|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3125/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
18 tháng 11 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH CÔNG TÁC NĂM 2021 CỦA CƠ QUAN THANH TRA TỈNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật tổ chức chính
quyền địa phương, ngày 19/6/2015;
Căn cứ Điều 36 Luật Thanh
Tra, ngày 15/11/2010;
Căn cứ Thông tư số
01/2014/TT-TTCP , ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng,
phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra;
Căn cứ Kế hoạch số
1792/TTCP-KHTH , ngày 19/10/2020 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng
kế hoạch thanh tra năm 2021;
Theo đề nghị của Chánh Thanh
tra tỉnh tại Tờ trình số 68/TTr-TT ngày 16/11/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch công tác
năm 2021 của cơ quan Thanh tra tỉnh (kèm theo Kế hoạch số 26/KH-TT, ngày
16/11/2020 của Chánh Thanh tra tỉnh).
Điều 2.
Giao Chánh Thanh tra tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện
theo đúng nội dung Kế hoạch đã được phê duyệt.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định có hiệu lực kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ (thay b/c);
- Như điều 3;
- CT, PCT.UBND tỉnh;
- LĐVP.UBND tỉnh;
- Ban TCD-NC;
- Lưu: VT, 2.11.05.
|
CHỦ TỊCH
Lữ Quang Ngời
|
|
UBND TỈNH VĨNH LONG
THANH TRA TỈNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 26/KH-TT
|
Vĩnh Long, ngày 16 tháng 11 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THANH TRA NĂM 2021
Căn cứ Điều 36 Luật
Thanh tra, ngày 19/6/2010;
Căn cứ Thông tư số
01/2014/TT-TTCP , ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ về quy định việc xây dựng,
phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra;
Căn cứ Kế hoạch số
1792/TTCP-KHTH ngày 19/10/2020 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng
kế hoạch thanh tra năm 2021;
Cơ quan Thanh tra
tỉnh xây dựng Kế hoạch công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng
chống tham nhũng năm 2021, tập trung vào các nội dung, nhiệm vụ cụ thể như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường công
tác quản lý nhà nước về thanh tra; hoạt động thanh tra cần bảo đảm có trọng
tâm, trọng điểm, phù hợp với bối cảnh, tình hình hiện nay; bám sát, đáp ứng yêu
cầu phát triển kinh tế, xã hội ở các cấp, các ngành; đổi mới trong xây dựng, tổ
chức thực hiện kế hoạch thanh tra; nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ vào
hoạt động thanh tra.
- Tập trung thanh
tra vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, thanh tra đột xuất khi
phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật. Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận
thanh tra; nâng cao chất lượng kết luận thanh tra, đảm bảo chặt chẽ, khách
quan, kịp thời và khả thi; xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật đối với
tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật; quan tâm kiến nghị hoàn thiện chính sách,
pháp luật trên lĩnh vực được thanh tra.
- Thực hiện
nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ liên quan đến
hoạt động thanh tra, nhất là Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng
Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp,
Nghị quyết 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp
tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư
công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19.
- Tham mưu Tỉnh ủy,
Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chú
trọng xem xét giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vụ việc khiếu nại, tố cáo
ngay từ đầu mới phát sinh tại cơ sở, địa phương theo đúng qui định của pháp luật
và phù hợp với thực tiễn.
- Triển khai đồng
bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, thu hồi
tài sản tham nhũng theo quy định của pháp luật và các quy định về kiểm soát tài
sản, thu nhập. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
phòng, chống tham nhũng nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm
của xã hội trong phòng, chống tham nhũng. Nâng cao hiệu quả công tác cải cách
hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Nâng cao năng lực
của ngành Thanh tra nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tập
trung hoàn thiện cơ cấu, tổ chức, bộ máy và chức năng, nhiệm vụ quyền hạn để thực
hiện tốt chức năng quản lý nhà nước và các hoạt động nghiệp vụ; nâng cao chất
lượng hoạt động, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra đủ
phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tâm nhiệm vụ.
2. Yêu cầu
- Lãnh đạo các
phòng nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh căn cứ vào kế hoạch thanh tra này và nhiệm
vụ được giao khẩn trương khảo sát, nghiên cứu nội dung có liên quan để xây dựng
kế hoạch phù hợp, sát với thực tế tình hình ở từng bộ phận, đơn vị mình phụ
trách. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho CBCC đảm trách thực hiện đạt kết quả các nhiệm
vụ được giao, góp phần hoàn thành Kế hoạch năm 2021 của đơn vị.
- Trong thực hiện
cần bám sát kế hoạch thanh tra, tuân thủ đúng qui trình thủ tục, qui chế hoạt động,
giám sát, 05 điều cấm của Ngành, Thông tư 05/TT-TTCP ngày 10/01/2011 của Thanh
tra Chính phủ qui định về công khai minh bạch trong hoạt động thanh tra. Đặc biệt
là nội dung các kết luận thanh tra phải đảm bảo tính chính xác, khách quan,
đúng pháp luật.
II.
NỘI DUNG KẾ HOẠCH NĂM 2021
1. Đối với công tác thanh tra: Thực hiện 07 cuộc thanh tra, tập trung vào các lĩnh
vực và nội dung cụ thể như sau:
* Lĩnh vực
thanh tra kinh tế xã hội: 03 cuộc
- Thanh tra việc
chấp hành chính sách pháp luật trong hoạt động và quản lý tài chính - kế toán đối
với Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh Vĩnh Long, thời kỳ 2019 - 2020.
- Thanh tra việc
chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, sử dụng kinh phí và mua sắm trang
thiết bị y tế, thuốc, vật tư tiêu hao phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh
Covid-19, năm 2020 đối với Sở Y tế Vĩnh Long, Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Bệnh
viện Đa khoa Vĩnh Long, Bệnh viện Lao và bệnh phổi.
- Thanh tra việc
chấp hành chính sách pháp luật trong công tác quản lý tài chính ngân sách đối với
Ủy ban nhân dân huyện Tam Bình, thời kỳ 2018 - 2019.
- Thanh tra diện
rộng theo sự chỉ đạo của Thanh tra chính phủ (nếu có).
* Lĩnh vực
thanh tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại tố cáo: 01 cuộc
Thanh tra trách
nhiệm trong thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố
cáo đối với Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long, năm 2020.
* Lĩnh vực
thanh tra trách nhiệm về phòng, chống tham nhũng: 02 cuộc
- Thanh tra trách
nhiệm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng và các quy định có liên quan về
phòng, chống tham nhũng đối với Sở Văn hóa thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Long,
năm 2020.
- Thanh tra trách
nhiệm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng và các quy định có liên quan về
phòng, chống tham nhũng đối với Sở Tài chính tỉnh Vĩnh Long, năm 2020.
* Lĩnh vực
thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra: 01 cuộc.
Thanh tra trách nhiệm
thực hiện pháp luật về thanh tra đối với 04 Huyện thuộc tỉnh Vĩnh Long, gồm:
Long Hồ, Mang Thít, Bình Minh, Bình Tân, thời kỳ 2019-2020.
Cùng với việc triển
khai các cuộc thanh tra theo các nội dung trên, Thanh tra tỉnh sẽ chủ động lực
lượng để thực hiện các cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh (nếu có).
2. Đối với công tác tuyên truyền
Tăng cường công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và PCTN cùng
các văn bản qui định, hướng dẫn có liên quan nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức của
cán bộ công chức và nhân dân khi thực hiện chức trách nhiệm vụ và tham gia vào
lĩnh vực khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng.
3. Đối với công tác giải quyết khiếu nại tố cáo
- Tiếp tục triển khai
thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ
Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng
Chính phủ. Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy
định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; nghiêm túc
thực hiện chế độ tiếp công dân định kỳ và đột xuất, công khai lịch tiếp công
dân trên cổng thông tin điện tử của cơ quan. Thường xuyên trao đổi, phối hợp giữa
các cơ quan tạo sự thống nhất trong quá trình xem xét, giải quyết, nhất là đối
với những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp.
- Giải quyết kịp
thời, đúng pháp luật, phù hợp thực tế đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc
thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%; thực
hiện tốt các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu
lực pháp luật, phấn đấu, đạt tỷ lệ trên 90%. Tích cực phối hợp với các cơ quan
có thẩm quyền giải quyết tố cáo, nhất là vụ việc liên quan đến nhân sự bầu cử đại
biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
- Tiếp tục triển
khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định số 1849/QĐ-TTg ngày
27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 363/KH-TTCP của Thanh tra
Chính phủ về tiến hành kiểm tra, rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu
nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp,
chính đáng của công dân, qua đó giải quyết căn bản tình hình khiếu nại, tố cáo
phức tạp, kéo dài nhằm góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội.
- Tăng cường và
có giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực
hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là trách
nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo, tập trung ở những địa bàn, lĩnh vực xảy ra khiếu nại, tố cáo đông người,
vượt cấp, không để phát sinh “điểm nóng”.
- Tham gia tập huấn
công tác vận hành đồng bộ, hiệu quả Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Cơ sở
dữ liệu Quốc gia về khiếu nại, tố cáo cập nhật ngay sau khi được ban hành nhằm
phát huy tối đa hiệu quả việc quản lý khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu. Chú
trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, sắp xếp, bố trí cán bộ có đủ phẩm
chất, năng lực, trình độ làm nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo; đồng thời quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và thực hiện đầy
đủ chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác này.
4. Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng.
- Triển khai thi
hành Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018 bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất
và hiệu lực, hiệu quả; quy định mới về kiểm soát tài sản, thu nhập, kiểm soát
xung đột lợi ích, phòng, chống tham nhũng khu vực ngoài nhà nước, thanh tra
phát hiện, xử lý tham nhũng... tập trung xử lý nghiêm, ngăn chặn có hiệu quả
tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải
quyết công việc.
- Tập trung thanh
tra các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng; tiến hành thanh tra,
kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện
pháp luật về phòng, chống tham nhũng, nhất là công tác kê khai tài sản, xác
minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện quy định về
công khai, minh bạch trên các lĩnh vực (đặc biệt trong quy hoạch, sử dụng đất,
đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, dự án đầu tư tuyển dụng, bổ nhiệm...); phát hiện,
xử lý kịp thời nghiêm minh các vụ việc tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với cơ
quan chức năng để xử lý trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tham nhũng và
chuyển điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng.
- Thực hiện đồng
bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Tăng cường hoạt động quản
lý nhà nước và hướng dẫn thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, nhất
là việc theo dõi, đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng của từng cơ quan,
đơn vị nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng trong tình hình
mới.
- Tổ chức thực hiện
có hiệu quả Đề án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống
tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; chú
trọng đổi mới hình thức, cách thức tuyên truyền, phổ biến về phòng, chống tham
nhũng; tăng cường mối quan hệ phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc
trao đổi, cung cấp thông tin theo chỉ thị của Bộ Chính trị và Luật phòng, chống
tham nhũng.
Quan tâm hướng dẫn
các ngành, các cấp thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham
nhũng; chú trọng đôn đốc; kiểm tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống
tham nhũng, kịp thời chấn chỉnh, nâng cao trách nhiệm của các ngành, các cấp,
các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác phòng, chống tham nhũng.
5. Về xây dựng lực lượng và một số công tác khác
- Củng cố, kiện
toàn tổ chức, bộ máy cơ quan thanh tra, đúng theo Thông tư liên tịch số
03/TTLT-TTCP-BNV ngày 18/9/2014 và Đề án 04-ĐA/TU ngày 02/11/2018 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy Vĩnh Long về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết
18-NQ/TW, Hội nghị Trung ương 6, Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII; Nghị quyết
26-NQ/TW ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp
chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, trong đó chú
trọng xây dựng tổ chức bộ máy, đào tạo, thực hiện chế độ, chính sách để thực hiện
tốt chức năng quản lý nhà nước và các hoạt động nghiệp vụ.
- Tiếp tục thực
hiện Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XII gắn với Chỉ thị số 05/CT.TW về “tăng cường
xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”, gắn với
việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nâng cao chất lượng thực
thi công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành thanh tra kỷ
cương, trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả.
- Chú trọng thực
hiện cải cách hành chính trong hoạt động chuyên môn. Ứng dụng công nghệ thông
tin để khai thác, xử lý kịp thời các thông tin cần thiết, hỗ trợ nghiệp vụ để
nâng cao chất lượng công tác chuyên môn. Tổ chức vận hành tốt trang thông tin
điện tử của cơ quan lên mạng diện rộng của tỉnh; thực hiện tốt hệ thống quản lý
chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động ở cơ quan.
- Từng bộ phận, mỗi
cá nhân cán bộ công chức phải thực hiện nghiêm Qui chế làm việc, các qui định của
cơ quan, Qui chế đoàn thanh tra, 05 điều kỷ luật của Ngành trong thực hiện nhiệm
vụ chuyên môn. Đặc biệt tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 06/CT.TU ngày
29/3/2016 của Tỉnh ủy và Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 09/11/2012 của UBND tỉnh về
việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành
công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Gắn kết quả công tác chuyên môn với
việc thực hiện các phong trào thi đua do cơ quan phát động.
- Lãnh đạo thực
hiện tốt các mặt công tác như: phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương giữ
vững an ninh trật tự trong và ngoài cơ quan, thực hiện nghiêm các qui định về
công tác phòng cháy chữa cháy, phòng gian bảo mật, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo
vệ tài sản và an toàn lao động cơ quan....; triển khai và thực hiện tốt công
tác phòng chống các loại tội phạm theo Chỉ thị 48-CT/TW, tội phạm ma túy theo
Chỉ thị 21/CT-TW của Bộ Chính trị, tội phạm mua bán người và các kế hoạch của
UBND tỉnh có liên quan các nội dung trên.
- Thường xuyên nắm
bắt thông tin về tình hình kết quả hoạt động của các đơn vị trong Ngành, kịp thời
xây dựng các báo cáo định kỳ và đột xuất đúng theo Qui định về chế độ thông tin
báo cáo ban hành kèm theo Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh
tra Chính phủ về qui định chế độ báo cáo công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo và phòng, chống tham nhũng; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
các kết luận, kiến nghị thanh tra...
III.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Từng thành viên
trong Ban lãnh đạo cơ quan và lãnh đạo các phòng bám sát vào chương trình, kế
hoạch công tác năm 2021 và các nhiệm vụ được giao để chủ động xây dựng kế hoạch
của cá nhân và bộ phận một cách sát hợp, làm cơ sở tổ chức thực hiện đạt kết quả.
- Làm tốt công
tác kiểm tra đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của các bộ
phận và cá nhân, chú trọng việc sơ, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện kịp thời
phát huy những mặt đạt được và có giải pháp chấn chỉnh những mặt hạn chế, yếu
kém, nhằm nâng cao hiệu quả chất lượng từng mặt công tác
- Văn phòng có
trách nhiệm tham mưu cho Chánh thanh tra kiểm tra đôn đốc các bộ phận chuyên
môn thực hiện chương trình, kế hoạch công tác này, hàng tháng báo cáo kết quả
cho Chánh Thanh tra tỉnh theo dõi, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- TTCP
(b/c);
- TT.UBT;
- LĐ Thanh tra tỉnh;
- Các phòng thuộc Thanh tra tỉnh;
- Lưu: VP.
|
CHÁNH THANH TRA
Lê Đồng Khởi
|