|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2396/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
14 tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG TỔ KHUYẾN NÔNG CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2022-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 của Chính phủ về khuyến nông;
Căn cứ Quyết định số
318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia
về xã NTM và Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
1680/QĐ-BNN-VPĐP ngày 11/5/2022 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Ban hành Hướng dẫn
thực hiện một số tiêu chí, chỉ tiêu thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn
mới/xã nông thôn mới nâng cao và huyện nông thôn mới/huyện nông thôn mới nâng
cao giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
2072/QĐ-UBND ngày 09/8/2021 của UBND tỉnh Ban hành Bộ tiêu chí về xã nông thôn
mới giai đoạn 2022-2025 thực hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Nam;
Theo đề nghị của Sở Nông
nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 218/TTr- SNN&PTNT ngày 12/9/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng Tổ
Khuyến nông cộng đồng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025.
Điều 2.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành, Hội, đoàn thể cấp tỉnh; Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng
các đơn vị liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ NN&PTNT;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KTTH, KTN.
D:\Dropbox\minh tam b\Nam 2022\Quyet dinh\09 14 thanh lap To khuyen nong
cong dong.doc
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG TỔ KHUYẾN NÔNG CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NAM GIAI ĐOẠN 2022-2025
(Kèm theo Quyết định số 2396/QĐ-UBND ngày 14/9/2022 của UBND tỉnh Quảng
Nam)
Để nâng cao hiệu quả hoạt động
của khuyến nông cơ sở, góp phần thực hiện hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới (Chương trình NTM), UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch Xây dựng
Tổ Khuyến nông cộng đồng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025, nội
dung cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục
tiêu tổng quát
- Tăng cường công tác khuyến
nông cơ sở, đặc biệt là thôn, khối phố (cấp thôn), lấy tổ hợp tác, hợp tác xã
nông nghiệp (HTX), doanh nghiệp, nông dân sản xuất giỏi, điển hình làm nền tảng
để hỗ trợ nông dân sản xuất bền vững.
- Đẩy mạnh hoạt động khuyến
nông cơ sở theo hướng hỗ trợ, hướng dẫn trực tiếp cho nông dân, dựa trên 3 nhóm
nhiệm vụ trọng tâm: Chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tiên tiến; hỗ trợ hình
thành phát triển hợp tác xã (vận động, tư vấn nông dân tham gia vào HTX, hỗ trợ
tư vấn tổ chức sản xuất,...); thông tin thị trường, liên kết sản xuất, đa dạng
hóa chức năng và phương thức hoạt động khuyến nông.
2. Mục
tiêu cụ thể
2.1. Năm 2022, xây dựng 30% Tổ
khuyến nông cộng đồng ở cấp thôn trên địa bàn toàn tỉnh. Năm 2023, xây dựng 70%
Tổ khuyến nông cộng đồng ở cấp thôn. Từ năm 2024 đến 2025 hoàn thành xây dựng
100% Tổ khuyến nông cộng đồng ở cấp thôn còn lại trên địa bàn toàn tỉnh.
2.2. Nâng cao năng lực cho tổ
khuyến nông cộng đồng để thực hiện các nhiệm vụ/hoạt động khuyến nông tại cơ sở.
II. NỘI DUNG
1. Xây dựng
Tổ Khuyến nông cộng đồng cấp thôn
1.1. Thành phần tham gia Tổ
Khuyến nông cộng đồng
Căn cứ vào tình hình thực tế từng
địa phương có thể xây dựng Tổ khuyến nông cộng đồng như sau:
Tổ Khuyến nông cộng đồng cấp
thôn là tổ chức khuyến nông tự nguyện được UBND xã công nhận, với thành phần gồm:
Khuyến nông viên cơ sở; cán bộ, công chức xã được phân công phụ trách thôn; cán
bộ thôn; đại diện các tổ chức chuyên môn, chính trị, xã hội, đoàn thể, tổ chức
kinh tế địa phương (Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Chi Đoàn thanh niên, HTX, doanh
nghiệp sản xuất, kinh doanh dịch vụ nông nghiệp đóng trên địa bàn); nông dân sản
xuất giỏi, chủ trang trại sản xuất nông nghiệp; những người có tâm huyết nghề
nông tham gia với tinh thần tự nguyện.
1.2. Số lượng thành viên tổ
khuyến nông cộng đồng
Tùy theo điều kiện cụ thể của từng
địa phương, mỗi Tổ Khuyến nông cộng đồng có tối thiểu là 05 người.
1.3. Địa điểm, phương tiện làm
việc của Tổ Khuyến nông cộng đồng:
UBND cấp xã, Ban dân chính thôn
tạo điều kiện về địa điểm làm việc và các phương tiện làm việc cho Tổ Khuyến
nông cộng đồng hoạt động ổn định, lâu dài.
2. Quy định
chức năng, nhiệm vụ, nội dung nguyên tắc hoạt động của Tổ Khuyến nông cộng đồng
2.1. Nhiệm vụ
- Tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nông nghiệp, nông dân,
nông thôn.
- Thực hiện các nhiệm vụ về
khuyến nông, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, công nghệ trong nông nghiệp.
- Hỗ trợ các hoạt động tư vấn,
dịch vụ, liên kết sản xuất, kết nối thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp,…
phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp, ngành nghề nông thôn, xây dựng nông
thôn mới, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa, cộng đồng dân cư nông thôn, bảo
vệ môi trường sinh thái.
2.2. Các nội dung hoạt động
chính: Tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, Tổ khuyến nông cộng đồng
có các hoạt động chính sau:
a) Hoạt động 1: Hỗ trợ,
tư vấn về khuyến nông và dịch vụ kỹ thuật, vật tư nông nghiệp.
- Hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn
tuyên truyền, phổ biến chính sách và pháp luật về nông nghiệp, nông dân và nông
thôn.
- Phối hợp, hỗ trợ các cơ quan,
đơn vị quản lý chuyên ngành của tỉnh, huyện, xã tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn,
các chương trình chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật nông nghiệp và công nghệ,
tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp hiệu quả và bền vững.
- Phối hợp, hỗ trợ dịch vụ kỹ
thuật và vật tư nông, lâm, thủy sản: Giống, vật tư, thiết bị nông nghiệp, bảo vệ
thực vật, thú y, cơ giới hóa nông nghiệp, sau thu hoạch, ….
- Phối hợp, tham gia chương
trình xây dựng nông thôn mới, chương trình đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động
nông thôn, bảo tồn và phát triển các ngành nghề, làng nghề truyền thống.
- Tham gia phát triển du lịch
nông thôn gắn với nông nghiệp sinh thái, bảo tồn các giá trị văn hóa nông thôn.
b) Hoạt động 2: Hỗ trợ,
tư vấn phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp
Phối hợp, hỗ trợ tư vấn, vận động
nông dân tham gia vào HTX hoặc thành lập, phát triển hợp tác xã nông nghiệp, tổ
hợp tác: Hỗ trợ xây dựng Điều lệ và tổ chức hoạt động, Kế hoạch, phương án sản
xuất kinh doanh, quy trình tổ chức quản lý, liên kết, hợp tác, kết nối thị trường.
c) Hoạt động 3: Hỗ trợ,
tư vấn hộ nông dân, HTX tham gia thị trường và liên kết chuỗi giá trị:
Phối hợp, đề xuất, hướng dẫn, hỗ
trợ trong liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, xúc tiến thương mại, tiêu thụ
nông sản.
d) Các nhiệm vụ khác theo
yêu cầu của cơ quan quản lý, chính quyền địa phương.
2.3. Nguyên tắc hoạt động
Hoạt động theo nguyên tắc công
khai, minh bạch, tự nguyện, hợp tác, bình đẳng và cùng có lợi, phục vụ tích cực
cho công tác khuyến nông tại cơ sở.
Hoạt động phù hợp với các quy định
của pháp luật hiện hành.
Đảm bảo tôn chỉ, mục đích của tổ,
lợi ích của các thành viên.
Liên kết, hợp tác chặt chẽ với
các cơ quan có thẩm quyền, các tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội của địa
phương trong quá trình hoạt động.
Tạo hiệu ứng tốt trong hệ thống
khuyến nông về cải cách cách thức hoạt động khuyến nông theo hướng đa dạng hóa
chức năng và loại hình hoạt động, linh hoạt thay đổi để thích ứng với yêu cầu mới.
3. Thông
tin tuyên truyền, nâng cao năng lực cho Tổ Khuyến nông cộng đồng
3.1. Thông tin tuyên truyền
- Tổ chức họp tham vấn ý kiến về
xây dựng Tổ khuyến nông cộng đồng, hướng dẫn thực hiện tại cơ sở.
- Tổ chức hội thảo sơ kết, tổng
kết đánh giá kết quả thực hiện, rút kinh nghiệm và đề xuất phương hướng, nhiệm
vụ, giải pháp để Tổ hoạt động tốt hơn.
- Tổ chức các chuyến tham quan
học tập kinh nghiệm cho tổ khuyến nông cộng đồng tại các địa phương có Tổ Khuyến
nông cộng đồng hoạt động hiệu quả.
3.2. Đào tạo, nâng cao năng
lực cho Tổ Khuyến nông cộng đồng
- Tổ chức các lớp tập huấn
kỹ năng nhằm nâng cao năng lực cho Tổ Khuyến nông cộng đồng.
- Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn
cho thành viên tổ khuyến nông cộng đồng về chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật
chuyên ngành.
- Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn
cho thành viên tổ khuyến nông cộng đồng về kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến
thức về thị trường, liên kết chuỗi giá trị.
4. Quản lý
Tổ Khuyến nông cộng đồng
Tổ Khuyến nông cộng đồng chịu sự
quản lý nhà nước của UBND xã; đồng thời chịu sự quản lý về chuyên môn nghiệp vụ
của Phòng Nông nghiệp và PTNT/Kinh tế và được sự hướng dẫn, hỗ trợ về chuyên
môn nghiệp vụ của các cơ quan nông nghiệp, khuyến nông cấp trên.
III. KINH
PHÍ
Kinh phí hoạt động của Tổ Khuyến
nông cộng đồng được bố trí từ:
- Nguồn do ngân sách cấp theo
các nhiệm vụ được giao.
- Nguồn từ các hoạt động liên kết,
hợp tác với các tổ chức, cá nhân.
- Nguồn từ tham gia các chương
trình, đề tài, dự án.
- Nguồn hợp pháp khác theo quy
định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Nông nghiệp và PTNT
- Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn
thực hiện, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra tiến độ, nội dung thực hiện Kế hoạch tại
các địa phương; kịp thời báo cáo UBND tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Ban hành văn bản hướng dẫn
xây dựng Tổ Khuyến nông cộng đồng để các địa phương biết thực hiện các bước
thành lập Tổ Khuyến nông cộng đồng (Mẫu hóa: Đơn xin tự nguyện tham gia Tổ Khuyến
nông cộng đồng; Đơn đề nghị công nhận Tổ Khuyến nông cộng đồng; Quy chế hoặc Điều
lệ hoạt động; Quyết định công nhận Tổ Khuyến nông cộng đồng...).
- Chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông
tỉnh:
+ Tổ chức tuyên truyền, đôn đốc,
kiểm tra, báo cáo tiến độ triển khai Kế hoạch xây dựng Tổ khuyến nông cộng đồng.
+ Theo dõi, hướng dẫn các cơ sở
xây dựng Tổ Khuyến nông cộng đồng; hằng năm xây dựng kế hoạch kinh phí thông
tin tuyên truyền, đào tạo, tập huấn, tham quan,… nhằm nâng cao năng lực cho
thành viên Tổ Khuyến nông cộng đồng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức
triển khai thực hiện.
- Định kỳ 06 tháng, hằng năm và
kết thúc giai đoạn tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và đề xuất
phương hướng, nhiệm vụ giải pháp để Tổ Khuyến nông cộng đồng hoạt động tốt hơn.
2. Sở Tài
chính
- Hướng dẫn Sở Nông nghiệp và
PTNT, UBND cấp huyện, cấp xã sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch đúng quy
định.
- Hướng dẫn sử dụng nguồn kinh
phí phát triển sản xuất từ 03 Chương trình mục tiêu quốc gia.
3. UBND
các huyện, thị xã, thành phố
- Thông tin, phổ biến rộng rãi
nội dung Kế hoạch này đến cấp xã, cấp thôn trên địa bàn.
- Căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh
và Hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, UBND cấp huyện có Kế hoạch cụ thể xây dựng
Tổ khuyến nông cộng đồng với nội dung và lộ trình theo Kế hoạch của UBND tỉnh;
đồng thời, chỉ đạo UBND cấp xã triển khai thực hiện các bước và ban hành Quyết
định công nhận Tổ Khuyến nông cộng đồng, quy chế hoặc điều lệ hoạt động, kế hoạch,
phương án triển khai các nhiệm vụ của Tổ. Ưu tiên cho Tổ khuyến nông cộng đồng
tham gia thực hiện các dự án phát triển sản xuất tại địa phương, các dự án hỗ
trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, hỗ trợ phát triển sản xuất
cộng đồng từ nguồn vốn 03 Chương trình mục tiêu quốc gia quy định tại Điều 21,
Điều 22, Điều 23 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ.
- Chỉ đạo các phòng/đơn vị
chuyên môn (Phòng Nông nghiệp và PTNT/Kinh tế, Trung tâm kỹ thuật nông nghiệp,…)
tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch xây dựng Tổ khuyến
nông cộng đồng; đồng thời hỗ trợ, theo dõi, đánh giá kết quả hoạt động của Tổ
Khuyến nông cộng đồng, kịp thời báo cáo tình hình thực hiện và những khó khăn,
vướng mắc về UBND tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và PTNT) theo định kỳ quy định.
- Chỉ đạo phòng/đơn vị chuyên
môn cấp huyện theo dõi, hướng dẫn hoạt động Tổ khuyến nông cộng đồng; hằng năm
xây dựng kế hoạch kinh phí thông tin tuyên truyền, đào tạo, tập huấn, tham quan
nhằm nâng cao năng lực cho thành viên Tổ Khuyến nông cộng đồng.
- Tuyên truyền, vận động các tổ
chức, cá nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp, chủ trang trại, nông dân sản xuất giỏi,
điển hình trên địa bàn tự nguyện tham gia Tổ Khuyến nông cộng đồng.
- Chỉ đạo UBND cấp xã có
hoạt động sản xuất nông nghiệp:
+ Ban hành Quyết định công nhận
Tổ Khuyến nông cộng đồng, quy chế hoặc điều lệ hoạt động; hướng dẫn Tổ khuyến
nông cộng đồng xây dựng phương án triển khai các nhiệm vụ của Tổ. Ưu tiên giao
cho Tổ khuyến nông cộng đồng tham gia thực hiện các dự án phát triển sản xuất tại
địa phương, các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, hỗ
trợ phát triển sản xuất cộng đồng từ nguồn vốn 03 Chương trình MTQG.
+ Tập trung chỉ đạo triển khai
thực hiện. Thực hiện thông tin tuyên truyền, phổ biến đến từng cá nhân, từng
đơn vị trong xã về lợi ích của việc triển khai Tổ Khuyến nông cộng đồng trong sản
xuất và sinh kế của cộng đồng.
+ Thu hút, kêu gọi các nguồn lực
xã hội cùng chung tay hỗ trợ xây dựng Tổ Khuyến nông cộng đồng; đồng thời kết nối,
tập hợp các nông dân sản xuất giỏi, điển hình, các doanh nghiệp, tổ hợp tác,…
cùng tham gia Tổ Khuyến nông cộng đồng.
+ Phối hợp đánh giá kết quả triển
khai Tổ Khuyến nông cộng đồng. Bố trí các nguồn lực từ ngân sách xã và nguồn
khác để tiếp tục duy trì, vận hành, phát triển Tổ Khuyến nông cộng đồng tại địa
phương./.