|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2984/QĐ-UBND
|
Hải Dương, ngày 12
tháng 11 năm 2024
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
VÀ PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI, CHỨC
NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
CHỦ TỊCH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành
chính;
Nghị định số
61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định
107/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 779/TTr-STNMT ngày 08 tháng 11
năm 2024.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Công
bố và phê duyệt kèm theo Quyết định này danh mục thủ tục hành chính mới ban
hành và quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực ứng phó sự cố
tràn dầu thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường, cụ
thể như sau:
1. Danh mục thủ tục
hành chính mới ban hành: 03 thủ tục hành chính (02 thủ tục hành chính cấp tỉnh
và 01 thủ tục hành chính cấp huyện). Nội dung cụ thể của thủ tục hành chính
được công bố kèm theo Quyết định số 5204/QĐ-BQP ngày 04 tháng 11 năm 2024 của
Bộ Quốc phòng về việc công bố danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực ứng phó sự
cố tràn dầu thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Quốc phòng (Chi tiết, có Phụ
lục I đính kèm).
2. Phê duyệt 03 quy
trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính (02 quy trình cấp tỉnh, 01 quy
trình cấp huyện) thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi
trường (Chi tiết, theo Phụ lục II đính kèm).
Điều 2. Trách nhiệm
thực hiện
1. Sở Tài nguyên và
Môi trường có trách nhiệm thực hiện, hướng dẫn các cơ quan, UBND các huyện, thị
xã, thành phố thực hiện thủ tục hành chính theo quy định; cung cấp nội dung thủ
tục hành chính để Trung tâm Phục vụ hành chính công niêm yết công khai, hướng
dẫn, tổ chức tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ
chức, cá nhân theo quy định.
2. Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng UBND
tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan cập nhật nội dung thủ tục hành chính và
xây dựng quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính tại Điều 1 Quyết định
này trong Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh đảm bảo đầy
đủ, chính xác, đúng quy định. Hoàn thành ngay sau khi nhận được Quyết định này.
3. Văn phòng UBND
tỉnh có trách nhiệm đăng tải công khai thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về thủ tục hành chính và Cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính của UBND
tỉnh đảm bảo kịp thời, đầy đủ, chính xác đúng quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và
Truyền thông; Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- Cục Kiểm soát TTHC (VPCP);
- Trung tâm CNTT;
- Lưu: VT, TTPVHCC(01).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Hùng
|
PHỤ
LỤC II
I.
QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH
1.
Thủ tục: Thẩm định, phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các cảng, cơ
sở, dự án tại địa phương
1.1. Thời hạn giải
quyết: 20
ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
1.2. Sơ đồ Quy trình
giải quyết:
1.3. Diễn giải quy
trình thực hiện cụ thể:
1.3.1. Tiếp nhận hồ
sơ.
- Tổ chức nộp hồ sơ
Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện hoặc bằng
hình thức phù hợp khác đến Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.
- Đại diện của Sở Tài
nguyên và Môi trường thường trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
thực hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định
thì tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ về
Chi cục Bảo vệ môi trường trong thời gian 0,5 ngày làm việc. Nếu hồ sơ chưa đầy
đủ thì Bộ phận tiếp nhận lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá
nhân.
1.3.2. Thẩm định, phê
duyệt Hồ sơ:
- Chi cục Bảo vệ môi
trường tham mưu cho lãnh đạo Sở tổ chức thẩm định hồ sơ, báo cáo lãnh đạo sở
kết quả thẩm định:
+ Đối với hồ sơ không
hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc, tham mưu lãnh đạo Sở có Văn bản yêu
cầu, bổ sung hồ sơ nêu rõ lý do gửi Trung tâm hành chính công để trả cho tổ
chức hoàn thiện hồ sơ.
+ Đối với hồ sơ hợp
lệ: Chi cục Môi trường thực hiện thẩm định hồ sơ, báo cáo lãnh đạo Sở kết quả
thẩm định hoặc văn bản từ chối đối với hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
trong thời hạn 10 ngày làm việc.
- Lãnh đạo Sở xem xét
kết quả thẩm định, ký trình UBND tỉnh phê duyệt kết quả giải quyết hồ sơ trong
thời hạn 03 ngày làm việc trong trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện giải
quyết.
- Trong thời hạn 05
ngày làm việc, Văn phòng UBND tỉnh xem xét thẩm tra hồ sơ, trình lãnh đạo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, ký quyết định phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn
dầu.
- Trong thời hạn 01
ngày làm việc, UBND tỉnh ký Quyết định phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn
dầu.
Sau khi có kết quả,
Văn thư Văn phòng UBND tỉnh chuyển hồ sơ/kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích
đến Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trong thời hạn 0,5 ngày làm việc kể
từ khi Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt kết quả giải quyết.
1.3.3. Nhận hồ sơ/kết
quả và trả cho tổ chức, cá nhân.
Công chức Sở Tài
nguyên và Môi trường trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công sau khi nhận
kết quả từ Văn phòng UBND tỉnh chuyển đến, thực hiện chuyển đến Bộ phận hướng
dẫn tiếp nhận và trả kết quả của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trả hồ
sơ/kết quả cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công
của tỉnh hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
2.
Thủ tục: Thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các cảng
tại địa phương, các Tổng kho xăng dầu, kho xăng dầu có tổng khối lượng dự trữ
dưới 50.000m3, các cảng xăng dầu có khả năng tiếp nhận tàu có tải trọng dưới
50.000 DWT
2.1. Thời hạn giải
quyết: 20
ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
2.2. Sơ đồ Quy trình
giải quyết:
2.2.1. Sơ đồ Quy
trình giải quyết:
2.3. Diễn giải quy
trình thực hiện cụ thể:
2.3.1. Tiếp nhận hồ
sơ.
- Tổ chức, cá nhân (các
cảng tại địa phương, các Tổng kho xăng dầu, kho xăng dầu có tổng khối lượng dự
trữ dưới 50.000m3, các cảng xăng dầu
có khả năng tiếp nhận tàu có tải trọng dưới 50.000 DWT) nộp hồ sơ Kế hoạch
ứng phó sự cố tràn dầu (sau khi đã được cơ quan chủ quản thẩm định) trực
tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện hoặc bằng hình thức phù hợp khác đến Trung tâm
Phục vụ hành chính công tỉnh.
- Đại diện của Văn
phòng UBND tỉnh thường trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh thực
hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định thì
tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ về Văn
phòng UBND tỉnh trong thời gian 0,5 ngày làm việc. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì Bộ
phận tiếp nhận lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.
2.3.2. Thẩm định, phê
duyệt Hồ sơ:
- Văn phòng UBND tỉnh
xem xét tính hợp lệ hồ sơ
+ Nếu hồ sơ không hợp
lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh ký
văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ nêu rõ lý do gửi Trung tâm hành chính công để trả
cho tổ chức hoàn thiện hồ sơ.
+ Nếu hồ sơ hợp lệ
thực hiện thẩm định hồ sơ, báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt kết quả thẩm
định hoặc ra văn bản từ chối đối với hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết trong
thời hạn 17 ngày làm việc.
- Trong thời hạn 02
ngày làm việc, lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ký quyết định phê duyệt
Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu trong trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện
giải quyết.
Sau khi có kết quả,
Văn thư Văn phòng UBND tỉnh chuyển hồ sơ/kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích
đến Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trong thời hạn 0,5 ngày làm việc kể
từ khi Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt kết quả giải quyết.
1.3.3. Nhận hồ sơ/kết
quả và trả cho tổ chức, cá nhân.
Công chức Văn phòng
UBND tỉnh trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công sau khi nhận kết quả từ
Văn phòng UBND tỉnh chuyển đến, thực hiện chuyển đến Bộ phận hướng dẫn tiếp
nhận và trả kết quả của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trả hồ sơ/kết
quả cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của
tỉnh hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
II.
QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN
1.
Thủ tục: Thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các cơ sở
kinh doanh xăng, dầu chỉ có nguy cơ xảy ra tràn dầu ở mức nhỏ trên đất liền,
trên sông, trên biển
1.1. Thời hạn giải
quyết: Mười
lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
1.2. Sơ đồ Quy trình
giải quyết:
1.3. Diễn giải quy
trình thực hiện cụ thể:
1.3.1. Tiếp nhận hồ
sơ.
- Tổ chức, cá nhân
nộp hồ sơ Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện
hoặc bằng hình thức phù hợp khác đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND
cấp huyện.
- Bộ phận Tiếp nhận
và Trả kết quả của UBND cấp huyện thực hiện kiểm tra thành phần hồ sơ, số lượng
hồ sơ. Nếu đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận gửi giấy hẹn/mã hồ sơ cho tổ
chức, cá nhân và bàn giao hồ sơ về Phòng Tài nguyên và Môi trường trong thời
gian 0,5 ngày làm việc. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì Bộ phận tiếp nhận lập phiếu
hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.
1.3.2. Thẩm định, phê
duyệt Hồ sơ:
- Phòng Tài nguyên và
Môi trường kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ:
+ Đối với hồ sơ không
hợp lệ, tham mưu lãnh đạo UBND cấp huyện có Văn bản yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ
sơ nêu rõ lý do gửi Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả lại hồ sơ trong
thời hạn 03 ngày làm việc.
+ Đối với hồ sơ hợp
lệ: Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện thực hiện thẩm định hồ sơ, báo cáo
lãnh đạo UBND cấp huyện về kết quả thẩm định, trình phê duyệt Kế hoạch ứng phó
sự cố tràn dầu hoặc văn bản từ chối đối với hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
trong thời hạn 12 ngày làm việc.
- Trong thời hạn 02ngày
làm việc, lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ký quyết định phê duyệt Kế
hoạch ứng phó sự cố tràn dầu trong trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện giải
quyết.
Sau khi có kết quả,
chuyên viên phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển hồ sơ/kết quả đến Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả trong thời hạn 0,5 ngày làm việc kể từ khi Lãnh đạo
UBND tỉnh phê duyệt kết quả giải quyết.
1.3.3. Nhận hồ sơ/kết
quả và trả cho tổ chức, cá nhân.
Bộ phận Tiếp nhận và
Trả kết quả của cấp huyện trả kết quả cho tổ chức, cá nhân.