấp) .................ngày ...
tháng... năm ..
Điện thoại số:
1. Đề nghị được tạm thời
sử dụng một phần lòng đường/hè phố tại (...5...) vào mục đích (...5b...). Cụ
thể:
1.1. Quy mô và phạm vi quản
lý, sử dụng:
|
STT
|
Vị trí
|
Phạm vi sử
dụng (m)
|
Diện tích
|
Thời gian sử
dụng
|
Ghi chú
|
|
Lòng đường
|
Hè phố
|
|
|
Số 1 đường X, phường Y, quận Z
|
|
|
|
|
|
Đính kèm bản vẽ
1.2. Thời gian bắt
đầu từ ngày ...tháng ... năm ... đến hết ngày ...tháng ... năm
2. Tổ chức, cá nhân được
cấp:
Tên: ............................
Địa chỉ liên hệ: ....................
Số điện thoại: .....................
3. Gửi kèm theo các tài
liệu sau:
+ (...6...) (bản chính).
+ (...7....)
(...1...) cam kết tự di chuyển hoặc cải
tạo lòng đường, hè phố và không đòi bồi thường khi ngành đường bộ có yêu cầu di
chuyển hoặc cải tạo; Đồng thời (... 1...) cam kết thực hiện đầy đủ các biện
pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, hạn chế ùn tắc giao
thông đến mức cao nhất và không gây ô nhiễm môi trường.
(... 1...) cam kết sử dụng theo đúng Hồ
sơ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận và tuân thủ theo quy định
của Giấy phép sử dụng. Nếu việc tạm thời quản lý, sử dụng không thực hiện các
biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, để xảy ra tai nạn
giao thông, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, (... 1...) chịu
trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
|
|
TP. HCM,
ngày... tháng... năm....
Ký
tên
(.....1......)
Ghi
rõ họ tên của nhân hoặc người đại diện
|
Hướng dẫn ghi trong
Đơn đề nghị
(1) Tên cá nhân hoặc người đại diện đứng
Đơn đề nghị.
(2) Ghi vắn tắt tên đường, hè phố đề
nghị tạm thời sử dụng; ví dụ “Cấp phép tạm thời sử dụng một phần lòng đường từ
trước nhà số.... đến nhà số...
đường..., phường..., quận....”.
(3) Tên cơ quan cấp phép (Sở Giao
thông vận tải, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Ủy ban nhân dân các quận, huyện).
(4) Văn bản chấp thuận chủ trương của
cơ quan liên quan có thẩm quyền (đối với các trường hợp phải có); giấy phép xây
dựng, sửa chữa công trình dân dụng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
(5) Ghi đầy rõ địa điểm, tên đường/quốc
lộ, thuộc địa bàn quận/huyện nào.
(5b) Ghi cụ thể mục đích sử dụng tạm thời
một phần lòng đường, hè phố tại Điều 8, Điều 9.
(6) Bản vẽ mặt bằng vị trí đề nghị sử
dụng.
(7) Các tài liệu liên quan khác.
Ghi chú: Trường hợp giấy phép hết hạn
mà tổ chức, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố thì
thực hiện theo Điều 12 Quy định này.